Горячие документы. Санкт-Петербург. 12 июля 2014

В Санкт-Петербурге будет действовать штаб по координации деятельности народных дружин.

В соответствии с положениями ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" в части организации руководства деятельностью народных дружин определен порядок создания и деятельности штаба по координации деятельности народных дружин в Санкт-Петербурге.

В первую очередь, установлено, что данный постоянно действующий коллегиальный совещательный орган создается Правительством Санкт-Петербурга для решения следующих задач: координация деятельности народных дружин по вопросам содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка в Санкт-Петербурге; обобщение и анализ информации о деятельности народных дружин в Санкт-Петербурге; разработка рекомендаций для народных дружин по вопросам содействия полиции и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка. В пределах своей компетенции штаб вправе принимать решения рекомендательного характера. Оформление, выдача и замена удостоверений народного дружинника производятся штабом.

Правительство Санкт-Петербурга утверждает структуру и состав штаба, устанавливает порядок его работы.

Закон вступает в силу 2 июля 2014 года.

Участие граждан в охране общественного порядка в Санкт-Петербурге: как разграничены полномочия Законодательного Собрания и Правительства?

Закреплены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка, финансовым источником реализации которых является городской бюджет.

Так, Законодательное Собрание принимает законы Санкт-Петербурга в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка, контролирует их исполнение и осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга в данной сфере.

Правительство, в свою очередь, принимает меры по поиску лиц, пропавших без вести, получает уведомления о создании общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин в городе, определяет различные аспекты их деятельности (границы территории, командование, планы работы, материальное стимулирование и личное страхование дружинников), выделяет средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, предоставляет народным дружинам помещения, технические и иные материальные средства, необходимые для осуществления их деятельности, и пр.

Закон вступает в силу 2 июля 2014 года.

Установлены ограничения при продаже алкогольной продукции в Санкт-Петербурге.

Постановлено, что в Санкт-Петербурге розничная продажа алкогольной продукции не допускается в местах проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", с заявленной численностью участников не менее 100 человек на территориях, расположенных за пределами зданий (строений, сооружений). Запрет на продажу действует на период времени проведения публичного мероприятия.

Также определено, что розничная продажа алкогольной продукции в Санкт-Петербурге недопустима в местах нахождения источников повышенной опасности, которыми являются территории, расположенные в границах опасных производственных объектов. Приведен перечень из 38 таких объектов.

Изменением в порядке рассмотрения уведомлений о проведении в Санкт-Петербурге публичных мероприятий установлено, что такие уведомления рассматриваются Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка - для учета при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции; органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований по месту проведения публичного мероприятия - для определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Теперь правовые акты Ленинградской области, размещенные на определенных интернет-ресурсах, считаются официально опубликованными.

Уточнен порядок официального опубликования правовых актов Ленинградской области.

Прежде всего, указано, что размещение (опубликование) правового акта в полном объеме на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области считается его официальным опубликованием. Соответственно, дата первого размещения (опубликования) правового акта на данном ресурсе является датой официального опубликования.

Теперь правовой акт, размещенный (опубликованный) в полном объеме на "Официальном интернет-портале правовой информации" или на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области, считается эталонным текстом правового акта.

Правительство Ленинградской области в форме постановления устанавливает порядок размещения (опубликования) текстов правовых актов Ленинградской области на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области.

Также закреплено, что областные законы должны быть размещены (опубликованы) на "Официальном интернет-портале правовой информации" в обязательном порядке.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Установка рекламных конструкций в Санкт-Петербурге: вопросы проведения торгов и заключения договоров.

Согласно изменению в Законе Санкт-Петербурга о мерах по реализации ФЗ "О рекламе", уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга ИОГВ или специализированная организация проводят торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не только на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга, но и на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

Зафиксировано, что договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Санкт-Петербурге заключаются максимум на 10 лет.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поддержка отдельных медицинских работников в Санкт-Петербурге, поступающих на работу в ГУЗ, расположенные за пределами города.

