Горячие документы. Санкт-Петербург. Март 2020

В Петербурге уточнили перечень информации, подлежащей отражению в паспорте особо охраняемой природной территории.

Вносимые изменения носят юридико-технический характер и направлены на приведение отдельных положений закона в соответствие с действующим законодательством.

Скорректирован, в частности, перечень информации, подлежащей отражению в положении об особо охраняемой природной территории (паспорте особо охраняемой природной территории). Помимо прочего, это:

- основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах такой территории;

- виды разрешенного использования ЗУ применительно к каждой ее функциональной зоне (в случае зонирования последней);

- предельные (максимальные, минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства (если разрешенное использование этих ЗУ допускает строительство на них).

Формулировка "предложение по образованию особо охраняемой природной территории" заменено формулировкой "предложение по созданию особо охраняемой природной территории".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили распределение полномочий между органами исполнительной власти в сфере производства по делам об административных правонарушениях.

В Петербурге теперь предусмотрено еще одно основание для установления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автодорогам - в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения.

При введении таких ограничений для определения временных схем организации движения транспорта разрабатываются проекты организации дорожного движения (разработка и утверждение схем движения, как это было прописано ранее, не предусмотрены).

Уточнено распределение полномочий между органами исполнительной власти города в сфере производства по делам об административных правонарушениях.

Дела о правонарушениях по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 43_1 Закона "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", рассматривает Государственная административно-техническая инспекция (исполнительный орган, проводящий госполитику в сфере госконтроля за соблюдением правил благоустройства и организацией производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории мегаполиса).

По основаниям, предусмотренным п. 2 названной статьи (кроме связанных с ограничением или прекращением движения грузовых транспортных средств на автодорогах), - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры (исполнительный орган, проводящий госполитику в области развития объектов транспортной инфраструктуры).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге будут теперь праздновать День воспитателя и дошкольного работника.

В перечень международных, общепризнанных (традиционных) и общероссийских праздников и памятных дат, проведение мероприятий в связи с которыми ежегодно финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, включен приходящийся на 27 сентября День воспитателя и дошкольного работника.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Определены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере оказания господдержки социальным предприятиям.

На федеральном уровне в целях способствования решению наиболее острых социальных проблем был введен институт социального предпринимательства. Были определены виды деятельности, которой может быть присвоен соответствующий статус, а также категории граждан, относимых к числу наиболее уязвимых. Получившим статус социальных предприятий субъектам малого и среднего предпринимательства полагается господдержка.

В Петербурге полномочия по оказанию господдержки в сфере социального предпринимательства предоставлены Правительству мегаполиса.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили правила организации профессионального развития чиновников, проходящих службу в органах власти.

Уточнено используемое для целей закона понятие "профессиональное развитие государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга". Под таковым следует понимать не только дополнительное профобразование, но и иные мероприятия по профразвитию, такие как семинары, тренинги, мастер-классы; конференции, круглые столы, служебные стажировки; самостоятельное изучение гражданскими служащими образовательных материалов, тематика которых соответствует направлению их профессиональной служебной деятельности; дистанционные образовательные курсы и др.

Обращено внимание, что профразвитие должно быть не только комплексным и непрерывным, но еще и системным.

Уточнены механизмы финансирования. Разрешено осуществлять дополнительное профобразование чиновников не только в рамках госзаказа либо за счет средств госорганов, в которых они проходят службу, но и на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профобразование.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Сквер на Петровской косе включен в перечень территорий зеленых насаждений общего пользования Санкт-Петербурга.

Вновь включенным в перечень территорий зеленых насаждений общего пользования Санкт-Петербурга стал безымянный сквер площадью около 5 га, расположенный северо-западнее дома N 7 по Петровской косе.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнены полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга в области обращения с отходами.

К компетенции органов государственной власти Санкт-Петербурга в области обращения с отходами отнесено теперь осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юрлиц и ИП, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на подлежащих региональному государственному экологическому надзору объектах III категории.

Ранее последними принималась аналогичная отчетность, которую в уведомительном порядке представляли субъекты малого и среднего бизнеса, предпринимательская деятельность которых была связана с образованием отходов и велась на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, а также определялся порядок представления названной отчетности и ведения контроля.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В какие суммы бюджету Петербурга обходятся мероприятия по профессиональному развитию чиновников, проходящих службу в органах власти города?

Государственным заказом Санкт-Петербурга на 2020 год предусмотрена организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации, а также иных мероприятий по профессиональному развитию минимум 3471 госслужащего, проходящего службу в органах государственной власти города. Допустимые расходы на мероприятия по профразвитию ограничены суммой в 18,93 млн руб.

Для справки: заданием предыдущего года предусматривалась организация мероприятий по профессиональному развитию для 3389 чиновников, что обошлось бюджету города в 14,82 млн руб.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге отменена отдельная статья закона об административных правонарушениях.

Утратившими силу объявлены нормы законов Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге", в соответствии с которыми за нарушение установленного срока оплаты стоимости перемещения задержанных транспортных средств на штрафстоянки и хранения их там полагалось штрафовать.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Где можно получить сведения об организациях Санкт-Петербурга, в которых нельзя распространять продукцию, запрещенную для детей?

Федеральным законом установлен запрет на распространение информационной продукции, содержащей запрещенную для распространения среди детей информацию, в образовательных, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей.

Доведение до распространителей информационной продукции сведений обо всех таких организациях, находящихся в границах внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (путем размещения последних в Интернете на официальном сайте администрации города), отнесено к компетенции правительства мегаполиса.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге уточнили общие правила организации мирового судопроизводства.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством определено, что мировые судьи Санкт-Петербурга осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий Правительства Санкт-Петербурга в области ветеринарии.

