Горячие документы. Ростовская область. 2006 год

     Плата за утилизацию ТОПП для владельцев жилых домов (не являющихся многоквартирными домами) с 1 января 2007 г. составляет 27,11 руб./чел. в месяц.

     С 1 января 2007 г. изменяются размеры платы населением за отопление и горячее водоснабжение при открытом и закрытом водоразборах для нанимателей жилых помещений в муниципальном и государственном жилищном фонде, за холодное водоснабжение, водоотведение для населения, проживающего в жилых помещениях жилищного фонда всех форм собственности.

     Закон определяет основные направления инновационной политики Ростовской области по стимулированию, развитию и эффективному использованию инновационного потенциала Ростовской области, устанавливает формы государственной поддержки субъектов инновационной деятельности. Закон направлен на создание режима наибольшего благоприятствования для субъектов инновационной деятельности, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

     Субсидии для оплаты части стоимости строительства (приобретения) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, из областного бюджета предоставляются на условиях участия в финансировании (софинансировании) данных расходов федерального бюджета и средств граждан, при этом доля средств, выделяемых в форме субсидий за счет средств федерального бюджета, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, средств, выделяемых в форме субсидий за счет средств областного бюджета, составляет 40 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых гражданами, - не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Право на получение субсидий имеют граждане, постоянно проживающие в сельской местности, документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

     Субсидии для оплаты части стоимости строительства (приобретения) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, из областного бюджета предоставляются на условиях участия в финансировании (софинансировании) данных расходов федерального бюджета, средств местных бюджетов и (или) работодателей, при этом доля средств, выделяемых в форме субсидий за счет средств федерального бюджета, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, средств, выделяемых в форме субсидий за счет средств областного бюджета, - 40 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, средств, выделяемых в форме субсидий за счет средств местного бюджета и (или) работодателя, - 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Право на обеспечение жильем предоставляется молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим или изъявившим желание постоянно проживать в сельской местности, а также молодым специалистам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающим или изъявившим желание проживать в сельской местности, работающим или изъявившим желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией.

     С 1 января 2007 г. базовая тарифная ставка 1 разряда тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных транспортных предприятий установлена в размере 1669 руб.

     С 1 января 2007 г. базовая месячная тарифная ставка работников первого разряда жилищно-коммунальной сферы устанавливается в размере 1669 руб.

     Утверждены удельные показатели кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января 2006 года по муниципальным районам и группам земель.

     С 1 января 2007 г. размер ежемесячной денежной выплаты опекунам (попечителям) составит 3 736 рублей на одного ребенка.

     С 1 января 2007 г. часть 1 статьи 3 Закона предусматривает выплату денежных средств на содержание каждого приемного ребенка в размере 4630 рублей в месяц, а также предусматривает ежегодное увеличение выплаты с учетом уровня инфляции. При создании приемной семьи будет выплачиваться единовременное пособие на обустройство в размере 30 000 рублей. Закон предусматривает обязанность родителей по ведению учета и предоставлению ежегодно в органы опеки и попечительства сведений об израсходованных средствах, выплачиваемых на содержание ребенка.

     Изменения затрагивают порядок предоставления в собственность земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. В частности, в статье 3 Закона теперь предусматривается порядок предоставления земельного участка садоводского, огороднического или дачного некоммерческого объединения только в собственность, нормы передачи земельных участков в аренду исключены. Также изменена норма, предусматривающая право на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства гражданами, владеющими указанными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Закон предусматривает право гражданина зарегистрировать право собственности на земельный участок, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

     Государственная экологическая экспертиза объекта регионального уровня, в том числе повторная, проводится при условии соответствия материалов, представленных для проведения государственной экологической экспертизы заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе" и настоящего Областного закона. Для проведения государственной экологической экспертизы объекта регионального уровня заказчик документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, представляет в орган исполнительный власти Ростовской области в области экологической экспертизы следующие материалы: документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе, в объеме, который определен Федеральным законом "Об экологической экспертизе" и настоящим Областным законом, и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе; положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля, соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления; заключения федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти Ростовской области по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения; материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.

