Горячие документы. Санкт-Петербург. Август 2020

Как социально ориентированной НКО получить субсидию из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию издательского проекта?

Как и ранее, в 2020 году из бюджета Санкт-Петербурга отвечающим установленным требованиям социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим издательскую деятельность, предоставляются субсидии в целях финансового обеспечения затрат на реализацию издательских проектов и (или) издание:

- учебной и учебно-методической литературы;

- научной и научно-технической литературы;

- произведений мировой и отечественной классики, а также произведений современных петербургских писателей;

- литературы для детей и подростков;

- литературы общественной тематики;

- справочно-энциклопедическая литературы;

- литературы по культуре и искусству;

- литературы к знаменательным датам (юбилеям) страны и города.

Прописаны правила исчисления причитающихся сумм.

Необходимо пройти процедуру конкурсного отбора. Его проводит Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации. Желающие принять участие в отборе должны представить заявления и документы согласно оговоренному перечню. Оговорены критерии и шкала оценки.

С получателями заключаются соглашения о субсидировании.

О расходовании средств и о результативности их использования потребуется отчитаться. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий контролируется.

Не использованные остатки потребуется вернуть.

Мероприятие реализуется в рамках региональной госпрограммы "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге".

Прежний порядок больше не действует (принятые ранее по этому вопросу документы объявляются утратившими силу).

Кому поручат проведение торгов по продаже движимого имущества, находящегося в госсобственности Санкт-Петербурга?

Образована комиссия по проведению торгов по продаже движимого имущества, находящегося в госсобственности Санкт-Петербурга.

Определены ее функции (рассмотрение поданных претендентами заявок, принятие решения по ним, в том числе о признании торгов несостоявшимися, и др.).

Заседания будут проводиться в соответствии с датами, обозначенными в информационных сообщениях о торгах (подготовка графика проведения торгов входит в обязанности секретаря комиссии).

Возглавил комиссию заместитель председателя Комитета имущественных отношений, непосредственно курирующий и координирующий деятельность Управления приватизации и корпоративных отношений.

В Петербурге сроки подачи заявлений на зачисление детей в первый класс школы остаются прежними.

Заявления на зачисление в следующем учебном году (2021 - 2022 гг.) в первые классы школ, подведомственных органам исполнительной власти Санкт-Петербурга, будут приниматься в традиционно сложившиеся сроки:

- с 20 января до 30 июня 2021 года - проживающие на закрепленных территориях дети (при подаче заявления после 30 июня зачисление производится на общих основаниях);

- с 1 июля 2021 года - дети, не проживающие на закрепленной территории; зачисление производится на свободные места.

В отношении детей, имеющих преимущественное право зачисления на обучение, заявления начнут принимать раньше - с 15 декабря 2020 года (завершат 5 сентября). Обращено внимание, что в случае подачи заявления с 20 января 2021 года преимущественное право реализуется на свободные места.

Школам, завершившим прием в первый класс всех детей, проживающих на закрепленной территории, разрешается начать прием остальных детей с 10 мая 2021 года.

В Петербурге в 2020 году отдельные общественные объединения освободили от арендной платы за пользование занимаемыми помещениями.

В 2020 году общественные объединения ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга (приводится исчерпывающий перечень, всего 63 позиции) освобождаются от арендной платы за пользование принадлежащими городу объектами нежилого фонда площадью не более 100 кв. м на общественное объединение в границах территории одного района мегаполиса.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Оперативное управление ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области: утверждено новое положение.

Утверждено новое Положение об Оперативном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Дополнен перечень основных задач. Помимо прочего, в их число теперь входит обеспечение комплекса организационно-практических мероприятий ГУ МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций) и локализации их последствий.

Уточнены основные функции и полномочия Оперативного управления, а также основные принципы организации деятельности.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявлен утратившим силу.

Куда и как обращаться для согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных погодных условий?

При получении неблагоприятных метеорологических прогнозов юрлица и ИП, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по их уменьшению. Перечень указанных мероприятий и технология их осуществления подлежат согласованию с Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга - органом исполнительной власти региона, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора. Процедура носит заявительный характер. Она урегулирована новым административным регламентом.

Основные положения и структура документа в целом остались прежними. В регламент включены необходимые справочные сведения, приведены описание и сроки выполнения административных процедур, оговорены порядок и формы контроля за предоставлением этой госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Уточнен круг заявителей. Это юрлица и ИП, осуществляющие на территории мегаполиса хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, а также их законные или уполномоченные представители.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в комитет (путем личного визита, через МФЦ либо посредством каналов телекоммуникационной связи).

Теперь срок предоставления государственной услуги ограничен 60 календарными днями (против прежних 30 рабочих; кроме случаев получения госуслуги через МФЦ, когда срок увеличивался на время, необходимое для передачи документов).

