Новости и аналитика Горячие документы Региональные Ростовская область Январь 2008

Горячие документы. Ростовская область. Январь 2008

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Ростовской области, подпишитесь на RSS-ленту.

26 января 2008

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 849-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" на 2006-2010 годы"

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 847-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об оплате труда обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области, предельных нормативах размеров оплаты труда обслуживающего персонала органов местного самоуправления"

Областной закон Ростовской области от 14 января 2008 г. N 853-ЗС "О градостроительной деятельности в Ростовской области"

Областной закон регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, отнесенные к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Территориальное планирование в Ростовской области направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, Ростовской области, муниципальных образований в Ростовской области. Документами территориального планирования являются: схема территориального планирования Ростовской области, схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы городских округов, генеральные планы поселений.

Областной закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 14 января 2008 г. N 858-ЗС "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области"

Областной закон регулирует отношения в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области.

Государственное регулирование в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по следующим основным направлениям:

- предоставление государственной поддержки деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

- государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

- создание банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

- материально-техническое обеспечение проведения мероприятий по почвенно-мелиоративному и агрохимическому обслуживанию;

- организация проведения почвенного, почвенно-мелиоративного, агрохимического, фитосанитарного обследования земель сельскохозяйственного назначения;

- организация проведения научно-исследовательских и проектных работ в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Областной закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 4, вступающего в силу с 1 января 2009 года.

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 850-ЗС "Об областном государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ростовской области на 2008 год"

Областной закон Ростовской области от 14 января 2008 г. N 856-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об административно- территориальном устройстве Ростовской области"

Областной закон Ростовской области от 14 января 2008 г. N 855-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О местном самоуправлении в Ростовской области"

Областной закон "О местном самоуправлении в Ростовской области" дополнен главой, регулирующей порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями производится областными законами.

С инициативой о разграничении имущества могут выступать органы и должностные лица местного самоуправления, органы государственной власти Ростовской области.

Глава местной администрации муниципального образования, являющегося собственником имущества и глава местной администрации муниципального образования, в собственность которого предлагается передать имущество, составляют и рассматривают перечень имущества, подлежащего передаче.

Для принятия областного закона о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, орган местного самоуправления муниципального образования, являющегося собственником имущества, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области, в порядке законодательной инициативы, проект соответствующего областного закона.

Областной закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 851-ЗС "Об индексации размеров должностных окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в Ростовской области"

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 835-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об утверждении инвестиционной программы Ростовской области на 2007 год"

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 852-ЗС "Об утверждении программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы"

Программа представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития Ростовской области, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей.

Программа состоит из следующих разделов:

1. Социально-экономическое положение и основные проблемы Ростовской области.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы.

3. Система программных мероприятий.

4. Механизм реализации Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы.

6. Оценка эффективности мероприятий Программы, социально-экономических и экологических последствий реализации Программы.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее исполнения.

В первом разделе описана комплексная оценка текущего состояния Ростовской области, сформулированы ключевые проблемы развития и дана оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения.

Во втором разделе определены цели, основные направления реализации Программы во всех ключевых сферах деятельности.

В третьем разделе приведена методика выбора проектов и мероприятий для включения в Программу. Перечень мероприятий приведен в приложении 1 к Программе. В рамках каждого мероприятия определено необходимое ресурсное обеспечение, увязанное по срокам и источникам финансирования.

В четвертом разделе описаны механизмы управления реализацией Программы.

В пятом разделе представлена сводная информация по объемам и источникам финансирования Программы.

В шестом разделе определены ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы и приведены контрольные индикаторы и показатели развития Ростовской области, по которым будет производиться оценка эффективности исполнения мероприятий Программы.

В седьмом разделе представлена организационная структура управления Программой и порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации Ростовской области между собой и с иными органами исполнительной власти в процессе управления Программой, а также контроль за ее исполнением.

Областной закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 834-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год"

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 841-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об областной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Ростовской области на 2006-2008 годы"

Областной закон Ростовской области от 14 января 2008 г. N 857-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О бюджете Ростовского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"

Областной закон Ростовской области от 14 января 2008 г. N 859-ЗС "О внесении изменения в статью 4 Областного закона "О порядке предоставления в собственность граждан земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства"

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в предыдущих абзацах и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Областной закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 844-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об Областной целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ростовской области" на 2006-2010 годы"

Областной закон Ростовской области от 14 января 2008 г. N 861-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на 2008 год и основных направлениях приватизации государственного имущества Ростовской области на 2008-2010 годы"

Областной закон Ростовской области от 14 января 2008 г. N 862-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О Контрольно-счетной палате Ростовской области"

Изменения затрагивают задачи Контрольно-счетной палаты, виды деятельности Контрольно-счетной палаты.

