Горячие документы. Санкт-Петербург. Февраль 2015

Отдельные категории граждан в Санкт-Петербурге получили право на единовременную денежную выплату в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне.

Закреплен порядок предоставления единовременной денежной выплаты в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов следующим гражданам: инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; ветеранам боевых действий из числа военнослужащих, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года; вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны; лицам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, не относящимся к указанным категориям граждан.

Размер единовременной денежной выплаты определен в сумме от 1 000 рублей до 5 000 рублей в зависимости от категории гражданина.

Если гражданин имеет право на получение выплаты по нескольким основаниям, то выплата предоставляется по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2015 года.

Расширен перечень категорий арендаторов объектов нежилого фонда, предоставленных для хранения индивидуального автотранспорта, арендодателем которых является Санкт-Петербург.

В перечень отдельных категорий арендаторов объектов нежилого фонда, предоставленных для хранения индивидуального автотранспорта, арендодателем которых является Санкт-Петербург, включены граждане, награжденные почетным знаком "За заслуги перед Санкт-Петербургом" или знаком отличия "За заслуги перед Санкт-Петербургом", не имеющие источников доходов кроме пенсионного обеспечения, мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге скорректировано законодательство о референдуме.

В порядок реализации инициативы проведения референдума внесены изменения, касающиеся положений о подписи ходатайства инициативной группы.

Так, в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Отредактирован Закон "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в сфере организации ярмарок на территории Санкт-Петербурга".

Скорректированы положения Закона "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в сфере организации ярмарок на территории Санкт-Петербурга" в части даты вступления в силу. Так, данный Закон вступает в силу с 1 марта 2017 года (ранее - с 1 марта 2015 года).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга: задачи, полномочия, права и обязанности.

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга - исполнительный орган государственной власти, проводящий государственную политику в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Санкт-Петербурга, контроля за его использованием и сохранностью, а также в сфере земельных отношений.

Основными задачами Комитета являются осуществление приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга; осуществление юридических действий, связанных с разграничением государственной собственности; управление государственным имуществом; учет государственного имущества в реестре государственной собственности Санкт-Петербурга; распоряжение государственным имуществом в соответствии с действующим законодательством; контроль за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга и др.

Определены полномочия, функции, права, обязанности и структура Комитета.

Финансирование КИО осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Постановление вступает в силу с 21 апреля 2015 года.

Санкт-Петербург и Ленинградская область договорились об условиях транспортного обслуживания граждан различных категорий.

Утверждено соглашение по перевозке пассажирским транспортом общего пользования жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, подписанное в Санкт-Петербурге 14 января 2015 года.

Сторонами соглашения выступают Санкт-Петербург и Ленинградская область как субъекты РФ. Предметом является обеспечение перевозки:

- отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге или Ленинградской области, на метрополитене, маршрутах движения наземного пассажирского транспорта общего пользования (трамвай, троллейбус, автобус), на регулярных автобусных маршрутах Ленинградской области, заказчиками по которым являются исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Ленинградской области;

- лиц, проживающих на территории Ленинградской области, получающих трудовую пенсию по старости, на автобусных маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах;

- лиц, проживающих на территории Санкт-Петербурга, получающих пенсию, на регулярных автобусных маршрутах Ленинградской области.

При проезде необходимо предъявлять месячный единый (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именной льготный билет, проездной билет инвалида и единый социальный проездной билет, а также паспорт и документы, подтверждающие право на льготу.

От лица сторон соглашения исполнительными органами назначены Комитет по транспорту Санкт-Петербурга и комитет по ЖКХ и транспорту Ленинградской области.

Определен порядок расчетов между сторонами. Указан срок действия соглашения.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Скорректировано законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях.

В законодательство об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге внесены изменения, касающиеся положений о рассмотрении исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением правил благоустройства и организацией производства земляных и строительных работ, дел об указанных правонарушениях.

