Горячие документы. Ростовская область. Сентябрь 2008

Ежемесячная доплата к пенсии лицам, награжденным пятью (и более) государственными наградами Российской Федерации или СССР, в том числе не менее чем тремя орденами Российской Федерации или СССР, устанавливается в размере трех тысяч двухсот рублей.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 августа 2008 года.

В постановление Администрации Ростовской области от 26 июня 2008 N 310 "О Социальной программе по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам" внесены изменения, затрагивающие объемы финансирования программы.

Социальная программа реализуется в 2008 году за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета. Объем финансирования мероприятий Социальной программы составит 147087,9 тыс. рублей, из них: 18100,0 тыс. рублей - на оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, индексируются с 1 октября 2008 года на 20 процентов.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Областной закон от 23 июня 2006 года N 501-ЗС "Об Областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" на 2006-2010 годы" внесены изменения. Областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" утверждается на 2006 - 2015 годы.

Общий объем финансирования Программы составляет 824 908,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 111 408,2 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета 713 500,0 тыс. рублей.

На третьем этапе реализации программы (2011 - 2015 годы) планируется:

повышение эффективности механизмов, используемых при реализации государственных обязательств по обеспечению жильем молодых семей;

формирование и совершенствование единых принципов и механизмов оказания поддержки молодым семьям за счет средств федерального, областного и местных бюджетов;

мониторинг результатов реализации Программы.

Возможно финансирование мероприятий Программы в полном объеме за счет средств областного бюджета (без учета доли софинансирования из местных бюджетов) вне зависимости от наличия федеральных средств и результатов федерального конкурсного отбора. Порядок расходования средств областного бюджета определяется нормативным правовым актом Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Объем финансирования мероприятий программы, касающихся приобретения и монтажа оборудования для учреждений культуры муниципальных образований для создания сети "Электронный кинотеатр", в 2008 г. составляет 5,3360 млн. рублей; приобретения прав проката на кинофильмы составляет 0,9840 млн. рублей.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Областной закон от 8 октября 2007 года N 782-ЗС "Об Областной целевой программе в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007-2010 годы" внесены изменения, затрагивающие финансирование программы. Общий объем финансирования Программы составляет 2 427 775,8 тыс. рублей из них: в 2008 году - 615 932,9 тыс. рублей, в 2009 году - 661 754,9 тыс. рублей, в 2010 году - 560 361,9 тыс. рублей.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Областной закон от 15 марта 2007 года N 653-ЗС "Об Областной адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории Ростовской области в 2007 - 2011 годах" внесены изменения, затрагивающие объемы и источники финансирования программы.

Общий объем финансирования Программы составляет 10 818 883,7 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета 6 003 191,0 тыс.

Предельная стоимость проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2007-2011 годах в расчете на 1 квадратный метр общей площади составит в 2008 году - 7 798,0 рублей.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для предоставления субсидий гражданам, вставшим на учет до 1 марта 2005 года и относящимся к категориям инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лиц, работавших в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, расчет потребности в средствах производится исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. м согласно статье 23(2) Федерального закона "О ветеранах" и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Ростовской области, утверждаемой ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации.

Предусматривается строительство социального жилья, учреждений образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, реконструкция объектов коммунального хозяйства.

Объем финансирования программы капитального строительства объектов на 2008 год составляет 1843103,3 тыс. рублей.

Положение определяет порядок использования средств областного бюджета на проведение мероприятий по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов.

Средства областного бюджета предоставляются на компенсацию части затрат на проведение мероприятий по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов в размере 70 процентов фактически произведенных затрат.

Получателями финансовой поддержки являются сельхозтоваропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории Ростовской области. Финансовая поддержка осуществляется по затратам, произведенным в 2007 - 2008 гг.

Главным распорядителем средств финансовой поддержки является министерство сельского хозяйства и продовольствия области.

Для получения финансовой поддержки получатели, по мере осуществления фактических расходов, представляют главному распорядителю письменное заявление получателя, справку-расчет суммы компенсации части затрат по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов.

В постановление Администрации Ростовской области от 22 апреля 2008 г. N 208 "О порядке осуществления органами государственной власти области бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" внесены изменения, касающиеся прочих источников доходов, закрепленных за департаментом охраны и объектов использования животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

К прочим источникам доходов, относятся:

- почие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий.

- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет.

- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации.

- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

На реализацию в 2007 году мероприятий Областной целевой программы поддержки казачьих обществ на 2007-2010 годы предусматривалось 108390,3 тыс. рублей. В 2007 году освоено 107715,7 тыс. рублей из средств областного бюджета.

