Горячие документы. Приморский край. Май 2008

Принято Положение о городском конкурсе "Лучший объект года на территории Арсеньевского городского округа", определяющее порядок подготовки и проведения Конкурса, критерии оценок конкурсного отбора.

Конкурс направлен на широкое привлечение населения к практическому участию в работе по благоустройству и создание комфортных условий проживания в городе, проводится в один этап с мая по сентябрь. Итоги подводятся к празднованию Дня города.

Целью Конкурса является улучшение внешнего облика города и благоустройства городских территорий.

Конкурс проводится по следующим номинациям:

- "Лучший фасад";

- "Лучшее благоустройство прилегающей территории".

Награждение победителей конкурса осуществляется из резервного фонда. Размер вознаграждения определяется конкурсной комиссией на момент объявления Конкурса.

Решение вступает в силу со дня принятия. Муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.

Принято решение создать в составе муниципального учреждения по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города единую дежурно-диспетчерскую службу.

Утверждено Положение о ЕДДС и Структура ЕДДС.

Решено расширить штат муниципального учреждения по делам ГОЧС и ПБ городского округа согласно структуре ЕДДС города.

В Положении определены основные задачи, организация, состав и условия функционирования ЕДДС города. ЕДДС предназначена для координации действий дежурных и диспетчерских служб организаций, включенных в ее состав. ЕДДС в своей деятельности объединяет службы экстренного реагирования: службу пожарной охраны, службу милиции, службу скорой помощи, аварийную службу газовой сети, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, службу "Антитеррор", а также дежурно-диспетчерские службы потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения населения, на которых созданы и содержатся силы и средства оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации.

На ЕДДС возлагается ответственность за своевременное принятие необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей.

Возглавляет ЕДДС директор муниципального учреждения по делам ГО, ЧС и ПБ города.

Приводится состав ЕДДС.

ЕДДС функционирует в трех режимах:

повседневной деятельности;

повышенной готовности;

чрезвычайной ситуации.

Финансовое обеспечение ЕДДС осуществляется за счет средств, выделяемых из бюджета городского округа для содержания муниципального учреждения по делам ГОЧС и ПБ города.

Положение разграничивает полномочия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа по размещению заказов, определяет правила подготовки заказчиками заявки на размещение заказов, финансируемых за счет средств местного бюджета, и порядок ее представления в уполномоченный орган, определяет порядок планирования размещения заказов.

Решением определены:

порядок планирования и размещения заказов;

порядок предоставления заказчиками в уполномоченный орган документов для размещения заказов;

порядок рассмотрения уполномоченным органом пакета документов;

полномочия заказчика и уполномоченного органа при размещении заказа;

ответственность заказчика и уполномоченного органа при размещении заказа.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение определяет порядок формирования государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих, замещающих должности в органах исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора и аппарата Администрации Приморского края.

Государственный заказ содержит следующие сведения:

численность подлежащих обучению гражданских служащих (отдельно по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки);

объем средств, необходимых для оплаты обучения (отдельно по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки).

Утверждается заказ Администрацией Приморского края. Определяет структуру заказа и рассчитывает объем его финансирования Управление государственной гражданской службы и кадров на основе заявок государственных органов, составленных в соответствии с потребностью в профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке гражданских служащих. Проект государственного заказа должен быть подготовлен Управлением до 15 мая года, предшествующего планируемому году.

Положение разработано с целью усиления социальной направленности и обеспечения доступности бытовых услуг для всех категорий населения. Положение не распространяется на оказание услуг по погребению.

Указано, что перечень социально значимых услуг и льготных категорий граждан может быть расширен, уровень скидок на предоставляемые услуги увеличен исходя из возможностей бюджета округа. Социально ориентированное аккредитованное предприятие бытового обслуживания населения имеет право пересматривать цены на оказываемые услуги не чаще, чем 1 раз в год.

Аккредитации подлежат не менее 2-х предприятий бытового обслуживания по каждому виду социально значимых бытовых услуг в каждом районе городского округа.

