Горячие документы. Санкт-Петербург. Октябрь 2018

В отдельном законе Санкт-Петербурга актуализированы отсылочные нормы.

Вносимые в закон изменения носят юридико-технический характер и обусловлены принятием законов Санкт-Петербурга от 28 февраля 2018 года N 124-26 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" и от 28 февраля 2018 года N 126-25 "Об отдельных вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Санкт-Петербурге" (по тексту закона указания на утративший силу Закон Санкт-Петербурга от 16 мая 2007 года N 230-42 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге" заменены актуальными ссылками - указаниями на названные два закона).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге в очередной раз уточнили полномочия комиссий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Согласно недавним поправкам в федеральное законодательство в компетенцию комиссий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входит теперь также такой вопрос, как принятие решения о проведении в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей разъяснительной работы о недопустимости совершения в присутствии детей противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на их поведение, и правовых последствиях совершения этих действий. Такая работа проводится в отношении подростков, совершивших действия, ставшие основанием для применения такой меры воздействия (конкретизированы указанные деяния).

Уточнены полномочия комиссий:

- в части оказания помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия) - такая помощь оказывается не только несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящим на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, но и другим несовершеннолетним, нуждающимся в помощи государства;

- по вопросам, связанным с отчислением несовершеннолетних из образовательных организаций.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен объем полномочий Правительства Санкт-Петербурга в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В соответствии с недавними поправками в федеральное законодательство в компетенцию Правительства Санкт-Петербурга входит теперь установление норм и порядка обеспечения за счет средств бюджета города бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем не только несовершеннолетних, находящихся в подведомственных городу учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на и лиц, достигших возраста 18 лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге ветераны Великой Отечественной войны будут иметь право бесплатного проезда дополнительные три дня.

Социальным кодексом Санкт-Петербурга для инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, а также бывших несовершеннолетних узников фашизма независимо от их гражданства и места жительства установлена такая дополнительная мера социальной поддержки, как право бесплатного проезда общественным транспортом (на социальных маршрутах наземного пассажирского маршрутного транспорта, а также в метро) в День Победы и День полного снятия блокады Ленинграда (27 января).

Поправками уточнены сроки предоставления этой меры поддержки - с 26 по 28 января, а также с 7 по 9 мая ежегодно (ранее - 27 января, а также 8 и 9 мая).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Уточнена мощность двигателя электромобилей, в отношении которых в Петербурге можно получить налоговые каникулы по транспортному налогу.

Как это было установлено ранее, в Санкт-Петербурге владельцы электромобилей с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно на три года (с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года) освобождены от уплаты транспортного налога. Льгота полагается как организациям, так и физическим лицам.

Поправками формулировка этой нормы приведена в соответствие с федеральным законодательством - мощность двигателя теперь указана не только в лошадиных силах, но и в ваттах ("до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно").

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу.

Уточнены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Определено, что в число полномочий Правительства Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, помимо прочего, входит утверждение дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (в прежней редакции этой нормы - в отношении объектов инфраструктуры и имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан).

Поправки в закон обусловлены принятием федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым, помимо прочего, упразднены некоторые прежние понятия (в том числе понятие "дачное некоммерческое объединение граждан").

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Уточнен объем полномочий Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования туристской деятельности.

В соответствие с изменившимся федеральным законодательством приведен объем полномочий Правительства Санкт-Петербурга по созданию в регионе благоприятных условий для развития туризма.

Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию объектов туриндустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в их число больше не входит (этот вопрос теперь отнесен к компетенции федеральных органов государственной власти).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Переставшие быть актуальными законы Санкт-Петербурга объявлены утратившими силу.

Утратившими силу объявляются некоторые законы Санкт-Петербурга (всего 14 позиций), фактические прекратившие свое действие после вступления в силу Закона Санкт-Петербурга от 19 марта 2018 г. N 124-26 "О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В отдельном законе Санкт-Петербурга выправлены неточности, допущенные при подготовке его текста.

Вносимые в документ поправки носят юридико-технический характер и направлены на устранение допущенных при его подготовке неточностей (ряд включенных в приложение 2 должностей был помечен знаком сноски - одной или двумя звездочками, однако тексты соответствующих примечаний в документе отсутствовали).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Перенесшим инфаркт петербуржцам бесплатные лекарственные препараты теперь полагаются в течение целого года.

Социальным кодексом Санкт-Петербурга для пациентов, перенесших инфаркт миокарда, установлена мера социальной поддержки в форме бесплатного обеспечения лекарственными препаратами, необходимыми в период реабилитации. Поправками продолжительность предоставления этой меры поддержки продлена до одного года (от предусмотренных ранее 6 месяцев).

Такую же меру поддержки (бесплатные лекарственные препараты) будут получать теперь и пациенты, перенесшие операцию на открытом сердце, реваскуляризацию по поводу ишемической болезни сердца. Срок тот же - первые 12 месяцев после операции.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Вдовам погибших (умерших) Героев РФ предоставят компенсацию в размере до 1 млн. рублей за приобретенные земельные участки.

Дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты в размере до 1 млн. рублей устанавливается для вдов погибших (умерших) Героев Российской Федерации.

Выплата предоставляется в целях компенсации понесенных расходов, связанных с приобретением в собственность для ИЖС, ведения ЛПХ, садоводства, огородничества расположенного на территории Российской Федерации земельного участка (или земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества, если они приобретаются в собственность на основании одного договора купли-продажи по единой цене).

Компенсации подлежит стоимость приобретенного после 1 января 2019 года земельного участка (или земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества), но не более 1 млн. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Как признать здание (сооружение) используемым в целях здравоохранения, культурного развития или спорта?

