Горячие документы. Санкт-Петербург. Май 2022

Изменение существенных условий контрактов на поставку лекарств и медизделий для бюджетных учреждений Петербурга: подготовлена методика.

Изменение существенных условий заключенных до 1 января 2023 года контрактов, предметом которых является поставка лекарственных препаратов или медизделий, производится при наличии обстоятельств, повлекших невозможность их исполнения в связи с введением в отношении России, ее граждан или российских юрлиц политических или экономических санкций и/или мер ограничительного характера.

Оформляется дополнительным соглашением к контракту.

Если таковые изменений влекут возникновение новых обязательств поставщика, не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, поставщику потребуется предоставить таковое.

Информация об изменении отдельных существенных условий контракта подлежит включению в реестр заключенных контрактов, а также направлению в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.

Прописана процедура внесения указанных изменений (в том числе выполнения необходимых расчетов) и согласования дополнительного соглашения к контракту.

Утверждена примерная форма обоснования необходимости внесения таких изменений.

Петербург: как гражданам отдельных категорий решить вопрос о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда?

Подготовлен новый регламент, регулирующий отношения, возникающие между администрациями районов Санкт-Петербурга и заявителями при предоставлении последним жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения (жилых помещений специализированного жилищного фонда).

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения отдельных административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров. Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню заявителям (это не имеющие детей пожилые граждане, инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, а также их законные или уполномоченные представители), как и ранее, следует обращаться в администрацию района по месту жительства.

Это можно сделать путем личной явки в администрацию, через МФЦ (по экстерриториальному принципу - через любое структурное подразделение вне зависимости от места жительства), посредством Портала госуслуг, а также отправив документы почтой.

Общий срок предоставления госуслуги составляет 33 рабочих дня со дня предоставления документов (ранее - не более 33 рабочих дней).

Прежний регламент больше не действует.

Премии Правительства Санкт-Петербурга лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности.

К участию в конкурсе на присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга за достижения в педагогической деятельности приглашаются теперь все учителя, а не только работники подведомственных органам власти государственных общеобразовательных учреждений (такое указание исключено).

Остальные требования к участникам практически не изменились. Это наличие у соискателя премии не менее трех лет педагогического стажа в общеобразовательном учреждении, которое является для него основным местом работы. Не могут участвовать в конкурсе лица, исполняющие только административные функции, а также лауреаты премии предыдущих лет (до истечения пяти лет после предыдущего награждения).

Прописан алгоритм - от выдвижения желающих принять участие до рассмотрения представленных документов (оговорен их перечень) и принятия решения о присуждении премии.

Установлены критерии отбора.

Утверждены новые формы для соответствующего делопроизводства.

В новом составе сформирована конкурсная комиссия. Определен порядок ее работы.

Принятое ранее по этому вопросу распоряжение объявлено утратившим силу.

Санкт-Петербург: единовременная материальная помощь получившим увечья участникам СВО.

За счет средств резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга решено оказать единовременную материальную помощь военнослужащим и сотрудникам Росгвардии, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины и получившим в ходе нее ранения (контузии, травмы, увечья).

Размер выплаты варьируется в зависимости от тяжести последних:

- 1 млн руб. назначат при установлении I группы инвалидности;

- 750 тыс. руб. - при установлении II или III групп инвалидности;

- 500 тыс. руб. - при получении увечья, которое не повлекло инвалидности.

Помощь полагается имевшим место жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге на дату получения ранения (контузии, травмы, увечья).

В случае изменения группы инвалидности произведут доплату (с учетом ранее выплаченной суммы).

На эти цели Комитету по социальной политике выделены 5,25 млн руб.

В Петербурге антиковидные ограничения продлены до середины июня.

Действие введенных в мегаполисе антиковидных ограничений продлено еще на месяц - по 15 июня 2022 года.

Они останутся прежними.

В частности, в общественных местах по-прежнему предписано соблюдать масочный режим.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Субсидии рестораторам Петербурга на возмещение убытков, понесенных в 2021 году из-за ковида: определена процедура.

Ранее было решено за счет бюджета мегаполиса возместить отвечающим установленным требованиям юрлицам и ИП, осуществляющим деятельность по оказанию услуг общепита с использованием фуд-кортов и фуд-плейсов, часть убытков, понесенных в 2021 году в связи с временной приостановкой деятельности из-за введения антиковидных ограничений (подразумеваются затраты на выплату во время простоя зарплаты работникам и внесение за них страховых взносов).

Соискателям потребуется пройти отбор. Его проводит Комитет по труду и занятости населения. Способ - запрос предложений (прописана процедура; оговорены сроки).

Утверждены формы:

- заявки на участие;

- согласия на обработку персональных данных;

- журнала регистрации поступивших заявок;

- расписки в получении документов;

- отчетов о достижении требуемых показателей.

