Горячие документы. Приморский край. Май 2002

        В целях снижения заболеваемости и смертности населения г. Владивостока от бронхиальной стмы и других бронхолегочных заболеваний утверждена городская целевая программа "Бронхиальная астма и пульмонологическая помощь населению г. Владивостока на 2002-2006 годы"
В рамках программы предусмотрены такие мероприятия, как обучение медицинских сотрудников современным методам диагностики и лечения бронхиальной астмы и болезней органов дыхания; система образования больных аллергическим ринитом, бронхиальной астмой и хроническим обструктивным бронхитом; укрепление материально-технической базы городского аллерго-респираторного Центра; внедрение стационарзамещающих технологий для лечения заболеваний органов дыхания; совершенствование оказания неотложной помощи больным с заболеваниями органов дыхания; совершенствование стационарной помощи больный с заболеваниями органов дыхания; рациональное обеспечение лекарственными средствами больных

    С 1 мая 2002 г. установлена 100-процентную льгота по оплате за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение инвалидам войны, получившим инвалидность по ранению и контузиям в годы Великой Отечественной войны

            Утвержден план ремонтно-восстановительных работ для подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства края к работе в отопительном сезоне 2002-2003 гг.
Для проведения ремонтно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства края должно быть выделено из бюджета края 500 млн. руб.
Готовность объектов жилья и соцкультбыта к эксплуатации в зимних условиях оформляется по утвержденной форме паспортов

        Утверждены график подготовки и проведения двухэтапного конкурса и состав конкурсной комиссии
Конкурс на право поставки угля для населения и котельных г.Владивостока, о.Русского, о.Попова, о.Рейнике, с.Береговое будет проводиться 2-3 июля 2002 г.

            С 1 июня по 31 августа будет проводиться городской смотр-конкурс на лучший район по организации летней торговли и лучшие предприятия мелкорозничной торговой сети в целях своевременной подготовки и организации летней торговли, улучшения работы предприятий мелкорозничной торговли, повышения культуры обслуживания населения
В смотре-конкурсе могут принимать участие сектора регулирования торговли районов города управления торговли и бытового обслуживания, рынки, торговые площадки и летние кафе (площадки)
Определены перечень необходимых материалов, направляемых в городскую комиссию для участия в конкурсе, состав городской комиссии, а также смета расходов на проведение конкурса

            Смотр-конкуср проводится в целях повышения экономической эффективности работы предприятий торговли и общественного питания, улучшения торгового обслуживания населения, содержания предприятий в образцовом состоянии, улучшения внешнего облика города
В конкурсе участвуют продовольственные и непродовольственные магазины с площадью торгового зала не менее 30 кв.м., рестораны, бары и кафе всех форм собственности
Источником финансирования установлены расходы бюджета города на 2002 год по разделу "Прочие расходы" подразделу "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам"

        Определены пляжными зонами для массового отдыха горожан с использованием морской воды для купания: бухта Санаторная, бухта Лазурная; пляжными зонами для массового отдыха горожан без использования морской воды для купания: Спортивная Гавань, бухты Федорова, Анна, Патрокл, Улисс
Утвержден состав комиссии по приемке и контролю за использованием пляжей г. Владивостока в летний период 2002 г.

    В целях приведения правовых актов Губернатора края в соответствие с законодательством Российской Федерации признано утратившим силу постановление Губернатора Приморского края, устанавливавшее полномочия лицензионной палаты администрации края по лицензированию пассажирских перевозок автомобильным транспортом (кроме международных), строительства, реконструкции, ремонта, содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных) с 15 ноября 1997 года

    В целях приведения нормативных правовых актов Губернатора края в соответствие с действующим законодательством признаны утратившими силу постановления, регламентирующие порядок лицензирования следующих видов деятельности: деятельность по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно- энергетический комплекс РФ) и автозаправочных станций (в том числе передвижных), деятельность по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов края, торговля автотранспортными средствами и номерными агрегатами, деятельность по производству репродукционных семян сельскохозяйственной растений, предназначенных для реализации, и реализации партий семян

