Горячие документы. Приморский край. Июнь 2016

Изменился срок рассмотрения проекта о внесении изменений в государственную программу.

Определено, что проект о внесении изменений в государственную программу подлежит рассмотрению ответственным комитетом Законодательного Собрания не позднее 10 рабочих дней после дня его внесения в Законодательное Собрание. Ранее данный проект рассматривался ответственным комитетом Законодательного Собрания не позднее трех рабочих дней после дня его внесения в Законодательное Собрание.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Как вступают в силу иные правовые акты Губернатора Приморского края, Администрации края, содержащие сведения конфиденциального характера или составляющие государственную тайну?

Установлено, что иные правовые акты Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, в том числе содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Определено, что тексты правовых актов Приморского края, внесенные в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации), создание, оперативное обслуживание и поддержка которого осуществляется органами государственной охраны в соответствии с федеральным законодательством, являются официальными.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уплата взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме: кому предоставляется компенсация?

Право на компенсацию предоставляется следующим категориям граждан:

одиноко проживающим неработающим собственникам жилого помещения, достигшим возраста 70 лет;

одиноко проживающим неработающим собственникам жилого помещения, достигшим возраста 80 лет;

собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин);

собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (достигших возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).

Компенсация предоставляется указанным лицам в отношении жилых помещений в многоквартирных домах, в которых они зарегистрированы по месту жительства.

Право на компенсацию наступает с момента возникновения права собственности на жилое помещение в многоквартирном доме и обязанности по уплате взноса на капитальный ремонт.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 г. и распространяется на правоотношения по выплате компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, возникших и понесенных лицами, указанными в части 1 статьи 2 Закона, со дня вступления Закона в силу.

Изменения в условия предоставления земельных участков в аренду.

Установлено, что в случае, когда реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае", состоит только из граждан, которым не предоставлены земельные участки в связи с их неучастием два раза в жеребьевках, реализация данного Закона и Закона Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления одновременно в порядке, установленном указанными законами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Применение предельной величины среднедушевого дохода при изменении величины прожиточного минимума.

В приморском крае установлен размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, равный полуторной величине прожиточного минимума, установленного для основных социально-демографических групп населения в Приморском крае.

При изменении величины прожиточного минимума предельная величина среднедушевого дохода применяется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло такое изменение.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Дополнены полномочия органа исполнительной власти Приморского края в сфере образования по осуществлению опеки и попечительства.

К полномочиям органа исполнительной власти Приморского края в сфере образования по осуществлению опеки и попечительства теперь относится установление опеки над несовершеннолетними, признанными судом недееспособными, оставшимися без попечения родителей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы полномочия департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края.

Определено, что департамент сельского хозяйства и продовольствия участвует в пределах своей компетенции в разработке и корректировке прогноза социально-экономического развития Приморского края на долгосрочный период.

Теперь департамент сельского хозяйства и продовольствия устанавливает порядок регистрации и учета и осуществляет регистрацию и учет стационарных и передвижных механизированных аттракционов, подвижные элементы которых приводятся в действие с использованием электрической энергии.

К концу 2018 года в органах исполнительной власти будет снижен уровень коррупции.

Целью программы является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции, снижение уровня коррупции, устранение причин ее возникновения во всех сферах жизни и деятельности общества путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности государственных органов Приморского края и институтов гражданского общества.

Планируется разработка органами исполнительной власти ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции на 2016-2018 годы в основных коррупционно опасных сферах регулирования, в том числе в подведомственных учреждениях (при их наличии), с учетом положений мероприятий программы и контроль за осуществлением антикоррупционных мероприятий в подведомственных учреждениях.

Будет проведен мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях, а также мониторинг соблюдения ими действующего законодательства о противодействии коррупции.

Планируется внесение изменений в нормативные правовые акты Приморского края в сфере противодействия коррупции с учетом результатов мониторинга правоприменения и изменений федерального законодательства.

Запланировано рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Будет организовано дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, осуществляющих проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края и их проектов.

Расширены полномочия муниципальных жилищных инспекторов Администрации городского округа Спасск-Дальний.

