Горячие документы. Ростовская область. Май 2011

Согласно внесенным изменениям, с согласия руководителя соответствующего межрайонного следственного отдела (следственного отдела по району, городу) Следственного комитета РФ (ранее - Следственного комитета при прокуратуре РФ по городу (району) могут быть приняты решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, может быть возбуждено ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении зарегистрированного кандидата. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора города (района), а при даче согласия руководитель соответствующего межрайонного следственного отдела Следственного комитета РФ, прокурор обязаны известить об этом комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

Дополнено, что за исключением случаев, предусмотренных п. 6 ст. 82 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", днем голосования на выборах является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий депутатов Законодательного Собрания РО.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок выборов главы муниципальных образований в Ростовской области, в соответствии с которыми передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за 1 день (ранее - за 4 дня) до дня голосования.

С согласия руководителя соответствующего межрайонного следственного отдела (следственного отдела по району, городу) Следственного комитета РФ (ранее - Следственного комитета при прокуратуре РФ по городу (району) могут быть приняты решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, может быть возбуждено ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора города (района), а при даче согласия руководитель соответствующего межрайонного следственного отдела (следственного отдела по району, городу) Следственного комитета РФ (ранее - Следственного комитета при прокуратуре РФ по городу (району), прокурор обязаны известить об этом комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель следственного управления Следственного комитета РФ по Ростовской области (ранее - руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Ростовской области) принимает решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу и может возбудить ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесенными изменениями установлено, что выдвижение кандидатов избирательными объединениями по одномандатным (многомандатным) избирательным округам осуществляется списком, в котором определяется по какому избирательному округу выдвигается каждый кандидат. Для представления избирательного объединения на всей территории проведения выборов избирательное объединение назначает одного представителя, который также представляет список кандидатов по избирательным округам в муниципальную комиссию для его заверения. Приведен перечень документов, представляемых уполномоченным представителем в муниципальную комиссию для выдвижения кандидатов.

Срок принятия решения муниципальной комиссией о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении (отказ должен быть мотивирован в соответствии с установленными основаниями) составляет 3 дня. Состав и порядок размещения в списке кандидатов не могут быть изменены после представления списка, за исключением выбытия или исключения кандидатов.

Сокращен срок передачи бюллетеней участковым комиссиям для голосования с 4-х дней до начала голосования до 1 дня.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что положение об аппарате мирового судьи утверждается органом Администрации Ростовской области по обеспечению деятельности мировых судей по согласованию с Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в РО.

Определено, что за счет бюджетных ассигнований областного бюджета администрацией осуществляется материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, а место постоянного пребывания мирового судьи устанавливается Областным законом "О создании должностей мировых судей и судебных участков в Ростовской области" с учетом мнения председателя районного суда.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно реализации закона о полиции, внесены изменения в казачьи дружины в Ростовской области, касающиеся переименования милиции в полицию и возложения полномочий на нее.

Так, дружина осуществляет свою деятельность совместно с сотрудниками полиции, то есть дружинник может участвовать в охране общественного порядка только под руководством и при непосредственном участии сотрудника полиции, который дает указания и распоряжения в пределах компетенции дружинников и не нарушающие права, свободы граждан и законодательство РФ; о всех обращениях граждан о событиях или фактах, угрожающих их личной безопасности или общественной безопасности, ведущих к нарушению общественного порядка, либо в случае непосредственного обнаружения их сообщать об этом сотруднику полиции.

Дружинник при несении службы под руководством сотрудника полиции имеет право по его указанию: оказывать помощь сотруднику полиции в пресечении преступлений и административных правонарушений, содействие в доставлении в правоохранительные органы лиц, совершивших преступление или административное правонарушение. В исключительных случаях дружинник имеет право самостоятельно, без указания сотрудника полиции, осуществлять задержание лица, совершившего преступление, в целях доставления его в орган внутренних дел и если указанные действия невозможно совершить ненасильственными способами, применяет физическую силу, средства самообороны.