Санкт-Петербург: отбор для участия во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" 2022 года.

В 2022 году в Санкт-Петербурге к участию в открытом конкурсном отборе в рамках Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" приглашаются не только зарегистрированные НКО, одним из направлений деятельности которых является содействие в вопросах развития добровольчества (волонтерства), но и неправительственные организации, а также государственные и муниципальные учреждения.

Основные правила проведения конкурса в целом остались прежними. Он будет проведен в пять этапов (актуализированы даты). Номинации конкурса и критерии оценки - те же, что и ранее.

Оператором является подведомственное Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями ГБУ "Дом молодежи Санкт-Петербурга" (обновлена контактная информация).

Предварительное рассмотрение представленных проектов проведут независимые эксперты. На основании полученных от них оценок составят рейтинг проектов, который представят на рассмотрение экспертной комиссии.

Обновлены правила формирования сметы на реализацию заявленного проекта. Испросить, как и ранее, можно сумму в пределах от 500 тыс. руб. до 5 млн руб. Основное изменение - детально конкретизирован перечень расходов, которые могут быть внесены в смету (перечень недопустимых расходов - прежний).

Утверждены новые формы заявки на участие и паспорта проекта.

Санкт-Петербург: бюджетные субсидии на поддержку сельхозпроизводства.

В рамках региональной госпрограммы "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" отвечающим установленным требованиям сельхозтоваропроизводителям предоставляются бюджетные субсидии на поддержку сельхозпроизводства.

Определены порядок и сроки представления желающими получить таковые в 2022 году необходимых для участия в отборе документов, а также порядок и сроки рассмотрения последних.

Утверждены ставки субсидий:

- на содержание племенного маточного поголовья сельхозживотных и племенных быков-производителей мясного (молочного) направлений (16 786,6 руб. и 200 000 руб. соответственно на одну голову);

- на закупку, включая импорт, племенных быков-производителей (1668 руб. и 284,2 руб. за один килограмм живой массы для скота импортной и отечественной селекции соответственно);

- на закупку или заготовку кормов (закупка: 2500 руб. на одну условную голову для маточного поголовья крупного рогатого скота, 1200 руб. - для остального КРГ, 10% от стоимости - для сельхозптицы; заготовка - 3000 руб. на 1 га посевных площадей под кормовые культуры);

- на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока (2,1 руб. при средней молочной продуктивности до 5000 кг, 2,5 руб. - при 5000 кг и выше).

Установлен предельный размер затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитным и инвестиционным кредитным договорам, возмещаемых за счет субсидий (не более 18 млн. руб. одному юрлицу).

Подготовлены формы для соответствующего делопроизводства (отчета; информационных листов и др.).

В Петербурге уточнили основания для принятий решения об установлении временных маршрутов движения общественного транспорта.

Ранее была предусмотрена возможность установления в мегаполисе временных маршрутов движения общественного транспорта. Были оговорены основания для принятия такого решения. Определено еще одно. Это снижение показателей качества транспортного обслуживания населения на действующем муниципальном маршруте регулярных перевозок.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Бюджетные кредиты из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских МО: что нового?.

В 2022 - 2024 гг., как и в предыдущие годы, из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских МО предоставляются бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов. Актуализированы реквизиты (счета, на который направляются предоставляемые средства, по которым заемщик должен производить погашение и уплату процентов за пользование). Скорректирован срок, в который следует уведомить в случае досрочного погашения (теперь не менее чем за два рабочих дня до планируемой даты, прежде - не менее чем за 10).

Предусмотрена также возможность кредитования муниципалитетов в целях погашения последними долгов по рыночным заимствованиям. Определены требования к комплекту представляемых с этой целью документов. Оговорен порядок их рассмотрения и принятия решения. Прописаны правила определения причитающихся сумм. Утверждены примерная форма договора и форма расчета платежей по предоставленному кредиту.

Петербург: в связи с подорожанием лекарств и медизделий разрешено увеличивать цену контрактов на их поставку для бюджетных учреждений.

Предусмотрена возможность изменения следующих существенных условий контрактов, предметом которых является поставка лекарственных препаратов или медизделий для органов исполнительной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им госучреждений, входящих в систему здравоохранения:

- изменение (увеличение) в оговоренных пределах цены контракта;

- изменение (установление) размера авансовых платежей;

- замена лекарственного препарата на другой в пределах одного международного непатентованного наименования;

- замена медизделия на аналогичное;

- внесение изменений в сведения о лекарственном препарате или медизделии (в части торгового наименования, для лекарств - лекарственной формы, дозировки, фасовки, наименования и (или) количества единиц измерения; для медизделий - функциональных, технических и качественных характеристик, комплектации и др.);

- изменение (уменьшение) для лекарств остаточного срока годности в рамках, позволяющих их использовать в полном объеме; для медизделий - гарантийного срока обслуживания (уменьшенный срок - не менее 12 месяцев);

- изменение (увеличение) срока поставки лекарств и медизделий, срока действия контракта;

- дополнение контрактов условием о применении части 13 статьи 94 Федерального закона N 44-ФЗ.

