26 октября 2024
Правительство Ростовской области
Постановление Правительства Ростовской области от 14 октября 2024 г. N 688 "Об утверждении Порядка предоставления в 2024 году федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Донской государственный технический университет" гранта в форме субсидии на поддержку программы развития передовой инженерной школы, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных инженерных кадров для сельхозмашиностроения Российской Федерации"
Постановление Правительства Ростовской области от 14 октября 2024 г. N 688
"Об утверждении Порядка предоставления в 2024 году федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Донской государственный технический университет" гранта в форме субсидии на поддержку программы развития передовой инженерной школы, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных инженерных кадров для сельхозмашиностроения Российской Федерации"
В соответствии со статьей 78 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2024 году федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Донской государственный технический университет" гранта в форме субсидии на поддержку программы развития передовой инженерной школы, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных инженерных кадров для сельхозмашиностроения Российской Федерации, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель | И.А. Гуськов |
Постановление вносит
министерство общего
и профессионального
образования Ростовской
области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 14.10.2024 N 688
Порядок
предоставления в 2024 году федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Донской государственный технический университет" гранта в форме субсидии на поддержку программы развития передовой инженерной школы, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных инженерных кадров для сельхозмашиностроения Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2024 году федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Донской государственный технический университет" (далее - ДГТУ, университет) гранта в форме субсидии на поддержку программы развития передовой инженерной школы, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных инженерных кадров для сельхозмашиностроения Российской Федерации в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение функционирования системы образования Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Развитие образования" (далее - грант).
1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 N 619 "О мерах государственной поддержки программ развития передовых инженерных школ".
1.3. Целью предоставления гранта является поддержка программы развития передовой инженерной школы в виде возмещения затрат (части затрат) университета, произведенных в текущем финансовом году, за счет собственных средств по направлениям, указанным в пункте 1.5 настоящего раздела, при наличии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (часть затрат).
1.4. Получателем гранта в размере 20 млн. рублей является ДГТУ.
1.5. Программа развития передовой инженерной школы должна включать мероприятия по обеспечению в партнерстве с высокотехнологичными компаниями условий для создания нового типа инженерной подготовки, осуществления прорывных разработок и исследований, направленных на решение задач, соответствующих мировому уровню актуальности и значимости в области сельхозмашиностроения Российской Федерации, в том числе следующие мероприятия (направления затрат, на возмещение которых предоставляется грант):
создание и (или) усовершенствование условий подготовки высококвалифицированных кадров высокопроизводительного сектора экономики Российской Федерации;
разработка и внедрение новых образовательных программ высшего образования для опережающей подготовки инженерных кадров и дополнительных профессиональных программ по актуальным научно-технологическим направлениям и "сквозным" цифровым технологиям, обеспеченных интерактивными комплексами опережающей подготовки;
привлечение работающих инженеров к осуществлению преподавательской деятельности в передовой инженерной школе;
создание на базе передовой инженерной школы специальных образовательных пространств (лаборатории, опытные производства, интерактивные комплексы опережающей подготовки, цифровые, "умные", виртуальные (киберфизические) фабрики, оснащенные современным высокотехнологичным оборудованием, высокопроизводительными вычислительными системами и специализированным прикладным программным обеспечением);
выполнение прорывных разработок и исследований, направленных на решение задач, соответствующих мировому уровню актуальности и значимости в области сельхозмашиностроения Российской Федерации;
коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности и трансфер технологий;
тиражирование лучших практик передовой инженерной школы для подготовки и переподготовки инженеров;
повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, управленческих команд и профессорско-преподавательского состава передовой инженерной школы и университета;
прохождение практик и (или) стажировок вне рамок образовательного процесса, в том числе в формате работы с наставниками, для лучших студентов, обучающихся по программам магистратуры технологического профиля, которые реализуются на базе научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов по "сквозным" технологиям цифровой экономики и приоритетным направлениям развития техники и технологий при поддержке и участии высокотехнологичных компаний;
участие школьников в деятельности передовых инженерных школ в целях их ранней профессиональной ориентации.
1.6. Грант предоставляется министерством общего и профессионального образования Ростовской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год (далее - министерство).
1.7. Сведения (информация) о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления гранта
2.1. Грант предоставляется ДГТУ на основании соглашения о предоставлении гранта, заключаемого между министерством и университетом в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее - Соглашение).
В течение 5 дней со дня принятия решения о предоставлении гранта министерство направляет ДГТУ Соглашение.
ДГТУ не позднее 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в министерство с сопроводительным письмом.
В случае непредставления подписанного Соглашения в установленный срок, ДГТУ признается уклонившимся от его заключения.
2.2. Соглашение должно содержать следующие обязательные условия:
согласие университета на осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении.
2.3. Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в порядке и на условиях, определенных Соглашением.
При реорганизации университета в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации университета в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке.
