Горячие документы. Санкт-Петербург. Сентябрь 2018

Общественное обсуждение документов стратегического планирования Санкт-Петербурга, разрабатываемых Комитетом по делам Арктики: определен порядок.

Согласно действующему законодательству проекты документов стратегического планирования Санкт-Петербурга подлежат общественному обсуждению.

Определен порядок осуществления этой процедуры в отношении документов, разрабатываемых Комитетом Санкт-Петербурга по делам Арктики.

Проект документа и пояснительная записка к нему размещаются в Интернете на едином региональном интернет-портале. Они сопровождаются информацией о сроках и способах приема замечаний и предложений. По завершении общественного обсуждения документы с сайта удаляются.

Поступившие замечания и предложения подлежат рассмотрению разработчиком. Срок - 20 дней. Замечания и предложения, внесенные по завершении обсуждения, рассмотрению не подлежат.

По результатам общественного обсуждения разработчиком проекта составляется справка, в которой отражается сводная информация о поступивших предложениях с указанием собственной позиции Комитета по каждому из них либо делается отметка о том, что предложения не поступали.

Гранты общественным объединениям Санкт-Петербурга: определена процедура предоставления.

Отвечающим установленным требованиям общественным объединениям из бюджета Санкт-Петербурга предоставляются гранты в виде субсидий на реализацию проектов определенной направленности (направления субсидирования установлены законом Санкт-Петербурга).

Необходимо пройти процедуру отбора.

Желающие принять в нем участие представляют заявление (утверждена его форма) и документы согласно оговоренному перечню (оговорены требования к их составу и оформлению).

Прописаны порядок и сроки принятия решения о допуске (недопуске) соискателей этих субсидий к участию в конкурсном отборе, рассмотрения и оценки представленных ими документов, расчета баллов и показателей результативности предоставления субсидий, а также порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании средств и достижении показателей результативности представления субсидий.

Соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления контролируется. Обязательные проверки проводятся Комитетом в течение шести месяцев с момента представления получателями субсидий отчетности об их использовании, но не позднее окончания второго квартала 2019 года.

Формирование кадрового резерва руководителей ГУПов и госучреждений здравоохранения Санкт-Петербурга: по какой методике будут проводить конкурс?

Кадровый резерв для замещения должностей руководителей подведомственных Комитету по здравоохранению организаций (ГУПов и госучреждений Санкт-Петербурга), а также руководителей госучреждений здравоохранения, подведомственных администрациям Санкт-Петербурга, осуществляется на конкурсной основе.

Конкурс проводится в два этапа. На первом рассмотрят представленные кандидатом документы (в том числе о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания и иные документы, подтверждающие уровень квалификации, профессиональные достижения), на втором - в соответствии с утвержденной методикой оценят его профессиональные знания и навыки, личностные и деловые качества. Оговорены критерии оценки.

Итоговая оценка выводится на основании представленных кандидатами документов об образовании, показанных ими результатов тестирования, а также ответов, данных в ходе групповых дискуссий и индивидуального собеседования.

Конкретные методы оценки, которые будут применены при проведении конкурсных процедур, укажут в информационном сообщении о проведении конкурса. Кандидат может быть признан победителем конкурса только в случае если он пройдет все предусмотренные испытания.

Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования: утверждены базовые нормативы затрат на 2019 год и плановый период.

Обновлены правила расчета базовых нормативов затрат на оказание госуслуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургской академией постдипломного педагогического образования. Последние необходимы для определения объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения учреждением госзадания.

Базовые нормативы затрат на оказание этим учреждением госуслуг и выполнение работ рассчитываются теперь раздельно. В обоих случаях учитываются два основных показателя - прямые затраты и удельные затраты на приобретение в соответствующем году основных средств и нематериальных активов со сроком полезного использования более года. При определении затрат на выполнение работ к расчету принимается также ее (работы) объем на соответствующий год согласно проекту госзадания.

Значения показателей прямых затрат установлены на трехлетие (2019 - 2021 годы) с разбивкой по годам. В отдельную графу выделены суммы, приходящиеся на оплату труда работников, непосредственно участвующих в выполнении работы.

Значения удельных затрат на приобретение в соответствующем году основных средств и нематериальных активов, как и ранее, поручено определить учредителю.

Расширен перечень региональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий интеллектуальной направленности, в которых предлагается принять участие петербургским школьникам.