Так, данные ИОГВ рассматривают дела и об административных правонарушениях, совершенных на территориях, не являющихся придомовыми территориями жилищного фонда.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Нарушение установленного порядка перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки в Санкт-Петербурге: об административной ответственности.

В законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях внесены изменения, касающиеся понятийного аппарата. Так, в него введен термин "уполномоченная организация".

Кроме того, глава об административных правонарушениях на транспорте дополнена положениями о нарушении установленного порядка перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения и возврата. Ответственность за такое правонарушение определена в виде административного штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для должностных лиц; от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для юридических лиц.

Нарушение требований к ведению учета задержанных транспортных средств, перемещенных на специализированные стоянки, а равно требований к специализированным стоянкам влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 7 тыс. до 10 тыс. руб.; на юридических лиц - от 15 тыс. до 20 тыс. руб.

Также коррективы внесены в законодательство о порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку. Согласно нововведениям возврат задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца, или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется уполномоченной организацией на основании письменного разрешения уполномоченного должностного лица после оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге ужесточена ответственность за незаконную торговлю.

Увеличен штраф за реализацию товаров в местах, не предназначенных для осуществления торговли.

Теперь за продажу товаров в неустановленных местах на граждан возлагается штраф в размере от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб. (ранее - от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб.); на должностных лиц - от 5 тыс. руб. до 15 тыс. руб. (ранее - от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Над Санкт-Петербургом 9 мая будут вывешиваться копии Знамени Победы.

В целях увековечения народного подвига в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в ознаменование заслуг воинов советских Вооруженных Сил перед Отечеством и в знак благодарности потомков победителям фашистских захватчиков настоящим Законом Санкт-Петербурга определен порядок использования копии Знамени Победы в Санкт-Петербурге.

Отмечено, что в День Победы копии Знамени Победы должны вывешиваться наряду с Государственным флагом Российской Федерации и флагом Санкт-Петербурга на зданиях либо подниматься на мачтах, флагштоках. Кроме того, указанные копии должны использоваться во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, проводимых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе в ходе возложения венков к воинским захоронениям на мемориальных кладбищах в Санкт-Петербурге и другим памятникам.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О коррективах в сфере формирования Дорожного фонда Санкт-Петербурга.

Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга "О Дорожном фонде Санкт-Петербурга".

Скорректирован перечень бюджетных ассигнований Дорожного фонда, утверждаемых законом Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Санкт-Петербурга, а именно включены средства от межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

В Санкт-Петербурге скорректированы пути следования некоторых автобусных маршрутов.

В целях улучшения транспортного обслуживания населения внесены изменения в схемы движения следующих автобусных маршрутов в Санкт-Петербурге: N 85, N 135, N 171, N 180.

О получении разрешения на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом.

Комитет по транспорту Санкт-Петербурга в случаях, установленных действующим законодательством, выдает пользователям воздушного пространства разрешения на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над городом. В связи с этим утвержден порядок выдачи разрешений.

Разрешение выдается на безвозмездной основе, основанием для этого является заявление, поданное потенциальным пользователем воздушного пространства. Представлены перечни документов, необходимых помимо заявления, для каждой из следующих категорий пользователей:

- юридические и физические лица либо индивидуальные предприниматели, использующие легкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения либо сверхлегкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения;

- юридические и физические лица либо индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области гражданской авиации и имеющие сертификат эксплуатанта авиации общего назначения;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области гражданской авиации и имеющие сертификат коммерческого эксплуатанта;

- заявители, относящиеся к государственной авиации.

Срок выдачи разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения составляет 30 дней со дня регистрации заявления пользователя.

Как в некоторых районах Санкт-Петербурга контролируются требования законодательства при организации и выполнении работ по уборке и санитарной очистке территорий?