Положением утверждены:

критерии отбора предприятий бытового обслуживания при аккредитации;

порядок аккредитации предприятий;

экономические механизмы стимулирования социально ориентированных предприятий;

требования, предъявляемые к работе социально ориентированных предприятий;

перечень социально значимых видов бытовых услуг, предоставляемых малообеспеченным категориям населения на территории округа, рекомендуемые социальные нормы потребления (периодичности), размер льготы;

перечень льготных категорий граждан, имеющих право на обслуживание в социально ориентированных предприятиях с предоставлением им установленных скидок;

размер льготы за пользование муниципальным имуществом для оказания социально значимых услуг.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Во II квартале 2008 года пройдет открытый аукцион по размещению заказа на поставку оборудования в целях реализации мероприятий по исполнению Закона Приморского края от 17 мая 2007 года 67-КЗ "О краевой целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Приморском крае" на 2007-2012 годы" на 2008 год на сумму 2125 тыс. руб. из средств краевого бюджета на 2008 в том числе:

Лот 1. Технические комплексы приема экзаменов у кандидатов в водители - на сумму 1600 тыс. руб.;

Лот 2. Комплексы видеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации - на сумму 525 тыс. руб.

Утвержден Порядок работы аукционной комиссии.

Установлено, что Комиссия начинает работать в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении аукциона, документации об аукционе.

Аукцион проводится в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей.

Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 дней со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

На основании результатов рассмотрения заявок Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку, участником аукциона, или об отказе в допуске такого участника к участию в аукционе.

Положение устанавливает систему оплаты труда и порядок формирования фонда оплаты труда депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе, выборных должностных лиц местного самоуправления округа.

Указано, что размер ежемесячного денежного вознаграждения председателя Думы и главы округа устанавливается в зависимости от численности населения муниципального образования. Ежемесячное денежное вознаграждение депутата составляет 80% размера ежемесячного денежного вознаграждения главы округа.

Денежное содержание выплачивается за счет средств местного бюджета.

Установлены размеры должностного оклада:

глава округа, председатель Думы - 11350 руб.;

депутат - 9080 руб.

Оплата труда выборного должностного лица органов местного самоуправления района состоит из ежемесячного денежного вознаграждения и из ежемесячных и иных дополнительных выплат

К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

ежемесячное денежное поощрение;

ежеквартальное денежное поощрение;

единовременная денежная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

ежемесячная процентная надбавка к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Определен состав фонда оплаты труда председателя Думы и главы района, в расчете на год.

Установлен размер ежемесячного денежного вознаграждения председателя Думы района и главы района - 10421 руб.

Решение вступает в силу со дня его принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2008 г.

Совет предпринимателей сферы потребительского рынка при главе городского округа создан в целях:

привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка;

подготовки предложений и рекомендаций органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

консолидации усилий субъектов потребительского рынка для развития предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Основными задачами Совета являются:

подготовка предложений для включения в муниципальные программы и иные проекты поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе;

участие в подготовке органами местного самоуправления проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

анализ и обобщение информации предпринимательских кругов о проблемах в сфере потребительского рынка;

подготовка предложений по распространению передового положительного опыта в сфере развития потребительского рынка.

Определен порядок формирования и функционирования Совета и регламент его работы.

Положение устанавливает порядок организации работы депутата Думы муниципального района с наказами избирателей, порядок расходования средств бюджета района, предусмотренных для реализации наказов избирателей, а также меры по осуществлению контроля за их выполнением.

Предложениями по наказам избирателей являются поручения избирателей, данные депутатам Думы района, одобренные собраниями, конференциями избирателей и имеющие общественное значение, которые направлены на улучшение деятельности органов местного самоуправления района по вопросам социально-экономического развития, удовлетворения материальных и духовных потребностей жителей района. В свою очередь, наказами избирателей являются предложения по поручениям избирателей, утвержденные Думой района.

Организация выполнения наказов избирателей осуществляется соответствующими органами и службами администрации района. Дума района может вносить в администрацию района свои предложения по вопросам, связанным с выполнением наказов избирателей.

Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Сельский труженик".