В соответствии с ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" отдельным медицинским работникам в Санкт-Петербурге предоставляются единовременные компенсационные выплаты.

Указано, что получателями являются медработники в возрасте до 35 лет, которые после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования прибыли на работу в ГУЗ Санкт-Петербурга, расположенное в сельском населенном пункте либо рабочем поселке за пределами территории города, или медработники, имеющие высшее медицинское образование и переехавшие для работы в ГУЗ Санкт-Петербурга, расположенное в сельском населенном пункте либо рабочем поселке за пределами территории города, из другого населенного пункта. Цель предоставления выплаты - приобретение жилого помещения и (или) земельного участка для жилищного строительства и (или) компенсация части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение (строительство) жилого помещения. Размер выплаты - 1 млн. руб.

Обязательным условием получения выплаты является заключение договора на условиях, определенных в названном ФЗ (это обязанность медработника работать по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени 5 лет, обязанность медработника вернуть в бюджет города часть выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения 5-летнего срока пропорционально неотработанному периоду, ответственность медработника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти, в том числе по возврату выплаты).

Отдельно указано, что положения статьи Закона "Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге" о реализации прав несовершеннолетних в сфере охраны здоровья действуют до 31 декабря 2014 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Организация проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Внесенным изменением в порядок проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга установлено, что в помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала (ранее было указано, что в качестве стационарных ящиков возможно было использовать технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлен порядок формирования и утверждения списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, в Санкт-Петербурге.

Расширены полномочия Правительства Санкт-Петербурга, предусмотренные ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". Теперь Правительство формирует список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (а также определяет сроки его утверждения).

Включение граждан в такой список возложено на уполномоченный Правительством ИОГВ. Для этого гражданин должен подать в уполномоченный орган заявление и документы, подтверждающие наличие оснований признания его имеющим право на приобретение жилья экономического класса. После получения документов уполномоченный орган включает гражданина в список в порядке очередности исходя из даты подачи заявления.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уменьшена налоговая ставка по упрощенной системе налогообложения для плательщиков в Санкт-Петербурге.

Сообщается, что со следующего года для организаций и ИП в Санкт-Петербурге, применяющих упрощенную систему налогообложения, действует ставка в размере 7%, в случае если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Ранее налоговая ставка была установлена в размере 10%.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного периода по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Установлена ответственность за нарушение требований к архитектурному облику Санкт-Петербурга, оформлению и размещению объектов благоустройства.

В Законе об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге закреплено, что архитектурно-художественным регламентом считается нормативный правовой акт, устанавливающий требования к архитектурному облику Санкт-Петербурга, к архитектурно-художественному оформлению объектов благоустройства, а также требования к их размещению.

Соответственно, нарушение требований данных регламентов является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 руб. до 5 000 руб.; на должностных лиц - от 3 000 руб. до 30 000 руб.; на юридических лиц - от 20 000 руб. до 100 000 руб.

Дела о данных правонарушениях рассматриваются ИОГВ, проводящим единую государственную политику и осуществляющим государственное управление в сфере градостроительства и архитектуры в Санкт-Петербурге; протоколы составляются должностными лицами ИОГВ, проводящего государственную политику и осуществляющего государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Стоит знать, что принятым изменением статья об установлении ответственности за публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних, признана утратившей силу.

Закон вступает в силу через 60 дней после дня его официального опубликования.

Итоги исполнения бюджета Санкт-Петербурга в 2013 году.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2013 год. Определены основные показатели исполнения бюджета: доходы составляют 408 751 878 тыс. руб., расходы - 393 400 467 тыс. руб., а превышение доходов над расходами, соответственно, составляет 15 351 410 тыс. руб.

Также представлены доходы по кодам классификации доходов бюджетов, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; расходы по ведомственной структуре расходов бюджета, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов; источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.