     Утвержден областной бюджет на 2007 год по расходам в сумме 53 210 194,5 тыс. рублей и по доходам в сумме 51 846 280,1 тыс. рублей, предельный размер дефицита областного бюджета на 2007 год в сумме 1 363 914,4 тыс. рублей.

     В целях усиления контроля легальности оборота и качества реализуемой на территории г. Ростова-на-Дону алкогольной продукции определены мероприятия, включающие проверки магазинов города, объектов торговли в местах массового скопления граждан, объектов торговли и общественного питания на территориях рынков, объектов, на которых ранее выявлена безлицензионная торговля алкогольной продукцией.

     Установлены временные инвентаризационные коэффициенты к базовым оценочным нормам 1969 года для оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, для сельских населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов - 28 и сельских населенных пунктов и территорий вне населенных пунктов - 14.

     Утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, которое определяет порядок предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан (ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов) на территории Ростовской области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, путем приобретения на первичном и вторичном рынках жилых помещений, в том числе находящихся в не завершенных строительством многоквартирных домах высокой степени готовности.

     Внесены изменения в ряд нормативно-правовых актов Ростовской области по вопросам регулирования тарифов. Изменения касаются полномочий и функций органов, осуществляющих регулирование тарифов в Ростовской области.

     Постановка на учет и ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Ростовской области, осуществляются органом исполнительной власти Ростовской области, в ведении которого находятся областные государственные унитарные предприятия и областные государственные учреждения, имеющие на балансе жилые помещения специализированного жилищного фонда Ростовской области, либо уполномоченным областным государственным унитарным предприятием или областным государственным учреждением, имеющим на балансе жилые помещения специализированного жилищного фонда Ростовской области. Граждане принимаются на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ростовской области на основании заявления о принятии на учет.

     Определяются порядок назначения и выплаты ежемесячных стипендий спортсменам Ростовской области - членам сборных команд России по олимпийским видам спорта (программам, дисциплинам) и премий спортсменам Ростовской области - членам сборных команд России по олимпийским видам спорта, тренерам и другим специалистам на 2006-2008 годы. Стипендии спортсменам Ростовской области - членам сборных команд России по олимпийским видам спорта (программам, дисциплинам) устанавливаются с 1 января 2006 года по 30 сентября 2008 года в количестве и размере: 40 стипендий - от 7 до 10 тыс. рублей; 20 стипендий - от 3 до 5 тыс. рублей.

     Положение устанавливает порядок предоставления средств областного бюджета на разработку и внедрение дополнительной образовательной программы по основам малого предпринимательства в учреждениях начального профессионального образования объемом не менее 72 учебных часов и обучением учащихся количеством не менее 25 человек.

     Порядок премирования распространяется на руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений и на вновь создаваемые МУП и МУ и определяет условия текущего премирования в соответствии с условиями заключаемых трудовых договоров. Премирование руководителей муниципальных предприятий и учреждений, работодателем которых является Мэр города, рассматривается Комиссией по премированию муниципальных служащих и технических исполнителей Администрации города. Для руководителей муниципальных предприятий и учреждений, работодателями которых являются руководителя отраслевых и территориальных органов Администрации города, премирование рассматривается комиссиями по премированию соответствующих органов.

     Установлены условия оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения, учреждений образования, учреждений социального обслуживания населения, учреждений культуры и искусства, архивных учреждений, ветеринарных учреждений, учреждения "Дирекция государственных охотничьих заказников областного значения", природоохранного учреждения Ростовской области "Природный парк "Донской", учреждений противопожарной службы, учреждений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, учреждения "Ростоблгазификация", учреждения "Ростсистема", учреждения "Служба эксплуатации административных зданий Администрации Ростовской области", учреждений службы занятости населения, а также должностные оклады руководителей структурных подразделений, специалистов и служащих, единые для всех областных государственных учреждений, межразрядные тарифные коэффициенты восьмиразрядной тарифной сетки по оплате труда рабочих, единой для всех областных государственных учреждений, должностные оклады высококвалифицированных рабочих, постоянно занятых на особо сложных и ответственных работах, единые для всех областных государственных учреждений. С 1 января 2007 года установлена тарифная ставка 1-го разряда восьмиразрядной тарифной сетки по оплате труда рабочих областных государственных учреждений в сумме 1100 рублей.

