Горячие документы. Приморский край. 9 мая 2009

Закон Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 415-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "Об особо охраняемых природных территориях Приморского края"

К государственным природным заказникам, охраняемым Законом "Об особо охраняемых природных территориях Приморского края", отнесены палеонтологические заказники, предназначенные для сохранения ископаемых объектов.

Согласно изменениям, особо охраняемые природные территории краевого значения являются собственностью Приморского края, местного значения - собственностью муниципальных образований.

Уточнено, что решение об образовании (ликвидации) охранной зоны с ограниченным режимом природопользования вокруг национального парка принимается Администрацией края по согласованию с представительными органами муниципальных образований и собственниками земли.

Расходы собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых находятся памятники природы краевого значения, по обеспечению установленного режима их особой охраны возмещаются теперь исключительно за счет средств краевого бюджета. Ранее к источникам финансирования упомянутых расходов относились средства внебюджетных фондов.

К полномочиям Администрации края отнесено формирование органа исполнительной власти, осуществляющего в пределах своих полномочий государственное управление в области создания, функционирования, развития и охраны особо охраняемых природных территорий края, а также принятие решений об образовании (ликвидации) национальных парков и направление в Правительство РФ представлений об их образовании.

Закон Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 411-КЗ "О внесении изменений в Избирательный кодекс Приморского края"

Установлено, что выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

Дополнительные и повторные выборы депутатов Законодательного Собрания края назначаются теперь не краевой избирательной комиссией, а Законодательным Собранием.

Определено, что в случае создания муниципального образования, полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии края возлагаются на территориальную избирательную комиссию.

Согласно изменениям, регистрация кандидата при проведении выборов осуществляется теперь исключительно на основании собранных в его поддержку подписей. Ранее сбор подписей можно было заменить внесением избирательного залога.

Изменения коснулись и правил проверки избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах. Недействительными считаются все подписи избирателей в случае, если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Также подписи считаются недействительными, если подписной лист заверен недееспособным лицом.

Установлено, что при проведении дополнительных или повторных выборов депутатов в случае, если на каждого кандидата придется более 10 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, который каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 10 минут, умноженных на количество зарегистрированных кандидатов. Еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, предоставляемой для агитации при проведении дополнительных или повторных выборов, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Закон не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления в силу.

Закон Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 418-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края"

Граждан, проработавших в тылу с 9 августа 1945 г. по 3 сентября 1945 г. уровняли в правах с теми, кто проработал в тылу с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.

Такие меры социальной поддержки как: обслуживание в государственных (краевых) аптеках, аптечных пунктах, а также амбулаторно-поликлинических учреждениях вне очереди; оплата в размере 50% коммунальных услуг будут предоставляться не только лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, но и лицам, проработавшим в тылу с 9 августа 1945 г. по 3 сентября 1945 г. на предприятиях, расположенных на территории Приморского края, и имеющим совокупный стаж работы в тылу во время ВОВ, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев. Документом, подтверждающим право на указанные меры социальной поддержки, является справка, порядок выдачи которой устанавливается Администрацией Приморского края.

Эти же граждане имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере 680 рублей.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 413-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О государственных должностях Приморского края"

Уточнены ограничения, связанные с замещением государственной должности. Ранее ограничения обобщались формулировкой: "ограничения и запреты, установленные федеральными законами и законами Приморского края".

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 412-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О государственной гражданской службе Приморского края"

Изменения коснулись ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, принципов и приоритетных направлений формирования кадрового состава гражданской службы, а также порядка предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В перечень условий, при которых гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе, вошло несоблюдение ограничений, нарушение запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Установлено, что гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить.

Бывшему государственному служащему предоставлена возможность работать в организациях, отдельные функции государственного управления которыми входили в его должностные обязанности, до истечения двух лет после увольнения с гражданской службы. Обязательное условие для этого - согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ.

Определено, что проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции" и иными нормативными правовыми актами РФ. Под членами семьи гражданского служащего понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 417-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)"

Изменения внесены в целях приведения законов Приморского края в соответствие с федеральным законодательством.

Изменения предусматривают начисление районных коэффициентов на ежемесячную выплату денежных средств, размер которых указан в статье 2 Закона, на содержание приемного ребенка в приемных семьях и опекунам.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Постановление Администрации Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 121-па "О порядке сбора и обмена информацией по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Приморском крае"

Порядок определяет правила сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмена указанной информацией между органами власти, организациями любой организационно-правовой формы и формы собственности, а также органами управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Цель сбора, обработки и обмена информацией - принятие мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также своевременное оповещение населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

В зависимости от содержания информация подразделяется на оперативную и текущую.

К оперативной информации относятся сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации.

Текущей информацией являются сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах, о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления ГОЧС, сил и средств, предназначенных для их ликвидации.

Информация о чрезвычайной ситуации (при резком изменении обстановки в условиях угрозы чрезвычайной ситуации) передается немедленно по любому из имеющихся каналов средств связи через оперативные и диспетчерские службы.

Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Постановление Главы Пожарского муниципального района Приморского края от 2 апреля 2009 г. N 104 "Об утверждении Положения и состава комиссии при администрации Пожарского муниципального района для организации работы по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, на территории Пожарского муниципального района"

Положением определен статус Комиссии, согласно которому она является постоянно действующим органом, обеспечивающим оперативное решение вопросов, возникающих при реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

Перечислены функции Комиссии. Также утверждена ее структура и порядок организации работы. Комиссия образуется в составе: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии.

Регламентируются функции, права и ответственность Председателя комиссии, которым назначается Глава муниципального района или его первый заместитель.