Прежний регламент больше не действует.

В Петербурге определили перечень налоговых расходов мегаполиса.

Утверждаемый распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга перечень налоговых расходов мегаполиса (по налоговым льготам, пониженным ставкам, освобождениям и иным преференциям по налогам, установленным нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, действие которых распространяется на период 2018 - 2023 годов) включает 82 позиции.

Для каждой льготы указаны реквизиты НПА, которым она установлена, целевая аудитория, условия предоставления, сроки действия и др.

Выплата премий Правительства Санкт-Петербурга в области культуры и искусства: определена процедура.

Премии Правительства Санкт-Петербурга в области культуры и искусства присуждаются ежегодно.

На основании постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий у лауреатов, чьи фамилии прописаны в нем, запрашиваются:

- личное заявление на выплату премии;

- копия паспорта гражданина РФ;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет по месту жительства;

- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

- банковские реквизиты для безналичного перечисления премии.

Оговорены сроки проверки представленных документов и перечисления средств.

Подтверждением исполнения обязательств по выплате является списание денежных средств с лицевого счета комитета по культуре.

В случае смерти лауреата премия выплачивается его наследнику (наследникам) при предъявлении им (ими) свидетельства о праве на наследство.

В Петербурге определили порядок предоставления единовременной денежной выплаты донорам антиковидной плазмы.

Дополнительная выплата за донацию антиковидной патогенредуцированной плазмы предоставляется донорам - реконвалесцентам COVID-19 в день сдачи плазмы.

Выплату производит госучреждение, в котором проводилась донация.

Решение о ее предоставлении принимает руководитель этого госучреждения (уполномоченное им лицо).

Основанием служит сопровожденное необходимыми документами заявление донора о предоставлении выплаты. Помимо удостоверения личности потребуется представить справку о том, что переболел COVID-19, и направление на кроводачу, плазмаферез и др. (форма N 404/у) с отметкой о количестве сданной антиковидной патогенредуцированной плазмы.

Утверждена форма заявления.

В Петербурге продлены сроки действия свидетельств (сертификатов) по жилищным программам.

На полгода в беззаявительном порядке продлевается срок действия истекающих в период с 1 апреля по 30 сентября 2020 года свидетельств (сертификатов) о праве на предоставление социальных выплат (денежных выплат) для приобретения (приобретения или строительства) жилых помещений (строительства индивидуального жилого дома), выданных гражданам в соответствии с жилищными программами Санкт-Петербурга (конкретизирован перечень последних).

Условие - средства выплат, право на предоставление которых удостоверено этими свидетельствами, не были использованы.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 года.

Оценка эффективности функционирования в Комитете по физической культуре и спорту Санкт-Петербурга системы антимонопольного комплаенса: определены ключевые показатели.

Во исполнение требований действующего законодательства в Комитете по физической культуре и спорту Санкт-Петербурга внедряется система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс).

Эффективность ее функционирования оценивается. Ключевыми показателями служат:

- коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Комитета (сравнение ведется с 2019 годом);

- доля проектов нормативных правовых актов Комитета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

- доля нормативных правовых актов Комитета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

- доля работников Комитета, прошедших обучение по антимонопольному комплаенсу.

Подготовлена и утверждена карта комплаенс-рисков.

В Петербурге уточнили правила предоставления налоговых льгот пострадавшим из-за введения ограничительных мер предпринимателям.

Ранее был предусмотрен ряд преференций для предпринимателей, несущих убытки из-за введения в Петербурге ограничительных мер.

Пересмотрены перечни имеющих право на получение льгот.

Расширен перечень организаций и ИП, применяющих упрощенную систему налогообложения, которые в 2020 году вправе применять налоговые ставки 3% и 5% ("доходы" и "доходы, уменьшенные на величину расходов" соответственно).

Льготы по налогу на имущество смогут получить арендодатели, уменьшившие размер арендной платы пострадавшим из-за пандемии арендаторам. Прописаны правила.

Определен перечень видов экономической деятельности, осуществление которых в качестве основного дает в 2020 году налогоплательщику право на освобождение от уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций.

Уточнены условия предоставления такой льготы (освобождение от авансовых платежей) по этому, а также земельному и транспортному налогам.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Действие отдельных положений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

В текущем году свое мнение по вопросам, связанным с градостроительной деятельностью, петербуржцы выскажут посредством Интернета.

В Петербурге в текущем году по вопросам, касающимся осуществления градостроительной деятельности, взамен предусмотренных законом публичных слушаний с очным присутствием на них граждан разрешили проводить общественные обсуждения посредством Интернета.

Конкретизирована процедура.

Закон вступает в силу с 20 августа 2020 года и действует до 31 декабря 2020 года.

В Петербурге скорректировали порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории мегаполиса.