Начальник соответствующего отдела (управления) внутренних дел осуществляет оперативное руководство дружиной.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, по заявлению депутата его жизнь и здоровье страхуются за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджетной смете Законодательного Собрания, на сумму годового денежного содержания депутата, работающего на профессиональной постоянной основе.

На основании условий договора добровольного страхования, заключаемого между страховщиком и Законодательным Собранием в порядке, предусмотренном ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", производятся выплаты по страхованию.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изложено в новой редакции наименование закона Ростовской области "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ростовской области", также определено, что областной закон регулирует порядок проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, а уведомление о проведении такого мероприятия в случае если дата совпадает с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем, должно быть подано не позднее 4-х дней до дня проведения.

Утвержден порядок проведения мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, определяющий действия ответственного должностного лица (органа власти) при получении уведомления и принятии решения о возможности (невозможности) проведения мероприятия с соблюдением требований безопасности, прав граждан. В определенных случаях время и место мероприятия могут быть перенесены по предложению органа местного самоуправления. Определены требования к транспортным средствам, используемым при проведении мероприятия, а также требования к нормам заполняемости территории (помещения) в месте проведения мероприятия.

Областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректировано полномочие органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования, касающееся обеспечения и проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а именно: включает подготовку лиц, привлекаемых к проведению ЕГЭ, организацию формирования и ведения областной информационной системы обеспечения проведения ЕГЭ, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах ЕГЭ, обработку и проверку экзаменационных работ участников ЕГЭ, а также обеспечение ознакомления участников ЕГЭ с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей.

В связи с переименованием милиции в полицию утратили силу пункты, затрагивающие вопрос социальной поддержки обучающихся и воспитанников детей сотрудников милиции в законах об образовании.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с реализацией закона РФ о полиции в Ростовской области внесены изменения в меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию.

Так, уведомление и доставление в случае обнаружения ребенка в местах, нахождение в которых может причинить вред его здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, или в ночное время в общественном месте без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, осуществляют должностные лица полиции. Если родители или лица, осуществляющие мероприятия с участием детей, отсутствуют либо невозможно установить их местонахождение или в иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка случаях, ребенок доставляется обнаружившими его должностными лицами полиции в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям в охрану здоровья жителей Ростовской области, установлено следующее:

жители РО имеют право на получение бесплатной медицинской помощи (ранее - в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения РО) в объеме, определенном Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в РО;

обязательное медицинское страхование является видом обязательного социального страхования, представляющим собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" случаях;

положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования утверждается Администрацией Ростовской области.

Скорректированы право жителей РО на получение бесплатной медицинской помощи; полномочия Администрации Ростовской области по разработке, утверждению, реализации Территориальной программы государственных гарантий и органа исполнительной власти в сфере здравоохранения; финансовое обеспечение медицинской помощи; обеспечение жителей высокотехнологичными видами медицинской помощи.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен Реестр государственных информационных систем Ростовской области, который является государственной информационной системой, содержащей сведения о государственных информационных системах РО, предназначенных для использования при осуществлении государственных функций и (или) предоставлении государственных услуг.

Реестр формируется на основании сведений органа исполнительной власти РО, уполномоченного в сфере информационных технологий и связи, который является его оператором, и ведется в следующих целях: организации доступа граждан и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления к информации о системах; обеспечения координации работ по созданию и эксплуатации систем, исключения дублирования работ и расходов областного бюджета; мониторинга состояния систем на территории РО; оценки эффективности использования систем; выявления основных тенденций в развитии информационных систем.

Определен порядок формирования и ведения Реестра, обязательной регистрации в котором подлежат государственные информационные системы, созданные органами исполнительной власти РО, а иные системы регистрируются в нем на добровольной основе. Не подлежат регистрации системы, сведения о которых составляют информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено, что исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области передаются государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями установленных категорий граждан, уволенных с военной и иной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также членов их семей, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Обеспечение жильем граждан осуществляется по их выбору в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета.

