Горячие документы. Санкт-Петербург. Август 2019

На предстоящих выборах Губернатора Санкт-Петербурга списки избирателей будут составлять по новым правилам.

Заново урегулированы вопросы, связанные с составлением, уточнением и использованием списков избирателей на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

Новый порядок дополнен положениями, детально конкретизирующими процедуру включения в списки избирателей граждан, которые в день голосования будут находиться вне места своего жительства.

Заявление о включении в списки по месту своего нахождения они могут подать как в территориальную, так и в участковую избирательные комиссии. В список избирателей по месту нахождения можно быть включенным только на одном избирательном участке. При этом подавший такое заявление избиратель подлежит исключению из списка по месту жительства.

Заявление может быть подано только лично по предъявлении паспорта (в период его замены - временного удостоверения личности). Можно подать заявление через МФЦ или посредством Портала госуслуг.

Оговорены сроки.

Прописаны правила обеспечения гласности в работе избирательных комиссий со списками избирателей.

Прежний порядок больше не действует.

В Петербурге определили правила использования средств видеонаблюдения при проведении выборов губернатора города.

Для обеспечения дополнительных гарантий открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий при проведении 8 сентября 2019 года выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга организуется и ведется видеонаблюдение. Изображение непрерывно транслируется в Интернете. Полученные с помощью видеокамер видеозаписи хранятся не менее года со дня официального опубликования результатов выборов; определен порядок организации доступа к записям. Функции технического оператора исполняет СПб ГУП "Автоматическая телефонная станция Смольного".

Приведена примерная схема установки видеокамер. Прописан порядок их использования, подготовлена соответствующая инструкция.

Средства видеонаблюдения не применяются в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в больницах и других организациях здравоохранения, которые имеют стационарные отделения, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания, воинских частях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории Санкт-Петербурга.

Выборы Губернатора Санкт-Петербурга: кем и как осуществляется контроль за изготовлением избирательных бюллетеней для голосования.

Текст и число избирательных бюллетеней для голосования на проводимых 8 сентября 2019 года выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Заказ на их изготовление передается полиграфической организации, определенной Правительством России. Оговорены сроки.

Контроль за изготовлением бюллетеней осуществляет специально формируемая для этих целей группа контроля. Членами Группы контролируются качество, количество и сроки изготовления избирательных бюллетеней, выбраковка, уничтожение лишних и бракованных экземпляров; получаются и передаются территориальным избирательным комиссии готовые бланки.

Прописан алгоритм действий на всех этапах процедуры.

Передача бюллетеней, а также уничтожение лишних (бракованных) экземпляров сопровождаются составлением актов (утверждены их формы).

Определены правила предоставления бюджетной субсидии на проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля.

Утверждена форма заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление в 2019 году субсидии на финансовое обеспечение затрат на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля. Определен перечень документов, которыми ее следует сопроводить. Представить их следует в организационный отдел Комитета по культуре. Прописаны процедура рассмотрения и порядок принятия решения; определены критерии отбора; оговорены основания для отказа; установлены показатели результативности предоставления субсидии.

Большая часть субсидии (70%) предоставляется авансом, остаток (30%) - после утверждения творческого отчета.

Определены порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании средств субсидии (творческого отчета о подготовке и проведении фестиваля в 2019 году, отчета об исполнении сметы предусмотренных на эти цели затрат, отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии), а также порядок и сроки осуществления контроля за расходованием этих средств.

Формирование госзадания для учреждений, подведомственных, Комитету по образованию Санкт-Петербурга: утверждены новые технологические регламенты.

Комитетом по образованию Санкт-Петербурга подготовлены новые технологические регламенты оказания таких госуслуг в сфере образования, как:

- психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников в дошкольном образовательном учреждении (в учреждении, осуществляющем образовательную деятельность; в специальном учебно-воспитательном учреждении открытого типа; в учреждении дополнительного образования детей);

- коррекционно-развивающая, компенсирующая и логопедическая помощь обучающимся (в том числе обучающимся в дошкольном образовательном учреждении; в учреждении, осуществляющем образовательную деятельность; в специальном учебно-воспитательном учреждении открытого типа: в учреждении дополнительного образования детей);

- психолого-медико-педагогическое обследование детей в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Всего распоряжением утверждено 10 регламентов.

