Горячие документы. Санкт-Петербург. Сентябрь 2016

Петербург: так ли необходим капитальный ремонт многоквартирного дома?

Решение о необходимости проведения капитального ремонта (об отсутствии такой необходимости) принимается Жилищным комитетом Санкт-Петербурга. Оно подлежит учету при проведении ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Определены случаи, в которых указанный вопрос (о необходимости проведения капремонта) выносится на рассмотрение.

Дополнительная его проработка поручается специально образуемой для этих целей комиссии, в состав которой помимо должностных лиц Комитета включаются представители Госжилинспекции Санкт-Петербурга, администрации района, на территории которого находится соответствующий МКД, СПб ГКУ "Городская аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга", НКО "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", депутаты Законодательного Собрания, а также представитель объединения (ассоциации, союза) товариществ собственников жилья.

Оговариваются перечень, порядок и сроки представления необходимых документов.

Санкт-Петербург: как получить миллион по программе "Земский доктор"?

Правила назначения медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере 1 млн. рублей по программе "Земский доктор" в целом остались прежними. Как и ранее, на получение указанной суммы могут рассчитывать медики, имеющие высшее образование, прибывшие в 2016 году на работу в государственное учреждение здравоохранения, расположенное за пределами территории Санкт-Петербурга (не только в сельском населенном пункте или рабочем поселке, как было ранее, но и поселке городского типа) после окончания медицинских вузов или переехавшие туда на работу из других населенных пунктов.

Обязательное условие (заключение договора с уполномоченным органом - Комитетом по здравоохранению о том, что получатель выплаты проработает в этом населенном пункте по специальности не менее пяти лет) - сохранено.

От обратившегося в Комитет соискателя выплаты будут истребованы документы согласно оговоренному в постановлении перечню.

Срок принятия решения о заключении договора - прежний (10 рабочих дней со дня представления пакета документов).

В числе изменений - повышение возрастной планки участников до 50 лет от прежних 45.

В утвержденном порядке выплата предоставляется медработникам, заключившим трудовые договоры с госучреждениями здравоохранения Санкт-Петербурга, начиная с 1 января 2016 года.

Комитет по транспорту Санкт-Петербурга: требования антикоррупционного законодательства становятся жестче.

В Комитете по транспорту Санкт-Петербурга в новом составе сформирована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; определен порядок ее работы.

Как и ранее, перед комиссией ставятся задачи содействия в обеспечении соблюдения чиновниками установленных для них ограничений и запретов, а также в осуществлении мер по предупреждению коррупции.

Согласно недавним поправкам в антикоррупционное законодательство одним из оснований для назначения заседания комиссии послужит уведомление гражданского служащего о возникновении у него личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Как проживающему в коммунальной квартире петербуржцу получить социальную выплату на улучшение жилищных условий?

Новым административным регламентом урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением петербуржцам социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений по целевой программе "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге".

Круг заявителей в целом остался прежним. Указанные выплаты предоставляются гражданам - участникам Программы, включенным в сводный список граждан, которым планируется предоставление такой выплаты в очередном финансовом году. Прописаны правила формирования списка, а также категории граждан, которым будет предоставлен приоритет при его формировании.

Для решения вопроса, как и ранее, с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в СПб ГБУ "Горжилобмен". Документы могут быть поданы также через МФЦ и посредством Портала госуслуг.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Куда и как обращаться для получения лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом?

Новым административным регламентом урегулированы отношения, возникающие в связи с лицензированием деятельности по управлению многоквартирными домами.

Круг заявителей по указанному вопросу остался прежним:

- соискатели лицензии, лицензиаты (юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие деятельность по управлению МКД);

- физические и юридические лица, желающие получить сведения о конкретной лицензии на осуществление указанной деятельности (в виде выписки из реестра лицензий и (или) иной информации);

- их уполномоченные представители.

За предоставление лицензии (переоформление, выдачу дубликата) с соискателя взимается госпошлина в размере, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Выписки из реестра лицензий предоставляются бесплатно.

Как и ранее, для решения вопроса с заявлениями и документами согласно оговоренному перечню следует обращаться в Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга. Пакет документов может быть подан через МФЦ либо посредством Портала госуслуг.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением госуслуги, порядок разрешения возможных споров.

Утверждены типовые формы, по которым должно быть организовано делопроизводство.

Кто и как сможет отказаться быть кандидатом в присяжные заседатели?