В утвержденном Положении устанавливается порядок и условия передачи части полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, органам местного самоуправления района за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Передача таких полномочий оформляется Соглашением о передаче полномочий.

Порядок принятия органами местного самоуправления района к осуществлению части полномочий сельских поселений осуществляется на основании внесенной инициативы о передачи части полномочий, с которой выходит глава администрации сельского поселения на основании решения муниципального комитета этого поселения. Вместе с обращением о передаче обязательно представляется финансово-экономическое обоснование размера предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района субвенций.

Глава администрации района, изучив целесообразность принятия к осуществлению части полномочий и достаточность предлагаемого размера субвенций, направляет в Думу района представление с обоснованием целесообразности или нецелесообразности принятия данных полномочий копии представленных главой администрации поселения документов и подготовленный совместный проект Соглашения о передаче полномочий.

Соглашение заключается только после принятия Думой района решения о принятии к осуществлению администрацией района части полномочий администрации сельского поселения.

Соглашение о передаче осуществления полномочий должно заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие предмет Соглашения, права и обязанности сторон, основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение Соглашения.

Установлено, что долгосрочная целевая программа представляет собой документ, увязанный по задачам, ресурсам, производственным, социально-экономическим и другим мероприятиям, обеспечивающим эффективное решение проблем в области экономического, социального, экологического и культурного развития городского округа.

Период реализации Программы рассчитан на срок более одного года.

Порядок принятия решений о разработке, формировании, реализации Программы включает в себя следующие основные этапы:

отбор проблем и внесение предложений о разработке проекта Программы;

принятие решения о разработке проекта Программы;

разработка проекта Программы;

согласование проекта Программы;

утверждение Программы;

реализация Программы и контроль за ходом ее исполнения.

Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5.6. Пункт 5.6 вступает в силу с 1 января 2009 года.

Внесенными изменениями органы исполнительной власти Приморского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий не вправе:

производить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе по целевому использованию финансовых и материальных средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

давать письменные предписания по устранению нарушений требований закона по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления;

запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий.

Уточнено, что за счет предоставляемых из краевого бюджета субвенций местным бюджетам осуществляется только финансовое обеспечение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления (ранее и материальное обеспечение).

Законом указано, что в случае предоставления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, перечень подлежащих передаче материальных средств определяется уполномоченным органом исполнительной власти края по государственному управлению и регулированию в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности края.

Определен срок, в течение которого органы местного самоуправления представляют отчеты об осуществлении отдельных полномочий:

не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - в уполномоченный орган исполнительной власти края в области жилищно-коммунального хозяйства ежемесячные отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий и ежеквартальные отчеты о расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;

Органы исполнительной власти Приморского края, осуществляющие контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий и за целевым использованием средств субвенций на реализацию государственных полномочий, вправе:

производить проверки деятельности органов местного самоуправления по реализации ими государственных полномочий;

запрашивать и получать в срок до семи календарных дней, а при чрезвычайных обстоятельствах - незамедлительно (в течение рабочего дня) информацию, материалы и документы от органов местного самоуправления об осуществлении ими государственных полномочий;

давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений.

Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района разработан в целях создания условий для повышения финансовой дисциплины, результативности использования бюджетных расходов.

Реестр состоит из следующих разделов:

- наименование полномочия, расходного обязательства;

- коды бюджетной классификации (по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета, код статьи экономической классификации расходов бюджета, код источника внутреннего финансирования дефицита бюджета);

- нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств (реквизиты законов и иных нормативных документов, подтверждающих правомерность отнесения к вопросам местного значения или государственного (делегированного) полномочия органам местного самоуправления муниципального района);

- объем средств на исполнение расходного обязательства.

Ведение реестра осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных обязательствах муниципального района, обновления и исключения этих сведений.

Каждый вновь принятый нормативный правовой акт органов местного самоуправления муниципального района, предусматривающий возникновение расходного обязательства, подлежит обязательному включению в реестр.

Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования в 2008 году субсидий, передаваемых бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета на приобретение спортивного, медицинского, технологического оборудования и мебели для общеобразовательных учреждений.