Технологический регламент предоставления госуслуги - это подробное описание вида, состава и технологии действий предоставляющего конкретную госуслугу персонала. Отражается также информация о трудозатратах и квалификации исполнителей, а также необходимых материальных ресурсах.

Указанные сведения необходимы в целях формирования госзадания для учреждения и определения объема финансового обеспечения для его выполнения.

Для учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга утвердили базовые нормативы затрат по обеспечению лечебным питанием.

Расчет объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание соответствующих услуг (выполнение работ) госучреждением ведется исходя из нормативных затрат на их оказание (выполнение).

Последние определяются на основе базовых нормативов затрат и корректирующих коэффициентов к ним (коэффициентов пересчета).

Распоряжением Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга установлены базовые нормативы затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) по обеспечению лечебным питанием для государственных автономных и бюджетных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (с разбивкой по годам указанного трехлетия). Прописана методика их определения.

Конкретные значения последних (они определены в рублях на одного человека в сутки) варьируются в широком диапазоне в зависимости от типа и профиля учреждения здравоохранения (санаторно-курортное учреждение, противотуберкулезное ЛПУ и др.), возрастной группы пациента и кратности предоставления ему питания. В каждом случае указана доля, приходящаяся на оплату труда персонала, на коммунальные услуги и содержание объектов недвижимого имущества.

В Петербурге утвердили прогнозные индексы-дефляторы к общей стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ на июль 2019 года.

Определены прогнозные индексы-дефляторы к общей стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ на июль 2019 года.

Участникам инвестиционно-строительного процесса на территории мегаполиса следует применять их при формировании и применении твердых договорных (контрактных) цен на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий и сооружений.

Как и ранее, последние установлены помесячно в разрезе двух укрупненных групп:

- объекты жилищно-гражданского и промышленного назначения, энергетического хозяйства и прочих видов строительства;

- объекты транспортного строительства.

Как получить бюджетную субсидию на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля?

В 2019 году, как и в предыдущие годы, отвечающей установленным требованиям социально ориентированной некоммерческой организации будет предоставлена бюджетная субсидия на финансовое обеспечение затрат (детально конкретизирован их перечень) на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля.

Получателя субсидии определят на конкурсной основе. Извещение о его проведении разместят в Интернете на официальном сайте комитета по культуре не позднее чем за 11 календарных дней до начала конкурсного отбора.

Оговорен перечень документов, которыми потребуется сопроводить заявки. Помимо прочего, в составе пакета документов должен быть представлен расчет планируемых затрат. Прописаны критерии отбора. Учтут в частности, предложенную творческую концепцию и технические возможности ее реализации, прежний опыт соискателя в проведении масштабных культурных мероприятий и полученные по ним положительные отзывы и пр.

Максимальный размер субсидии, как и в предыдущем году, ограничен 2 млн руб.

С получателем субсидии заключается договор о субсидировании.

О расходовании средств и о достижении показателей результативности предоставления субсидии потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

Деятельность Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга урегулирована новым регламентом.

Утвержден новый регламент Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Документом устанавливаются общие правила организации работы этого исполнительного органа государственной власти региона и реализации возложенных на него функций. В частности, оговариваются порядок планирования работы и правила организации документооборота (в том числе при работе с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения). Прописан порядок принятия локальных правовых актов и участия в подготовке проектов законов Санкт-Петербурга, правовых актов губернатора и правительства города. Определен порядок организации работы с поручениями и указаниями Президента России. Уточнен порядок организации доступа к информации о деятельности Службы. Определены должностные лица Службы, подписывающие ответы на обращения граждан, и др.

Принятый ранее по этому вопросу приказ объявляется утратившим силу.