     Положение определяет порядок отбора научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по приоритетным для Ростовской области направлениям и их финансирования из областного бюджета. Конкурсный отбор научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ осуществляет конкурсная комиссия по отбору научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным для Ростовской области направлениям. В конкурсном отборе могут принимать участие НИОКР, находящиеся на завершающем этапе, представляемые юридическими или физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляющими НИОКР.

     Внесены изменения в порядок расчета и распределения средств, используемых при регулировании межбюджетных отношений, порядок расчета налогового и неналогового потенциалов бюджетов муниципальных образований, порядок расчета индекса бюджетных расходов муниципальных образований.

     Льгота по налогу на прибыль, установленная пунктом 1 статьи 8 Областного закона от 2 ноября 2001 г. N 186-ЗС, продлена на 2007 г.

     С 1 декабря 2006 г. ставки налога на игорный бизнес составят: за один игровой стол - 100 000 рублей, за один игровой автомат - 7 500 рублей, за одну кассу тотализатора или одну кассу букмекерской конторы - 125 000 рублей.

     Тарифы на подключение к газораспределительным сетям ОАО "Ростовгоргаз" города Ростова-на-Дону на 2006 год составляют: для правообладателей земельных участков, являющихся физическими лицами, использующих газ для бытовых нужд - 4 тыс. руб./куб.м./час без учета НДС; для иных правообладателей земельных участков - 8 тыс. руб./куб.м./час без учета НДС. Тариф на подключение к системе водоснабжения и водоотведения ОАО "ПО Водоканал" города Ростова-на-Дону на 2006 год составляет 99161, 44 руб./м3 без учета НДС.

     С 1 января 2007 г. изменена расчетная составляющая корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающая особенности места ведения предпринимательской деятельности

     Положение определяет принципы, методы и порядок установления тарифов, цен, наценок, надбавок, расценок, коэффициентов и тому подобного на услуги, представляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Ростова-на-Дону. Период регулирования устанавливается не менее одного календарного года.

     На Комитет по охране окружающей среды возложена функция по осуществлению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня. Задачами Комитета в этой сфере являются: организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

     Уполномоченным органом по оформлению и выдаче муниципальным образованиям бланков сертификатов для граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" является министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области. Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет 9 месяцев, из них: в отношении владельца сертификата для предоставления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы - 2 месяца; в отношении банка для предоставления владельцем сертификата договора банковского счета, договора на жилое помещение и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение - 9 месяцев, а в случае замены сертификата (кроме замены в связи со смертью владельца сертификата или члена его семьи) - 6 месяцев.

     Утвержден Порядок пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

     С 1 января 2007 года установлены временные инвентаризационные коэффициенты к базовым оценочным нормам 1969 года для оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности.

     Утверждены базовые величины годовой арендной платы за 1 кв. м общей площади объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Ростовской области, по городам и районам области на 2007 год.

     Утверждены "Единые городские расценки для формирования стоимости работ (услуг) на строительные и уходные работы по озеленению города Ростова-на-Дону".

     Создано положение о единой комиссии по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и примерная форма конкурсной документации и примерная форма проекта муниципального контракта при разработке конкурсной документации.

     Утвержден Временный Порядок взаимодействия заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов для муниципальных нужд г.Ростова-на-Дону.

     Финансирование ежемесячной доплаты к пенсии и расходов, связанных с выплатой доплаты к пенсии через кредитные учреждения, осуществляется за счет средств бюджета города. Заявку на финансирование доплаты и расходов, связанных с выплатой доплаты к пенсии через кредитные учреждения, на очередной месяц Департамент ежемесячно направляет в МУ "Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону" в срок до 20 числа текущего месяца.