Определены права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении полномочий и органов госвласти РО при осуществлении органами местного самоуправления полномочий. Предусмотрены порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении полномочий, порядок контроля за их исполнением и условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления полномочий.

Областной закон вступает в силу одновременно со вступлением в силу областного закона о внесении изменений в Областной закон от 8 декабря 2010 года N 516-ЗС "Об областном бюджете на 2011 год".

Согласно внесенным изменениям, определены меры социальной поддержки малоимущих многодетных семей, порядок предоставления которых устанавливает Администрация Ростовской области.

Так, малоимущим многодетным семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в целом по РО в расчете на душу населения, проживающим на территории РО не менее 5 лет и достойно воспитывающим 10 и более несовершеннолетних детей, за счет средств областного бюджета один раз предоставляется Администрацией в собственность автотранспортное средство (микроавтобус). Малоимущие многодетные семьи, в составе которых имеются усыновленные (удочеренные), находящиеся под опекой или попечительством дети, имеют право на получение автотранспортного средства при условии достойного воспитания детей не менее 3 лет.

Предоставление мер социальной поддержки малоимущим многодетным семьям по возмещению расходов на оплату услуг по доставке, пересылке и выплате мер социальной поддержки в денежном выражении, является расходным обязательством РО.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям области установлена по представлению министерства труда и социального развития области величина прожиточного минимума в целом по РО за I квартал 2011 года по следующим категориям:

в расчете на душу населения - 5850 рублей;

для трудоспособного населения - 6226 рублей;

пенсионеров - 4838 рублей;

детей - 5830 рублей.

Установлено увеличить с 1 июня 2011 года в 1,079 раза размеры должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, ставок заработной платы рабочих муниципальных учреждений города Шахты.

Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 июня 2011 года.

Определено увеличить с 01 июня 2011 года в 1,079 раза размеры должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, ставок заработной платы рабочих муниципальных учреждений, должностных окладов технического персонала и должностных окладов обслуживающего персонала органов местного самоуправления города Новошахтинска.

Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 01 июня 2011 года.

В целях обеспечения потребностей социально-экономического развития области в квалифицированных кадрах, формирования и развития кадрового потенциала региона, заключения договоров о сотрудничестве в подготовке кадров с работодателями утвержден региональный заказ на подготовку квалифицированных рабочих кадров в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования Ростовской области на 2011 - 2012 учебный год по следующим направлениям: гуманитарные, социальные науки, культура и искусство, декоративно-прикладное искусство и народные промыслы, экономика и управление, сфера обслуживания, сельское и рыбное хозяйство, энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника, металлургия, машиностроение и материалообработка, авиационная и ракетно-космическая техника и т.д.

Обеспечение выполнения плановых показателей приема регионального заказа ГОУ начального профессионального образования возложено на Министерство общего и профессионального образования области.

Скорректированы основные функции координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области, в соответствии с которыми совещание осуществляет комплексную оценку состояния правоохраны на основе прогнозных анализов, ведомственной статистики, докладов и выступлений руководителей правоохранительных и контрольно-надзорных органов, представлений органов прокуратуры, определений судов, публикаций местной и центральной прессы, телевидения, интернет-ресурсов, писем, жалоб и заявлений граждан, материалов, полученных на приемах граждан и информационными группами, результатов мониторинга степени доверия граждан органам власти.

Внесены следующие изменения в планирование работы координационного совещания: комплексный план действий совещания ежегодно разрабатывается и до 15 января (ранее - до 20 января) планируемого года утверждается его председателем; члены его ежегодно, до 15 декабря, представляют в аппарат Главы Администрации (Губернатора) РО свои предложения в комплексный план действий совещания.

Утвержден Порядок проведения в 2011 году реструктуризации задолженности организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ростова-на-Дону, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет города.

Реструктуризация проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца, в котором организацией подано в Администрацию города Ростова-на-Дону заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, имеющим долю отчислений в бюджет города - до 1 ноября 2011 года; подлежащим полному зачислению в бюджет города - до 1 декабря 2011 года.