2.4. Университет по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
2.4.1. Университет не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
2.4.2. Университет не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
2.4.3. Университет не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
2.4.4. Университет не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ростовской области на цели, установленные пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
2.4.5. Университет не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
2.4.6. У университета на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.4.7. У университета отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью.
2.4.8. Университет не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к университету другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность университета не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.4.9. У университета имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
2.4.10. У университета отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.
2.4.11. Среднемесячная заработная плата работников университета (с начала года с нарастающим итогом в расчете на одного работника) не ниже 1,8 минимального размера оплаты труда.
2.5. В целях заключения Соглашения ДГТУ представляет в министерство следующие документы:
2.5.1. Опись представляемых документов.
2.5.2. Копии учредительных документов.
2.5.3. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя университета.
2.5.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении университета по состоянию на 1-е число месяца, в котором подаются документы.
2.5.5. Справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером университета, подтверждающую соответствие требованиям, установленным подпунктами 2.4.1 - 2.4.5, 2.4.7, 2.4.8 пункта 2.4 настоящего раздела по состоянию на 1-е число месяца, в котором подаются документы.
2.5.6. Справку с указанием среднемесячной заработной платы работников университета (с начала года с нарастающим итогом в расчете на одного работника) по форме, установленной министерством.
2.5.7. Справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подаются документы, в произвольной форме.
2.5.8. Информацию об отсутствии (наличии) у университета на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на 1-е число месяца, в котором подаются документы.
2.5.9. Сведения о перечне и размере затрат, документах, подтверждающих произведенные затраты, на возмещение которых предоставляется грант, по форме, установленной министерством.
2.6. Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены в единый комплект, а также заверены печатью университета.
2.7. Университет несет административную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление в министерство и его должностным лицам заведомо ложной информации.
2.8. Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрации в министерстве рассматривает документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения министерство принимает решение о предоставлении гранта (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта), либо об отказе в предоставлении гранта (при наличии оснований для отказа в предоставлении гранта).
2.9. В течение 1-го рабочего дня со дня принятия министерством решения о предоставлении гранта или об отказе в его предоставлении министерство направляет университету уведомление о принятом решении.
2.10. Основаниями для отказа университету в предоставлении гранта являются:
несоответствие университета требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;
несоответствие представленных университетом документов требованиям, установленным пунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной университетом информации.
2.11. Для перечисления гранта министерство формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
2.12. Перечисление гранта осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения.
2.13. Результатом предоставления гранта является поддержка программы развития передовой инженерной школы.
Характеристикой результата предоставления гранта (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта) (далее - характеристика) является количество созданных на базе передовой инженерной школы специальных образовательных пространств (научно-технологические и экспериментальные лаборатории, опытные производства, оснащенные современным высокотехнологичным оборудованием, высокопроизводительными вычислительными системами и специализированным прикладным программным обеспечением, цифровые, "умные", виртуальные (киберфизические) фабрики, интерактивные комплексы опережающей подготовки инженерных кадров на основе современных цифровых технологий).
Значение результата предоставления гранта (конкретная количественная характеристика итогов деятельности университета), точная дата его завершения (достижения), значение характеристики устанавливаются в Соглашении.
3. Требования к отчетности
3.1. Университет представляет в министерство ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о достижении значений результата предоставления гранта и его характеристики по форме, установленной Соглашением.
3.2. Министерство осуществляет проверку отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, в течение 20 рабочих дней с даты окончания срока представления отчетов в министерство. В случае наличия или отсутствия замечаний к отчетам министерство в течение 5 рабочих дней с даты завершения проверки уведомляет университет о необходимости уточнения либо о принятии отчета соответственно.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением порядка и условий предоставления гранта и ответственность за их нарушение
4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения университетом порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта.
Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае нарушения условий предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления гранта министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет университет об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет гранта в полном объеме.
Университет обязан перечислить в областной бюджет полученный грант в полном объеме:
в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
в иных случаях - в течение 20 рабочих дней со дня получения университетом уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.3. Возврат в областной бюджет гранта осуществляется на основании платежных документов.
4.4. В случае неперечисления гранта в сроки, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Порядка, указанный грант взыскивается в судебном порядке.
Начальник управления | В.В. Лозин |
Обзор документа
На Дону создадут условия для подготовки высококвалифицированных инженерных кадров для сельхозмашиностроения.
В 2024 году из бюджета Ростовской области решено предоставить грант в форме субсидии Донскому государственному техническому университету на поддержку программы развития передовой инженерной школы, обеспечивающей подготовку высококвалифицированных инженерных кадров для сельхозмашиностроения России.
Обозначены условия.
Сумма гранта - 20 млн руб.
Детально конкретизированы возможные направления расходования (разработка и внедрение новых образовательных программ, привлечение работающих инженеров к осуществлению преподавательской деятельности в передовой инженерной школе, прохождение практик и (или) стажировок вне рамок образовательного процесса и др.).
Отчитываться о расходовании и результативности использования предоставленных средств предписано ежеквартально.
Соблюдение получателем порядка и условий предоставления гранта проконтролируют.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.