Горячие документы. Ростовская область. Июль 2008

В целях реализации прав муниципальных служащих в области пенсионного обеспечения и в связи с принятием Областного закона Ростовской области от 15 февраля 2008 года N 872-ЗС "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области" принято Положение "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы города Ростова-на-Дону".

Государственная пенсия за выслугу лет назначается в таком размере, чтобы сумма пенсии (части трудовой пенсии), к которой назначена государственная пенсия за выслугу лет, и государственной пенсии за выслугу лет составляла для лиц, замещавших муниципальные должности от трех до пяти лет - 55 процентов их среднемесячного денежного содержания, свыше пяти лет - 75 процентов их среднемесячного денежного содержания, лиц, замещавших должности муниципальной службы - 45 процентов их среднемесячного денежного содержания.

Положение вступает в силу с 1 июля 2008 года.

В распоряжение Администрации Ростовской области от 30 января .2008 N 10 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Ростовской области для взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации" внесены изменения. Наименование изложено в новой редакции - "Об уполномоченных органах исполнительной власти Ростовской области для взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации".

Преамбула изложена в новой редакции - "В целях осуществления финансирования субсидий на осуществление государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса и субвенций на реализацию полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов из федерального бюджета в 2008 году, а также осуществления мероприятий и представления отчетности о ходе реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы."

Утвержден отчет об исполнении областного бюджета за 2007 год по расходам в сумме 63 081 506,9 тыс. рублей и по доходам в сумме 62 013 064,1 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 1 068 442,8 тыс. рублей.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В постановление Администрации Ростовской области от 28 ноября 2006 года N 466 "О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" внесены изменения. Утверждено Положение о порядке предоставления социальных выплат для оплаты части стоимости строительства (приобретения) жилья гражданам, проживающим в сельской местности. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления социальных выплат за счет средств федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности.

Утверждено Положение о порядке предоставления бюджетных субсидий для оплаты части стоимости строительства (приобретения) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности. Государственная поддержка в целях обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности осуществляется путем предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов бюджетам соответствующих муниципальных образований для финансирования строительства (приобретения) жилья молодым семьям и молодым специалистам.

В постановление Администрации Ростовской области от 8 февраля 2008 N 60 "Об утверждении Положения о порядке предоставления гражданам - членам молодых семей социальных выплат в форме бюджетных субсидий для погашения задолженности по жилищным кредитам и займам в случае рождения ребенка в период субсидирования процентных ставок по жилищным кредитам и займам" внесены изменения - "ГОУ "Агенство жилищных программ" переименовано в "ГАУ РО "Агенство жилищных программ".

Размер бюджетной субсидии определяется по мере рождения (усыновления) детей в семье и составляет:

25 процентов от суммы задолженности по жилищному кредиту, подлежащему субсидированию, - в случае рождения (усыновления) первого ребенка в семье заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.12 раздела 2 Положения к Постановлению;

50 процентов от суммы задолженности по жилищному кредиту, подлежащему субсидированию, - в случае рождения (усыновления) второго ребенка в семье заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.12 раздела 2 Положения к Постановлению.

100 процентов задолженности по жилищному кредиту, подлежащему субсидированию, - в случае рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка в семье заявителя. Бюджетная субсидия в указанном размере предоставляется только 1 раз.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с рождением (усыновлением) ребенка с 1 января 2008 года.

В приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 14 февраля 2008 года N 55 "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2008 год" внесены изменения - обеспечение больных лечебным питанием осуществляется в специализированных учреждениях здравоохранения, финансируемых из средств областного бюджета, и специализированных дневных стационарах (гематологическом и для детей с задержкой речи) ГУЗ "Областная детская больница".

В Областной закон от 3 августа 2007 года N 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области" внесены изменения.

К областным долгосрочным целевым программам относятся программы на срок более одного года, рассчитанные на реализацию в течение ряда лет.