Регламентирована процедура рассмотрения заявлений граждан о необоснованном включении их в списки кандидатов в присяжные заседатели Санкт-Петербурга, об исключении их из указанных списков или об исправлении в списках неточностей.

Для решения вопроса заявителям с письменными заявлениями следует обращаться в Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. В заявлении надлежит изложить обстоятельства, препятствующие исполнению заявителем обязанностей присяжного заседателя (приводится исчерпывающий перечень таковых). Не могут быть присяжными заседателями, в частности, лица, замещающие государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления, военнослужащие и священнослужители, а также лица, не владеющие русским языком либо не имеющие возможности исполнить эту обязанность по состоянию здоровья (медицинское противопоказание должно быть подтверждено документально).

Сопровожденное необходимыми документами заявление разрешается подать через МФЦ. Посредством Портала госуслуг эта услуга не предоставляется.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

В Петербурге введены в действие новые значения региональных индексов пересчета сметной стоимости строительства.

Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга утверждены новые значения (на сентябрь 2016 года) индексов пересчета, которые следует применять при определении сметной стоимости строительных работ, осуществляемых за счет средств городского бюджета (строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства).

Речь идет о расчетах, выполняемых на основе территориальных сметных нормативов, утвержденных Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли до 1 января 2010 года.

Куда и как пожилому петербуржцу обратиться для заключения с городом договора пожизненной ренты?

Регламентирована процедура предоставления государственной услуги по принятию решений о заключению от имени Санкт-Петербурга договоров пожизненной ренты.

Заявителями выступают пожилые петербуржцы (достигшие 75-летнего возраста - как одинокие, так и семейные пары), являющиеся единственными собственниками жилых помещений, передаваемых ими в госсобственность города по договору пожизненной ренты, и единственными лицами, зарегистрированными в этих жилых помещениях, а также их доверенные лица.

Для решения вопроса с документами согласно оговоренному перечню им следует обращаться в ГБУ "Горжилобмен". На принятие решения отводится 20 рабочих дней.

В регламенте приводятся необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.

Кем и как формируется и ведется реестр товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга?

Формирование и ведение Реестра товаров для обеспечения нужд города поручены Комитету по государственному заказу Санкт-Петербурга.

В реестр включается информация о средней цене единицы товара с учетом НДС (рассчитывается без учета особенностей исполнения контракта - доставки, хранения товара и т.д.). Указанная информация используется при определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, методом сопоставимых рыночных цен.

Реестр товаров формируется по утвержденной распоряжением форме.

Обработка и хранение информации осуществляется посредством АИС госзаказа Санкт-Петербурга.

Информация хранится в реестре в течение трех лет с момента включения ее туда.

Реестр публикуется в сети Интернет на официальных сайтах администрации города и комитета по госзаказу.

Оговариваются правила сбора информации и расчета средней цены единицы товара (прописан алгоритм, приводятся формулы).

Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2016 года.

В Петербурге установили достаточно жесткие правила закупки жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

В Петербурге начальная (максимальная) цена контракта на закупку лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (производимых в рамках закупок для обеспечения государственных нужд), составляет 3 млн. рублей.

При превышении этого значения (в случае если предлагаемая участником закупки цена превышает предельную отпускную цену, указанную в госреестре, и от ее снижения участник закупки отказывается) такой участник закупки отстраняется от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а победителю будет отказано в заключении контракта.

В Петербурге образована единая ГИС "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город".

Зарегистрированные ранее в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга ГИС "Автоматизированная информационная система обеспечения безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербурга", ГИС "Автоматизированная система управления Единой дежурной службы Санкт-Петербурга" и ГИС "Центр управления системой защиты информации информационно-телекоммуникационных систем и выхода в сеть Интернет органов государственной власти Санкт-Петербурга" преобразованы в единую ГИС "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город".

Оператором Системы (за исключением АИС "Центр оперативного управления информационной безопасностью") определено ГКУ "Городской мониторинговый центр", в оговоренной части функции оператора исполняются ГУП "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр".

Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет Комитет по информатизации и связи.

Утверждено Положение о ГИС "Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город".

Определен порядок возмещения петербургским чиновникам расходов, связанных со служебными командировками.

Направленным в служебные командировки работникам исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных этим органам государственных учреждений возмещаются расходы:

- по проезду;

- по бронированию и найму жилого помещения;

- суточные;

- иные расходы (в частности, направляемыми в заграничные командировки возмещаются расходы на оформление выездных документов и пр.).