Регламентированы порядок и сроки исполнения администрациями Колпинского, Кронштадтского, Курортного, Петроградского, Петродворцового и Пушкинского районов Санкт-Петербурга государственной функции по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга отдельного государственного полномочия по организации и осуществлению уборки территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданами и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Государственная функция исполняется на безвозмездной основе в сроки, указанные в Регламенте.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Результатами исполнения госфункции являются: установление фактов соблюдения (несоблюдения) требований действующего законодательства при организации и выполнении работ по уборке и санитарной очистке территорий в ходе плановых (внеплановых) проверок деятельности ОМСУ СПб и деятельности должностных лиц ОМСУ СПб и направление соответствующих предписаний о результатах указанных проверок в адрес ОМСУ СПб, проверка которых осуществлялась.

Меры по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ среди населения Санкт-Петербурга.

Проанализировано состояние заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями в Санкт-Петербурге в 2015 году. Установлено, что на 6-й календарной неделе 2015 года дневные и недельный показатели заболеваемости превысили эпидемические пороговые уровни. Темп прироста заболеваемости относительно предыдущей недели составил более 20 %. Согласно данным лабораторного мониторинга в этиологической структуре расшифрованных ОРВИ удельный вес гриппа вырос до 40 %.

Стоит отметить, что среди возрастных групп наиболее активно вовлечены в эпидемический подъем дети в возрасте 3 - 6 и 7 - 14 лет. Еженедельно на стационарное лечение поступает до 800 больных, из них дети составляют более 70%.

Для того, чтобы предотвратить распространение гриппа и ОРВИ среди населения Санкт-Петербурга, предотвратить формирование эпидемических очагов внутрибольничных инфекций дан ряд рекомендаций начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора, главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург", главам администраций районов Санкт-Петербурга, председателю Комитета по здравоохранению, начальникам отделов здравоохранения, образования районных администраций, председателям Комитета по образованию, Комитета по социальной политике.

Ответственность за нарушение правил пользования платными парковками в Санкт-Петербурге.

Внесены коррективы в законодательство об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.

Изменения коснулись терминологии: расширено понятие "объекты благоустройства", к ним причисляются парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге.

Введена ответственность за нарушение правил пользования платными парковками. Сообщается, что занятие парковочного места на платной парковке без оплаты влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере 3 тыс. руб.

Дела о таких правонарушениях рассматриваются исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику в области развития объектов транспортной инфраструктуры, планирования развития транспортного комплекса, организации дорожного движения и хранения транспортных средств.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

О розничной продаже слабоалкогольных тонизирующих напитков в Санкт-Петербурге.

Законодательство Санкт-Петербурга об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции дополнено положением о запрете розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков, под которыми понимаются слабоалкогольные напитки специального назначения с содержанием этилового спирта от 1,2% до 9% объема готовой продукции, содержащие кофеин более 0,151 мг/см3 и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека.

Соответствующим образом скорректировано законодательство об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге. Сообщается, что розничная продажа указанных напитков влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через месяц после дня его официального опубликования.

Установлены новые полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере трудовых отношений и социальной защиты граждан.

Расширены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения.

Так, к ним относится установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге представлены новые границы ряда судебных участков.

В Законе "О мировых судьях Санкт-Петербурга" скорректированы описания границ судебных участков N 18, 20.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Финансовая поддержка НО "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" в Санкт-Петербурге.

В 2015 году некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" оказывается поддержка в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение уставной деятельности.

Субсидия на эти цели предусмотрена законом о бюджете Санкт-Петербурга Жилищному комитету и предоставляется получателю на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ. Размер субсидии определяется на основании сметы получателя, утвержденной в соответствии с уставом получателя, но не более размера, определенного законом о бюджете.

Для получения средств получатель должен обладать полномочиями на осуществление деятельности, связанной с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; должны отсутствовать задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, иные бюджетные ассигнования на возмещение затрат; получатель должен выразить согласие на осуществление Жилищным комитетом и Комитетом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Также получателю необходимо подать в Жилищный комитет заявление и заключить с ним договор, в котором оговариваются все вопросы получения и использования средств.