     Утверждены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2006 год, нормативной площади жилого помещения для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 42 кв. м общей площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина, 21 кв. м - на одного члена семьи для семьи из двух человек, 18 кв. м - на одного члена семьи для семьи из трех человек, 15 кв. м - на одного члена семьи для семьи из четырех человек, 12 кв. м - на одного члена семьи для семьи из пяти человек, 10 кв. м - на одного члена семьи для семьи из шести и более человек, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 20 процентов.

     Величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области за II квартал 2006 года составляет в расчете на душу населения - 3102 рубля, для трудоспособного населения - 3358 рублей, пенсионеров - 2435 рублей, детей - 3053 рубля.

     Продлены на 2008 г. льготы по налогу на имущества для: редакций средств массовой информации, издательств, информационных агентств, телерадиовещательных компаний, организаций по распространению периодических печатных изданий, муниципальных предприятий, осуществляющих эксплуатацию комплекса гидротехнических сооружений, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется за счет средств областного и (или) местных бюджетов, территориальных государственных внебюджетных фондов, организаций, зарегистрированных (вновь созданных) после вступления в силу Областного закона "О приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области" и отвечающих требованиям указанного Областного закона, в отношении вновь созданного имущества, непосредственно используемого для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), за исключением имущества, переданного в аренду или иное возмездное пользование, религиозные организации, организаций - в отношении объектов жилищного фонда и имущества, предназначенного для технического обслуживания и ремонта жилищного фонда (участки, цеха, базы, мастерские, гаражи, специальные машины и механизмы, складские помещения), бюджетных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, финансируемых из федерального бюджета, в отношении имущества, используемого для разведения диких животных и эксплуатации охотничьих ресурсов.

     С 1 января 2007 г. объектом налогообложения по транстпортному налогу признаются суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов.

     Установлены категории граждан нуждающихся в социальной поддержке, расходы на содержание которых в областных государственных образовательных учреждениях и муниципальных образовательных учреждениях осуществляются полностью или частично за счет средств областного бюджета в период получения ими образования, это: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в образовательных учреждениях всех типов, семьях опекунов, приемных родителей; учащиеся и воспитанники, проживающие в школах-интернатах всех типов и видов; учащиеся кадетских школ, кадетских школ-интернатов, учреждений начального профессионального образования; воспитанники специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

     Оплата труда работников осуществляется на основе отраслевых систем оплаты труда. Отраслевая система оплаты труда включает в себя: должностные оклады руководителей, специалистов и служащих, высококвалифицированных рабочих, постоянно занятых на особо сложных и ответственных работах; тарифные ставки рабочих, определяемые по восьмиразрядной тарифной сетке, единой для всех областных государственных учреждений; выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

     С 1 января 2007 г. приобретение периодических печатных изданий по подписке осуществляется для отдельных категорий граждан, установленных Администрацией Ростовской области, со снижением на 30 процентов их подписной цены.

     Тарифы на услуги городского пассажирского транспорта составляют: проезд в автобусах обычных маршрутов, трамвае, троллейбусе - 7 рублей, проезд в автобусе в режиме "маршрутное такси" - 10 рублей.

     Экономическая поддержка средств массовой информации и полиграфических предприятий осуществляется посредством: предоставления налоговых и иных льгот редакциям средств массовой информации и полиграфическим предприятиям; предоставления субсидий редакциям средств массовой информации и полиграфическим предприятиям из областного бюджета; оказания редакциям средств массовой информации их учредителями финансовой и организационной помощи.

     Настоящее Положение регулирует процедурные вопросы, связанные с предоставлением земельных участков для целей, не связанных со строительством.

     Установлен порядок регистрации и учета избирателей, образования избирательных участков, избирательных комиссий, выдвижения и регистрации кандидатов, проведения агитации, финансирования, голосования, подсчета голосов, установления результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области

     Утвержденные правила предназначены для использования на территории Ростовской области и определяют основные положения по расчету размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям организаций, имеющим на правах собственности или иных законных основаниях объекты электросетевого хозяйства.