Для проезда к месту служебной командировки дозволяется воспользоваться любым транспортом (железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, кроме такси), но возмещаемая сумма, как правило, будет лимитирована стоимостью билета в салоне (вагоне, каюте) экономического класса (исключение делается для руководящих работников, которым не возбраняется проезд в вагонах повышенной комфортности, относимых к вагонам бизнес-класса).

Оговариваются особенности исчисления указанных сумм при направлении в служебную командировку в Москву и за пределы РФ.

Направляемому в командировку выдается денежный аванс. По возвращении он в течение 3-х рабочих дней обязан отчитаться, подтвердив понесенные расходы документами согласно оговоренному перечню, после чего будет произведен окончательный расчет.

Зарплата руководителя структурного подразделения госучреждения зависит от уровня должности в служебной иерархии.

Для государственных казенных учреждений, подведомственных Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, произведена градация должностей категории "Руководители" по уровням управления. Всего таковых определено три:

- собственно руководители (директор, начальник поисково-спасательной службы);

- заместители руководителя (заместитель директора, заместитель начальника поисково-спасательной службы);

- руководители структурных подразделений.

Последняя группа должностей дополнительно подразделена на подуровни в зависимости от конкретного места подразделения и должности в служебной иерархии (от начальника части и главного бухгалтера до заведующего канцелярией).

Повышающие коэффициенты к базовому окладу устанавливаются с учетом отнесения каждой конкретной должности к тому или иному уровню управления.

Установленные распоряжением конкретные значения коэффициентов варьируются в пределах от 0,4 до 0,8.

Как должна быть организована работа наблюдателей в день голосования?

Избирательной комиссией Санкт-Петербурга подготовлены методические рекомендации, которыми участковым избирательным комиссиям следует руководствоваться при организации взаимодействия с наблюдателями на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга шестого созыва.

Определено, что наблюдателем на названных выборах может быть гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом. Не могут быть назначены наблюдателями высшие должностные лица субъекта Федерации и главы местных администраций, судьи, прокуроры и ряд др. должностных лиц. (прописан исчерпывающий перечень).

Оговариваются порядок назначения наблюдателем и порядок организации работы наблюдателей в день голосования. В частности, УИК обязана допустить наблюдателя в помещение комиссии с момента начала своей работы, но не менее чем за 1 час до начала голосования.

Разъяснены права наблюдателей, а также прописаны запреты, которые им потребуется соблюсти.

В частности, наблюдателям запрещается выдавать избирателям бюллетени для голосования, расписываться в их получении, в том числе по просьбе избирателя, и пр.

Утверждена программа обучения членов участковых избирательных комиссий Петербурга.

Подготовлена программа, по которой территориальным избирательным комиссиям в Санкт-Петербурге рекомендуется организовать обучение членов участковых избирательных комиссий.

Форма обучения - очная.

Курс включает 4 лекционных часа и 3 часа практических занятий.

Оговариваются вопросы, подлежащие рассмотрению в рамках конкретных тематических занятий.

Аэропорт "Пулково" в Петербурге в ближайшей перспективе планируется разгрузить от легкомоторных самолетов.

Согласно приведенному обзору состояния отрасли гражданской авиации в Петербурге на конец 2015 года в городе имелись 42 посадочные площадки для вертолетов, три - для самолетов, три аэродрома государственной авиации ("Левашово", "Пушкин" и "Горская"), бывший военный аэродром "Горелово", а также один аэропорт гражданской авиации - международный аэропорт "Пулково". Последний занимает монопольное положение на рынке гражданской авиации, являясь единственным аэропортом в регионе, располагающим службами таможенного и пограничного контроля, обеспечивающими возможность осуществления международных полетов воздушных судов, в том числе судов авиации общего назначения (АОН) - гражданской авиации, не используемой для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ.

В связи с прогнозируемым увеличением пассажирооборота в аэропорту "Пулково" в целях обеспечения разгрузки его от легкомоторной авиации отмечается необходимость создания аэродрома, обеспечивающего обслуживание легких и сверхлегких воздушных судов, используемых в целях АОН, в том числе прибывающих в город из-за рубежа.

Наиболее перспективными объектами для этой цели определены посадочная площадка "Бычье поле", расположенная в г. Кронштадте, а также бывший военный аэродром "Горелово".

Профильным органам и ведомствам в оговоренные сроки поручается подготовить предложения в части создания необходимой инфраструктуры, включая изменение видов разрешенного использования требуемых для этой цели земельных участков, а также внести предложения по установлению налоговых льгот и др.