Горячие документы. Санкт-Петербург. Июль 2020

В Петербурге уточнили условия освобождения малого и среднего бизнеса от арендной платы за арендуемые у города объекты недвижимости.

Уточнено, что поддержка в форме освобождения от внесения платы по договорам аренды принадлежащих городу земельных участков и объектов нежилого фонда, а также по договорам на размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в госсобственности либо госсобственность на которые не разграничена, полагается в Петербурге хозяйствующим субъектам, осуществляющим виды экономической деятельности из числа наиболее пострадавших в условиях пандемии (предусмотрены постановлением Правительства России от 03.04.2020 N 434), перечень которых с учетом принятых мер по противодействию распространению COVID-19 определяет Правительство города.

Такую поддержку можно получить и в том случае, если для предпринимателя подпадающий под указанную категорию вид экономической деятельности является дополнительным.

Аналогичная поддержка предусмотрена теперь также для работающих в наиболее пострадавших сферах социально ориентированных НКО.

Условие - сведения о предпринимателе или НКО должны быть включены в соответствующий реестр (для юрлиц и ИП - по состоянию на 13 марта 2020 года).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Петербурге депутатам разрешили участвовать в управлении НКО. Определены правила.

В соответствии с федеральным законодательством осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты муниципальных советов, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления вправе участвовать в управлении некоммерческими организациями.

Делать это они вправе лишь на безвозмездной основе. О своем намерении потребуется предварительно уведомить губернатора города.

Порядок представления таких уведомлений устанавливается законом Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В Петербурге принят новый закон об Уполномоченном по правам человека.

В связи с принятием Федерального закона от 18 марта 2020 г. N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" заново урегулированы вопросы деятельности регионального омбудсмена.

Определены цели, в которых учреждается эта должность, порядок назначения на нее и освобождения от должности, полномочия омбудсмена и его права, правила взаимодействия с госорганами, органами местного самоуправления и организациями, формы и методы участия в правовом просвещении, правила работы с обращениями граждан, прописаны требования к ежегодному докладу о результатах деятельности и др.

В новый закон включены нормы:

- устанавливающие гарантии деятельности Уполномоченного;

- конкретизирующие требования, ограничения и запреты, связанные с замещением этой должности.

Прописаны переходные положения.

Действовавший ранее одноименный закон объявлен утратившим силу.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге определили порядок получения чиновниками муниципального уровня разрешений на участие в управлении НКО.

Муниципальным служащим разрешается участвовать в управлении некоммерческими организациями, однако делать это они вправе лишь на безвозмездной основе, заблаговременно получив разрешение представителя нанимателя.

Участие в управлении НКО не должно приводить к конфликту интересов (возможности возникновения конфликта интересов) при исполнении должностных обязанностей.

Процедура получения разрешения носит заявительный характер. Срок подачи заявления лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений - не позднее чем за 14 рабочих дней до начала исполнения указанных функций (для вновь назначаемого на должность - в день назначения).

К заявлению (утверждена его форма) прилагаются копии учредительных документов соответствующей НКО.

Заявления в отношении каждой НКО (при наличии необходимости) представляются раздельно.

Поступившие заявления регистрируются в специальном журнале (утверждена его форма), по рассмотрении приобщаются к личному делу чиновника.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Как из бюджета Санкт-Петербурга получить бюджетную субсидию на поддержку сельхозпроизводства?

Отвечающим установленным требованиям юрлицам в рамках подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия..." государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса..." предоставляются бюджетные субсидии на возмещение части оговоренных затрат (на поддержку и развитие племенного животноводства, на закупку и заготовку кормов для сельхозптицы и крупного рогатого скота, на производство молока, на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным организациями АПК).

Определен перечень документов, которые будут истребованы от соискателей. Прописан порядок их представления и рассмотрения. Последний день приема заявлений - 4 декабря 2020 года.

Утверждены ставки субсидий. Конкретные размеры варьируются в зависимости от выбранного направления сельхозпроизводства и достигнутых соискателем результатов деятельности.

Предельный размер субсидии на уплату процентов по краткосрочным кредитам - 22,0 млн руб. одному юрлицу.

Обращено внимание, что соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления контролируется; достижение результата и показателей предоставления субсидий - проверяется. Проверка проводится в течение тридцати рабочих дней со дня поступления в Комитет соответствующего отчета.

Присвоение квалификационных категорий тренерам и иным специалистам в области физкультуры и спорта: что нового в Петербурге?

При Комитете по физической культуре и спорту Санкт-Петербурга в целях реализации возложенных на этот орган полномочий по присвоению квалификационных категорий тренерам и иным специалистам в области физической культуры и спорта действует одноименная комиссия.

Она является коллегиальным органом, основная задача которого - организация и проведение работы по оценке результатов профессиональной деятельности названных работников.

Персональный состав комиссии утверждается распоряжением Комитета.

Комиссия вправе создавать рабочие группы.

К работе комиссии и рабочих групп могут привлекаться работники организаций физкультурно-спортивной направленности (в соответствии с их компетенцией или в качестве экспертов).

Основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решение принимается в отсутствии работника открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании (при равенстве голосов решающим является голос председательствующего). Оформляется протоколом.

Решение о присвоении работнику соответствующей квалификационной категории оформляется распоряжением комитета, которое подлежит обнародованию (размещается в Интернете на официальном сайте).

Принятое ранее по этому вопросу распоряжение объявляется утратившим силу.

Персонифицированная модель повышения квалификации работников государственных образовательных учреждений Петербурга: что нового?