Предоставление субсидий осуществляется в целях государственной поддержки общеобразовательных учреждений.

Постановлением уточнено, что субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, принявшим муниципальные правовые акты, определяющие расходные обязательства муниципального образования по обеспечению общеобразовательных учреждений.

Размер субсидий для каждого муниципального образования определяется в пределах средств, предусмотренных краевым бюджетом на 2008 г. из расчета 256,34 руб. на одного учащегося в год. Всего выделено субсидий на сумму 52000 тыс. руб.

Отчеты о расходовании субсидий предоставляются ежеквартально уполномоченными органами местного самоуправления в департамент образования и науки края.

Разработана Краевая целевая программа "Здоровое поколение Приморского края" на 2008-2011 годы.

Государственным заказчиком и основным разработчиком программы являются департамент здравоохранения и департамент образования и науки Приморского края.

Указаны основные цели и задачи программы:

сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков;

привитие навыков здорового образа жизни;

обеспечение безопасного материнства;

создание условий для рождения здоровых детей;

внедрение высокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственных заболеваний и врожденных пороков развития у детей;

охрана здоровья, в том числе репродуктивного, детей и подростков;

пропаганда здорового образа жизни;

профилактика заболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте;

улучшение здоровья детей и подростков, проживающих в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера;

обеспечение детей, проживающих в отдаленных поселениях, квалифицированной диагностической и лечебной помощью.

В перечень основных мероприятий программы входят:

совершенствование медицинской помощи детям;

оснащение медицинским оборудованием и расходными материалами, внедрение методик по совершенствованию профилактики заболеваемости и инвалидности детей и подростков школьного возраста.

Финансирование программы осуществляется за счет средств:

краевого бюджета - 183,2 млн. рублей; внебюджетных источников - 0,4 млн. рублей.

От программы ожидаются следующие результаты:

улучшение состояния здоровья детей;

снижение уровня младенческой смертности до 10,5 на 1 тыс. детей, родившихся живыми;

снижение уровня материнской смертности до 13,5 на 100 тыс. детей, родившихся живыми;

снижение уровня смертности детей в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 10,9 на 1 тыс. детей соответствующего года рождения;

увеличение доли детей I группы здоровья до 37,5 процента от общего количества детей;

снижение показателя первичного выхода на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) до 21,4 детей на 10 тыс. детского населения.

Внесенными изменениями уточнено, что действие Закона также не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в собственности края имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в собственности края и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа.

Изменения коснулись и полномочий Администрации края в сфере приватизации имущества. Так, Администрация ежегодно представляет в Законодательное Собрание края отчет о выполнении программы приватизации имущества края за прошедший год. Исключено полномочие устанавливать размеры и виды затрат на организацию и проведение приватизации государственного имущества края.

Компетенция уполномоченного органа по управлению имуществом края в сфере приватизации имущества края устанавливается Администрацией края (ранее Губернатором) в соответствии с законодательством РФ.

Внесенными изменениями денежная выплата заменена словами "предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты".

Уточнено, что меры социальной поддержки предоставляются с первого числа месяца, в котором заявитель обратился за их получением

Также указано, что в случае увольнения лица, имеющего право на меры социальной поддержки, выплата производится за полный календарный месяц.

Внесенными изменениями указано, что оплата труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в государственных учреждениях, финансируемых из краевого бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Администрацией Приморского края.

Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений в границах округа.

Положение не распространяется на правоотношения по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и дорожных сооружений федерального и регионального значения, межмуниципального значения и частных автомобильных дорог.

Определены:

полномочия органов местного самоуправления;

требования к осуществлению дорожной деятельности;

финансовое обеспечение;

контроль за выполнением требований;

ответственность за невыполнение требований.

В связи с тем, что Закон Приморского края от 21 января 2003 года N 38-КЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Приморского края" утратил силу, организация предконтрактной проработки размещения заказов на закупку и поставку продукции для краевых нужд с непосредственными исполнителями теперь регулируется Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Положение о комитетах Законодательного Собрания ПК определяет основные задачи, полномочия, структуру, порядок формирования и организацию работы комитетов.