     Настоящие правила определяют порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения организации коммунального комплекса, оказывающей услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, регламентируют процедуру подключения, определяют существенные условия договора подключения к системе теплоснабжения, водоснабжения, устанавливают требования по выдаче условий подключения к системе теплоснабжения и критерии наличия технической возможности подключения.

     Исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов и городских округов в Ростовской области наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Ростовской области по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа; к ним относятся: установление тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта; автомобильным транспортом; речным транспортом.

     Положение об обороте пиротехнических изделий бытового назначения и организации проведения фейерверков в городе Ростове - на - Дону регулирует правоотношения, возникающие при обороте на территории города пиротехнических изделий бытового назначения, устанавливает порядок организации проведения фейерверков, и направлено на обеспечение личной безопасности граждан, защиту их жизни и здоровья, охрану окружающей природной среды, собственности физических и юридических лиц.

     Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Размер субсидии составляет: 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья (10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 25 процентов - за счет средств областного бюджета) - для молодых семей, не имеющих детей; 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья (10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 30 процентов - за счет средств областного бюджета) - для молодых семей, имеющих 1 и более детей. Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом Администрацией Ростовской области.

     Положение устанавливает порядок передачи многоквартирного дома в непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, в управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в управление управляющей организацией, определенной в соответствии с законодательством. Основанием для начала процедуры приема-передачи многоквартирного дома является заявление о принятии дома в управление, поданное главе администрации соответствующего района, на территории которого расположен многоквартирный дом, лицом, уполномоченным собственниками.

     Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории г. Ростова-на-Дону осуществляется администрацией г. Ростова-на-Дону. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, а также документы, подтверждающие наличие лицензии, выдаются на бланках единой формы, являющихся документами строгой отчетности, подписываются заместителем главы администрации города - директором департамента экономики и заверяются печатью администрации города.

     Местами расположения помещений, предназначенных для розничной продажи продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, являются стационарные магазины с выделением специализированных отделов.

     Установлена ставка земельного налога на земли под индивидуальными гаражами, гаражами в составе автогаражных кооперативов в размере 0,3%, а также ставка арендной платы в размере 0,3%. Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 г.

     Установлена налоговая ставка в размере 0,3% на земли под индивидуальными гаражами, гаражами в составе автогаражных кооперативов. Изменения вступают в силу официального опубликования и применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2006 г.

     Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с порядком определения потребностей муниципального образования в продукции для муниципальных нужд, размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее размещение заказа), а также осуществлением поставок товаров, выполнением работ, оказанием услуг для муниципальных нужд г. Шахты.

     Положение определяет, порядок организации и ведения пропаганды мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, ее цели и задачи, формы и методы, состав сил и средств, планирование и координацию их совместной деятельности. Для пропаганды мероприятий ГО и РСЧС в области защиты населения и территорий от ЧС используются средства массовой информации. Цель пропаганды мероприятий ГО и РСЧС в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - обеспечить широкую гласность социальной значимости этих мероприятий и знаний в области защиты от ЧС, морально-психологическую подготовку населения к действиям в экстремальных условиях ЧС мирного и военного времени.

     Утвержден Порядок планирования и расходования средств бюджета города на благоустройство, санитарное содержание и озеленение города, определяющий механизм планирования и расходования средств бюджета города на благоустройство, санитарное содержание и озеленение города, эксплуатацию городского дорожномостового хозяйства.

     Субсидия предоставляется в случае, если установленные органами регулирования Ростовской области и муниципальных образований области тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифу для потребителей выше предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям области, установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области.

     Утверждено Положение устанавливающее порядок предоставления средств областного бюджета, направляемых на содействие развитию объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - юридических лиц - некоммерческих организаций, основным видом деятельности которых является оказание информационно-консалтинговых услуг предприятиям агробизнеса, крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам в форме пополнения материально-технической базы, а также Положение определяющее порядок и условия предоставления на конкурсной основе субсидий на компенсацию части арендных платежей (далее - субсидия) объектам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - юридическим лицам - некоммерческим организациям, основным видом деятельности которых является оказание информационно-консалтинговых услуг предприятиям агробизнеса, крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам. Субсидия предоставляется на компенсацию части платежей по договорам аренды в период со дня заключения договора аренды, но не ранее 1 января текущего года, до дня окончания его действия, но не позднее 25 декабря текущего года.