Реализация Программы осуществлялась по следующим программным мероприятиям:

1. В рамках мероприятий Программы, направленных на организацию информирования населения Ростовской области о деятельности казачьих обществ, выпущен видеофильм о системе казачьего образования в Ростовской области. Изданы ежегодный документально-информационный бюллетень, журнал "Батюшка Дон" и 12 номеров газеты "Донские войсковые ведомости", продолжена работа по ежемесячному обновлению сайтов "Всевеликое войско Донское" и "О работе кадетских учебных заведений области".

2. В рамках мероприятий Программы, направленных на возрождение культуры казачества, проводятся ежегодные войсковые казачьи фестивали, в том числе "Заиграем песню во станице", "Веселый курень" и другие. Целью проведения этих фестивалей является пропаганда и развитие детского творчества, популяризация творчества лучших казачьих фольклорных коллективов Дона.

Для дошкольных учреждений приобретено игровое оборудование на сумму 101,4 тыс. рублей. Для образовательных учреждений, имеющих областной статус "казачьи", и для образовательных учреждений дополнительного образования, казачьих молодежных центров военно-патриотического воспитания были приобретены музыкальная аппаратура на 324,2 тыс. рублей и спортивный инвентарь на 385,8 тыс. рублей.

Большое внимание при реализации Программы уделялось укреплению духовных и нравственных основ казачества, возрождению культуры казачества, развитию патриотического и нравственного, военно-спортивного воспитания молодежи, мероприятиям, обеспечивающим успешное несение государственной и иной службы казачьими обществами.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

На реализацию в 2007 году мероприятий Областной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории Ростовской области в 2007 - 2011 годах" предусматривалось 973 638,3 тыс. рублей. В 2007 году освоено 962 162,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 172 119,4 тыс. рублей, средств областного бюджета 790 042,6 тыс. рублей.

В результате реализации Программы в 2007 году отремонтировано 2710,5 тыс. кв.м жилья.

В рамках Программы реализовано мероприятие "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации и на проведение управляющими организациями, ТСЖ либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, организациями по обслуживанию жилищного фонда капитального ремонта многоквартирных домов".

Анализ реализации Программы в 2007 году показал, что программные цели и запланированный эффект достигнуты.

Реализация Программы способствовала решению проблем по созданию условий для выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способов управления данными домами, по организации адресной поддержки ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций либо собственников помещений в многоквартирных домах, а также по реализации механизма софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Областной закон от 2 ноября 2007 года N 793-ЗС "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" внесены изменения.

Областной бюджет на 2008 год утвержден по доходам в сумме 79 147 133,2 тыс. рублей, по расходам в сумме 82 269 810,8 тыс. рублей.

Дефицит областного бюджета составляет 3 122 677,6 тыс. рублей.

Областной закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Утверждена Областная целевая программа производства и использования биотоплива на основе растительных масел в агропромышленном комплексе Ростовской области на 2008-2015 годы.

Целью Программы является создание финансово-экономических, технологических и организационных условий для организации эффективного производства и использования биотоплива на основе растительных масел в агропромышленном комплексе Ростовской области.

Задачами Программы является: обеспечение поэтапного перехода сельскохозяйственного производства на работу с альтернативным возобновляемым видом моторного топлива, получаемым непосредственно в местах его потребления; повышение занятости и уровня жизни на селе, улучшение почвенного плодородия и экологической ситуации.

Общий объем финансирования Программы составляет - 170400 тыс. рублей.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Регламент Законодательного Собрания Ростовской области внесены изменения, затрагивающие норматворческую деятельность Законодательного Собрания.

Правовой отдел аппарата Законодательного Собрания, отдел бюджетной, налоговой и экономической политики аппарата Законодательного Собрания вправе направлять в комитеты Законодательного Собрания в соответствии с вопросами их ведения свои предложения к проекту примерной программы законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания.

Рассмотренный комитетами проект примерной программы законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания утверждается решением Совета Законодательного Собрания.

Председатель Законодательного Собрания представляет утвержденный проект примерной программы законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на заседании Законодательного Собрания.

Постановление вступает в силу со дня принятия.

Утверждена примерная программа законодательной и нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Ростовской области на второе полугодие 2008 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Регламента Законодательного Собрания Ростовской области определен примерный график проведения очередных заседаний Законодательного Собрания Ростовской области во втором полугодии 2008 года: на июль, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь

В приложение N 1 к Положению о порядке организации и проведения оценки объектов, являющихся муниципальной собственностью, и земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения прав собственности на землю внесены изменения.

Для выполнения конкретного задания Департамент имущественно-земельных отношений определяет в рабочеи порядке оценщика; формирует задание на оценку, которое должно содержать:

- объект оценки;

- имущественные права на объект оценки;

- цель оценки;

- предполагаемое использование результатов оценки и связанные с этим ограничения;

- вид стоимости;

- дата оценки;

- срок проведения оценки;

- допущения и ограничения, на которых должна основываться оценка;

- наименование и реквизиты заказчика;

- номер и дату договора на выполнение работ по определению стоимости;

- требования к отчету об оценке.