Муниципальный жилищный инспектор теперь имеет право в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их для рассмотрения и принятия решения в соответствующие органы.

Регламентирован порядок утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Услугу предоставляет Администрация городского округа Спасск-Дальний в лице уполномоченного органа - управления градостроительства.

Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, заинтересованным в предоставлении муниципальной услуги, а также физическим лицам, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным на предоставление земельных участков органом администрации городского округа Спасск-Дальний при предоставлении муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

решение управления градостроительства Администрации городского округа Спасск-Дальний об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

уведомление об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно без взимания государственной пошлины или иной платы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Определен размер и условия предоставления пособия на ребенка.

Установлено, что пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).

Право на получение пособия на ребенка имеют семьи со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной на территории Приморского края. Пособие на ребенка индексируется в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер пособия на ребенка увеличивается:

на 200 процентов - на детей одиноких матерей;

на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Пособие на ребенка в повышенном размере назначается и выплачивается в период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

обучения отца ребенка в военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Скорректированы налоговые льготы.

Законом определено, что освобождаются от налогообложения организации - в отношении объектов теплоснабжения, работающих на сжиженном углеводородном газе, и очистных сооружений биологической очистки, обеспечивающих функционирование аэропортов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г., и действует до 1 января 2019 г.

Кто освобожден от уплаты земельного налога?

Установлено, что от уплаты земельного налога на территории Тернейского городского поселения освобождены:

органы местного самоуправления, а также учреждения, созданные ими, в отношении земельных участков, служащих для выполнения возложенных на эти органы и учреждения функций;

ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий.

Ранее от уплаты налога освобождались только ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Координацией деятельности организаций по вопросам, связанным с безопасностью дорожного движения, займется новая комиссия.

Задачей комиссии является обеспечение согласованных действий администрации Артемовского городского округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Приморского края, заинтересованных организаций по реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Комиссия организует изучение причин аварийности на автомобильном транспорте, рассматривает состояние работы по ее предупреждению на предприятиях и в организациях различных форм собственности на территории округа.

Также комиссия определяет приоритетные направления в осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, рассматривает обоснование потребности в финансовых и материально-технических ресурсах для реализации муниципальных программ и мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в отношении дорог местного значения.

Комиссия имеет право запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов государственного управления края, организаций сведения, необходимые для осуществления возложенных на комиссию задач, поручать организациям подготовку материалов, выносимых на рассмотрение комиссии.

Заседания комиссии проводятся один раз в квартал.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Какие муниципальные нормативные правовые акты подлежат экспертизе?

Установлено, что экспертиза муниципальных актов и оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных актов проводятся соответственно в отношении муниципальных актов и проектов муниципальных актов:

Владивостокского городского округа;

муниципальных районов и городских округов, включенных в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение экспертизы муниципальных актов и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов является обязательным.

В иных муниципальных образованиях муниципальные акты и проекты муниципальных актов могут подлежать соответственно экспертизе муниципальных актов и оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных актов по решению органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия департамента государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края.

Установлено, что департамент государственной гражданской службы и кадров в пределах полномочий теперь организует правовое просвещение гражданских служащих, осуществляет противодействие коррупции, разрабатывает проекты законов Приморского края и иных нормативных правовых актов Приморского края по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

Вопросы гласности в деятельности комиссий референдума.

Определено, что инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии референдума, не позднее, чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется.

Наблюдателям предоставлено право производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии референдума) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии референдума.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Сбор, транспортирование, захоронение твердых коммунальных отходов: полномочия органов местного самоуправления.

Определено, что Думы Артемовского городского округа:

принимает нормативные правовые акты, регулирующие участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Артемовского городского округа;

утверждает расходы бюджета Артемовского городского округа на решение данных вопросов.

Администрация Артемовского городского округа:

разрабатывает, утверждает и реализует муниципальные программы по участию в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации твердых коммунальных отходов;

выявляет и информирует уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края о местах несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов и ликвидирует их в границах населенных пунктов на территории Артемовского городского округа;

формирует земельные участки для размещения и строительства полигонов твердых коммунальных отходов.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Перевод органами власти земель из одной категории в другую.