     Участки лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования предоставляются на основании договора аренды. На осуществление пользования участками лесного фонда для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования гражданам и юридическим лицам выдаются лесорубочный билет, лесной билет. Заготовка лесных ресурсов, относящихся согласно статье 80 Лесного кодекса Российской Федерации к второстепенным лесным ресурсам, гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на арендованном участке лесного фонда, не требует дополнительного оформления лесорубочного билета, ордера и не является видом лесопользования.

     Утверждено "Положение об оплате труда руководителей предприятий муниципальной собственности". Положение регулирует оплату труда руководителей предприятий муниципальной собственности и может быть рекомендовано для акционерных обществ с контрольным пакетом акций, находящихся в муниципальной собственности. Положение не распространяется на руководителей предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города, и оплата труда работников которых производится по единой тарифной сетке. Оплата труда руководителей предприятий муниципальной собственности состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятий. Условия оплаты труда устанавливаются в трудовых договорах, заключаемых с руководителями муниципальных предприятий - Администрацией города в лице Мэра города, либо в лице руководителей отраслевых и территориальных органов Администрации города, которым делегировано право заключения трудовых договоров.

     Определены места общественного питания в детских, образовательных, медицинских организациях, организациях культуры и спорта, где запрещена розничная продажа и потребление пива и напитков, изготовленных на его основе.

     Специализированный жилищный фонд Ростовской области - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Ростовской области, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан, установленных настоящим Областным законом, и предоставляемых в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Ростовской области. Жилые помещения специализированного жилищного фонда Ростовской области предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Порядок постановки на учет и ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Ростовской области, определяется нормативным правовым актом Администрации Ростовской области.

     Настоящий Областной определяет условия и порядок предоставления бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета муниципальным образованиям и организациям. Бюджетные кредиты предоставляются на основании договоров, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и настоящего Областного закона.

     Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области, заключившим договоры финансовой аренды и выступающим по ним в качестве лизингополучателей. Субсидированию подлежат затраты субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам без учета НДС в период с момента заключения лизингополучателем договора финансовой аренды, но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения включительно, но не позднее 31 декабря 2008 года.

     Утвержден порядок устанавливающий механизм квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов в Ростовской области. Предоставление дополнительных (сверх установленной квоты) рабочих мест для приема на работу инвалидов, а также создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляются при наличии у работодателя такой возможности на договорной основе в рамках соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией Ростовской области, администрациями городских округов, муниципальных районов и организациями.

     С 1 мая 2006 года установлена тарифная ставка (оклад) первого разряда восемнадцатиразрядной Единой тарифной сетки по оплате труда работников областных государственных учреждений в размере 1100 рублей в месяц.

     С 1 мая 2006 года тарифная ставка (оклад) первого разряда восемнадцатиразрядной Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы города Ростова-на-Дону установлена в размере 1100 руб. в месяц. К тарифной части заработной платы, начисленной в марте и апреле 2006 года работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы, тарифицируемых по 1-3 разрядам Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений бюджетной сферы, применяется повышенный коэффициент 1,08.

     Принято Положение "О регулировании жилищных отношений на территории города Ростова-на-Дону". Настоящее положение устанавливает учетную норму площади жилого помещения по договору социального найма, а так же регулирует организационные вопросы деятельности органов местного самоуправления в области жилищных отношений, возникающие в связи с постановкой граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлением жилых помещений по договорам социального найма, обменом муниципальных жилых помещений.

     Утвержден перечень прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, где не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

     Утвердена программа приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону на 2007 год. В соответствии с Программой предполагается приватизировать муниципальные унитарные предприятия, доли муниципального образования в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, объекты недвижимого имущества.