Областные долгосрочные целевые программы - это увязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексы мероприятий, направленных на решение приоритетных социально-экономических, научно-технических, экологических и других важнейших задач и достижение требуемого конечного результата в установленные сроки.

Цель областной долгосрочной целевой программы должна соответствовать приоритетам социально-экономического развития в рамках полномочий Ростовской области, определенных федеральным законодательством, направлениям структурной и научно-технической политики, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологического состояния Ростовской области.

Финансирование областных целевых программ производится за счет средств областного бюджета в объемах, установленных областным законом об областном бюджете.

По каждой областной долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Администрацией Ростовской области.

По результатам указанной оценки, Администрацией Ростовской области не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Ростовской области может быть принято решение о сокращении (увеличении) начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию соответствующей областной долгосрочной целевой программы или о досрочном прекращении ее реализации.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме частей 1 - 3 статьи 24 Областного закона от 3 августа 2007 года N 743-ЗС "О бюджетном процессе в Ростовской области" (в редакции настоящего Областного закона), распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

В приложение к Областному закону от 28 ноября 2006 года N 592-ЗС Об "Областной целевой программе развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2007-2008 годы" внесены изменения.

Бюджетные субсидии в целях возмещения части затрат (расходов), направленных на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг), предоставляются субъектам инновационной деятельности, за исключением государственных (муниципальных) учреждений).

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В статью 9 Областного закона от 28 ноября 2006 года N 591-ЗС "Об инновационной деятельности в Ростовской области" внесены изменения.

Бюджетные субсидии предоставляются государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения части затрат (расходов), направленных на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг).

Критерием отбора субъектов инновационной деятельности, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств областного бюджета, является доля инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в выручке от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, подтвержденной налоговой декларацией по налогу на прибыль организаций.

Внесены изменения в Областной закон от 25 октября 2002 года N 275-ЗС "О недропользовании на территории Ростовской области".

Изменились полномочия органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования.

К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования, относятся:

1) изучение и охрана недр в пределах своей компетенции;

2) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы в Ростовской области, включающих в том числе геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы;

3) создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного и соответствующих местных бюджетов;

4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

5) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

6) составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Разведка и добыча полезных ископаемых могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения.

К видам пользования участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся:

1) строительство и эксплуатация сооружений местного значения;

2) производство дноуглубительных и других работ по содержанию внутренних водных путей, связанных с недропользованием;

3) другие виды работ, связанные с пользованием недрами.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В приложение к Областному закону от 2 ноября 2007 года N 791-ЗС "О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2008 год и основных направлениях приватизации государственного имущества Ростовской области на 2008-2010 годы" внесены изменения.

Распределение областных государственных унитарных предприятий и хозяйствующих субъектов, акции и доли которых находятся в государственной собственности Ростовской области, по отраслям экономики, включенных в Программу приватизации на 2008 год в непроизводственную сферу, составляет 6 областных унитарных предприятий.

В 2008 году предположительно будут приватизированы 4 объекта недвижимого имущества, представляющих собой имущество государственной казны Ростовской области, а также 6 областных государственных унитарных аптечных предприятий путем их преобразования в открытые акционерные общества с последующей продажей акций в 2008-2009 годах.

Исходя из оценки прогнозируемой стоимости предлагаемых к приватизации объектов в 2008 году ожидаются поступления в областной бюджет доходов от приватизации государственного имущества Ростовской области в размере 640 тыс. рублей, в том числе:

от приватизации областных государственных унитарных предприятий - 620 тыс. рублей;

В результате приватизации в 2008 году количество государственных унитарных предприятий снизится на 5,9 процента.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ростовской области за 2007 год.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден отчет об исполнении бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования (далее - РОФОМС) за 2007 год по доходам в сумме 11 187 706,2 тыс. 1 0рублей и по расходам в сумме 11 126 476,3 тыс. рублей.