Сколько платят родители за присмотр и уход за детьми в ГОУ дошкольного образования, находящихся в ведении ИОГВ Санкт-Петербурга?

Установлены размеры ежемесячной родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, находящихся в ведении ИОГВ СПб, в 2015 году. Например, плата за осуществление присмотра и ухода за детьми в группе общеразвивающей направленности для детей в возрасте до 3 лет (группа 3 - 5-часового пребывания, 5 (или 6) дней в неделю) равна 234,58 руб. в месяц; за осуществление присмотра и ухода за детьми в семейной дошкольной группе общеразвивающей направленности для детей в возрасте от 3 до 7 лет (группа 8 - 10,5-часового пребывания, 5 (или 6) дней в неделю) - 1179,43 руб. в месяц.

В целях оказания социальной поддержки предусмотрено предоставление отдельным категориям семей, имеющих детей, компенсации родительской платы и компенсации части родительской платы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Одобрен законопроект о внесении дополнений в Закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" планируется дополнить новой главой об административных правонарушениях, посягающих на права граждан в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.

Так, предусмотрены следующие нововведения:

- административная ответственность за нарушение должностными лицами, осуществляющими деятельность по предоставлению государственных услуг, порядка предоставления услуг, повлекшее непредоставление (предоставление с нарушением установленных сроков) государственной или муниципальной услуги заявителю (если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);

- ответственность за требование должностными лицами для предоставления государственных или муниципальных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных законодательством (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);

- если лицо ранее подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, суд может назначить административный штраф в больших размерах.

Стоимость парковочного места, расположенного на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге.

На 2015 год установлены размеры платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, которые дифференцируются по временным промежуткам пользования парковками:

- размер платы за пользование парковочным местом на парковке, используемой на платной основе с 8 час. до 20 час;

- размер годовой льготной платы;

- размер единовременного авансового платежа за месяц;

- размер единовременного авансового платежа за год.

Кроме того, размер платы зависит от категории транспортного средства.

Так, например, авансовый платеж за пользование парковочным местом для 1 категории транспортных средств равен 54 000 руб./год.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Спортивная жизнь Санкт-Петербурга в 2015 году.

В целях организации взаимодействия ИОГВ Санкт-Петербурга и федеральных органов государственной власти, субъектов физкультурно-спортивной деятельности при проведении спортивных мероприятий в Санкт-Петербурге, а также при обеспечении общественного порядка и безопасности спортивных мероприятий и их информационном обеспечении принят перечень наиболее значимых спортивных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге в 2015 году.

В перечне отражены международные спортивные мероприятия по футболу, единоборствам и боевым искусствам, баскетболу, фехтованию, настольному теннису, академической гребле, фигурному катанию, гимнастике, шашкам и другие (всего 51 мероприятие). Всероссийские мероприятия включают 62 чемпионата, турниров, кубков и фестивалей, а общегородские - 60 спартакиад, чемпионатов, первенств и кубков Санкт-Петербурга и 85 массовых спортивных мероприятий.

Социально ориентированным некоммерческим организациям Санкт-Петербурга в 2015 году предоставляются субсидии.

В 2015 году социально ориентированным некоммерческим организациям Санкт-Петербурга предоставляются субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ.

Отмечено, что средства предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе организациям, которые выполняют следующие виды деятельности: социальная поддержка и защита граждан; оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; профилактика социально опасных форм поведения граждан; благотворительная деятельность в сфере социальной защиты населения; деятельность в области пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, а также содействие духовному развитию личности.

Обозначены условия, которые должен выполнить претендент для получения субсидий. Для определения получателей средств проводится конкурс специально создаваемой Комитетом по социальной политике комиссией. Для участия в конкурсе организации подают в Комитет по социальной политике заявления. С победителями конкурса заключаются договоры, в которых предусматриваются все условия и правила предоставления и использования средств, проведения проверок и возврата средств в бюджет Санкт-Петербурга при определенных условиях. Указано, что при неисполнении порядка возврата средств возможно их взыскание в судебном порядке.