     Величина прожиточного минимума по Ростовской области за I квартал 2006 года составляет в расчете на душу населения - 3073 рубля, для трудоспособного населения - 3322 рубля, пенсионеров - 2429 рублей, детей - 3021 рубль.

     Определяется порядок предоставления в 2006 году за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам, привлеченным сельхозтоваропроизводителями в российских кредитных организациях.

     В соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и Областным законом от 14 декабря 2004 г. N 213-ЗС "О труднодоступных и отдаленных местностях в Ростовской области", утвержден перечень отдаленных и труднодоступных местностей в Ростовской области, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники.

     Утвержден "Организационно-правовой порядок прокладки подземных коммуникаций на территории города Ростова-на-Дону", который является обязательным для всех юридических и физических лиц, ведущих прокладку подземных коммуникаций и ремонтные работы на подземных коммуникациях на территории города Ростова-на-Дону. Порядок определяет общие требования к порядку прокладки подземных коммуникаций, а также к порядку выполнения ремонтных работ на подземных коммуникациях независимо от их принадлежности.

     Утвержден перечень должностных лиц органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону, муниципальных учреждений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

     Компенсации за счет средств областного бюджета в размерах и по нормам, установленным Администрацией Ростовской области, подлежат следующие расходы адвокатов, оказывающих юридическую помощь бесплатно: расходы на канцелярские товары; расходы на приобретение правовой литературы и справочных материалов; расходы на проезд или затраты на использование личного транспорта, расходы на наем жилого помещения и суточные по делам, ведение которых связано с выездом в другой населенный пункт; расходы на междугородные телефонные соединения по делам, ведение которых связано с выездом в другой населенный пункт.

     Утвержден прейскурант предельной стоимости отдельных видов работ, выполняемых предприятиями по эксплуатации жилищного фонда за счет средств граждан. Заказчик оплачивает стоимость работы (услуги) с учетом налога на добавленную стоимость в размере 18%. Предельная стоимость работ рассчитана без учета стоимости используемых материалов и готовых деталей (изделий). Стоимость материалов, используемых при выполнении работ, предъявляется гражданам по той цене, по которой они были приобретены, работа также может выполняться и из материала заказчика (потребителя) в порядке, предусмотренном Законом РФ "О защите прав потребителей".

     Утвержден перечень должностных лиц Администрации Ростовской области, областных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

     Утвержден перечень должностных лиц Администрации Ростовской области, областных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

     Квотирование рабочих мест для инвалидов осуществляется для граждан, признанных инвалидами федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 4 процентов от среднесписочной численности работников.

     Настоящий Областной закон в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации устанавливает предельную численность лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, для проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки поселений и городских округов, в том числе по внесению в них изменений (далее - публичные слушания), а также состав и порядок деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки территорий поселений и городских округов, в том числе по внесению в них изменений.

     Уполномоченными органами исполнительной власти Ростовской области выдаются разрешения на строительство для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

     Принято Положение "О регулировании земельных отношений в городе Ростове-на-Дону", которое регулирует порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством; порядок предоставления (оформления) земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения; порядок и основания прекращения прав на землю.

     Изложено в новой редакции положение определяющее процедуру предоставления бюджетных кредитов городским округам, муниципальным районам и поселениям области

     Положение определяет условия и порядок оказания адресной социальной помощи малоимущим жителям г. Ростова-на-Дону за счет средств бюджета города, и привлеченных внебюджетных средств.

     Утверждено положение регулирующее отношения, возникающие между министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области, исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов и городских округов в Ростовской области и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в связи с осуществлением лицензирования розничной продажи алкогольной продукции в Ростовской области.

     Утверждены Правила охраны жизни людей на воде в Ростовской области, устанавливающие требования к зонам отдыха, меры обеспечения безопасности населения при пользовании водными объектами, меры обеспечения безопасности детей на воде, меры безопасности при пользовании паромными переправами и наплавными мостами, меры безопасности на льду, меры безопасности при пользовании ледовыми, переправами, меры безопасности при проведении работ по выемке грунта и заготовке льда, знаки безопасности на воде.

