Горячие документы. Приморский край. 17 февраля 2007

Устанавливается необходимое количество пожарных машин для противопожарной службы края, автомобили распределены по округам края и учтены по типам. И если Владивостокскому округу по табелю полагается иметь в распоряжении 52 пожарные машины, то Анучинскому району достаточно 4.

Утверждены также количественные нормы пожарных подразделений, пожарных автомобилей и численности личного состава в населенных пунктах края, не имеющих противопожарной защиты. Если говорить, например, о Владивостокском округе, то это острова.

Регламентированы и нормы в отношении количества пожарного оборудования и вооружения на пожарных автомобилях различных типов, в том числе специального назначения, и материалы на их ремонт.

Приняты также нормы типовой табельной положенности пожарной техники, огнетушащих веществ и эксплуатационных материалов для опорных пунктов пожаротушения, расхода спирта на эксплуатационные нужды, а также нормы снабжения вещевым имуществом.

Нормы расхода топлива и смазочных материалов, установленные для каждой модели, марки и модификации эксплуатируемых автомобилей и соответствующие определенным условиям работы согласно их классификации и назначению, разработаны в Постановлении с учетом возможностей повышения расхода, ввиду чего вводится система надбавок к норме.

Утверждены нормы положенности средств связи, баз ГДЗС, постов ГДЗС, средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных, компрессоров и приборов контроля технического состояния дыхательных аппаратов, а также легкового и грузового автотранспорта.

Жилые помещения в домах системы предназначаются для проживания нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг граждан. Это помещения в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Устанавливается минимальная площадь жилья - не менее 6 кв. м на одного человека для одиноко проживающих граждан. Супругам предоставляются изолированные жилые помещения исходя из той же нормы.

Определены категории граждан, имеющих право на такое жилье. Это инвалиды 3-ей и 2-ой степени, дети-инвалиды и частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию пенсионеры, а также иные нуждающиеся в этом граждане. Предусматривается, что помещения предоставляются при условии освобождения занимаемых прежде жилых помещений и передачи их в жилищный фонд края.

Оговариваются условия временного предоставления помещений отдельным категориям граждан, в том числе детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным детям, пострадавшим, а также лицам без определенного места жительства и определенных занятий.

Решением определяется единый порядок формирования, размещения муниципального заказа с учетом потребностей в товарах, работах и услугах, его исполнения и контроля над исполнением. Устанавливается, что муниципальный заказ, формируемый и финансируемый в пределах средств, предусмотренных в бюджете на очередной финансовый год, утверждается администрацией округа исходя из нормативов и потребности в продукции, а также контроля и учета муниципальных контрактов.

Утверждается процесс формирования муниципального заказа, включающий в себя подготовку муниципальными заказчиками сводных проектов потребностей в товарах, работах и услугах подведомственных им бюджетных учреждений на очередной финансовый год. На основании этих проектов утверждается сводный план муниципального заказа по округу на текущий финансовый год.

Устанавливаются сроки подготовки и предоставления различной документации для формирования сводного плана муниципального заказа.

Регламентируется порядок оценки заявок на участие в конкурсе.

Устанавливается методика проведения конкурса и порядок работы конкурсной комиссии, состав которой утверждается правовым актом Администрации края.

В полномочия комиссии входит рассмотрение представленных претендентами документов, по результатам анализа которых формируется список кандидатов, наиболее соответствующих установленным квалификационным требованиям, а также определение методов проведения конкурса в соответствии с прилагаемой методикой, критериев оценки, и, наконец, принятие решения способом открытого голосования.

Утверждается, что, если кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, конкурсом выявлены не были, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

Принимается за основу 5-балльная система оценки претендентов, рассматриваются виды конкурсных процедур и способы их осуществления, определяется перечень критериев оценки конкурсных процедур.

Приводятся формы объявления (информации) о приеме документов для участия в конкурсе, иных официальных бумаг.

Постановление вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Приморского края о реестре должностей государственной гражданской службы Приморского края и денежном содержании государственных гражданских служащих Приморского края.

Положением определяется порядок формирования кадрового резерва государственных гражданских служащих края, целью которого, в частности, является обеспечение равного доступа граждан к гражданской службе.

Устанавливается, что основанием для включения служащего в кадровый резерв государственного органа является решение аттестационной комиссии государственного органа. Предельный срок нахождения служащего в кадровом резерве государственного органа определяется его руководителем, соответствующая дата указывается в правовом акте государственного органа, однако он не может быть менее трех лет.

Приводится перечень данных, которые необходимо указывать при включении служащего в кадровый резерв, форма документа.

Утверждается необходимость составления руководителем индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего, который составляется с учетом мнения служащего, также с приложением формы документа.