Законы Санкт-Петербурга "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" и "О порядке подготовки документации по планировке территории в Санкт-Петербурге и внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга" дополнены положениями, определяющими правила внесения изменений в утвержденную документацию по планировке территории мегаполиса, отмены утвержденной документации или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

Разграничены полномочия органов власти по названному вопросу.

Определены случаи, в которых должны приниматься такие решения.

Прописана процедура.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2022 года.

В Петербурге актуализировали границы зон охраны объектов культурного наследия.

Утверждена новая редакция границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга (обновлены картографические материалы, а также описания указанных границ).

Заново установлены режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия.

Определены правила возмещения убытков, причиненных изменением объединенных зон охраны.

Внесены другие поправки (закон дополнен двумя новыми приложениями, тексты которых временно не приводятся).

Закон вступает в силу с 1 февраля 2021 года, за исключением случаев, для которых установлен иной порядок.

В Петербурге уточнили перечень территорий, где проведут комплексные экологические обследования.

Вновь скорректирован перечень участков территорий, в отношении которых в Петербурге предполагается провести комплексные экологические обследования.

Из числа таковых исключены Пискаревский парк и устье реки Красненькой (эти территории обследованы).

Вновь включенным стал Полежаевский парк площадью около 155,8 га.

Уточнены отдельные технические характеристики некоторых из ранее включенных в этот перечень территорий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Законодательство о выборах: что нового в Санкт-Петербурге?

В законах Санкт-Петербурга "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга", "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга", "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" скорректированы положения, определяющие порядок формирования списков избирателей (прописаны, в частности, правила включения в них жителей мегаполиса, работающих вахтовым методом).

Уточнены полномочия избирательных комиссий и основные правила организации их деятельности.

Скорректированы правила сбора и проверки подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов.

Актуализированы положения, касающиеся правил размещения в бюллетенях наименований политических партий.

Уточнены правила финансирования выборов.

Внесены другие поправки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определен порядок прекращение полномочий судей Уставного суда Санкт-Петербурга в случае упразднения последнего.

Определено, что при упразднении Уставного суда Санкт-Петербурга полномочия его судей прекращаются досрочно.

Последние считаются удаленными в отставку.

Им полагаются выходное пособие и предусмотренные компенсации (оговорены правила финансирования).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге депутатам муниципальных советов установили дополнительные гарантии осуществления своей деятельности.

Депутатам муниципальных советов, осуществляющим депутатскую деятельность на непостоянной основе, на период осуществления названных полномочий гарантировали сохранение места работы (должности). Допустимая продолжительность - в совокупности от двух до шести рабочих дней в месяц. Конкретная продолжительность устанавливается уставом МО.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили некоторые аспекты деятельности региональных омбудсменов.

На региональных омбудсменов (Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченного по правам ребенка и Уполномоченного по защите прав предпринимателей) распространен ряд требований, ограничений и запретов, предусмотренных антикоррупционным законодательством в отношении отдельных категорий чиновников.

При этом им гарантировали независимость от каких-либо государственных органов и должностных лиц при осуществлении своих полномочий.

Основной закон Санкт-Петербурга - его Устав - дополнен соответствующими положениями.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге депутатам муниципального уровня разрешили участвовать в управлении НКО. Определен порядок уведомления губернатора о таком намерении.

Согласно федеральному законодательству лица, замещающие муниципальные должности (депутаты муниципальных советов внутригородских МО, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, председатели муниципальных избирательных комиссий), могут участвовать в управлении некоммерческими организациями.

Однако делать это они вправе лишь на безвозмездной основе, заблаговременно уведомив о своем намерении Губернатора Санкт-Петербурга.

Участие в управлении НКО не должно приводить к конфликту интересов (возможности возникновения конфликта интересов) при исполнении должностных обязанностей.

Уведомление (утверждена его форма) представляется в уполномоченный орган не позднее чем за 30 дней до начала исполнения указанных функций (для вновь назначаемого на должность - в день назначения; для исполнявшего такие функции и желающего продолжить их исполнять - не позднее чем за 5 рабочих дней после определения уполномоченного органа).

К уведомлению прилагаются копии учредительных документов соответствующей НКО.

Уведомления подлежат регистрации в специальном журнале (утверждена его форма). После рассмотрения и подготовки мотивированного заключения они передаются губернатору для принятия окончательного решения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга в сфере производства по делам об административных правонарушениях.

Комитету по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (исполнительному органу, уполномоченному на проведение государственной политики в сфере контроля за использованием и сохранностью госимущества) предоставлены полномочия рассматривать дела об административных правонарушениях, выражающихся в нарушении требований нормативных правовых актов Правительства мегаполиса, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности.

Изначально полномочия Комитета по этому вопросу были ограничены составлением протоколов об административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.