     Установлены предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальным образованиям области, а также предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги соответственно затратам на содержание и ремонт жилья и затрат по оказанию коммунальных услуг по муниципальным образованиям области на 2006 год.

     Величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области за IV квартал 2005 года составляет: в расчете на душу населения - 2648 рублей, для трудоспособного населения - 2905 рублей, пенсионеров - 1951 рубль, детей - 2711 рублей для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям области.

     Положение определяет порядок и условия предоставления Администрацией Ростовской области субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на шахтерских территориях Ростовской области и не являющимися субъектами малого предпринимательства и индивидуальными предпринимателями, кредитам или займам на пополнение оборотных средств, полученным в кредитных организациях Российской Федерации. Субсидированию подлежит часть расходов по уплате заемщиком процентов по привлечснным кредитам или займам на пополнение оборотных средств в период с даты заключения кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января текущего года, до конца текущего года. Субсидии предоставляются в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом (займом), но не более двух третьих затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту (займу). Сумма привлеченного кредита (займа), подлежащая субсидированию, не должна превышать 50 миллионов рублей.

     Организации обязаны в течение срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ежеквартально (за отчетный квартал), не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, представлять в ГОУ "Ростсистема" декларации по утвержденной форме.

     Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.

     Установлен регламент оформления договоров аренды нежилого фонда муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, порядок расчета общей арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности.

     Устанавливается единый порядок организации учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, принятия решения о признании граждан и членов их семей нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Ростовской области.

     Настоящий Областной закон устанавливает предельные нормативы размеров оплаты труда для работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципальных образований в Ростовской области, получающих дотации из областного бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности.

     Настоящий закон устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Ростовской области, а также определяет порядок решения вопросов местного значения во вновь образованных поселениях в Ростовской области.

     Настоящий закон регулирует отношения в сфере организации и охраны особо охраняемых природных территорий областного и местного значения.

     Настоящий закон устанавливает порядок реализации полномочий органов государственной власти Ростовской области по регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок декларирования розничной продажи алкогольной продукции, порядок взимания (уплаты) и размеры сборов и иных платежей за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

     С 1 января 2006 г. норматив накопления жидких отходов потребления на 1 человека в месяц для жильцов не канализованных жилых домов муниципального жилищного фонда составляет 0,22 куб. м., единый тариф составляет 120,73 руб. (с НДС) за вывоз 1 куб. м жидких отходов потребления для всех предприятий и организаций города, независимо от форм собственности, оказывающих услуги населению по вывозу жидких отходов потребления ассенизационными автомобилями (со шлангом до 8 погонных метров) из выгребных ям не канализованных жилых домов всех форм собственности, дополнительная надбавка составляет 12,00 руб. к стоимости объема цистерны, за каждый дополнительный шланг длиной 8 метров, ставка оплаты с 1 человека составляет 26,56 руб. в месяц за вывоз жидких отходов потребления для населения, проживающего в муниципальном жилищном фонде.

     Установлен на 2006 г. минимальный размер арендной платы за земельный участок - 360 рублей в год. Утверждены ставки арендной платы за землю в г. Ростове-на-Дону.

     Установлены тарифы на 1 куб. метр услуг МУП ПО "Водоканал" для населения проживающего в домах всех форм собственности, промпредприятий и приравненных к ним, бюджетных учреждений и организаций, финансируемых из бюджета всех уровней, а также месячные ставки оплаты за холодное водоснабжение для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности.

     Запрещен ввоз живой птицы, инкубационного и товарного яйца, мяса птицы и всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок для птицы, а также оборудования для содержания птицы, ее убоя из регионов Российской Федерации, в которых зарегистрированы случаи заболевания гриппом птиц и наложены ограничения или карантин.

     Устанавливается порядок изменения границ, преобразования, перенаименования административно-территориальных образований, административно-территориальных единиц, населенного пункта, районов в городе.

     Перечень мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе устанавливается главами местных администраций городских округов, главами местных администраций городских, сельских поселений. В перечень включаются места общественного питания, расположенные в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.