Кроме того, в состав Комиссии могут включаться представители общественных объединений граждан, уволенных с военной службы, со службы из органов внутренних дел РФ, а также представители органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Комиссия правомочна при наличии не менее двух третей состава членов комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Решение Думы Яковлевского муниципального района Приморского края от 28 апреля 2009 г. N 252 "О Положении о финансовом управлении администрации Яковлевского муниципального района"

Финансовое управление администрации района осуществляет в пределах своих полномочий муниципальное управление финансовыми ресурсами района.

Деятельность Управления направлена на совершенствование бюджетного процесса, создание механизма проведения единой муниципальной финансовой политики, повышение оперативности управления доходами и расходами бюджета.

Управление формируется Администрацией муниципального района, подчиняется Главе района. Возглавляет Управление начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой администрации по согласованию с Думой района.

В структуру Управления входят отдел по формированию местного бюджета и отдел учета и отчетности. Определены полномочия Управления, а также порядок организации его деятельности.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Постановление Администрации Приморского края от 29 апреля 2009 г. N 116-па "О Порядке проведения публичного обсуждения проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами исполнительной власти Приморского края"

Порядок определяет требования к проведению процедуры публичного обсуждения проектов административных регламентов органами исполнительной власти края.

Обсуждение проекта административного регламента проводится в форме публичных слушаний, опросов общественного мнения, обсуждения на форуме на официальном Интернет-сайте Администрации края. В обсуждении может принять участие любой заинтересованный житель края и любая заинтересованная организация, осуществляющая свою деятельность на территории края.

Форму проведения обсуждения проекта административного регламента определяет орган исполнительной власти края, к компетенции которого относится разработка соответствующего проекта.

Заинтересованные лица должны быть проинформированы о предстоящем обсуждении не менее чем за четырнадцать дней до начала его проведения. На официальном сайте Администрации края размещается решение о проведении обсуждения, а также проект обсуждаемого административного регламента.

Прием вопросов, предложений и замечаний осуществляется в течение тридцати дней с момента размещения на вышеупомянутом сайте решения о проведении обсуждения.

Закон Приморского края от 4 мая 2009 г. N 426-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О контрольно-счетной палате Законодательного Собрания Приморского края"

Дополнен статус Палаты, согласно которому Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края.

Также подтвержден статус членов Палаты как государственных гражданских служащих. Их права, обязанности и ответственность определяются настоящим Законом, а также законодательством о государственной гражданской службе и должностными регламентами.

Кроме того, расширены функции председателя Палаты. Кроме всего прочего, он также выполняет функции представителя нанимателя (работодателя) для сотрудников Контрольно-счетной палаты. Скорректированы функциональные обязанности Заместителей председателя в отсутствие председателя Палаты. Они исполняют его обязанности в соответствии с его письменным распоряжением.

Также конкретизирован источник финансирования деятельности Контрольно-счетной палаты. Так, финансовое обеспечение ее деятельности осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Закон вступает в силу с 1 июля 2009 года.

Закон Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 421-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О государственной социальной помощи в Приморском крае"

Скорректированы полномочия органов государственной власти Приморского края в области оказания государственной социальной помощи.

С вступлением в силу настоящего Закона органы исполнительной власти Приморского края будут разрабатывать и принимать нормативные правовые акты в целях реализации Закона, а также разрабатывать, утверждать и реализовывать долгосрочные целевые программы оказания гражданам, проживающим на территории Приморья, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Законодательное Собрание края будет в свою очередь принимать законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты гражданам государственной социальной помощи в соответствии с установленными Законом целями.

Также, скорректирован порядок обжалования отказа в назначении государственной помощи. Теперь заявитель может обжаловать его в порядке, установленном действующим законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закон Приморского края от 30 апреля 2009 г. N 423-КЗ "О молодежной политике в Приморском крае"

Новый закон регулирует отношения власти и молодежи. Финансовое обеспечение молодежной политики будет осуществляться в рамках реализации долгосрочных краевых и межмуниципальных целевых программ, мероприятий в этой сфере.

В их числе: конкурсы, выставки, фестивали, семинары, концерты, конференции; консультирование по вопросам трудоустройства; стажировка, студенческие практики; гражданское, духовно-нравственное, патриотическое воспитание; физкультурные и спортивные мероприятия; пропаганда здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений, ВИЧ/СПИДа, наркомании, табакокурения, употребления алкоголя.

Закон определил молодежный возраст. Это граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет.

Основными принципами молодежной политики в Приморье определены - общегосударственное единство, признание законных интересов и потребностей молодежи как особой социальной группы, привлечение молодежи к общественно-политической жизни края, взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, реализация комплексного подхода к решению молодежных проблем.

В Законе разработаны мероприятия, осуществление которых будет способствовать созданию благоприятных условий для всестороннего развития молодежи, усилению государственной поддержки молодых семей, охране и укреплению здоровья, повышению социальной престижности здорового образа жизни среди молодых граждан.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Администрации Приморского края от 27 апреля 2009 г. N 111-па "О Порядке распределения иных межбюджетных трансфертов на гранты городским округам и муниципальным районам Приморского края в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Приморского края в 2009 году"

Предоставление местным бюджетам межбюджетных трансфертов осуществляется в форме дотаций.

Распределение дотаций на гранты осуществляется на основании правового акта Администрации края. Объем дотаций распределяется между городскими округами и муниципальными районами края поровну - 50% получают городские округа и 50% муниципальные районы.

Гранты предоставляются двум городским округам и трем муниципальным районам края, достигшим по итогам 2008 года наилучших показателей комплексного социально-экономического развития.