Определены порядки подачи заявления и перечень документов, прилагаемый к нему, рассмотрения и принятия решения о проведении реструктуризации задолженности.

Уплата реструктурированной задолженности осуществляется ежеквартально равными долями не позднее 30-го числа последнего месяца квартала.

Предусмотрены право равномерной уплаты задолженности, досрочное погашение задолженности по налогам, сборам, случаи утраты права на реструктуризацию задолженности или сохранения этого права.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Утвержден регламент муниципальной функции "Согласование конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме", целью которой является предоставление заказчику, уполномоченному органу согласованной Администрацией города Ростова-на-Дону конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме. Исполнитель муниципальной функции - отдел экономического контроля управления экономического контроля Администрации города, а заказчиками являются органы местного самоуправления, казенные учреждения и иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Определен порядок согласования документации: перечень документов, прием и регистрация документов, основания для приостановления или отказа в исполнении муниципальной функции и т.д.

Признаны утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и постановления, касающиеся следующих вопросов: о муниципальной публичной функции по рассмотрению жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии муниципального заказчика, уполномоченного органа, о примерных формах документов, используемых при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Утверждены положения о следующих городских конкурсах по поддержке студенческой молодежи:

"Лучшие студенты 2011 года", по которому присуждается 21 премия для студентов учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, действующих на территории города (для студентов учреждений высшего профессионального образования - 12 премий в размерах: 17241 руб. - за 1 место, 13793 руб. - за 2 место, 11494 руб. - за 3 место, по 4-м номинациям; для студентов учреждений среднего профессионального образования - 9 премий в размерах: 5747 руб. - за 1 место, 4598 руб. - за 2 место, 3448 руб. - за 3 место, по 3-м номинациям);

конкурс практико-ориентированных научно-исследовательских работ студентов, аспирантов и молодых ученых в 2011 году - 3 премии в 3-х номинациях в размере 11494 руб. за лучший проект в каждой номинации;

"Мое общежитие" среди учреждений высшего, среднего специального и начального профессионального образования в 2011 году - 6 премий по двум номинациям, в размере: 25000 руб. - за 1 место, 15000 руб. - за 2 место, 10000 руб. - за 3 место.

Определены критерии отбора участников конкурса, комплект документации для участия в нем, и установлен регламент работы комиссии. Конкурсный отбор кандидатов на присуждение премии проходит с 10 мая по 10 июля 2011 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Создан Координационный совет по содействию в организации и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва и Президента РФ, утвержден его состав и положение о нем. Совет является коллегиальным совещательным органом и создается на период подготовки и проведения выборов. В связи с этим дан ряд поручений органам государственной, муниципальной власти, руководителям организаций, и другим структурам, задействованным в организации и проведении выборов.

Определены права и структура совета, установлен порядок его работы. Обеспечение деятельности Координационного совета осуществляется министерством внутренней и информационной политики Ростовской области.

Согласно внесенным изменениям, министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области заменено на департамент потребительского рынка Ростовской области, в соответствии с этим дан ряд поручений департаменту.

Определено, что оборудование и застройка розничных рынков, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков, осуществляется управляющими рынками компаниями с 1 января 2012 года, для розничных рынков иных городских округов и муниципальных районов - с 1 января 2013 года. Требования к планировке, перепланировке и застройке розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений в отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков, независимо от мест их нахождения применяются с 1 января 2015 года (ранее - с 1 января 2012 года).

Изложен в новой редакции план организации розничных рынков на территории РО.

Утвержден Перечень показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и исполнителей, ответственных за сбор, расчет, планирование и представление показателей.

Дан ряд поручений ответственным исполнителям, которые должны в срок до 9 апреля года, следующего за отчетным, представлять информацию по утвержденным показателям на бумажном и электронном носителях; министерству экономического развития области по созданию в случае необходимости рабочих групп для проведения методологического анализа показателей; территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по РО в срок до 3 апреля года, следующего за отчетным, представлять официальную статистическую информацию по показателям эффективности деятельности органов исполнительной власти за отчетный год и год, предшествующий отчетному.

