Горячие документы. Приморский край. 10 февраля 2007

Закон направлен на смягчение социальной напряженности среди населения края и устанавливает порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований.

Регламентируется, что размер субвенций определяется с учетом экономически обоснованных тарифов, объемов фактически отпущенной населению энергии и максимальных тарифов, которые ежегодно устанавливаются губернатором до принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год.

Порядок, устанавливаемый Администрацией края, и условия выделения субвенций предписывают выделение денежных средств в случае превышения максимального тарифа при наличии экономического обоснования тарифов и подтверждения их экспертным заключением РЭК края. Перечень организаций, получающих компенсацию на возмещение убытков, утверждается краевой администрацией.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление разработано с целью внедрения новых видов услуг и форм культурного обслуживания населения района, организации и совершенствования работы клубов, Домов культуры, библиотек.

Утверждается перечень платных услуг, в числе которых не только организация и проведение различных культурных мероприятий, но и услуги творческого и офисного характера. Также устанавливаются расценки на проведение занятий по физической культуре и спорту в спортивно-оздоровительных группах, аренду помещений, сценических костюмов, предоставление методических материалов и даже стоимость звонка со служебного телефона.

Отдельно приведены расценки на услуги библиотек.

Устанавливается, что целью создания фонда является финансирование затрат муниципальных учреждений культуры на организацию, подготовку, проведение культурно-массовых мероприятий, на приобретение услуг для этих целей. Регламентируется эффективное и контролируемое использование средств бюджета округа, приветствуются добровольные взносы и пожертвования физических и юридических лиц.

Утверждается обязанность учреждений культуры формировать перечень культурно-массовых мероприятий городского округа. В него могут входить тематические вечера, концерты, театрализованные представления, фестивали, конкурсы, различные концертно-развлекательные и игровые программы. Данный перечень направляется в управление культуры Администрации округа для формирования проекта сметы расходов Фонда, который рассматривается депутатской комиссией по культуре, спорту, молодежной политике, после чего направляется в Думу городского округа для рассмотрения и принятия к сведению.

Определяется, что неиспользованные средства Фонда изъятию не подлежат и не могут быть использованы на не соответствующие назначению цели.

Решение принято в целях усиления социальной защищенности медработников муниципальных учреждений здравоохранения округа.

Акцентируется внимание на необходимости соблюдения установленных федеральным законодательством требований соответствия деятельности медработников нормам охраны труда. В частности, заключения с медиками трудовых договоров и контрактов, том числе во время работы за рубежом.

Помимо этого, для медработников Арсеньева регламентируются дополнительные права. Так, детям арсеньевских медиков места в муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждениях должны предоставляться вне очереди, а родителям-правообладателям устанавливается право на повышение квалификации 1 раз в 5 лет и на получение единовременного пособия при устройстве на работу в учреждение здравоохранения. Размер пособия определяется исходя из образования медика: врачам выплачивается 13 МРОТ, медикам со средним образованием - 8 МРОТ и пособие в размере 7 МРОТ выдается медработникам после достижения пенсионного возраста и лицам, проработавшим в учреждениях здравоохранения 25 и более лет.

Финансирование мер осуществляется за счет и в пределах средств, запланированных на эти цели в бюджете городского округа.

Порядок устанавливает, что выбор страховщика происходит на конкурсной основе, а конкурс проводится администраций округа.

Определены страховые случаи: получение профессионального заболевания, повреждение здоровья на производстве, получение в связи с несчастным случаем, которое не угрожает жизни пострадавшего, но является тяжким по последствиям, установление инвалидности.

Обязательное страхование медработников осуществляется за счет средств местного бюджета округа, а выплата страховых сумм производится в 15-дневный срок со дня получения необходимых для этого документов. Размер страхового тарифа определяется страховщиком по согласованию со страхователем, размер же страховых сумм - исходя из должностного оклада, а для трудящихся во вредных или опасных условиях и занятых на тяжелых работах медработников размер страховых сумм определяется исходя из должностного оклада и надбавок. Но расходы страховщика при этом не могут превышать 3 процентов размера страхового взноса.

Утверждается Положение об отраслевом органе Администрации округа, который проводит единую политику в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами с целью создания условий их эффективного использования.