Комитеты формируются из числа депутатов Законодательного Собрания для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к полномочиям ЗС, разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов ПК, вносимых на рассмотрение ЗС, осуществления контроля за соблюдением и исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых ЗС, а также осуществления иных функций в соответствии с компетенцией ЗС.

Комитеты являются постоянно действующими коллегиальными органами. Комитеты обладают равными правами и несут равные обязанности.

Законодательным Собранием формируются следующие комитеты:

по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного Собрания;

по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам;

по экономической политике и собственности;

по продовольственной политике и природопользованию;

по социальной политике и защите прав граждан;

по региональной политике и законности.

Порядок устанавливает правила распределения в 2008 г. не распределенной между муниципальными образованиями Приморского края субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию дошкольного, общего и дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях по основным общеобразовательным программам, на те же, что и субвенция, цели в процессе исполнения краевого бюджета текущего финансового года. При этом внесение изменений в Закон Приморского края "О краевом бюджете на 2008 год" не производится.

Распределение резерва субвенции между бюджетами муниципальных образований осуществляется Администрацией края в IV квартале до 20 ноября текущего финансового года по представлению департамента образования и науки на основании данных о фактической численности обучающихся в дневных и вечерних общеобразовательных учреждениях.

Приводится формула, по которой рассчитывается размер средств за счет резерва субвенции, выделяемой бюджету муниципального образования.

Постановлением установлена величина прожиточного минимума в Приморском крае за I квартал 2008 г.:

в расчете на душу населения - 5614 рублей (в IV квартале 2007 г. - 5111 руб.);

для трудоспособного населения - 6026 рублей (в IV квартале 2007 г. - 5467 руб.);

для пенсионеров - 4444 рубля (в IV квартале 2007 г. - 4080 руб.);

для детей - 5423 рубля (в IV квартале 2007 г. - 4969 руб.).

Установлено, что резервы финансовых и материальных ресурсов создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, а также для оснащения аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно - спасательных и других неотложных работ.

Резервы материальных ресурсов включают продовольствие, вещевое имущество и товары первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, отдельные виды топлива, транспортные средства, средства связи, средства защиты сельского хозяйства, другие материальные ресурсы.

Определен порядок создания и хранения резервов, выпуска материальных ресурсов из резервов, финансирования расходов по содержанию резервов, их учета и контроля.

Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва осуществляет Администрация Приморского края. Координацию деятельности по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов осуществляет КЧС края.

Приняты Правила, определяющие порядок выделения средств из краевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Приморском крае на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций производится за счет средств организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, средств органов местного самоуправления, страховых фондов и других источников.

При недостаточности собственных средств органы местного самоуправления не позднее 10 дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Администрацию Приморского края с просьбой оказания финансовой помощи за счет средств краевого бюджета. В обращении должны быть указаны данные о количестве пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций средств организаций, органов местного самоуправления.

Принято Положение о межведомственной комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира Приморского края. Она создается для решения вопросов, связанных с охраной, воспроизводством, использованием и изучением редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и грибов, а также для обеспечения ведения Красной книги Приморского края.

Определены структура, состав и порядок организации деятельности Комиссии, ее функции.

Утверждено Положение о порядке ведения Красной книги Приморского края.

Установлено, что Красная книга является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, дикорастущих растений и грибов, обитающих на территории Приморского края.

Красная книга ведется органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края.

Ведение Красной книги включает:

сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;

использование данных мониторинга состояния объектов животного и растительного мира;

создание и пополнение банка данных об объектах животного и растительного мира;

занесение в установленном порядке в Красную книгу объектов животного или растительного мира;

подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги.

Изменения коснулись перечня задач контрольно-счетной палаты. Помимо ранее установленных, палата теперь выполняет следующие задачи:

проведение проверки отчетов об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

проведение внешней проверки годового отчета об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый год.

Упрощен порядок утверждения структуры и штатного расписания контрольно-счетной палаты. Отпала необходимость согласования этого вопроса с коллегией контрольно-счетной палаты.

Благодаря внесенным изменениям палата лишена полномочий по контролю формирования и эффективного использования средств краевого валютного фонда.