                    Определены гарантии статуса мировых судей, компетенция, требования, предъявляемые к мировому судье, порядок назначения, срок полномочий, а также прекращение и приостановление полномочий мирового судьи
Мировые судьи в Приморском крае являются судьями общей юрисдикции Приморского края и входят в единую судебную систему Российской Федерации
Общее число мировых судей и количество судебных участков в Приморском крае составляет 98 мировых судей и 98 участков
Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей Приморского края. От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей Приморского края освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет
Мировой судья назначается на должность сроком на три года

                    Организациям, расположенным на территории Приморского края, численность работников в которых составляет более 30 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов.
Размер квоты составляет для организаций численностью: от 30 до 50 человек - одно рабочее место для инвалида; от 51 до 100 человек - одно рабочее место для инвалида на каждые 40 работников; 101 человек и свыше - 2 процента от среднесписочной численности работников
В случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно вносят в краевой бюджет обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты. Обязательная плата устанавливается исходя из величины прожиточного минимума в целом по Приморскому краю за предшествующий квартал.
Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию (сведения) о выполнении квот для приема на работу инвалидов или внесении обязательной платы в краевой бюджет при невыполнении или невозможности выполнения установленных квот
Руководители организаций, нарушающие порядок внесения обязательной платы в краевой бюджет, несут ответственность в виде уплаты штрафа: за сокрытие или занижение обязательной платы - в размере скрытой или недовнесенной суммы, а в случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - в размере стоимости рабочего места, определяемой администрацией Приморского края в среднем по Приморскому краю не реже одного раза в год. Уплата штрафа не освобождает вышеуказанных руководителей организаций от внесения в краевой бюджет задолженности по уплате обязательной платы

                Основной целью принятия Закона явились правовое регулирование и обеспечение рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае
Установлены порядок реализации права на использование водных биологических ресурсов, а также основные нормы и требования к осуществлению рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае
Распределение квот промышленного лова, выделенных для Приморского края (включая объемы для прибрежного рыболовства), производится на конкурсной основе администрацией края по предложению Приморского рыбохозяйственного совета. Результаты распределения квот, утвержденные губернатором Приморского края, направляются в специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по рыболовству для оформления в соответствии с действующим законодательством
Квоты вылова водных биоресурсов для проведения спортивного и любительского рыболовства выделяются из объемов, определенных для промышленного освоения, по предложению Приморского рыбохозяйственного совета

    Закон Приморского края "О краевом бюджете на 2002 год" дополнен приложением 13, регламентирующим распределение объема государственных инвестиций на безвозвратной основе за счет средств краевого бюджета на 2002 год по строке "подготовка жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2002/2003 года"

    Определены порядок образования, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований, закреплены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления Приморского края в данной области

            Закон Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае" изложен в новой редакции
Утверждены размеры надбавок к должностным окладам муниципальных служащих муниципальных образований Приморского края за квалификационный разряд
Постановление Думы Приморского края от 26 сентября 1997 г. N 678 "О Положении о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности муниципальной службы Приморского края" признано утратившим силу в части установления доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы категории "Б" и "В"

                    Изменения коснулись в части компетенции органов государственной власти Приморского края по управлению государственной собственностью Приморского края
Администрация Приморского края в добавление к своим полномочиям управляет и распоряжается государственной собственностью Приморского края, осуществляет полномочия по управлению находящимися в государственной собственности Приморского края пакетами акций (долями, паями) в уставном капитале хозяйствующих обществ и товариществ на основе федерального и краевого законодательства, принимает решения о приобретении в государственную собственность Приморского края и продаже находящимися в государственной собственности Приморского края пакетов акций (долей, паев) в уставном капитале хозяйствующих обществ и товариществ, осуществляет управление финансовыми средствами Приморского края в соответствии с федеральным и краевым законодательством
Высшее должностное лицо Приморского края может ограничить права уполномоченных государственных органов по управлению государственной собственностью Приморского края на самостоятельное совершение ими сделок с государственной собственностью Приморского края, составляющей казну Приморского края, в зависимости от размера сделок и иных условий
Законодательное Собрание Приморского края, в свою очередь, устанавливает порядок управления и распоряжения государственной собственностью Приморского края, в том числе долями (паями, акциями) Приморского края в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, осуществляет контроль за исполнением законов, регулирующих отношения в сфере управления государственной собственностью Приморского края, и за соблюдением установленного порядка распоряжения объектами государственной собственности Приморского края в соответствии со своей компетенцией
Такое право Законодательного Собрание, как дача согласия администрации Приморского края на отчуждение объектов государственной собственности Приморского края и приобретение имущества в государственную собственность Приморского края, балансовая (оценочная) стоимость которого превышает 25000 минимальных размеров оплаты труда, исключено