Внесены изменения в основные характеристики областного бюджета Ростовской области на 2011 год, в соответствии с которыми общий объем доходов областного бюджета составляет 85 417 863,1 тыс. рублей (ранее - 83 494 247,5 тыс. рублей); объем расходов - 91 731 635,0 тыс. рублей (ранее - 89 738 365,8 тыс. рублей); предельный объем государственного долга РО - 61 725 467,3 тыс. рублей (ранее - 61 700 374,4 тыс. рублей); прогнозируемый дефицит областного бюджета - 6 313 771,9 тыс. рублей (6 244 118,3 тыс. рублей); объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы РФ, - 53 584 784,6 тыс. рублей (ранее - 52 846 452,5 тыс. рублей).

В соответствии с этим изложены в новой редакции объем поступлений доходов бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, ведомственная структура расходов бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов: субсидий для софинансирования расходных обязательств в целях софинансирования особо важных и (или) контролируемых Администрацией РО объектов и направлений расходования средств за счет средств Фонда софинансирования расходов, субвенций по предоставлению по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов, по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях, по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов.

Скорректированы список категорий, которым предоставляются субсидии, условия их предоставления и перечень главных администраторов доходов областного бюджета - государственных органов РО.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены порядки осуществления отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Ростова-на-Дону функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетного, автономного, казенного учреждений.

Определены функции и полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города как учредителей в отношении муниципальных бюджетного, автономного, казенного учреждений, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Отраслевой (функциональный) и территориальный орган Администрации города, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, доводит свои решения до него в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону рассматривает обращения муниципальных бюджетного и казенного учреждений по установленным вопросам и не позднее 20 рабочих дней со дня его получения принимает решение либо направляет мотивированный отказ.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Согласно внесенным изменениям, установлено, что депутату, который осуществляет полномочия на постоянной основе, гарантируется денежное содержание, состоящее из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения и дополнительных выплат, и ежегодная компенсация на лечение, доплата за ученую степень, а денежное содержание по ранее замещаемой должности по окончании срока его полномочий на период трудоустройства на новое место работы не предоставляется в случае назначения депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, государственной пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания или иного дополнительного пенсионного обеспечения (вступает в силу с 1 июля 2011 года); уточнено положение о Контрольно-счетной палате города Ростова-на-Дону, в соответствии с которым она является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и входит в структуру органов местного самоуправления, срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет (вступает в силу с 1 октября 2011 года).

Изложены в новой редакции полномочия городского самоуправления по предметам собственного ведения. В формы непосредственного участия граждан в обсуждении вопросов местного значения территории города также входят собрания.

Скорректированы положение о городской Думе (полномочия депутатов, ее компетенция), положение об Администрации города (структура, исполнительно-распорядительные полномочия, компетенция районной администрации как территориального органа).

Определен порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (ранее - и учреждений).

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Установлены тарифы, действующие с 1 июня по 31 мая 2012 года, на товары и услуги следующих организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод:

ОАО "Жилищно-коммунальное хозяйство Волгодонского района" для потребителей ст. Романовская от Дубенцовского группового водопровода тариф на холодную воду составляет 111,25 руб. за 1 куб. м холодной воды, без НДС (учтено освобождение от НДС);

ГУ Ростовской области "Управление эксплуатации групповых водопроводов", Орловский район: для потребителей участка г. Шахты и Белокалитвинского участка тариф на холодную воду - 45,82 руб. за 1 куб.м холодной воды, без НДС; для потребителей Белокалитвинского участка тариф на водоотведение - 41,53 руб. за 1 куб. м отводимых сточных вод, без НДС; для потребителей участка г. Шахты тариф на прием (перекачку) и транспортирование стоков - 12,55 руб. за 1 куб. м отводимых сточных вод, без НДС.

Определены основные показатели согласованных производственных программ организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод и результат оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Постановление вступает в силу в установленном порядке.