Утвержденный распоряжением Комитета по образованию Санкт-Петербурга перечень региональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий интеллектуальной направленности для школьников на 2018/19 учебный год включает 46 позиций (против 29 в предшествующем году).

Сформирован он, как и ранее, в разрезе организаций, отвечающих за проведение каждого конкретного мероприятия, с указанием адреса страницы в Интернете, на которой можно ознакомиться с необходимой справочной информацией.

О проведении мероприятий организаторам, как и ранее, потребуется отчитаться. Отчеты представляются в Центр олимпиад при городском Дворце творчества юных (не позднее 31 мая 2019 года).

Информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности в Санкт-Петербурге: утверждены базовые нормативы затрат.

Расчет объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения госзадания на оказание каких-либо госуслуг (выполнение работ) государственным учреждением ведется исходя из нормативных затрат на их оказание (выполнение). Последние определяют исходя из базовых нормативов затрат на оказание соответствующих госуслуг (выполнение работ).

Прописаны правила расчета базовых нормативов затрат на оказание государственными бюджетными учреждениями дополнительного профессионального педагогического образования центрами повышения квалификации специалистов - информационно-методическими центрами районов Санкт-Петербурга такой госуслуги, как информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности.

Показатели затрат на оплату труда работников введены в расчетные формулы в виде двух составляющих - показателя прямых затрат на оплату труда работников, непосредственно участвующих в выполнении работы, и показателя косвенных затрат на оплату труда АУП.

Их значения установлены на трехлетие (2019 - 2021 годы) с разбивкой по годам.

Санкт-Петербург: назначение и осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Разграничены полномочия органов исполнительной власти Санкт-Петербурга по такому вопросу, как назначение и осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Администрации районов Санкт-Петербурга:

- осуществляют прием документов (в том числе через МФЦ) и их рассмотрение;

- запрашивают недостающие документы (сведения) (в случае если заявителем самостоятельно не представлены какие-либо документы из числа находящихся в распоряжении у госорганов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций);

- проверяют достоверность отраженных в документах сведений;

- осуществляют расчет среднедушевого дохода семьи заявителя;

- принимают решения о назначении ежемесячных выплат, прекращении и возобновлении их осуществления.

Организацию перечисления ежемесячной выплаты осуществляет Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга (формирует и передает в Минтруд России заявки на финансовое обеспечение указанных расходов, отчитывается о расходовании).

Подведомственное Комитету госучреждение отвечает за размещение в АИС сведений о получателях ежемесячных выплат, о перечислении средств выплаты на указанные получателями для этих целей банковские счета.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Кто и как будет рассчитывать показатели, по которым оценят эффективность деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга?

В целях осуществления оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти высших должностных лиц регионов обязали ежегодно отчитываться перед Правительством РФ о фактически достигнутых и планируемых на 3-летнюю перспективу значениях ряда показателей. Всего таких предложено 24: ожидаемая продолжительность жизни граждан, динамика их зарплаты, коэффициент доступности жилья, качество и доступность услуг ЖКХ, уровни преступности и безработицы, степень удовлетворенности населения услугами в сферах образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания и др.

В Санкт-Петербурге подготовка проекта соответствующего доклада Губернатора поручена Комитету по экономической политике и стратегическому планированию.

Расчет значений названных показателей осуществляется по утвержденным Правительством РФ методикам. Учитываются данные Федеральной службы государственной статистики и иных федеральных органов исполнительной власти.

Необходимые для этих целей сведения представляются Комитету исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с утвержденным в разрезе каждого из 24-х показателей распределением сфер ответственности.

Утверждена необходимая форма. Оговорены сроки.

В 2019 году размер платы за перемещение задержанных транспортных средств на штрафстоянки и хранение их там возрастет на 4%.

В Петербурге установили новый размер платы за перемещение задержанных транспортных средств на штрафстоянки и хранение их там.

Как и ранее, базовые тарифы на указанные услуги определены в расчете на одно транспортное средство и варьируются в зависимости от категории последнего в пределах:

- от 2 928,23 руб. (мотоциклы, мопеды, легковые автомобили) до 23 425,88 руб. (негабаритные транспортные средства) - на эвакуацию одного ТС;

- от 52,22 до 313,34 руб. в час - за хранение одного ТС (в зависимости от его категории).