                        Законы Приморского края приводятся в соответствие с главой 25 Налогового кодекса
Изменения вносятся в Законы Приморского края "Об инвестиционной деятельности в Приморском крае" от 11 декабря 1997 г. N 108-КЗ и "О предоставлении налоговых льгот предприятиям и организациям потребительской кооперации Приморского края" от 21 мая 1996 г. N 41-КЗ в части отмены льготы по налогу на прибыль
Ранее установленные Законом Приморского края "Об инвестиционной деятельности в Приморском крае" льготы по налогу на прибыль организаций по состоянию на 1 июля 2001 года действуют до окончания срока, на который они были предоставлены
Следует напомнить, что Законом Приморского края от 26 ноября 2001 г. N 174-КЗ действие Закона Приморского края "Об инвестиционной деятельности в Приморском крае" приостановлено в 2002 г.
Законы Приморского края "О предоставлении налоговых льгот учреждениям и органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, и предприятиям, использующим труд осужденных" от 5 мая 1995 года N 6-КЗ, "О предоставлении налоговых льгот образовательным организациям и учреждениям Приморского края, имеющим доход от реализации продукции (работ, - услуг) собственного производства и оказания платных дополнительных образовательных услуг" от 8 октября 1997 года N 99-КЗ, "Об индустриальных (промышленных) комплексах на территории свободной экономической зоны "Находка" Приморского края" от 2 ноября 1995 года N 18-КЗ признаны утратившими силу
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода, а в части налоговых льгот по налогу на прибыль организаций вступает в силу со дня его официального опубликования

                                Закон Приморского края "О плате за пользование водными объектами в Приморском крае" изложен в новой редакции
Плательщиками платы за пользование водными объектами в Приморском крае признаются организации и предприниматели, непосредственно осуществляющие пользование водными объектами (кроме подземных водных объектов, воды которых содержат полезные ископаемые и (или) природные лечебные ресурсы (минеральные воды) либо используются для получения тепловой энергии) с применением сооружений, технических средств или устройств, подлежащее лицензированию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
Плательщик определяет сумму платы самостоятельно исходя из соответствующих ставки платы и платежной базы
Внесение плательщиком платы по итогам каждого отчетного периода производится не позднее 20 календарных дней после истечения этого периода. Отчетный период устанавливается для предпринимателей, малых предприятий и плательщиков, использующих акваторию водного объекта, - каждый календарный квартал; для остальных плательщиков - каждый календарный месяц
Сумма платы за пользование водными объектами включается в себестоимость продукции (работ, услуг)
Суммы платы зачисляются в краевой бюджет и бюджеты муниципальных образований в равных долях от сумм платежей за пользование водными объектами. Настоящее положение действует по 31 декабря 2002 года
Поступления сумм платы направляются на осуществление мероприятий по восстановлению и охране водных объектов в объеме не менее 50 процентов
Вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода

    Изменения коснулись полномочий главы администрации города Владивостока по управлению и распоряжению муниципальной собственностью. Исключено полномочие главы администрации создавать комиссии по приватизации

                Положение призвано урегулировать отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом
Определены отношения, на которые настоящее Положение не распространяется
Установлено, что покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Определены полномочия главы администрации и Думы г. Владивостока в сфере приватизации муниципального имущества