Установлены тарифы на услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, оказываемые МУП "Полигон", Матвеево-Курганский район, с календарной разбивкой:

- с 1 июня по 31 декабря 2011 в размере 116,96 руб. за 1 куб. м (учтено освобождение от уплаты НДС);

- с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере 114,20 руб. за 1 куб. м (учтено освобождение от уплаты НДС).

Определены основные показатели согласованной производственной программы МУП "Полигон" Матвеево-Курганского района, и результат оценки доступности для потребителей его услуг.

Постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу в установленном порядке.

Утверждено Положение об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону, производимой за счет бюджета города.

Размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих ежегодно увеличиваются (индексируются) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) должностных окладов (денежного содержания) государственных гражданских служащих Ростовской области.

Установлены размеры оплаты труда муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, которые производятся в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада, а также из следующих дополнительных выплат: ежемесячная квалификационная надбавка к должностному окладу; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы и иные особые условия); ежемесячное денежное поощрение; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; материальная помощь, ежегодная компенсация на лечение и иные выплаты.

Признаны утратившими силу следующие решения и внесенные в них изменения за 2008-2010 годы: об оплате труда муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону; положения о премировании муниципальных служащих города Ростова-на-Дону.

Решение вступает в силу с 1 июля 2011 года.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что муниципальному служащему города Ростова-на-Дону устанавливаются дополнительные гарантии в виде единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и ежегодной компенсации на лечение (ранее - ежемесячной материальной помощи, ежемесячного компенсационного пособия и ежегодной компенсации на лечение).

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из дополнительных выплат (ранее - ежемесячных выплат и премий), определенных Областным законом "О муниципальной службе в Ростовской области".

Решение вступает в силу с 1 июля 2011 года.

Согласно внесенным изменениям, установлено, что временное управление объектом недвижимого имущества в период между подачей заявления о постановке на учет и вынесением решения о признании права муниципальной собственности города и после выхода соответствующего распоряжения ДИЗО о включении объекта движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону возлагается на отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, осуществляющую эксплуатацию данных видов объектов: МУ "Городское управление коммунального хозяйства и благоустройства" - сети и сооружения газоснабжения, теплоснабжения, слаботочные сети и сооружения (телефон, радио); МКП "Ростгорсвет" - сети и сооружения электроснабжения и внешнего электроосвещения; МУ "Управление водопроводно-канализационного хозяйства г. Ростова-на-Дону" - сети и сооружения водопровода и канализации; Муниципальное специализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений - сети и сооружения водопонижения и ливневой (дождевой) канализации; МУ "Управление культуры Администрации г. Ростова-на-Дону" самостоятельно или определяет из числа подведомственных муниципальных учреждений - объекты культуры; МУ "Управление по физической культуре и спорту г. Ростова-на-Дону" самостоятельно или определяет из числа подведомственных муниципальных учреждений - объекты спортивного назначения (в комплексе с сетями, благоустройством и озеленением); МУ "Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения" - дороги; МУ "Дирекция муниципального имущества и благоустройства" районов города" - объекты коммунально-бытового назначения, эксплуатация.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

В соответствии с внесенными изменениями в порядок о реструктуризации задолженности по арендной плате за землю и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности, установлено применить действующий порядок к реструктуризации задолженности по арендной плате, образовавшейся по состоянию на 1 января 2011 года и списания пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону. Так, решение о реструктуризации принимается до 1 января 2012 года по заявлениям о реструктуризации задолженности, поданным в Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону до 1 декабря 2011 года.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный" и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 года.

Утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону на 2012 год, основными задачами которого являются приватизация муниципального имущества, не являющегося необходимым для обеспечения выполнения муниципальных функций и полномочий, и формирование доходов городского бюджета.

Определен перечень муниципального имущества, которое предполагается приватизировать, в том числе одно муниципальное предприятие и 5 объектов недвижимого имущества.