В Петербурге уровень оплаты труда в сфере ухода за территориями зеленых насаждений общего пользования остается прежним.

При определении стоимости осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга работ по содержанию территорий зеленых насаждений и ремонту расположенных на них объектов зеленых насаждений в августе 2019 года следует применять утверждаемые распоряжением новые значения текущих индексов изменения стоимости названных работ.

Последние, как и ранее, установлены в разрезе статей прямых затрат (оплата труда, эксплуатация машин, стоимость материалов) и предназначены для корректировки сметной стоимости названных работ, определенной в уровне цен по состоянию на 1 января 2011 года.

Согласно таблице индексов стоимость используемых в отрасли материалов и затраты по эксплуатации машин за последний месяц текущего года несколько возросли, размер оплаты труда остается прежним.

Признание петербуржцев нуждающимися в соцобслуживании и составление индивидуальных программ предоставления соцуслуг: регламентирована деятельность профильного госучреждения.

Регламентирована деятельность Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр организации социального обслуживания", связанная с признанием граждан нуждающимися в социальном обслуживании и (или) социальном сопровождении и составлением для них индивидуальных программ предоставления социальных услуг.

Процедура детально конкретизирована для каждого из этапов этой работы - от выявления граждан указанной категории и определения индивидуальной потребности каждого из них в соцуслугах до признания их нуждающимся в получении такой помощи, внесения при необходимости изменений в подготовленную ранее индивидуальную программу, а также оценки результатов реализации такой индивидуальной программы.

Оговорен перечень документов, необходимых для получения названного статуса.

Прописаны правила предоставления срочных социальных услуг.

Определен механизм социального сопровождения граждан.

Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2019 года.

Какое вознаграждение получат спортсмены Санкт-Петербурга - призеры Всемирной зимней универсиады в г. Красноярске, а также их тренеры?

Определен порядок назначения и выплаты премий спортсменам Санкт-Петербурга (имеющим в городе место жительства или место пребывания) - победителям и призерам XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, а также тренерам, принимавшим участие в их подготовке.

Премии установлены в следующих размерах: 100 тыс. руб. - за первое место, 75 тыс. руб. - за второе, 50 тыс. руб. - за третье (в индивидуальных видах программы). В командных видах - 50 тыс. руб, 37,5 тыс. руб. и 25 тыс. руб. (за первое, второе и третье места соответственно).

За каждый результат в индивидуальных видах программы тренеры премируются в размере, равном размеру премии, установленной для спортсмена.

Оговариваются правила исчисления сумм премий тренерам, подготовившим нескольких спортсменов.

Прописан порядок представления и рассмотрения ходатайств.

В Петербурге урегулировали процедуру предоставления юрлицам земельных участков, находящихся у них в постоянном (бессрочном) пользовании.

Урегулированы отношения, возникающие между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и заявителями (определен их круг), желающими получить в собственность без проведения торгов находящиеся у них в постоянном (бессрочном) пользовании земельные участки (из числа принадлежащих Санкт-Петербургу либо госсобственность на которые не разграничена).

Следует обратить внимание, что через МФЦ эта госуслуга не предоставляется. Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню обращаться следует непосредственно в Комитет. Оговорены особенности предоставления этой госуслуги в электронной форме.

В регламент включены необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

Куда и как петербуржцам следует обращаться по вопросу присвоения звания "Ветеран труда".

Для решения вопроса о присвоении звания "Ветеран труда" с документами согласно оговоренному перечню петербуржцам, как и ранее, следует обращаться в администрации районов Санкт-Петербурга. Сделать это можно лично или через своего представителя. Гражданам, имеющим место жительства в городе, следует обращаться по месту жительства; лицам без определенного места жительства - по месту последней регистрации. От лиц БОМЖ заявления принимаются при условии постановки их на учет (порядок определен правительством города).

Заявления могут быть поданы также через МФЦ либо посредством Портала госуслуг.

Решение о присвоении звания принимается специально созданными для этих целей при администрациях районов комиссиями. Срок - в течение 15 рабочих дней со дня поступления требуемых документов.