Скорректирован срок рассмотрения представления контрольно-счетной палаты. Оно должно быть рассмотрено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Настоящее Положение устанавливает порядок и принципы предоставления общедоступного и бесплатного образования по основным общеобразовательным программам и программам дополнительного образования детей.

Указано, что в системе образования округа действуют юридически самостоятельные, прошедшие государственную аттестацию и аккредитацию, имеющие лицензии муниципальные образовательные учреждения следующих типов и видов:

дошкольные учреждения;

общеобразовательные учреждения (средние общеобразовательные школы, гимназии, вечерние (сменные) общеобразовательные школы);

учреждения дополнительного образования детей;

межшкольный учебный комбинат;

методический центр.

Решением определены:

формы получения начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

функции управления образования администрации округа;

порядок финансирования муниципальных образовательных учреждений округа.

Скорректированы сроки второго и третьего этапов уплаты налога организациями и индивидуальными предпринимателями. Теперь указанные налогоплательщики исчисляют и уплачивают суммы авансовых платежей по налогу на втором этапе до 31 июля (ранее 30 июля), на третьем - 31 октября (30 октября) текущего налогового периода.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Тернея".

Финансовый контроль над движением средств районного бюджета осуществляют: управление финансов администрации муниципального района, главные распорядители средств районного бюджета, главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета.

Финансовый контроль может осуществляться путем проведения ревизии, проверки, обследования, экономического анализа на всех этапах бюджетного процесса.

Для каждого органа, осуществляющего финансовый контроль , определены формы контроля.

Положение определяет порядок обеспечения исполнения муниципальных контрактов в городском округе.

При внесении в конкурсную документацию требования об обеспечении исполнения муниципального контракта, муниципальный контракт заключается только после предоставления победителем, участником конкурса, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в конкурсной документации. Данное требование в равной мере распространяется на всех участников.

Обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено в виде безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи в залог денежных средств, в том числе в форме вклада в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в конкурсной документации. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником конкурса самостоятельно.

Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать 30 процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение участником своих обязательств, соответствующий участник обязуется в течение 10 банковских дней представить надлежащее обеспечение исполнения контракта на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в конкурсной документации.

Утвержденный порядок устанавливает статус и порядок присвоения звания "Почетный житель закрытого административно-территориального образования Большой Камень".

Почетное звание присваивается Думой города гражданам РФ и иностранным гражданам персонально и не может быть отозвано.

Присвоение звания не связано с фактом рождения или проживания удостоенных лиц на территории города. Звание "Почетный житель ЗАТО Большой Камень" присваивается один раз.

Приводится перечень лиц, которым не может быть присвоено почетное звание, либо может быть присвоено по истечении определенного времени.

Кроме того, перечислены основания присвоения звания "Почетный житель ЗАТО Большой Камень". Рассмотрение вопроса и принятие решения о присвоении звания осуществляется в отсутствие представляемого к званию лица.

Знаки отличия и ценные подарки вручаются лицу, удостоенному звания в торжественной обстановке во время празднования Дня города в присутствии Депутатов Думы городского округа, представителей общественности, средств массовой информации.

Имена лиц, удостоенных звания заносятся в Книгу Почетных жителей ЗАТО Большой Камень в хронологическом порядке.

Почетного жителя ЗАТО Большой Камень наделили дополнительными правами.

В случае привлечения лица, удостоенного звания, к уголовной ответственности на основании приговора суда, вступившего в законную силу, такое лицо лишается ранее удостоенного звания.

В случае отмены приговора суда, решение Думы города о лишении звания признается утратившим силу.

В приложении приводятся описания и изображения нагрудного знака и памятной ленты.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение устанавливает систему внешнего финансового контроля за составлением и исполнением муниципального бюджета, расходованием средств целевых бюджетных фондов, а также использованием муниципальной собственности. Постоянно действующим органом внешнего финансового контроля, образуемым представительным органом местного самоуправления, является контрольно-счетная комиссия.

Основными целями деятельности контрольно-счетной комиссии являются недопущение нецелевого и неэффективного использования финансовых ресурсов муниципального района и объектов муниципальной собственности.