Задачами Контрольно-счетной палаты являются:

- контроль за исполнением областного бюджета, бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования;

- контроль за поступлением в областной бюджет доходов от управления государственным имуществом Ростовской области и его эффективным использованием;

- контроль за целевым и эффективным использованием органами местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных переданных государственных полномочий Ростовской области;

- контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области;

- контроль за осуществлением органами исполнительной власти Ростовской области и иными главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета ведомственного финансового контроля в соответствующей сфере деятельности;

- экспертиза проектов областного бюджета, бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, долгосрочных целевых программ в соответствии с федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области;

- экспертиза проектов областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и Администрации Ростовской области, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, или влияющих на формирование и исполнение областного бюджета, бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования;

- контроль за законностью и эффективностью инвестиционной деятельности органов исполнительной власти Ростовской области;

- контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета, бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Ростовской области условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

- внешняя проверка бюджетной отчетности участников бюджетного процесса в Ростовской области, определенных бюджетным законодательством, и подготовка заключений на годовые отчеты об исполнении областного бюджета;

- внешняя проверка годовых отчетов об исполнении местных бюджетов, в случаях, установленных бюджетным законодательством;

- проверка годовых отчетов об исполнении бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования и подготовка заключений на них;

- анализ выявленных отклонений от установленных показателей областного бюджета и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

- контроль за правомерностью и своевременностью движения средств областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования в финансово-кредитных учреждениях;

- представление не реже одного раза в квартал Законодательному Собранию Ростовской области и Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области информации о результатах проводимых контрольных мероприятий, а также ежегодного отчета о работе Контрольно-счетной палаты.

В процессе реализации О Контрольно-счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением областного бюджета, бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, что предусматривает:

- организацию и проведение оперативного контроля за исполнением областного бюджета;

- проведение комплексных и тематических проверок побластного бюджета, бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

- проведение проверок по использованию органами местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных переданных государственных полномочий Ростовской области;

- проведение проверок соблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области, их целевым использованием, не реже одного раза в два с половиной года;

- проведение внешней проверки бюджетной отчетности участников бюджетного процесса в Ростовской области, определенных бюджетным законодательством, и подготовку заключений на годовые отчеты об исполнении областного бюджета;

- проведение внешней проверки годовых отчетов об исполнении местных бюджетов, в случаях, установленных бюджетным законодательством;

- проведение проверки годовых отчетов об исполнении бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования и подготовку заключений на них;

- проведение проверок главных распорядителей средств областного бюджета по фактическому исполнению сметных назначений собственных расходов и осуществлению ведомственного финансового контроля в соответствующей сфере деятельности, не реже одного раза в два с половиной года;

- проведение проверок администраторов доходов областного бюджета по обеспечению ими полноты и своевременности поступления доходов;

- проведение проверок операций с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета, бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, а также соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Ростовской области условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

- проведение проверок операций со средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов;

- проведение проверок исполнения областных целевых программ и ведомственных целевых программ;

- проведение проверок предприятий, учреждений и организаций по осуществлению ими эффективного распоряжения и управления государственным имуществом Ростовской области;

- контроль за исполнением представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;

- экспертизу проектов областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, долгосрочных целевых программ, проектов областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и Администрации Ростовской области, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, или влияющих на формирование и исполнение областного бюджета, бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования, проводимую по запросам соответственно Законодательного Собрания Ростовской области или Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области;

- анализ и исследование выявленных нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение предложений в Законодательное Собрание Ростовской области и Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;

- подготовку и представление ответов на запросы органов государственной власти Ростовской области.

Областной закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 833-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2007 год"

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 846-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об Областной целевой программе профилактики правонарушений в Ростовской области на 2007-2010 годы"

19 января 2008

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 848-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об областной целевой программе "Молодежь Дона" на 2006-2010 годы"

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 842-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об Областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области" на 2007-2012 годы"

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 830-ЗС "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области"

Областной закон регулирует правоотношения по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на территории Ростовской области, а также наделяет органы местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

Основными задачами регулирования правоотношений по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству являются:

- обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;

- защита прав и свобод граждан, находящихся под опекой или попечительством;

- обеспечение достойного уровня жизни граждан, находящихся под опекой или попечительством;

- обеспечение надлежащего исполнения опекунами и попечителями, органами государственной власти и органами местного самоуправления возложенных на них полномочий;

- обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, а также органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов граждан, находящихся под опекой или попечительством, и стимулирование такой деятельности.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 18 декабря 2007 г. N 330 "О принятии "Правил организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону"

Приняты "Правила организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городе Ростове-на-Дону".

Правила регламентируют деятельность при сборе, вывозе, переработке, утилизации и захоронении отходов производства и потребления, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Отходы, образовавшиеся в производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению (захоронению).

Собственник отходов обязан:

Иметь договор на вывоз и размещение отходов с лицензированной организацией.

Поддерживать чистоту на используемой им территории, включая места общего пользования и места временного хранения соответствующих отходов, и обеспечивать их удаление.

Определяется также порядок сбора и вывоза отходов для отдельных категорий участников процесса обращения с отходами. Правила регламенитируют порядок сбора и вывоза жидких отходов, обезвреживания отходов, перемещения (транспортирования) отходов.

Постановление Администрации Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 522 "Об утверждении Перечня мероприятий в сфере культуры на 2008 год"

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 832-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"

Областной закон Ростовской области от 26 декабря 2007 г. N 831-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"

Архив