Принятое решение оформляется протоколом. Он является основанием для издания распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о присвоении звания "Ветеран труда" и заполнения соответствующего удостоверения единого образца.

Оговорены основания для отказа.

Спорные вопросы рассматриваются образованной для этого городской конфликтной комиссией.

Сведения о присвоении звания заносятся в АИС "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" и ГИС "Городской реестр социальной защиты".

Оговорены правила выдачи дубликатов удостоверений (взамен утраченных или пришедших в негодность).

Принятое ранее по этому вопросу постановление объявляется утратившим силу.

Как из бюджета Санкт-Петербурга получить субсидии на реализацию специальной программы "Региональный интегрированный центр"?

В 2019 году отвечающим установленным требованиям организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются субсидии на реализацию специальной программы "Региональный интегрированный центр".

Потребуется пройти процедуру конкурсного отбора. Его проводит Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка.

Утверждены форма заявления и перечень документов, которые будут истребованы от соискателей субсидий.

Определены порядок и сроки представления и рассмотрения заявлений на участие в отборе; методика оценки конкурсных предложений претендентов; порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий; порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании средств и о достижении показателей результативности предоставления субсидий; сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

В Петербурге благоустройству и развитию территории, прилегающей к железной дороге, уделят больше внимания.

При Правительстве Санкт-Петербурга в качестве постоянно действующего коллегиального совещательного органа образована рабочая группа по вопросу развития территории, ограниченной полосой отвода железной дороги и прилегающими к ней земельными участками. В порядке сопредседательства ее возглавили вице-губернатор города Е.И. Елин и зам. гендиректора ОАО "РЖД" - начальник Центра по развитию Центрального и Санкт-Петербургского транспортных узлов О.В. Тони.

Определены полномочия и порядок деятельности рабочей группы.

Ее заседания будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости они могут быть выездными.

В числе основных задач рабочей группы:

- организация мониторинга использования объектов нежилого фонда и земельных участков, расположенных на указанной территории, в том числе проведение визуальных осмотров последних в целях сбора и учета сведений об их состоянии и внешнем облике;

- подготовка предложений по повышению эффективности использования названных земельных участков;

- подготовка предложений в части развития и благоустройства указанной территории в целом и в части ремонта фасадов расположенных на ней жилых домов;

- координация соответствующей деятельности;

- контроль за выполнением принятых решений.

Петербург готовится к проведению европейского чемпионата по профессиональному мастерству EuroSkills 2022.

Для подготовки и проведения в Санкт-Петербурге европейского чемпионата по профессиональному мастерству EuroSkills 2022 при правительстве мегаполиса в качестве коллегиального совещательного органа образован одноименный организационный комитет, работу которого возглавил временно исполняющий обязанности губернатора города А.Д. Беглов лично.

Определены полномочия и порядок деятельности оргкомитета.

Его заседания будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

В числе основных задач - обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, коммерческих и некоммерческих организаций по подготовке и проведению в городе названного мероприятия.

В Петербурге создан совет по стратегическому развитию и проектной деятельности.

При Губернаторе Санкт-Петербурга в качестве постоянно действующего совещательного органа образован Совет по стратегическому развитию и проектной деятельности в Санкт-Петербурге. В его состав вошли руководители ведущих промышленных предприятий города, банков, вузов, представители творческой интеллигенции и общественных организаций. Возглавил совет временно исполняющий обязанности губернатора города А.Д. Беглов лично.

Определены права, полномочия и порядок деятельности Совета.

Его заседания будут проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

В числе основных задач:

- подготовка предложений по основным направлениям социально-экономической политики Санкт-Петербурга, определение стратегических приоритетов его развития и направлений модернизации;

- определение механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие и технологическое обновление экономики мегаполиса;

- организация проектной деятельности в Санкт-Петербурге, формирование приоритетных проектов и программ, формирование региональных проектов.

Действовавший ранее при Губернаторе Санкт-Петербурга Экономический совет расформирован.