Здание (сооружение) признается используемым в целях здравоохранения, культурного развития или спорта при одновременном соблюдении следующих условий:

- в ведомости инвентаризации земельного участка, составленной по факту его обследования, содержатся сведения, подтверждающие, что расположенные на обследуемом земельном участке здание (сооружение) либо помещения в них функционально предназначены для указанных целей и фактически используются их собственниками для оказания услуг в названных сферах путем размещения в них поликлиник, больниц, станций скорой помощи, музеев, театров, бассейнов, спортивных залов и др. (приводятся обширные перечни для каждой из названных сфер).

- сведения ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП и сведения Комитета не противоречат сведениям ведомости инвентаризации земельного участка.

Определяет вид использования здания, сооружения Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Основанием служит поступившее в Комитет от собственника (собственников) такого здания, сооружения (зданий, сооружений) или помещений в них заявление о предоставлении соответствующего земельного участка в собственность без проведения торгов.

При определении цены земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, используемые в названных целях, применяется корректирующий коэффициент.

В Петербурге проиндексировали минимальные месячные тарифные ставки основных категорий работников в строительной сфере.

С 1 сентября 2018 года вводятся новые размеры минимальных месячных тарифных ставок основных категорий работников в строительной сфере.

Конкретные их значения варьируются в пределах от 28407 руб. до 52815 руб. (в зависимости от категории работ - строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, подземные работы, верхолазные работы и пр.).

Расчет осуществлен в соответствии с утвержденной приказом Минстроя России методикой. Принятый в расчете размер среднемесячной номинальной начисленной зарплаты работников отрасли - 48358,5 руб. в месяц.

В свободных (договорных) ценах на строительную продукцию (работы, услуги) размер средств, предусмотренных на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, не может быть ниже установленных значений.

В Петербурге введены в действие новые значения региональных индексов пересчета сметной стоимости строительства.

Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга утверждены новые значения (на октябрь 2018 года) индексов пересчета, которые следует применять при определении сметной стоимости строительных работ, осуществляемых за счет средств городского бюджета (строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства).

Речь идет о расчетах, выполняемых на основе территориальных сметных нормативов, утвержденных Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли до 1 января 2010 года.

Как и ранее названные индексы установлены в разрезе элементов прямых затрат (на полный комплекс работ при новом строительстве и реконструкции объектов городского хозяйства; по видам строительных, специальных строительных и монтажных работ при новом строительстве и реконструкции объектов городского хозяйства либо при капитальном ремонте зданий и сооружений) и на весь комплекс работ.

Куда и как следует обращаться за выпиской из реестра резидентов особой экономической зоны на территории Санкт-Петербурга?

Урегулированы отношения, возникающие между Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга и заявителями, желающими получить выписки из реестра резидентов особой экономической зоны на территории Санкт-Петербурга.

Заявителем на получение этой госуслуги может быть любое заинтересованное лицо (физическое или юридическое лицо, ИП) либо его представитель (законный или уполномоченный).

Запрос направляется в письменном виде (к приказу прилагается соответствующая форма), в том числе в электронной форме. Способы - почтой России, по адресу электронной почты Комитета либо через МФЦ. Посредством Портала госуслуг эта госуслуга не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур, оговариваются порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

За предоставление этой госуслуги госпошлина или иная оплата не взимаются.

В Петербурге принят закон, гарантирующий сохранение региональных льгот гражданам предпенсионного возраста.

В связи с предстоящей в РФ пенсионной реформой и в соответствии с предложениями Президента России внесены изменения в отдельные законы Санкт-Петербурга, которыми установлены региональные меры социальной поддержки.

Поправки коснулись законов:

- "О налоговых льготах";

- "О транспортном налоге";

- "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с устройством внутренней системы газоснабжения объектов жилищного фонда в Санкт-Петербурге";

- "Социальный кодекс Санкт-Петербурга";

- "О земельном налоге в Санкт-Петербурге".

Для целей этих законов вводится новая категория получателей мер социальной поддержки - лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

В Петербурге получателей денежной компенсации расходов на уплату взноса на капремонт станет больше.

С 1 июля 2018 года вступили в силу поправки в региональное законодательство, согласно которым суммы денежных выплат, полагающихся инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, в качестве меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исчисляются теперь по новым формулам.

Закон Санкт-Петербурга дополнен положением, гарантирующим гражданам указанной категории неуменьшение объема этой помощи. Если рассчитанные по новым формулам суммы выплат окажутся меньше предоставленных им в мае и июне 2018 года (в отношение отопительного и неотопительного периода соответственно), то выплата будет производиться в прежнем (уровня мая - июня 2018 года) размере.

Уточнены условия предоставления денежной компенсации расходов на уплату взноса на капремонт общего имущества собственников помещений в МКД пожилым неработающим петербуржцам. На получение этой меры поддержки могут рассчитывать граждане старше 70 лет - одиноко проживающие либо проживающие с неработающими супругами и/или другими членами семьи, каждый из которых достиг 55 или 60 лет (женщины и мужчины соответственно) либо является инвалидом I и/или II группы (вновь включенными в этот перечень стали инвалиды).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2018 года, за исключением положений, вступающих в силу с 1 января 2019 года.

В Петербурге понятия "доброволец" и "волонтер" теперь уравнены.

Недавними поправками в федеральное законодательство понятия "добровольчество" и "волонтерство" были уравнены и закреплены в форме "доброволец (волонтер)". Соответствующие изменения вносятся по тексту закона Санкт-Петербурга "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Петербурге дополнили перечень территорий, где проведут комплексные экологические обследования.

В перечень участков территорий, в отношении которых в Петербурге предполагается провести комплексные экологические обследования, включили Пискаревский парк (площадью ориентировочно в 88,7 га).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.