Горячие документы. Ростовская область. Май 2010

В целях оптимизации процесса предоставления субсидий внесены изменения в Положение о порядке предоставления субсидий на компенсацию части арендных платежей организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ростов-на-Дону.

Определена дата заседания комиссии по отбору организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на получение субсидий на компенсацию части арендных платежей, а также дата принятия решения о предоставлении субсидий.

В целях осуществления минфином Ростовской области полномочий администратора доходов областного бюджета утвержден Порядок уточнения и возврата платежей, поступивших в областной бюджет из бюджетов бюджетной системы РФ по главному администратору доходов областного бюджета - минфину Ростовской области, который распространяется на денежные средства по группам, подгруппам видов доходов: 118 "Доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет", 119 "Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет", 202 "Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ".

Порядок содержит заявку на уточнение кодов доходов, заявление о возврате денежных средств, заключение о возврате денежных средств.

Приказ вступает в силу с даты его подписания.

Принято решение о формировании персонального состава квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.

Даны предписания отделу регистрации и мониторинга использования земельных участков совместно с отделом информационных технологий министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области о размещении распоряжения в соответствующем СМИ и сети Интернет, о его направлении в орган кадастрового учета.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принято решение об утверждении среднегодовых норм накопления следующих органических отходов всех категорий на объектах озеленения г. Ростова-на-Дону: от рубок ухода за деревьями - 0,188 куб.м./1 дерево; опада листьев с деревьев - 0,025 куб.м./1 дерево; от стрижки газонов и ухода за цветниками - 0,001 куб.м./1 кв. м. площади.

Установлено, что вышеуказанные нормы необходимо использовать для определения нормативного объема образования органических отходов на объектах озеленения города всем некоммерческим и коммерческим организациям г. Ростова-на-Дону.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Исключена административная ответственность за нарушение порядка пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения и строительства подземных сооружений местного значения в Ростовской области.

Статья о нарушении отдельных правил благоустройства территории городов и других населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, дополнена административной ответственностью за выжигание сухой растительности, которая установлена в виде предупреждения или штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 000 руб.; на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб., на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб.

Также изложена в новой редакции статья закона о нарушении порядка выжигания сухой растительности в Ростовской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Предусмотрено, что действие некоторых положений закона распространяется на правоотношения, возникшие с 31 марта 2010 года.

Исключены положения о порядке определения суммы сбора за выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения касаются порядка формирования избирательных комиссий.

Оговорено также, что сформированные до 29 декабря 2009 года избирательные комиссии МО Ростовской области сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы. Если член такой избирательной комиссии МО досрочно прекращает свои полномочия, то новый член избирательной комиссии назначается в порядке, установленном федеральным законом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в закон Ростовской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области". Так, в новой редакции изложены некоторые положения, связанные с порядком формирования избирательных комиссий.

Оговорено также, что сформированные до 29 декабря 2009 года избирательные комиссии МО Ростовской области сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы. Если член такой избирательной комиссии МО досрочно прекращает свои полномочия, то новый член избирательной комиссии назначается в порядке, установленном федеральным законом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принято решение о внесении изменений в закон "Об инвестициях в Ростовской области". Так, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ростовской области, определена льготная ставка налога на прибыль в размере 13,5 процента в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет. Также увеличен с 7 до 14 дней срок заключения инвестиционного договора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие уточненной ставки налога на прибыль распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Изменения касаются уточнения границ муниципального образования Аксайский район Ростовской области, а также Истоминского и Ленинского сельского поселения в составе МО Аксайский район.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения касаются размера ежемесячного денежного содержания ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна или попечителя, на которое денежные средства выделяются из областного бюджета, и также перечня расходов. Так, размер ежемесячного содержания теперь составляет 6 346 руб. (до внесения изменений - 5 482 руб. в месяц), а в перечень расходов добавлены предметы хозяйственного обихода, личной гигиены, игры, игрушки, книги, а также расходы на культурно-массовую работу и прочие расходы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2010 года.

В целях распределения полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в городе Ростове-на-Дону между отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города принято решение о разграничении полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан между администрациями районов города, МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону", отделами образования районов города.

Предписаны действия по внесению соответствующих изменений в учредительные документы администраций районов города, МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону", отделов образования районов города.

Утвержден размер родительской платы (без НДС), включая льготную плату для родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, за день фактического пребывания ребенка в муниципальном детском саду Ленинского района города Ростова-на-Дону.

Установлено, что родительская плата не взимается за содержание детей с отклонениями в развитии, с туберкулёзной интоксикацией, посещающих муниципальные детские садики, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Внесенными изменениями включено в Программу приватизации государственного имущества в Ростовской области на 2010 год ГУП непроизводственной сферы "Областная хозрасчетная стоматологическая поликлиника", приватизация которого будет осуществляться путем его преобразования в ОАО, с последующей приватизацией его акций в 2011 году.

