Горячие документы. Приморский край. Октябрь 2013

Как обжаловать муниципальный нормативный правовой акт?

Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

В районный суд заявление подается по месту нахождения органа местного самоуправления или должностного лица, принявшего нормативный правовой акт.

Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается судом в течение одного месяца.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит решение:

признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении заявления;

установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Принята программа развития муниципальной службы в Арсеньевском городском округе на 2014-2016 годы.

В рамках реализации мероприятий программы планируется проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации городского округа.

Будет организован контроль соблюдения муниципальными служащими установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Запланировано проведение семинаров, консультаций по актуальным вопросам муниципальной службы, в том числе для муниципальных служащих, имеющих стаж работы до 2 лет.

Ожидается увеличение количества муниципальных служащих администрации городского округа, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной подготовки, на 35 человек ежегодно.

Увеличится также количество муниципальных служащих администрации, замещенных из кадрового резерва, на 3 человека ежегодно.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия администрации Артемовского городского округа в области защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций.

Теперь администрация Артемовского городского округа осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях, создает и поддерживает в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Также администрация осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Регламентирован порядок выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего.

Предоставляют государственную услугу территориальные отделы департамента труда и социального развития Приморского края.

Заявителями для получения единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, являются жены военнослужащих, срок беременности которых составляет не менее 180 дней.

Заявителями для получения ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, являются:

мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной).

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего назначаются не позднее десяти дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, выплата осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем регистрации заявления.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Молодые специалисты, работающие в муниципальных общеобразовательных учреждениях Артемовского городского округа, получат материальную поддержку.

Молодым специалистам в возрасте до 30 лет, окончившим среднее или высшее профессиональное учебное заведение, получившим квалификацию педагога, приступившим к педагогической деятельности по полученной специальности в учреждениях образования Артемовского городского округа не позднее одного года с момента окончания обучения, выплачивается единовременная выплата в размере пяти должностных окладов.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Изменился порядок исчисления суммы транспортного налога.

Определено, что исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента:

1,1 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 до 5 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло от 2 до 3 лет;

1,3 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 до 5 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло от 1 года до 2 лет;

1,5 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 до 5 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 1 года;

2 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 5 до 10 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 5 лет;

3 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 10 до 15 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 10 лет;

3 - в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 15 миллионов рублей, с года выпуска которых прошло не более 20 лет.

Установлено, что от уплаты транспортного налога освобождаются участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды I и II группы в отношении одного легкового автомобиля мощностью не свыше 150 лошадиных сил или одного грузового автомобиля мощностью не свыше 150 лошадиных сил, или одного мотоцикла (мотороллера). Ранее данная льгота не распространялась на ветеранов боевых действий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, которые вступают в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Предоставление общедоступной информации о деятельности государственных органов Приморского края: что нового?

Установлено, что общедоступная информация о деятельности государственных органов Приморского края и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами Приморского края и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.

Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам, необходимым для размещения информации государственными органами и органами местного самоуправления в сети "Интернет" в форме открытых данных, а также для обеспечения ее использования, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Определено, что Правительство Российской Федерации определяет случаи, при которых доступ с использованием сети "Интернет" к информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, предоставляется исключительно пользователям информации, прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Размещение на официальном сайте Законодательного Собрания сведений о доходах, об имуществе и расходах, представляемых депутатами Законодательного Собрания.

Установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о расходах, представляемые депутатами Законодательного Собрания находятся в открытом доступе на официальном сайте Законодательного Собрания в течение всего срока полномочий депутата Законодательного Собрания, представившего указанные сведения.

Данные сведения предоставляются средствам массовой информации для опубликования по их письменным запросам в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса в случае отсутствия запрашиваемых сведений на официальном сайте Законодательного Собрания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приоритетные социальные объекты будут более доступны инвалидам.

Программа принята с целью создания условий для безбарьерного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города Владивостока к приоритетным объектам социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности.

В рамках реализации мероприятий программы будут проведены: паспортизация объектов социальной инфраструктуры для разработки мер, обеспечивающих их доступность для инвалидов; обустройство территорий, прилегающих к остановкам общественного транспорта; устройство пешеходных дорожек с использованием тактильной плитки по социально значимым маршрутам.