Установлено, что перевод земель (земельных участков) из одной категории в другую осуществляется:

органами исполнительной власти Приморского края в отношении:

1) земель, находящихся в собственности Приморского края;

2) земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена;

3) земель, расположенных в границах Артемовского городского округа, Владивостокского городского округа, поселений, входящих в состав Шкотовского и Надеждинского муниципальных районов, находящихся в частной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена;

органами местного самоуправления в отношении:

1) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель;

2) земель, находящихся в частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, земель, расположенных в границах Артемовского городского округа, Владивостокского городского округа, поселений, входящих в состав Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов;

3) земель, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель; земель, расположенных в границах Артемовского городского округа, Владивостокского городского округа, поселений, входящих в состав Надеждинского и Шкотовского муниципальных районов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Социальная защита народных дружинников и членов семей погибших (умерших) народных дружинников.

В случае причинения народному дружиннику в период и в связи с участием его в охране общественного порядка тяжкого вреда здоровью, повлекшего стойкую утрату трудоспособности и (или) инвалидность, народному дружиннику за счет средств краевого бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 100 000 рублей.

В случае гибели (смерти) народного дружинника в период и в связи с участием его в охране общественного порядка, а также в случае смерти народного дружинника, наступившей в течение одного года вследствие причиненного тяжкого вреда его здоровью, повлекшего стойкую утрату трудоспособности и (или) инвалидность, в период и в связи с его участием в охране общественного порядка, членам семьи народного дружинника (супругу (супруге), детям (не достигшим 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения), родителям и иным лицам, находившимся на его иждивении) в равных долях за счет средств краевого бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 500 000 рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Органы власти изменили основные характеристики краевого бюджета на 2016 год.

Общий объем доходов краевого бюджета увеличен с 79994621,73 тыс. рублей до 80386927,71 тыс. рублей. В том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, увеличился с 15164384,07 тыс. рублей до 15286890,05 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета увеличился с 86244230,64 тыс. рублей до 87465156,39 тыс. рублей.

Размер дефицита краевого бюджета принят в сумме 7078228,68 тыс. рублей. Ранее эта сумма составляла 6249608,91 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Приморского края увеличен с 10984961,44 тыс. рублей до 11029516,90 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректирован порядок избрания глав муниципальных образований Приморского края.

Установлено, что глава поселения в соответствии с уставом поселения:

избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо муниципальным комитетом поселения из своего состава;

в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав муниципального комитета поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию;

в случае избрания муниципальным комитетом поселения из своего состава исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию.

В поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, глава поселения избирается на сходе граждан и исполняет полномочия главы местной администрации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен порядок подготовки и проведения выборов Губернатора Приморского края, депутатов Законодательного Собрания, выборов в органы местного самоуправления.

Кодекс устанавливает права, обязанности граждан, их объединений, полномочия органов государственной власти Приморского края и органов местного самоуправления, избирательных комиссий, права и обязанности иных лиц и организаций на всех стадиях избирательного процесса, а также статус Избирательной комиссии Приморского края.

Выборы глав муниципальных образований и выборы иных должностных лиц местного самоуправления проводятся по единым правилам, установленным Кодексом. Выборы членов выборного органа местного самоуправления проводятся в том же порядке, что и выборы депутатов представительного органа муниципального образования.

Рассмотрены вопросы голосования и определения результатов выборов. Утверждены требования к помещениям для голосования.

Урегулированы вопросы финансового обеспечение подготовки и проведения выборов. Определено, что расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Приморского края, выборов в органы местного самоуправления, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели соответственно уровню выборов из краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Каким должен быть минимальный уровень дохода граждан в 2016 году?

Установлена величина прожиточного минимума в Приморском крае за I квартал 2016 года:

в расчете на душу населения - 12689 рублей;

для трудоспособного населения - 13373 рубля;

для пенсионеров - 10146 рублей;

для детей - 13809 рублей.