В сравнении с уровнем 2018 года размер базовых тарифов увеличен на 4%.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В какие суммы обойдутся потребителям транспортные услуги, оказываемые ООО "Промпуть" на подъездных железнодорожных путях Петербурга?

Предельные максимальные тарифы на транспортные услуги, оказываемые ООО "Промпуть" на подъездных железнодорожных путях на территории Санкт-Петербурга, установлены в размерах:

- 75,66 руб. за перевозку одной тонны груза (подачу и уборку вагонов);

- 2 458,04 руб. за один час маневровой работы локомотива.

Тарифы указаны без НДС. Действовать они будут до конца текущего года (по 31 декабря 2018 г.).

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства в учреждениях, подведомственных Комитету по образованию Санкт-Петербурга.

Комитетом по образованию Санкт-Петербурга в отношении подведомственных учреждений осуществляется ведомственный контроль в части соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Проводится он в форме проверок - плановых или внеплановых, документарных либо выездных, к проведению которых помимо должностных лиц комитета могут привлекаться эксперты и экспертные организации.

Принятый на год план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством размещения в Интернете на официальном сайте комитета. Плановые проверки в отношении одной и той же организации проводятся не чаще одного раза в трехлетие. Основания для назначения внеплановых проверок определены законом Санкт-Петербурга.

Подробно прописан алгоритм действий должностных лиц комитета при организации и проведении контрольных мероприятий, начиная с инициации процедуры проверки (издания соответствующего распоряжения и уведомления проверяемой организации) до составления акта проверки и выдачи обязательных к выполнению предписаний об устранении выявленных нарушений. Последние подлежат устранению в установленный срок, после чего проверяемой организации потребуется отчитаться о проделанной работе.

Утверждены формы для соответствующего делопроизводства.

За истекший квартал величина прожиточного уровня в Петербурге изменилась незначительно.

Установлена величина прожиточного минимума за II квартал 2018 года для различных групп населения г. Санкт-Петербурга (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя мегаполиса. Среднедушевой показатель установлен в размере 11 007 руб. 60 коп. в месяц, для трудоспособного населения прожиточный минимум оценен в 12 063 руб. 80 коп., для пенсионеров и детей - 8 944 руб. 30 коп. и 10 741 руб. 70 коп. соответственно (в сравнении с уровнем I квартала 2018 года эти суммы увеличились на 145,5; 160,7; 113,0 и 147,3 руб. соответственно, или на 1,3% в среднем).

В Петербурге в 2019 году плата за пользование платными парковками может возрасти на 4%.

На 2019 год установлены новые значения максимального размера платы за пользование на платной основе парковочным местом на парковке, расположенной на автодороге общего пользования регионального значения. Определены они, как и ранее, в расчете на одно транспортное средство с дифференциацией в зависимости от категории последнего (определенной в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения").

Размер платы за пользование в течение одного часа одним парковочным местом на платной парковке не должен превышать:

- 35 руб. 48 коп. (для мотоциклов, мопедов);

- 118 руб. 28 коп. (для легковых автомобилей);

- 177 руб. 42 коп. (для ТС иных категорий).

В сравнении с уровнем 2018 года эти суммы увеличены на 4%

В органах госвласти Санкт-Петербурга предполагается максимально оптимизировать электронный документооборот.

В Петербурге в целях обеспечения реализации отдельных полномочий Жилищного комитета (путем автоматизации отдельных функций, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки) будут созданы государственные информационные системы "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и "Расчет и перерасчет размера мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг".

От имени города правомочиями обладателя подлежащей включению в них информации (указаны органы власти, в распоряжении которых последняя в настоящее время находится) наделен Жилищный комитет.

Обеспечение создания, развития и сопровождения названных ГИС поручено Комитету по информатизации и связи.

Оператором этих ГИС назначено Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской центр жилищных субсидий".

Определена структура названных ГИС, прописан порядок доступа к ним, а также предоставления и распространения содержащейся в них информации. Оговорены сроки, отводимые органам исполнительной власти на подготовку и заключение соглашений об информационном взаимодействии.

В Петербурге учредили почетный знак "Сделано в Петербурге".

Правительством Санкт-Петербурга учреждена новая региональная награда - почетный знак "Сделано в Петербурге".