Три ГУП непроизводственной сферы, а именно ГУП "Центральная аптека N 340" г. Ростов-на-Дону, ГУП "Фармация" Веселовского района Ростовской области, ГУП "Аптека N 111" село Дубовское Ростовской области, исключены из Программы приватизации.

Внесены соответствующие изменения по тексту документа.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесенными изменениями скорректирован Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2009 год. Так, из непроизводственной сферы исключено одно государственное унитарное предприятие, в связи с чем внесены поправки в текст закона.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям расширена компетенция Законодательного Собрания Ростовской области, а также включено полномочие по заслушиванию ежегодных отчетов Губернатора Ростовской области о результатах деятельности Администрации области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения связаны с уточнением общей площади объектов, передаваемых из муниципальной собственности МО Чертковский район Ростовской области в муниципальную собственность Сохрановского сельского поселения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнен перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности МО Тарасовский район Ростовской области в муниципальную собственность Войковского, Красновского, Курно-Липовского, Тарасовского сельских поселений. Установлено, что право собственности на такое имущество возникает со дня подписания передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность, но не позднее трех месяцев со дня вступления закона в силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменениями вносится уточнение, которое устанавливает, что контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа МО, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа МО нового созыва), но не менее чем на два года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Устав Ростовской области, которые связаны с добавлением полномочий Законодательного Собрания и Губернатора Ростовской области, а также изложением некоторых положений в новой редакции. Так, к компетенции Законодательного Собрания Ростовской области добавлено полномочие по заслушиванию ежегодных отчетов Губернатора Ростовской области о результатах деятельности Администрации области.

Оговорено, что вице-губернатор, исполняющий обязанности Губернатора Ростовской области, теперь не имеет право вносить предложения об изменении Устава.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов Администрации города Новошахтинска Ростовской области принято решение об определении муниципальными заказчиками при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств бюджета города Новошахтинска и внебюджетных источников финансирования.

Муниципальными заказчиками выступают главные распорядители бюджетных средств, бюджетные учреждения и иные получатели бюджетных средств.

Определен уполномоченный орган по контролю за размещением заказов: им является Администрация города Новошахтинска в лице сектора торгов и конкурсных закупок.

Предписан ряд действий муниципальным заказчикам, являющимся главными распределителями бюджетных средств.

В соответствии с федеральным законодательством принято решение об утверждении Перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Сведения о своих (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должны предоставлять муниципальные служащие аппарата Администрации города Новошахтинска Ростовской области, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Новошахтинска, отнесенные Реестром должностей муниципальной службы к: должностям высшей и главной группы должностей; должностям ведущей, старшей и младшей группы должностей при выполнении должностных обязанностей, указанных в Перечне (в частности, предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям, осуществление контрольно-надзорных мероприятий, управление муниципальным имуществом).

Предписан ряд действий общему отделу Администрации города Новошахтинска Ростовской области.

Принято решение о принятии к сведению информацию об исполнении бюджета ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области за 2009 год по доходам в сумме 89 206 739,1 тыс. рублей и расходам в сумме 90 332 499,0 тыс. рублей с остатком средств на начало года 1 327 603,7 тыс. рублей и остатком средств на конец года 201 843,8 тыс. рублей.

Определены источники формирования доходов Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области.

Установлено, что средства фонда направлены в 2009 году на такие цели: расходы по обязательному пенсионному страхованию; расходы на выплату пенсий, финансируемых за счет средств федерального бюджета; расходы на выплату социальных пособий на погребение и оказание услуг по погребению; расходы на дополнительное пенсионное обеспечение; мероприятия в области социальной политики; предоставление материнского капитала и иные цели согласно постановлению.

Принято решение об утверждении отчета об исполнении бюджета города Ростова-на-Дону за 2009 год по доходам в сумме 19 676 541,0 тыс. руб., по расходам в сумме 20 912 002,6 тыс. руб. с превышением расходов над доходами в сумме 1 235 461,6 тыс. руб.

Утверждено исполнение по следующим показателям: по объему поступлений бюджета города в 2009 году; по расходам бюджета города за 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов РФ; по распределению бюджетных ассигнований по ведомственной структуре бюджета города за 2009 год; по источникам финансирования дефицита бюджета города за 2009 год; по субвенциям из областного бюджета; по субсидиям из фонда софинансирования.

Жилищная проблема является одной из острых социально-экономических проблем развития города Новошахтинска Ростовской области. В целях решения данной проблемы утверждена долгосрочная городская целевая программа "Обеспечение жильём отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства в городе Новошахтинске на 2010 - 2012 годы".