К 2018 году планируется увеличить долю доступных для инвалидов социальных объектов в общем количестве приоритетных объектов Владивостокского городского округа до 45%, обеспечить доступность для маломобильных групп населения 6 объектов социальной инфраструктуры сферы продовольственного рынка.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Нуждающимся гражданам будет оказана помощь в виде предоставления овощной продукции.

Адресная социальная помощь в количестве 20 кг картофеля одному получателю предоставляется:

одиноко проживающим не работающим гражданам, получающим социальное обслуживание на дому, из числа: Ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны, вдов участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, ветеранов труда, жителей блокадного Ленинграда, бывших узников фашистских концлагерей, инвалидов I и II группы;

одиноко проживающим инвалидам I и II группы, детям - инвалидам, воспитывающимся в неполной семье;

одиноко проживающим неработающим: Ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, ветеранам труда, жителям блокадного Ленинграда, бывшим узникам фашистских концлагерей.

Малоимущим многодетным семьям, состоящим на учете в отделе социальной защиты населения, адресная социальная помощь предоставляется в количестве 20 кг картофеля на одну малоимущую многодетную семью при составе семьи до 6 человек и 30 кг картофеля на одну малоимущую многодетную семью при составе семьи свыше 6 человек.

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

Индивидуальный отбор граждан при приеме либо переводе в образовательные организации.

К полномочиям Администрации Приморского края в сфере образования относится утверждение порядка и случаев организации индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан в государственные (краевые) и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения.

Перечень государственных (краевых) образовательных организаций, имеющих право на осуществление индивидуального отбора, устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в сфере образования с учетом индивидуальных образовательных достижений обучающихся указанных образовательных организаций. Перечень муниципальных образовательных организаций, имеющих право на осуществление данного отбора, устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен срок перечисления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Установлено, что социальная выплата перечисляется уполномоченным органом на расчетный счет продавца жилого помещения, указанный в договоре купли-продажи жилого помещения, в течение 10 рабочих дней со дня поступления бюджетных средств на лицевой счет уполномоченного органа.

Порядок обеспечения граждан социальной выплатой устанавливается Администрацией Приморского края.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2013 г.

Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства: что нового?

Определено, что лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений и договоров аренды лесных участков. Ранее лесные участки для ведения охотничьего хозяйства предоставлялись только на основании договоров аренды лесных участков в порядке, определенном Лесным кодексом РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан: что изменилось?

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, помимо случаев, установленных федеральным законодательством, однократно бесплатно предоставляются в собственность граждан Российской Федерации, проживающих на территории Приморского края, не только для ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства, но и для ведения дачного хозяйства.

Данные земельные участки предоставляются: многодетным семьям; инвалидам II и III групп; семьям, имеющим в своем составе ребенка-инвалида, а также ребенка, старше 18 лет, являющегося инвалидом I группы, ставшего инвалидом до достижения им возраста 18 лет; участникам Великой Отечественной войны; лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев; ветеранам боевых действий; ветеранам военной службы; ветеранам труда; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастроф и других радиационных аварий на атомных объектах гражданского или военного назначения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнены меры государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. Ранее к таким мероприятиям относилось прохождение профессиональной подготовки, переподготовки. Теперь к данным мероприятиям относится также прохождение дополнительного профессионального образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Законе Приморского края "О физической культуре и спорте в Приморском крае".

Установлено, что в Приморском крае учреждаются ежемесячные специальные стипендии:

спортсменам - чемпионам или призерам Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионам мира и Европы по видам спорта, входящим в программу Олимпийских игр;

спортсменам, достигшим совершеннолетия, - победителям первенств мира или Европы среди молодежи по видам спорта, входящим в программу Олимпийских игр, победителям чемпионатов и первенств России по видам спорта, входящим в программу Олимпийских игр, финальных соревнований Спартакиады молодежи России;

детям - победителям первенств мира или Европы по видам спорта, входящим в программу Олимпийских игр, первенств России по видам спорта, входящим в программу Олимпийских игр, финальных соревнований Спартакиады учащихся России.

Тренерам спортсменов, достигших высоких результатов в соответствующих физкультурных и спортивных мероприятиях, устанавливаются ежемесячные выплаты в размере 50 процентов суммы, выплачиваемой спортсмену.