Определены состав и порядок образования комиссии, ее полномочия, порядок деятельности, а также гарантии правового статуса, материальное и социальное обеспечение сотрудников комиссии.

Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановлением определены сроки размещения объектов мелкорозничной торговой сети сезонного функционирования с 1 мая по 1 ноября 2008 г.

Управлению имущественных отношений администрации округа рекомендовано определить начальную цену предмета торгов на право размещения мелкорозничной торговой сети сезонного функционирования по продаже кваса, масла растительного на розлив, фруктов, овощей, бахчевых культур, мучных и кулинарных изделий, исходя из расчета 50 рублей за 1 торговое место в день.

Постановлением утверждены:

условия на право размещения объектов мелкорозничной торговой сети сезонного функционирования (летнее кафе);

условия на право размещения объектов мелкорозничной торговой сети сезонного функционирования при продаже кваса;

условия на право размещения объектов мелкорозничной торговой сети сезонного функционирования при продаже масла растительного на розлив;

условия на право размещения объектов мелкорозничной торговой сети сезонного функционирования при продаже фруктов, овощей и бахчевых культур;

условия на право размещения объектов мелкорозничной торговой сети сезонного функционирования при продаже мучных и кулинарных изделий.

Субсидии предоставляются за счет средств местного бюджета с целью поддержки эффективности функционирования жилищно-коммунальных систем города с одновременным снижением затрат на их содержание.

Предоставление субсидий осуществляется при условии отсутствия у предприятия просроченной задолженности по обязательствам перед местным бюджетом и по обязательным платежам в бюджетную систему РФ.

Главным распорядителем бюджетных средств является администрация округа.

Договор на частичное возмещение затрат по содержанию инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, объектов жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы между Администрацией и Предприятием является основанием предоставления субсидий.

Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора.

Положение устанавливает порядок размещения наружной рекламы и информации, эксплуатацию и демонтаж рекламной конструкции, порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции и порядок заключения договоров на размещение наружной рекламы.

Размещение наружной рекламы на земельном участке, здании, сооружении или ином объекте осуществляется при наличии разрешения и на основании договора с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо лицом управомоченным собственником. В случае самовольной установки рекламной конструкции, она подлежит демонтажу.

Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявителю (собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, либо владельцу рекламной конструкции) необходимо подать в Управление муниципального имущества и градостроительства письменное заявление. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется заявителю в течение двух месяцев со дня принятия от него необходимых документов.

Разрешение выдается администрацией городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов, проводимых Управлением муниципального имущества и градостроительства.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункты 3.2, 4.4, 4.5, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10 вступают в силу с 1 июля 2008 года.

Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются за рамками основных образовательных программ. Запрещено оказывать такие услуги взамен или в рамках основной образовательной деятельности. Платные дополнительные образовательные услуги могут оказываться только по желанию обучающихся, а воспитанникам дошкольных учреждений - по желанию их родителей (законных представителей). Отказ обучающихся, родителей от предлагаемых платных дополнительных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему муниципальным образовательным учреждением основных образовательных услуг в пределах государственного образовательного стандарта.

Приводится перечень дисциплин, по которым могут предоставляться платные дополнительные образовательные услуги и перечень услуг, которые не могут считаться таковыми, поскольку оказываются в образовательных учреждениях, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета.

Перечислены основания для оказания платных дополнительных образовательных услуг.

МОУ, имеющие лицензии на право ведения образовательной деятельности, могут осуществлять образовательную деятельность в виде оказания платных дополнительных образовательных услуг, не сопровождающихся государственной аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации, без получения дополнительных лицензий.

Приводится порядок организация платных дополнительных образовательных услуг; порядок определения тарифов (платы) за предоставление платных дополнительных образовательных услуг; порядок расходования средств, полученных от деятельности по предоставлению платных дополнительных образовательных услуг; порядок учета, планирования и отчетности.

Кроме того, приводится Методика формирования стоимости платных дополнительных образовательных услуг.

Решение вступает в силу 1 июня 2008 г.