Определяются обязанности комитета, его права как юридического лица, муниципального учреждения, а также особые полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в частности, право проведения финансово-экономических и иных проверок деятельности муниципальных предприятий. КУМИ должен осуществлять регистрацию права собственности, оценку объектов, подготовку и представление главе округа предложений по закреплению муниципального имущества, созданию, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, ведет учет имущества, реестры муниципальной собственности и арендаторов, организует претензионно-исковую работу, приватизацию и в последующем формирует органы управления преобразованных в ОАО предприятий. Вопросы подготовки и выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, постановки на кадастровый учет земельных участков также находятся в ведении КУМИ.

Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств местного бюджета.

Нормативы потребления коммунальных услуг, используемые для определения размера плат, регламентируется применять на территории округа в прежнем размере.

Оговорено право нанимателей и собственников жилых помещений определять порядок оплаты за услугу отопления по личному заявлению, поданному до 1 октября текущего года в управляющую организацию. Однако на нанимателей и собственников жилых помещений, пользующихся субсидиями и льготами, такое право не распространяется: в таком случае оплата услуги ежемесячно в течение года с 1 октября текущего года по 30 сентября следующего года из расчета норматива потребления услуги 0,0199 гкал/кв.м общей площади жилого помещения в месяц.

Устанавливается размер платы за пользование жилым помещением различных категорий домов, а также максимальный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей, решивших вопрос выбора управления многоквартирным домом и еще не определившихся со способом управления. Но до момента заключения договора на управление домом в этих случаях применяется прежний размер платы.

Управляющим организациям предписывается определять размер платы за коммунальные услуги.

Организатором открытого конкурса выступает Администрация городского округа в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства, который назначается ответственным за утверждение порядка работы и состава конкурсной комиссии, организацию подготовки к конкурсу, конкурсной документации, ее передачу управлению экономического развития Администрации округа, а также передачу информации для подготовки извещений о проведении конкурса. Уведомление собственников и проведение осмотров объектов конкурса заинтересованными лицами и претендентами на участие в конкурсе также входит в обязанности комитета ЖКХ.

Ответственным за извещение о проведении конкурса, размещение конкурсной документации на официальном сайте, осуществление аудиозаписей назначается управление экономического развития Администрации округа.

Установлены сроки процедур конкурса.

Решение распространяется на потребителей и водопроводно-канализационные организации, предоставление услуг которых должны соответствовать требованиям нормативов и стандартов, санитарным правилам и нормам.

Тарифы и надбавки к ценам устанавливаются Думой округа, которая утверждает, кроме того, программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Расчет тарифов для потребителей, заключение договоров с водопроводно-канализационной организацией, а также согласование производственных программ, технических заданий для инвестиционных программ в этой области осуществляет городская Администрация.

В обязанности организации водопроводно-канализационного хозяйства входят заключение договора с потребителем на прием (сброс) сточных вод, осуществление лабораторного контроля качества сбрасываемых в водные объекты сточных вод.

Определены случаи, в которых организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право прекратить или ограничить прием сточных вод, в частности, без предварительного уведомления потребителей это возможно в случае возникновения аварии, в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Снабжение топливом населения, проживающего в домах с печным отоплением, осуществляется на конкурсной основе, порядок и условия которого определяет Администрация городского округа. Это должно способствовать возникновению здоровой конкуренции и, соответственно, стремлению оказать услугу максимально качественно.

Розничная цена на уголь определяется исходя из цен поставщиков, вида, сорта, качества угля и цен, утвержденных Региональной энергетической комиссией.

Норма отпуска угля по розничной цене населению утверждается ежегодно постановлением Администрации округа, оговорен вопрос обеспечения топливом льготников. Горожане для получения топлива подают соответствующие заявления в адрес управляющих компаний по управлению жилищным фондом.

Решение разработано в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и распространяется на всех без исключения граждан и юридических лиц.

Система обращения с отходами диктует заключение договора на исполнение муниципального заказа по сбору, вывозу и размещению твердых бытовых отходов происходит по итогам конкурса, организуемого уполномоченным Администрацией Фокино органом среди организаций всех форм собственности. Предполагается строительство и модернизация объектов по переработке ТБО.

Устанавливается, что тарифы и нормативы предоставления услуг сбора, вывоза, размещения бытовых отходов и мусора утверждает Дума округа.

Порядок сбора бытовых отходов и мусора предписывает установку контейнеров, не нарушающих эстетику города, в количестве, продиктованном санитарными нормами и правилами. Вводится запрет на сжигание всех видов бытовых отходов на территории округа и на выброс в контейнеры строительного мусора и веток. Для крупногабаритных отходов предусматриваются специальные площадки.

Организации, осуществляющие вывоз мусора, должны обеспечить водителей талонами с указанием объема отходов.