Установлено, что краевые спортивные федерации теперь обязаны принимать меры по предотвращению противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбе с ним.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Изменения в Законе Приморского края "О государственных должностях Приморского края".

В перечень государственных должностей включена должность председателя территориальной избирательной комиссии, имеющей статус юридического лица.

Установлено, что лицо, замещающее государственную должность председателя территориальной избирательной комиссии, имеющей статус юридического лица, представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга и несовершеннолетних детей, в кадровую службу соответствующей территориальной избирательной комиссии.

Лицу, замещающему государственную должность на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

Закон вступает в силу с 15 октября 2013 г.

Реестр должностей государственной гражданской службы Приморского края дополнен перечнем должностей в аппарате территориальной избирательной комиссии.

В перечне должностей категории "специалисты" теперь предусмотрены должности главного специалиста-эксперта и ведущего специалиста-эксперта. В категории "обеспечивающие специалисты" - должность старшего специалиста 1 разряда.

Установлены должностные оклады и ежемесячное денежное поощрение государственных гражданских служащих аппарата территориальной избирательной комиссии.

Закон вступает в силу с 15 октября 2013 г.

Скорректированы основные характеристики краевого бюджета на 2014 и 2015 годы.

Общий объем расходов краевого бюджета на 2014 год уменьшен с 72988621,01 тыс. рублей до 72867712,43 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы уменьшены с 1823303,70 тыс. рублей до 1702395,12 тыс. рублей.

В 2015 году общий объем расходов краевого бюджета составит 74779520,54 тыс. рублей. Ранее эта сумма составляла 73520782,63 тыс. рублей.

Размер дефицита краевого бюджета на 2014 год увеличится с 7501609,91 тыс. рублей до 7380701,33 тыс. рублей. На 2015 год размер дефицита увеличится с 2694485,43 тыс. рублей до 3953223,34 тыс. рублей.

Предельный объем государственного долга Приморского края в 2013 году увеличился с 9343154,56 тыс. рублей до 10743154,56 тыс. рублей.

Верхний предел государственного внутреннего долга Приморского края на 1 января 2014 года составит 11165989,16 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Приморского края - 2900000,00 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения в Законе Приморского края "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае".

Установлено, что не подлежит приостановлению предоставление субвенций местным бюджетам из краевого бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Приморского края на осуществление государственных полномочий Приморского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.

Финансовый орган Приморского края вправе принять решение о приостановлении или сокращении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предоставляемых краевому бюджету из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам, по согласованию с главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

При составлении и утверждении бюджета муниципального района по согласованию с представительными органами поселений дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц в пределах дополнительного норматива, установленного законом о краевом бюджете для соответствующего муниципального района.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям бесплатно предоставят земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Земельные участки, расположенные на территории Приморского края, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, будут предоставляться гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства с последующей передачей их в общую долевую собственность бесплатно в случае государственной регистрации права собственности на возведенный объект индивидуального жилищного строительства в пределах указанного срока.

Для получения земельного участка в аренду молодая семья подает в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг совместное заявление, а также:

копии документов, удостоверяющих личности супругов, с предъявлением оригиналов;

копия свидетельства о заключении брака с предъявлением оригинала;

документ, подтверждающий факт постоянного проживания супругов на территории муниципального образования;

копии свидетельств о рождении детей, паспортов для детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов в случае наличия детей.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в аренду из земель, находящихся в собственности Приморского края, составляют до 0,15 га включительно. Максимальные размеры земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, а также из земель, государственная собственность на которые не разграничена, определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 г.

Регламентирован порядок предоставления социальной выплаты по компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам гражданам.

Предоставляет услугу департамент труда и социального развития Приморского края.

Заявителями для получения услуги являются граждане, получившие ипотечные жилищные кредиты на цели приобретения жилья на территории Приморского края в строящихся или вновь возведенных индивидуальных или многоквартирных жилых домах на сумму не более двух миллионов пятисот тысяч рублей, если их обеспеченность общей площадью жилого помещения менее стандартов обеспечения жилыми помещениями.

Решение о предоставлении заявителю социальной выплаты, либо об отказе в ее предоставлении принимается департаментом в течение тридцати дней после дня поступления документов.

Определен перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.