Горячие документы. Ростовская область. 18 декабря 2010

Утверждено Соглашение между Ростовской областью и Республикой Ингушетия о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве, которое является основой для разработки двусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов.

Предусмотрено, что для обеспечения выполнения взаимных обязательств возможно создание совместных координационных групп и представительств на соответствующих территориях.

Прекращение действия Соглашения не влияет на осуществление выполняемых в его рамках проектов.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Областной закон "Об архивном деле в Ростовской области" внесены изменения.

Из перечня полномочий Администрации Ростовской области в сфере архивного дела исключено создание, реорганизация, ликвидация государственных архивных учреждений РО.

Отмечено, что финансовое обеспечение деятельности уполномоченного органа исполнительной власти в сфере архивного дела и подведомственных ему государственных архивных учреждений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (ранее - за счет средств областного бюджета).

Областной закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

В ряд Областных законов о мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда, ветеранов труда Ростовской области внесено изменение, связанное с заменой слова "финансирование" на "финансовое обеспечение" в отношении поликлиник, бесплатного оказания медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения.

Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

В Областной закон "О государственной поддержке молодежи, молодежных и детских общественных объединений в Ростовской области" внесены изменения, касающиеся инфраструктуры.

Так, с 1 января 2011 года Администрация Ростовской области и органы местного самоуправления в целях повышения эффективности работы с молодежью не вправе привлекать молодежные и детские общественные объединения к деятельности по созданию центров и государственных и муниципальных учреждений.

В Областной закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области" внесено изменение.

Установлено, что площадь арендуемого помещения не может превышать 2500 квадратных метров при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ростовской области или муниципальной собственности.

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В полномочия Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области внесено изменение: определен круг приглашаемых по запросу представителя нанимателя независимых экспертов-специалистов.

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Областной закон "Об обращениях граждан" внесен ряд изменений.

Так, действие закона распространяется на все виды обращений граждан, за исключением тех, для которых федеральным конституционным законом или федеральным законом установлен иной порядок рассмотрения.

Некоторые положения дополнены сведениями об электронной форме письменных обращений и требованиями к ним.

Так, обращение, поступившее в орган или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменных обращений, с учетом особенностей, предусмотренных для рассмотрения обращений, поступивших в форме электронного документа.

При этом отмечено, что ответ на обращение, поступившее в орган или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Определены меры по совершенствованию правового положения государственных учреждений Ростовской области в переходный период, касающиеся формы финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений Ростовской области и порядка зачисления в областной бюджет и использования казенными, бюджетными учреждениями РО доходов, полученных от платных услуг, сдачи в аренду имущества и иной приносящей доход деятельности.

Так, до 31 декабря 2011 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений осуществляется на основании бюджетных смет.

С 1 января 2012 года бюджетным учреждениям Ростовской области, за исключением созданных в результате изменения типа автономных учреждений, предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, порядок определения объема и условия предоставления которых устанавливаются Администрацией Ростовской области.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Со дня официального опубликования и до 1 января 2011 года положения Областного закона применяются в части, связанной с планированием бюджетных ассигнований на 2011 год.

В Областной закон "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области" внесены изменения, исключающие слово "учреждения" в некоторых положениях.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Утвержден Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2011 год.

Отмечено, что максимальная бюджетная эффективность приватизации каждого объекта государственного имущества Ростовской области будет достигаться за счет принятия решений о способе приватизации и начальной цене приватизируемого имущества на основании анализа складывающейся экономической ситуации, проведения независимой оценки имущества, полной инвентаризации и аудиторской проверки областного государственного унитарного предприятия.

Приведен список государственного имущества Ростовской области, приватизация которого планируется в 2011 году, в том числе перечень областных государственных унитарных предприятий.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

В Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2010 год" внесены изменения.

Исключаются положения, предполагающие обеспечение планируемых поступлений в бюджет от приватизации государственного имущества Ростовской области за счет продажи акций ранее созданного ОАО.

Соответственно признаются утратившими силу Перечень открытых акционерных обществ, находящихся в государственной собственности Ростовской области, акции которых планируется приватизировать в 2010 году, и Перечень иного государственного имущества Ростовской области, которое планируется приватизировать в 2010 году.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" внесены изменения.

Установлено, что в Методике регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год и плановый период принимается максимально возможным исходя из общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов (ранее - 0,7).

Отмечено, что оценка налогового потенциала по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, по единому сельскохозяйственному налогу корректируется на коэффициент, учитывающий изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Ростовской области о налогах и сборах и бюджетного законодательства РФ.

Изложены в новой редакции положения, касающиеся расчета индекса бюджетных расходов и коэффициента дифференциации заработной платы, а также расчета коэффициента уровня цен в муниципальном образовании.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Утвержден бюджет Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год, в том числе:

- основные показатели бюджета: общий объем доходов бюджета - 14152150,1 тыс. рублей, расходов - 14152150,1 тыс. рублей;

- перечни главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета РОФОМС на 2011 год;

- нормированный страховой запас финансовых средств на 2011 год в размере 300000,0 тыс. рублей, предназначенный для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования на территории Ростовской области.

Установлен на 2011 год подушевой норматив финансирования Программы ОМС в размере 3420,84 рубля в расчете на одного застрахованного человека.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Утверждены основные характеристики бюджета Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год: общий объем доходов бюджета РОФОМС составляет 12 660 208,3 тыс. рублей, расходов - 13 096 466,1 тыс. рублей.

В связи с увеличением срока реализации Областной долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010 - 2013 годы" внесены соответствующие изменения.

Отмечено, что подлежат возврату учреждениями здравоохранения Ростовской области в бюджет РОФОМС использованные не по целевому назначению средства, перечисленные на осуществление предусмотренных Областной долгосрочной целевой программой "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010 - 2013 годы" мероприятий по содержанию учреждений здравоохранения, оказывающих медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования.

Установлен на 2010 год подушевой норматив финансирования Программы ОМС в размере 3155,08 руб. (ранее - 3103,28 руб.) в расчете на одного человека в год, застрахованного по обязательному медицинскому страхованию в Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В закон "Об областном бюджете на 2010 год" внесен ряд изменений.

Так, утверждены основные характеристики областного бюджета на 2010 год с учетом уровня инфляции, не превышающего 11,2% (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года):

- прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 86 564 010,5 тыс. рублей;

- общий объем расходов областного бюджета в сумме 95 993 891,5 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Ростовской области на 2010 год составляет 706 292,3 тыс. рублей.

Отмечено, что в рамках реализации мероприятий Областной целевой программы "Молодежь Дона" на 2006 - 2010 годы субсидии из областного бюджета предоставляются молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

Утратил силу ряд положений, касающихся бюджетных ассигнований на предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации, а именно: на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на приобретение основных средств, на подключение к сетям электрическим и газораспределительным, водопроводу и канализации.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.