Основными целями Программы являются: обеспечение жильём отдельных категорий граждан, выполнение мероприятий по оказанию государственной поддержки гражданам в приобретении жилья, стимулирование развития жилищного строительства, сохранение объёмов вводимого жилья, сохранение мощностей действующих строительных организаций путём концентрации имеющихся бюджетных средств в сфере жилищного строительства, развитие инженерной инфраструктуры.

Определено, что в результате реализации Программы жилищные условия улучшит 302 семьи (в 2010 году - 279 семей, 2011 году - 14 семей, 2012 году - 9 семей), ими будет приобретено и построено около 15,857 тыс. м2 жилья (в 2010 году - 15,041 тыс. м2 жилья, 2011 году - 0,462 тыс. м2 жилья, 2012 году - 0,354тыс. м2 жилья), а также будет разработана проектно-сметная документация на строительство жилых домов и строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов коммунальной инфраструктуры.

Программа расчитана на 2010-2012 годы и финансируется за счет федерального, областного и местного бюджетов.

Утвержден отчет о реализации в 2009 году Областной программы по снижению напряженности на рынке труда Ростовской области на 2009 год.

На реализацию мероприятий Программы было предусмотрено 312 708,6 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета в виде субсидии - 297 073,0 тыс. рублей, из областного бюджета - 15 635,6 тыс. рублей. Все средства использованы строго по целевому назначению на мероприятия Программы.

Достигнут ключевой показатель эффективности - уровень регистрируемой безработицы на конец 2009 года составил 1,7 процента против ранее прогнозируемого 1,8 процента. Степень достижения целевых индикаторов по численности участников программных мероприятий и бюджетная эффективность Программы - 100 процентов.

Согласно внесенным изменениям в положение "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Ростовской области на 2010-2012 годы" на реализацию программных мероприятий выделено денежных средств в сумме 15612718,5 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета на реализацию программы выделено денежных средств в сумме 15544130,7 тыс. рублей.

Изменения касаются объемов и источников финансирования Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы.

Всего за 2010-2012 годы поддержка сельского хозяйства составит 2 059 711,1 тыс. рублей.

Средства областного бюджета предусмотрены в сумме 1 701 477,4 тыс. рублей, в том числе:

2010 год - 866 838,3 тыс. рублей, 2011 год - 415 709,7 тыс. рублей, 2012 год - 418 929,4 тыс. рублей.

Утвержден порядок и сроки разработки прогноза социально-экономического развития области и среднесрочного финансового плана области на 2011-2013 годы, составления проекта областного бюджета на 2011 год.

Изменения касаются гарантированных объемов стационарной медицинской помощи, гарантированных объемов амбулаторно-поликлинической помощи, суммарных гарантированных объемов медицинских услуг, оказываемых по обязательному медицинскому страхованию медицинскими учреждениями городов и районов Ростовской области, а также расчета затрат на реализацию территориальной программы государственных гарантий по источникам финансирования и подушевые нормативы финансирования.

Согласно внесенным изменениям в положение о предоставлении адресной социальной выплаты, адресная социальная выплата предоставляется отдельным категориям граждан, проживающих в Ростовской области, совокупный платеж которых за жилое помещение и коммунальные услуги в 2010 году превышает расчетные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Размер адресной социальной выплаты определяется по стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг на водоснабжение.

Стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг на водоснабжение для определения размера адресной социальной помощи устанавливаются Администрацией Ростовской области.

Адресная социальная выплата предоставляется гражданам проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от его формы собственности.

Порядок предоставления адресной социальной выплаты определяется Администрацией Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Областной закон определяет полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности в Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областной закон определяет полномочия Ростовской области по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, а также порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и порядок контроля за исполнением государственных полномочий.

Областной закон вступает в силу одновременно со вступлением в силу областного закона о внесении соответствующих изменений в Областной закон от 7 декабря 2009 г. N 333-ЗС "Об областном бюджете на 2010 год".

Согласно внесенным изменениям в положение "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Создание условий для управления многоквартирными домами на территории города Ростова-на-Дону в 2007-2011 годах", на реализацию программных мероприятий выделено денежных средств в сумме 3931113,16 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета на реализацию программы выделено денежных средств в сумме 13162,90 тыс. рублей.

Согласно внесенным изменениям в положение об областном бюджете на 2010 год, утверждены основные характеристики областного бюджета на 2010 год с учетом уровня инфляции, не превышающего 11,2 процента: прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета составил в сумме 76896513,0 тыс. рублей; общий объем расходов областного бюджета составил в сумме 83749749,8 тыс. рублей; предельный объем государственного долга Ростовской области составил в сумме 46539 953,8 тыс. рублей.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.