В 2012 году ожидается получение не менее 15000,0 тыс. рублей за приватизированное имущество.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено Положение о порядке передачи в аренду объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону (нежилых помещений (зданий, сооружений), движимого имущества, предприятий, имущественных комплексов).

Арендодателями выступают Департамент имущественно-земельных отношений - в отношении имущества, составляющего муниципальную казну, и муниципальные учреждения (предприятия) - в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления (хозяйственного ведения), а арендаторами объектов - зарегистрированные юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также физические лица.

Объекты предоставляются в аренду по результатам проведения торгов в форме аукциона или конкурса на право заключения договоров аренды или без проведения торгов. Договоры аренды объектов подразделяются на краткосрочные - заключаются на срок до одного года и долгосрочные - заключаются на срок от одного года и более, некоторые из них подлежат государственной регистрации.

Установлены порядок заключения договора, расторжения договора, порядок определения размера арендной платы, субаренды объектов.

Признан утратившим силу ряд решений, принятых по этому вопросу, и внесенные в них изменения.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и действие его распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Внесено изменение в систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также объектов нестационарной торговой сети, осуществляемой на территории города Ростова-на-Дону, в соответствии с которым расчетная составляющая корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для реализации товаров с использованием торговых автоматов составляет 1,0.

Решение вступает в силу с 1 июля 2011 года.

В соответствии с внесенными изменениями в налог на имущество организаций Ростовской области установлено, что от уплаты налога освобождаются также организации - в отношении имущества, вновь созданного (приобретенного) в рамках реализации инвестиционного проекта с объемом капитальных вложений 300 млн. рублей и более, на условиях, установленных законом об инвестициях, и основанием для использования налоговых льгот является инвестиционный договор.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в транспортный налог Ростовской области, в соответствии с которыми установлено, что от уплаты налога освобождаются граждане, подпадающие под действие статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", имеющие на праве собственности легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно, и основанием для предоставления льгот является удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (участника войны) либо иной документ, подтверждающий статус ветерана Великой Отечественной войны.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, льготы по налогам предоставляются инвесторам, заключившим инвестиционные договоры 1 июля 2011 года либо позднее, которые освобождаются от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества, вновь созданного (приобретенного) в рамках реализации инвестиционного проекта с объемом капитальных вложений 300 млн. рублей и более.

Установлены понижающие коэффициенты, применяемые при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, предоставленных для строительства организациям, планирующим создание (приобретение) в рамках реализации инвестиционного проекта имущества с объемом капитальных вложений 300 млн. рублей и более, на период строительства, но не более 5 лет.

Предоставление нескольких форм государственной поддержки допускается при реализации инвестиционных проектов, предусматривающих создание (приобретение) в рамках реализации инвестиционного проекта имущества с объемом капитальных вложений 300 млн. рублей и более и направленных на создание объектов спортивной инфраструктуры.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены Методические рекомендации по расчету цен на платные дополнительные образовательные услуги, предоставляемые муниципальными образовательными учреждениями города Ростова-на-Дону.

Единица платной дополнительной образовательной услуги представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе оказания услуги материальных, трудовых и других затрат с учетом уровня рентабельности, деленную на количество получателей услуги и на количество часов дополнительных образовательных услуг в учебный год, приходящихся на услугу в соответствии с учебным планом.

Затраты рассчитываются на основе фактических данных бухгалтерского учета и отчетности за предшествующий период, а при отсутствии какого-либо вида услуг в предшествующем периоде могут быть использованы планово-нормативные показатели на плановый период.

Калькулирование себестоимости единицы платной дополнительной образовательной услуги необходимо для обоснования уровня цен.

Определены порядок формирования стоимости платных дополнительных образовательных услуг (классификация затрат, включаемых в их стоимость и состав калькуляционных статей, их характеристика и содержание) и порядок представления, согласования и утверждения 1 часа их стоимости.

Признано утратившим силу постановление, принятое ранее по этому вопросу.

Утверждено положение о комиссии по противодействию коррупции в городе Ростове-на-Дону, которая является постоянно действующей, образованной в целях противодействия коррупции и предотвращения коррупциогенных факторов.