Оплата работ по оценке осуществляется Заказчиком 2 или Покупателем муниципального имущества в соответствии с условиями договора на выполнение работ по определению стоимости, примерная форма которого утверждается Распоряжением Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону.

Утверждено Положение "О контроле за исполнением муниципальных правовых актов в сфере организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Ростова-на-Дону".

Муниципальный контроль на территории города Ростова-на-Дону осуществляется комитетом по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону.

Муниципальный контроль направлен на решение следующих задач:

- осуществление контроля за исполнением муниципальных правовых актов, регулирующих порядок организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Ростова-на-Дону;

- выявление и предупреждение нарушений нормативных правовых актов, ответственность за которые предусмотрена Областным законом от 25 октября 2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях";

- анализ выявленных нарушений нормативных правовых актов и определение основных направлений деятельности по вопросам охраны окружающей среды в городе Ростове-на-Дону.

Утверждено Положение о порядке расходования средств областного бюджета в 2008 году на приобретение технических средств реабилитации для инвалидов с нарушениями функции зрения и опорно-двигательного аппарата.

Министерство труда и социального развития области:

формирует перечень средств реабилитации и организует работу по их выдаче на основании данных органов социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов области о потребности в средствах реабилитации;

составляет заявку на финансирование расходов на приобретение средств реабилитации и направляет ее в министерство финансов области в соответствии с требованиями, установленными постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 марта 2001 N 132 "О порядке исполнения областного бюджета";

производит оплату поставщикам средств реабилитации на основании контрактов, заключенных на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Территориальные органы социальной защиты:

осуществляют учет инвалидов и подтверждение их права на обеспечение средствами реабилитации по месту регистрации на основании следующих документов: документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, справки медико-социальной экспертизы об инвалидности, справки о нуждаемости инвалида в средстве реабилитации из лечебно-профилактического учреждения;

осуществляют выдачу средств реабилитации инвалидам в соответствии с очередностью и на основании Перечня;

представляют в министерство труда и социального развития области отчеты о выданных инвалидам средствах реабилитации, оформленные в виде ведомостей на бесплатную выдачу средств реабилитации и реестров с перечнем данных ведомостей.

В связи с усилением государственного контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий внесены изменения в некоторые областные законы.

При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления также обязаны представлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности, ответственные за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий, а также по его запросу в соответствии с федеральным законом персональные данные лиц, назначенных на соответствующие должности.

Орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, теперь вправе также:

- рассматривать в порядке, установленном Администрацией Ростовской области, сведения и материалы об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности, ответственные за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий, и при необходимости давать по ним заключения;

- заслушивать отчеты о ходе осуществления государственных полномочий;

- назначать уполномоченных должностных лиц для наблюдения за осуществлением государственных полномочий;

- проводить правовую экспертизу муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий.

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета города Ростова-на-Дону за I полугодие 2008 года по доходам в сумме 8137689,2 тыс. рублей, по расходам в сумме 5523319,5 тыс. рублей.

Основными направлениями расходов бюджета города Ростова-на-Дону являются:

обеспечение деятельности учреждений культуры, здравоохранения, образования, социального обслуживания населения, а также проведение мероприятий в отраслях социально-культурной сферы - 3433,4 млн. рублей;

предоставление государственной поддержки для развития отраслей экономики, охрана окружающей среды - 201,7 млн. рублей.

расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили - 1420,6 млн. рублей.

По вышеперечисленным расходам за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета исполнение составило - 1904,4 млн. рублей.

Общий объем финансирования Программы в 2007-2010 годах составляет 2 454 672,7 тыс. рублей, из них: из областного бюджета - 1 525 987,2 тыс. рублей, из местных бюджетов - 4 948,5 тыс. рублей, из федерального бюджета - 430 068,0 тыс. рублей, из внебюджетных средств - 493 669,0 тыс. рублей.

Государственными заказчиками Программы являются: министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; департамент лесного хозяйства Ростовской области; департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Общий объем источников финансирования Областной целевой программы "Развитие туризма в Ростовской области" на 2008-2010 годы" составляет 12879466 тыс. рублей.

Объемы финансирования организации и проведения туров и экскурсий для инвалидов , детей-сирот и иных социально незащищенных граждан составляют: из областного бюджета в 2008 г. - 400 тыс. рублей, в 2009 г. - 500 тыс. рублей, в 2010 г. - 600 тыс. рублей.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Программу "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" на 2006-2010 годы", связанные с изменением порядка финансирования мероприятий программы. Общий объем финансирования программы составляет 631,368 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в 2008 г. - 47, 424 млн.рублей. Финансирование за счет средств областного бюджета составляет - 519,96 млн. рублей, в том числе в 2008 г. - 66,46 млн. рублей, в 2009 г. - 120,0 млн. рублей, в 2010 г. - 150,0 млн. рублей.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.