Утвердждено исполнение доходов бюджета РОФОМС за 2007 год, сформированного за счет налогов и взносов на социальные нужды, налогов на совокупный доход, недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам, прочих неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

Утвердждено исполнение структуры расходов бюджета РОФОМС за 2007 год по разделу, подразделу, целевым статьям и видам расходов в соответствии с ведомственной и функциональной классификацией расходов бюджетной системы.

Утверджден сформированный нормированный страховой запас финансовых средств РОФОМС за 2007 год в сумме 27000,0 тыс. рублей, предназначенный для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования на территории Ростовской области.

Утвердждено исполнение за 2007 год подушевого норматива финансирования медицинской помощи по Программе обязательного медицинского страхования на одного постоянно проживающего жителя Ростовской области в размере 2015,06 рублей.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В постановление Администрации Ростовской области от 2 мая .2007 г. N 177 "О финансовой поддержке рыбоводства" внесены изменения. Согласно изменениям, распорядителем средств финансовой поддержки является департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

В целях эффективного использования финансовой поддержки распорядитель и получатели заключают соглашение о выполнении работ и мероприятий, подлежащих компенсации из областного бюджета, с указанием объемов работ и причитающейся суммы субсидий по форме, утвержденной приказом распорядителя.

Объем субсидий устанавливается в соответствии с поданными получателями заявками, но не выше лимита плановых бюджетных ассигнований.

В случае превышения заявленной к возмещению получателями суммы затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии каждому из получателей распределяются пропорционально произведенным работам.

При определении размеров субсидий на компенсацию части затрат на производство рыбопосадочного материала для зарыбления внутренних водоемов области приоритет отдается получателям, осуществляющим производство рыбопосадочного материала для зарыбления водохранилищ Манычского каскада, а затем Цимлянского водохранилища и р. Дон.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатель обязан возвратить в областной бюджет полученные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В постановление Администрации Ростовской области от 30 июня 2006 г. N 240 "О финансовой поддержке кредитных кооперативов" внесены изменения, изложено в новой редакции положение о порядке субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам, займам сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности.

Субсидирование осуществляется по рублевым кредитам, займам.

Субсидированию подлежит часть расходов по уплате кредитным кооперативом процентов по привлеченным кредитам, займам для предоставления займов членам кооператива - субъектам малого предпринимательства в период с даты заключения кредитного договора, договора займа, но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не более 24 месяцев.

Субсидирование осуществляется в размере 2/3 затрат, фактически произведенных кредитным кооперативом по уплате процентов по кредиту, займу, но не более 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, займа.

Субсидированию подлежит сумма кредита, займа или его часть, не превышающая 10 млн. рублей.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Порядок организации ведения лесного хозяйства и лесопользования в лесах города Ростова-на-Дону разработан в соответствии с действующим лесным, земельным и бюджетным законодательством, и определяет действия органов местного самоуправления по управлению лесами города Ростова-на-Дону организации выполнения и финансирования мероприятий по их охране, защите и воспроизводству; организации использования лесных участков городских лесов.

Управление городскими лесами осуществляет МУ "Департамент ЖКХ и энергетики.

Организацию выполнения заложенных в лесохозяйственном регламенте Ростовского городского лесничества и целевых программах мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов и их содержанию осуществляет МУ "Городское управление коммунального хозяйства и благоустройства".

Использование городских лесов осуществляется с предоставлением лесных участков (на правах аренды, безвозмездного срочного пользования, постоянного (бессрочного) пользования) или без предоставления лесных участков, с изъятием (по договору купли-продажи) или без изъятия лесных ресурсов.

Источником финансирования мероприятий по использованию, охране, защите и обеспечению санитарного состояния, воспроизводству лесов города являются средства бюджета города Ростова-на-Дону, а также другие источники, не запрещенные действующим законодательством, в порядке, определенном соглашением сторон.

Утверждено положение о порядке предоставления бюджетных субсидий для оплаты части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья.

Участником Программы может быть:

- одинокий гражданин, поставленный на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в районной администрации города Ростова-на-Дону до 1 марта 2005 года;

- семья, поставленная на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в районной администрации города Ростова-на-Дону до 1 марта 2005 года.