В состав комиссии входят председатель - Мэр города Ростова-на-Дону, заместители председателя, секретарь и ее члены.

Основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал.

Определены задачи комиссии, ее полномочия и установлен порядок принятия решения на заседаниях.

Деятельность комиссии осуществляется во взаимодействии с территориальными органами государственной власти, правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями и объединениями граждан.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".

Внесены изменения в основные характеристики бюджета Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год, в соответствии с которыми общий объем расходов бюджета РОФОМС составляет 14 465 436,4 тыс. руб. (ранее - 14 152 150,1 тыс. руб.), дефицит бюджета РОФОМС - 313 286,3 тыс. руб.

Утверждены источники финансирования дефицита бюджета РОФОМС на 2011 год и определены цели, на которые используется нормированный страховой запас РОФОМС в размере 300000,0 тыс. рублей.

Подушевой норматив финансирования на 2011 год Программы ОМС составляет - 3503,16 рубля (ранее - 3420,84) в расчете на 1 человека, застрахованного по обязательному медицинскому страхованию.

Установлен на 2011 год норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1,6 % от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Изложены в новой редакции перечень главных администраторов доходов бюджета РОФОМС и распределение бюджетных ассигнований бюджета РОФОМС на 2011 год.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения п. 6 ст. 1 Областного закона применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2011 года.

Установлены полномочия Законодательного Собрания и Администрации Ростовской области в сфере поддержки деятельности студенческих отрядов, созданных в соответствии с федеральным законом.

Определены основные формы поддержки деятельности студенческих отрядов, в том числе финансовая, организационная, информационная, консультационная поддержки.

Так, организационная поддержка деятельности студенческих отрядов осуществляется посредством: обеспечения участия студенческих отрядов во всероссийских, межрегиональных и областных слетах, конкурсах студенческих отрядов и проведения на территории Ростовской области ежегодного конкурса на лучшую организацию работы студенческих отрядов.

Для организации взаимодействия органов исполнительной власти РО, работодателей, образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования в сфере поддержки студенческих отрядов может быть создан Координационный совет.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлено увеличить с 1 июня 2011 года в 1,079 раза размеры должностных окладов руководителей, специалистов и служащих, ставок заработной платы рабочих областных государственных учреждений, должностных окладов технического персонала и ставок заработной платы обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области.

Рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований области принять аналогичные нормативные правовые акты в отношении работников муниципальных учреждений.

Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 июня 2011 года.

В целях обеспечения защиты населения от болезней, охраны растений и продукции растительного происхождения от карантинных вредителей, возбудителей болезней растений и сорной растительности на территории Ростовской области Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору установлено наложить карантин в карантинной фитосанитарной зоне в муниципальных образованиях с учетом выявления новых и ликвидации ранее зарегистрированных очагов карантинных объектов по американской белой бабочке, калифорнийской щитовке, филлоксере, картофельной моли, фомопсису подсолнечника, амброзии полыннолистной, горчаку ползучему, паслену колючему, повиликам, амброзии многолетней, раку картофеля, по объекту шарка сливы.

Определено снять карантин с Аксайского района на восточную плодожорку.

Дан ряд поручений Министерству сельского хозяйства и продовольствия области, Министерству жилищно-коммунального хозяйства области, главам муниципальных образований области, Южному таможенному управлению, Ростовскому отделению структурному подразделению Северо-Кавказской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги", Федеральному управлению автомобильных дорог "Северный Кавказ" Федерального дорожного агентства, ГУВД по Ростовской области.

Признаны утратившими силу постановления, принятые ранее по этому вопросу.

В целях приведения правовых актов Администрации Ростовской области в соответствие с действующим законодательством внесены изменения в Положение о создании Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области.

Изложены в новой редакции полномочия Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования и ее права.

Руководитель службы подписывает документы, подтверждающие наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации, апостили, предписания, доверенности, иные документы, необходимые для надлежащей организации деятельности службы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.