Оговорены случаи исключения из кадрового резерва, вопрос регулирования споров, возникающих в связи с проведением конкурса на включение служащего в кадровый резерв.

Установлены принципы получения сведений о гражданских служащих, состоящих в кадровом резерве, для вакантной должности.

Постановление вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Приморского края о реестре должностей государственной гражданской службы Приморского края и денежном содержании государственных гражданских служащих Приморского края.

Устанавливается, что со дня присвоения государственному гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы края ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным. До этого же времени служащим, которым присвоен классный чин, выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд, соответствующий присвоенному классному чину.

Определяется 5 групп должностей: младшая, старшая, ведущая, главная и высшая. К ним относятся, соответственно, секретари, референты, советники, государственные советники и действительные государственные советники, которые, в свою очередь также делятся на 3 категории.

Регламентированы условия и порядок предоставления чинов, а также сроки прохождения гражданской службы в классных чинах. В соответствии с ними, чтобы подняться на следующую ступень, в чине секретаря и референта, например, необходимо проходить не менее года.

Оговорено, что присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности и увольнении со службы, а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

Постановление вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Приморского края о реестре должностей государственной гражданской службы Приморского края и денежном содержании государственных гражданских служащих Приморского края.

Утверждается, что департамент, руководитель которого имеет статус главного архитектора края и несет персональную ответственность, формируется Администрацией края, подчиняется и подотчетен Губернатору, непосредственно руководящему департаментом вице-губернатору и обладает правами юридического лица.

Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, а также иных источников финансирования.

В полномочия департамента входит подготовка проектов законов в данной области, иных нормативных правовых актов края, подготовка и утверждение документов по всем вопросам территориального планирования края, градостроительных заданий и заключений, а при необходимости - предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки. Выдача архитектурно-планировочных заданий, согласование проектов и места размещения объектов, регистрация выполнения инженерных изысканий также являются прерогативой комиссии. Комиссия осуществляет в крае государственный строительный надзор, в том числе проводит государственную экспертизу.

Утверждается принцип организации деятельности.

Утверждается состав комиссии, которая, являясь коллегиальным органом, создается и упраздняется Администрацией края. Председателем ее назначается вице-губернатор края по вопросам правовой политики.

В числе задач комиссии - разработка предложений и рекомендаций по созданию условий для снижения уровня преступности, предупреждения и пресечения правонарушений, а также вовлечение в эту работу органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, а также общественных объединений. Для этого комиссия определяет приоритетные направления, цели и задачи с учетом складывающейся криминогенной ситуации, территориальных особенностей и других обстоятельств и следит за реализацией планов профилактических мероприятий, координирует и оказывает методическую и аналитическую помощь территориальным комиссиям края.

В полномочия комиссии входит право запрашивать информацию, а также принимать решения рекомендательного характера и вносить в установленном порядке предложения, требующие решения на уровне органов исполнительной власти края, принимать участие в работе коллегий, заседаний и совещаний органов власти края и приглашать должностные лица на свои заседания.

Решения межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов.

Максимальные тарифы, учитываемые при определении размера платы населения за тепло- и электроэнергию, на 2007 г. утверждены в следующих размерах: 1078 рублей за 1 Гкал (без НДС) - на тепловую энергию и на электрическую энергию - в размере 0,99 рублей за 1 кВт.ч (с НДС).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2007 г.

Дневная норма денежного обеспечения питанием одного ребенка, когда он находится в стенах образовательного учреждения, установлена в размере 85,00 рублей; на время пребывания в семьях в выходные и праздничные дни дошкольников (до 7 лет) - 90,46 рублей, детей школьного возраста (с 7 лет) - 112,78.

Норма денежного обеспечения одеждой, обувью и другими вещами поступающих в образовательное учреждение дошкольников исчисляется суммой 12441,00 рублей в год, школьников - 20886,00.

Постановление вступает в силу 1 января 2007 г.

Понятие "ведущая должность государственной гражданской службы" заменено понятием "старшая должность государственной гражданской службы", при этом квалификационные требования к должностям остаются теми же.

Требования к размещению государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих теперь не устанавливаются краем. При осуществлении заказа предписано руководствоваться федеральным законом, регламентирующим размещение таких заказов. Требование к государственным органам размещать заказ на конкурсной основе в лицензированных образовательных учреждениях теперь относятся не к размещению, а оформлению заказа. Федеральный закон допускает размещение заказа без проведения торгов, путем запроса котировок у единственного поставщика, в то время как изменяемым законом ранее диктовалось требование размещать заказ на конкурсной основе.

Соответственно, прописанное прежде условие размещать государственный заказ с учетом программы развития государственной службы, как уже оговоренное в федеральном законе, из краевого изъято.