Субсидия предоставляется участникам Программы на приобретение у физических и/или юридических лиц (одного или нескольких) жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного займа или кредита на приобретение (строительство) жилого помещения пригодного для проживания.

В постановление Администрации Ростовской области от 2 мая .2007 г. N 177 "О финансовой поддержке рыбоводства" внесены изменения. Согласно изменениям, распорядителем средств финансовой поддержки является департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области.

В целях эффективного использования финансовой поддержки распорядитель и получатели заключают соглашение о выполнении работ и мероприятий, подлежащих компенсации из областного бюджета, с указанием объемов работ и причитающейся суммы субсидий по форме, утвержденной приказом распорядителя.

Объем субсидий устанавливается в соответствии с поданными получателями заявками, но не выше лимита плановых бюджетных ассигнований.

В случае превышения заявленной к возмещению получателями суммы затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии каждому из получателей распределяются пропорционально произведенным работам.

При определении размеров субсидий на компенсацию части затрат на производство рыбопосадочного материала для зарыбления внутренних водоемов области приоритет отдается получателям, осуществляющим производство рыбопосадочного материала для зарыбления водохранилищ Манычского каскада, а затем Цимлянского водохранилища и р. Дон.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатель обязан возвратить в областной бюджет полученные средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

В постановление Администрации Ростовской области от 30 июня 2006 г. N 240 "О финансовой поддержке кредитных кооперативов" внесены изменения, изложено в новой редакции положение о порядке субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам, займам сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности.

Субсидирование осуществляется по рублевым кредитам, займам.

Субсидированию подлежит часть расходов по уплате кредитным кооперативом процентов по привлеченным кредитам, займам для предоставления займов членам кооператива - субъектам малого предпринимательства в период с даты заключения кредитного договора, договора займа, но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не более 24 месяцев.

Субсидирование осуществляется в размере 2/3 затрат, фактически произведенных кредитным кооперативом по уплате процентов по кредиту, займу, но не более 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, займа.

Субсидированию подлежит сумма кредита, займа или его часть, не превышающая 10 млн. рублей.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Порядок организации ведения лесного хозяйства и лесопользования в лесах города Ростова-на-Дону разработан в соответствии с действующим лесным, земельным и бюджетным законодательством, и определяет действия органов местного самоуправления по управлению лесами города Ростова-на-Дону организации выполнения и финансирования мероприятий по их охране, защите и воспроизводству; организации использования лесных участков городских лесов.

Управление городскими лесами осуществляет МУ "Департамент ЖКХ и энергетики.

Организацию выполнения заложенных в лесохозяйственном регламенте Ростовского городского лесничества и целевых программах мероприятий по охране, защите, воспроизводству городских лесов и их содержанию осуществляет МУ "Городское управление коммунального хозяйства и благоустройства".

Использование городских лесов осуществляется с предоставлением лесных участков (на правах аренды, безвозмездного срочного пользования, постоянного (бессрочного) пользования) или без предоставления лесных участков, с изъятием (по договору купли-продажи) или без изъятия лесных ресурсов.

Источником финансирования мероприятий по использованию, охране, защите и обеспечению санитарного состояния, воспроизводству лесов города являются средства бюджета города Ростова-на-Дону, а также другие источники, не запрещенные действующим законодательством, в порядке, определенном соглашением сторон.

Утверждено положение о порядке предоставления бюджетных субсидий для оплаты части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья.

Участником Программы может быть:

- одинокий гражданин, поставленный на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в районной администрации города Ростова-на-Дону до 1 марта 2005 года;

- семья, поставленная на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в районной администрации города Ростова-на-Дону до 1 марта 2005 года.

Субсидия предоставляется участникам Программы на приобретение у физических и/или юридических лиц (одного или нескольких) жилого помещения, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного займа или кредита на приобретение (строительство) жилого помещения пригодного для проживания.