Изменение существенных условий контракта осуществляется по согласованию с главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга, в подведомственности которого находится соответствующий подведомственный заказчик.

Субсидии рестораторам Петербурга на возмещение убытков, понесенных в 2021 году из-за ковида.

Отвечающим установленным требованиям юрлицам и ИП, осуществляющим деятельность по оказанию услуг общепита с использованием фуд-кортов и фуд-плейсов, из бюджета мегаполиса предоставляются субсидии на возмещение убытков, понесенных в 2021 году в связи с временной приостановкой деятельности из-за введения антиковидных ограничений (подразумеваются затраты на выплату во время простоя зарплаты работникам и внесение за них страховых взносов).

Соискателям потребуется пройти отбор. Его проводит Комитет по труду и занятости населения. Способ - запрос предложений.

Прописана процедура. Определен перечень документов, которые истребуют от соискателей. Оговорены правила исчисления причитающихся сумм и основания для отказа.

О расходовании и результативности использования предоставленных средств потребуется отчитаться (порядок и сроки установят позднее).

Соблюдение получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий проконтролируют.

Прописаны правила возврата (при необходимости).

Утверждены формы представляемых справок о фактических расходах на оплачу труда и начисленных страховых взносах. Форму заявления подготовят позднее.

На эти цели из резервного фонда правительства мегаполиса выделены 33,94 млн руб.

В Петербурге уточнили правила подготовки градостроительной документации.

Согласно действующему законодательству объекты регионального значения, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта РФ (органов госвласти субъекта РФ) и оказывают существенное влияние на его социально-экономическое развитие (перечни таковых определяются на уровне региона), подлежат обязательному отображению на Генеральном плане Санкт-Петербурга.

Ранее был установлен срок (1 мая 2022 года), начиная с которого разрабатывать документацию по планировке территории в целях размещения таких объектов, если они не были предусмотрены генпланом, запрещалось.

Для завершения необходимых процедур переходный период решено продлить на год (по 1 мая 2023 года).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Петербург: особенности ведения градостроительной деятельности в 2022 году.

В текущем 2022 году решено продолжить практику проведения заочных общественных обсуждений (посредством Интернета) по проектам генплана Санкт-Петербурга, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, проектам изменений в указанные документы вне зависимости от действия (отмены) в мегаполисе режима повышенной готовности или ЧС.

Срок обсуждений - не более одного месяца со дня оповещения жителей (в 2021 году допускался срок от одного до трех месяцев). Уточнены сроки, отводимые для проведения соответствующих процедур - оповещения, экспозиции, консультирования и др.

Уточнено одно из полномочий Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования градостроительной деятельности (предусмотрена возможность подготовки и утверждения градостроительных планов земельных участков в упрощенном порядке).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Налоговые преференции предпринимателям Петербурга в условиях внешнего санкционного давления.

Внесены поправки в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах. В числе основных изменений следует отметить следующее:

- в 2022 году от уплаты имущественных налогов (налога на имущество организаций и земельного налога) решено освободить операторов морских терминалов по обслуживанию круизных и паромных судов;

- такие же льготы предусмотрены для санаторно-курортных организаций, организаций гостиничного бизнеса и конгрессно-выставочной отрасли, а арендодателям, снизившим для них арендную плату, суммы имущественных налогов решено уменьшить;

- для применяющих упрощенную систему налогообложения санаторно-куротных организаций, предприятий сфер гостеприимства и туризма, конгрессно-выставочной отрасли, а также организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, налоговые ставки от общих 6% и 7% ("доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" соответственно) уменьшены до 3% и 5%.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Поощрение любительских творческих коллективов Петербурга присвоением звания народного или образцового: обновлены правила.

Заново урегулирована процедура проведения конкурсного отбора на право присвоения звания:

- "Народный коллектив любительского художественного творчества";

- "Образцовый детский коллектив художественного творчества".

Указанные звания являются наградами Правительства Санкт-Петербурга. Присуждаются на основании решения комиссии по присвоению звания.

Прописаны правила внесения ходатайств организациями культурно-досугового типа, чьи творческие коллективы претендуют на присвоение одного из званий. Конкурсный отбор считается открытым со дня размещения в Интернете объявления о начале их приема.

Утверждена форма ходатайства, определен перечень документов, которыми его потребуется сопроводить. Прописана процедура их рассмотрения и принятия решения. Утверждены критерии отбора.

Принятые ранее по этому вопросу распоряжения Комитета по культуре Санкт-Петербурга объявляются утратившими силу.