Согласно последним поправкам в федеральное законодательство контроль за деятельностью занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии специалистов, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы России, в компетенцию Правительства Санкт-Петербурга больше не входит.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге определили порядок маршрутизации (распределения потоков) пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медпомощи.

В Петербурге оказание паллиативной медпомощи (ПМП) осуществляется в медорганизациях, участвующих в реализации Территориальной программы госгарантий бесплатного ее оказания в мегаполисе.

Заключение о необходимости направления пациента в медучреждение, оказывающее специализированную ПМП, выдает врач (терапевт, врач общей практики, врач-специалист) амбулаторно-поликлинической службы или стационара, где находится пациент. Он же направляет пациента в соответствующее учреждение либо передает туда необходимую информацию.

Маршрутизация осуществляется с учетом двух факторов: вида требуемой медпомощи и определенных для каждого медучреждения зон обслуживания.

По виду медпомощи предусмотрены пять потоков:

- пациенты с онкологическими заболеваниями, нуждающиеся в оказании специализированной ПМП;

- пациенты, нуждающиеся в специализированной ПМП, кроме онкобольных;

- пациенты, нуждающиеся в круглосуточном сестринском уходе;

- пациенты, в том числе онкобольные, нуждающиеся в оказании специализированной ПМП на дому медперсоналом кабинета ПМП и (или) выездной патронажной службой;

- пациенты с социально значимыми инфекционными заболеваниями, нуждающиеся в круглосуточном сестринском уходе и в оказании специализированной ПМП.

Прописаны правила информирования пациентов.

Кто в Петербурге скоординирует деятельность в области гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан?

При Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга образована коллегия специалистов, осуществляющих в мегаполисе деятельность в области гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан.

Цель - повышение эффективности работы в названной сфере в рамках реализации подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан в Санкт-Петербурге" региональной госпрограммы "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге".

Коллегия осуществляет свою деятельность на общественных началах. Основная форма работы - заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал.

В состав этого коллегиального совещательного органа включены представители органов исполнительной власти (в том числе территориальных органов федеральных органов) и иных юрлиц, осуществляющих свою деятельность в названной сфере.

Руководство поручено первому вице-председателю Комитета.

Определен перечень задач, поставленных перед коллегией, прописаны ее полномочия и основные правила организации работы.

В 2020 году убытки организациям, отпускающим населению Петербурга твердое топливо, будут возмещать по обновленным правилам.

Утвержден перечень документов, которые будут истребованы от организаций, осуществляющих на территории Санкт-Петербурга реализацию населению твердого топлива по ценам, установленным Комитетом по тарифам, и желающих принять участие в конкурсном отборе на право получения бюджетной субсидии на возмещение понесенных по указанной причине убытков (межтарифной разницы).

Определена система оценки конкурсных предложений участников.

В текущем году соискателю, помимо прочего, придется представить справку о том, что он не является иностранным юрлицом и что в его уставном (складочном) капитале доля иностранного участия в совокупности не превышает 50%.

Также теперь потребуется отчитаться о результате предоставления субсидии (показатель результативности и требуемое значение прописываются в соглашении о субсидировании). Определены порядок и сроки представления отчетности, утверждена необходимая форма.

В случае недостижения получателем субсидии установленного значения результативности средства субсидии придется вернуть.

В Петербурге запретили продавать снюсы несовершеннолетним.

В Петербурге установлен запрет на продажу несовершеннолетним никотинсодержащей продукции.

Для целей закона под таковой понимается продукция, содержащая никотин и предназначенная для его потребления любым способом (за исключением табачной продукции и табачных изделий, а также зарегистрированных в установленном порядке лекарственных средств).

К нарушителям будут применяться меры административного воздействия.

Для граждан сумма штрафа составит от 3000 до 5000 рублей; для должностных лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для юрлиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге фитнес-центры признали субъектами физкультуры и спорта.

К числу субъектов физической культуры и спорта, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, помимо прочих, отнесли также фитнес-центры.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге за произведенное до 11 января 2020 года остекление лоджий и балконов штрафовать не будут.

Законом Санкт-Петербурга предусмотрена административная ответственность за самовольное изменение фасадов зданий путем устройства дополнительного остекления.

Установлен штраф в размере от 1000 до 5000 рублей - для граждан; от 3000 до 30 000 рублей - для должностных лиц; от 20 000 до 100 000 рублей - для юрлиц.

Вносятся поправки, согласно которым указанные действия могут быть признаны противоправными лишь в случае устройства такового после вступления в силу Закона Санкт-Петербурга от 18 декабря 2019 года N 674-151, т. е. с 11 января 2020 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге действие программы материнского (семейного) капитала продлено еще на пять лет.

В Петербурге на получение регионального материнского капитала теперь вправе рассчитывать родители/усыновители (матери или одинокие отцы) третьего или последующих детей, рожденных/усыновленных в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года (ранее - по 31 декабря 2021 года).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Убытки ГУП "Петербургский метрополитен" будут возмещать по обновленным правилам.

Как и ранее, убытки ГУП "Петербургский метрополитен", возникающие из-за перевозки пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу, подлежат возмещению из средств городского бюджета.

Правила предоставления перевозчику бюджетной субсидии и перечни возмещаемых ему затрат в целом остались прежними. Для решения вопроса обращаться следует в Комитет по транспорту Санкт-Петербурга с оформленной по установленной форме заявкой (ее форма прилагается к распоряжению) и пакетом документов согласно оговоренному перечню.

В числе изменений следует отметить ужесточение требований, предъявляемых к получателям бюджетных субсидий. Теперь в срок до 15 января 2021 года необходимо будет отчитаться о достижении результата предоставления субсидии (утверждена необходимая форма). Значение соответствующего показателя устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

Обновлены нормативы, исходя из которых будут исчисляться размеры причитающихся сумм.