В Санкт-Петербурге заново урегулировали вопросы, связанные с реализацией персонифицированной модели повышения квалификации руководящих и педагогических работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении комитета по образованию и администраций районов мегаполиса.

В числе основных изменений следует отметить следующее:

- дополнительную профессиональную программу повышения квалификации теперь можно освоить не только в очной форме (как это было предусмотрено ранее), но и с применением дистанционных образовательных технологий, а также в формате стажировки (полностью или частично);

- закреплено право работников на дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года за счет средств бюджета города;

- определен срок, отводимый учреждениям для подготовки и представления фактических смет расходов на реализацию соответствующих мероприятий (за отчетный период, на плановый трехлетний период), - до 23 декабря текущего года.

В новом составе сформирована экспертная комиссия.

Принятое ранее по этому вопросу распоряжение объявляется утратившим силу.

В Петербурге уточнен состав отдельного административного правонарушения.

Законом Санкт-Петербурга была предусмотрена административная ответственность за самовольные (без разрешения, выданного уполномоченным органом) установку, перемещение, эксплуатацию объекта для размещения информации.

Уточнено, что такое деяние будет признаваться правонарушением при отсутствии указанного разрешения, если наличие такового обязательно.

Меры воздействия остались прежними - от предупреждения до штрафа.

Суммы штрафа те же: от 2000 до 5000 рублей - для граждан; для должностных лиц - от 10000 до 20000 рублей; для юрлиц - от 30000 до 100 000 рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга вновь исполнен с профицитом.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга за 2019 год. Доходы бюджета ТФОМС составили 113,24 млрд руб., расходы - 112,88 млрд руб., при профиците (превышении доходов над расходами) в 358,38 млн руб.

Аналогичные показатели предыдущего года - 99,67 млрд руб., 99,35 млрд руб., 323,32 млн руб. соответственно.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам; расходам; источникам внутреннего финансирования дефицита).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Расширены полномочия Правительства Санкт-Петербурга при реализации адресной программы развития застроенных территорий.

Ранее Правительству Санкт-Петербурга были предоставлены полномочия принимать решение об уничтожении находящихся в госсобственности нежилых зданий, строений, сооружений при развитии застроенных территорий, в случае если таковое предусмотрено планом мероприятий.

Законом больше не конкретизируются типы объектов, в отношении которых такое решение может быть принято (формулировка "нежилых зданий, строений, сооружений" заменена формулировкой "объектов капитального строительства").

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В 2019 году бюджет Санкт-Петербурга исполнен с дефицитом в 10 млрд рублей.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2019 год. Доходы бюджета составили 639,184 млрд рублей, расходы - 649,698 млрд рублей, при дефиците (превышении расходов над доходами) в 10,51 млрд рублей.

Для справки: аналогичные показатели исполнения бюджета мегаполиса в предшествующем финансовом году - 579,72 млрд рублей и 569,61 млрд рублей соответственно, при профиците (превышении доходов над расходами) в 10,11 млрд рублей.

К Закону прилагаются отчеты по частным показателям исполнения бюджета (доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета).

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Из бюджета Санкт-Петербурга Фонду содействия кредитованию малого и среднего бизнеса предоставят субсидии на осуществление уставной деятельности.

В 2020 году из бюджета Санкт-Петербурга некоммерческой организации "Фонд содействия кредитованию малого и среднего бизнеса, микрокредитная компания" предоставляются субсидии в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности в рамках:

- реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию";

- оказания неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Мероприятие осуществляется в рамках региональной госпрограммы "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге", финансирование которой с этой целью увеличивается на 3,24 млрд руб. (до 13,93 млрд руб.).

Оговорены условия предоставления указанных средств.

Медорганизации Петербурга возобновляют плановый прием пациентов.

Главный государственный санитарный врач по городу Санкт-Петербургу объявляет о снятии:

- с 23 июня 2020 г. запрета на медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение по медпоказаниям, определяемым на основании заключений врачебных комиссий государственных медорганизаций;

- с 25 июня 2020 г. запрета на плановые: госпитализацию пациентов в медорганизации стационарного типа; посещение пациентами всех амбулаторно-поликлинических медорганизаций; диспансеризацию населения; вакцинацию взрослого населения;

- с 25 июня 2020 г. запрета на прием новых пациентов в учреждения социальной защиты населения стационарного типа, перевод в другие учреждения.

В 2020 году из бюджета Петербурга оплатят отдых и оздоровление детей наиболее уязвимых категорий.

До конца августа текущего года в Петербурге устанавливается дополнительная мера социальной поддержки по организации отдыха и оздоровления детей наиболее уязвимых категорий. Это дети из неполных (многодетных, малообеспеченных) семей; дети медработников, непосредственно участвующих в оказании медпомощи пациентам с COVID-19; дети, состоящие на учете в ОВД; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды.

Из бюджета города в полном объеме им оплатят стоимость путевки в стационарную организацию отдыха детей и их оздоровления, расположенную на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти, либо в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории РФ.

Прописана процедура (она носит заявительный характер).

Оговорены правила распределения путевок. Установлены квоты.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Петербурге понижена ставка транспортного налога в отношении плавдоков.

Определено, что организации в отношении плавучих доков (плавдоков) транспортный налог уплачивают в размере 50% от исчисленной суммы.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Уточнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области содействия занятости населения.

В целях приведения в соответствие с изменившимся федеральным законодательством уточнен механизм осуществления Правительством Санкт-Петербурга таких полномочий в области содействия занятости населения, как информирование о положении на рынке труда региона и организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (исключено указание на то, что последние осуществляются в рамках госуслуг).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.