Она является формой признания особых заслуг петербургских организаций, развивающих промышленный потенциал и продвигающих производимую предприятиями региона продукцию на внутренние и внешние рынки, а также граждан, осуществляющих популяризацию петербургской промышленности в российских и зарубежных СМИ.

Награда будет присуждаться ежегодно в следующих номинациях:

- За существенный вклад в рост экспорта;

- За существенный вклад в инновационную деятельность;

- За существенный вклад в модернизацию и расширение производства;

- За существенный вклад в экономику Санкт-Петербурга;

- За существенный вклад в социальные проекты;

- За освоение выпуска продукции гражданского назначения (конверсия);

- За популяризацию петербургской промышленности в средствах массовой информации России и за рубежом.

В каждой из номинаций присуждается не более одной награды.

Утверждены описания награды и диплома к ней, а также дипломов, вручаемых занявшим 2-е и 3-е места в конкурсе на соискание названной награды.

Прописаны требования, предъявляемые к соискателям, порядок представления документов для участия в конкурсе, правила определения победителей.

Как получить бюджетную субсидию на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля?

В 2018 году, как и в предыдущие годы, отвечающей установленным требованиям социально ориентированной некоммерческой организации будет предоставлена бюджетная субсидия на финансовое обеспечение затрат на подготовку и проведение Санкт-Петербургского международного морского фестиваля.

Получателя субсидии определят на конкурсной основе. Извещение о его проведении разместят в Интернете на официальном сайте комитета по культуре не позднее чем за 11 календарных дней до начала конкурсного отбора.

Оговорен перечень документов, которыми потребуется сопроводить заявки. Помимо прочего, в составе пакета документов представляется расчет планируемых затрат. Прописаны критерии отбора. Учтут в частности, предложенную творческую концепцию и технические возможности ее реализации, прежний опыт соискателя в проведении масштабных культурных мероприятий и полученные по ним положительные отзывы и пр.

Максимальный размер субсидии в текущем году ограничен 2 млн. руб. (против 10 млн. руб. в 2017 году).

С получателем субсидии заключается договор о субсидировании.

О расходовании средств потребуется отчитаться.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии контролируется.

В Петербурге сформируют Реестр инновационной продукции.

Правительством Санкт-Петербурга принято решение о создании Реестра инновационной продукции. Эта работа поручена Комитету по промышленной политике и инновациям.

Реестр ведется в электронном виде (оговорен состав отражаемой в нем информации); размещается в Интернете на официальном сайте Комитета. Процедура включения сведений в Реестр носит заявительный характер; утверждена форма заявления, определен перечень документов, которыми его необходимо сопроводить.

Рассмотрение представленных документов (прописана процедура) будет поручено специально формируемой для этих целей комиссии. Определены критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции.

Срок нахождения сведений об инновационной продукции в Реестре - три года.

Оговорены правила актуализации внесенной в Реестр информации, а также основания для исключения записей из Реестра.

Исполнительным органам госвласти Санкт-Петербурга поручено ежегодно до 15 апреля представлять в Комитет отчет о закупленной в предшествующем году инновационной продукции (следует отразить перечень последней, объемы закупки, цену за единицу, сферы применения).

Кем и как в Петербурге принимается решение о проведении капремонта в соответствии с региональной программой капремонта и предложениями регионального оператора?

В случае если формирующие фонд капремонта на счете регионального оператора (НКО "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах") собственники помещений в многоквартирном доме в отведенный Жилищным кодексом РФ срок не примут решение о проведении капремонта общего имущества в этом МКД, то такое решение в соответствии с региональной программой капремонта и предложениями регионального оператора будет принято администрацией соответствующего района Санкт-Петербурга.

Срок - 7 календарных дней со дня получения от регионального оператора перечня МКД, собственниками помещений в которых в установленный срок такое решение не принято.

Прописан перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется названная работа, приведена другая необходимая справочная информация, оговорена последовательность выполнения отдельных административных процедур. Определены порядок и формы контроля за исполнением названной функции, порядок разрешения возможных споров.

О принятом администрацией района решении (оно оформляется в форме распоряжения) собственники помещений уведомляются путем размещения соответствующей информации в ГИС ЖКХ, направлением информационного письма в адрес организации, осуществляющей управление соответствующим МКД, а также размещением этого письма в помещениях МКД, доступных для всех собственников помещений в нем.