Горячие документы. Санкт-Петербург. 28 июня 2014

Санкт-Петербург и Ленинградская область договорились об условиях транспортного обслуживания граждан различных категорий.

Утверждено соглашение по перевозке пассажирским транспортом общего пользования жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, подписанное в Санкт-Петербурге 27 декабря 2013 года.

Сторонами соглашения выступают Санкт-Петербург и Ленинградская область как субъекты РФ. Предметом является обеспечение перевозки:

- отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге или Ленинградской области, на метрополитене, маршрутах движения наземного пассажирского транспорта общего пользования (трамвай, троллейбус, автобус), на регулярных автобусных маршрутах Ленинградской области, заказчиками по которым являются исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Ленинградской области;

- лиц, проживающих на территории Ленинградской области, получающих трудовую пенсию по старости, на автобусных маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах;

- лиц, проживающих на территории Санкт-Петербурга, получающих пенсию, на регулярных автобусных маршрутах Ленинградской области.

При проезде необходимо предъявлять месячный единый (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именной льготный билет, проездной билет инвалида и единый социальный проездной билет, а также паспорт и документы, подтверждающие право на льготу.

От лица сторон соглашения исполнительными органами назначены Комитет по транспорту Санкт-Петербурга и комитет по ЖКХ и транспорту Ленинградской области.

Определен порядок расчетов между сторонами. Указан срок действия соглашения.

Соглашение вступает в силу со дня официального опубликования данного областного закона и распространяется на правоотношения, возникшие со дня подписания соглашения.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Освещены основные аспекты деятельности Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Утверждено положение об Управлении организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Главного управления Министерства внутренних дел РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Главные задачи управления заключаются в организации обеспечения безопасности граждан и правопорядка на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах, в том числе в местах проведения публичных и массовых мероприятий; координации деятельности территориальных органов МВД России на районном уровне; организационно-методическом обеспечении деятельности отделов (отделений) охраны общественного порядка, строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции на районном уровне, УП на метрополитене (г. Санкт-Петербург), Полка ППСП, ОБ ОДП и КИГ, МО МВД России на ОВ и РО г. СПб и ЛО; взаимодействии с органами исполнительной власти по вопросам профилактики правонарушений. Соответственно задачам установлены и функции, полномочия управления.

Касательно работы управления указано, что она организуется на основе планирования, коллегиальности при обсуждении вопросов, персональной ответственности каждого сотрудника, работника и федерального государственного гражданского служащего. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее начальником ГУ МВД России. При начальнике управления могут проводиться оперативные и иные совещания.

Утратили силу приказ, принятый ранее по данному вопросу, а также внесенные в него изменения.

Уборка территории в Санкт-Петербурге: предельные нормативы затрат бюджетных средств на 2015 год.

На 2015 год установлены предельные нормативы затрат бюджета Санкт-Петербурга на уборку и санитарную очистку территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданами и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти.

Например, затраты на ручную уборку и санитарную очистку территорий с усовершенствованным покрытием в зимний период составят 12,17 руб. за кв. м/мес., в летний - 3,38 руб. за кв. м/мес.

Вопросы стимулирования трудовой деятельности в комитете финансов Ленинградской области.

В целях повышения исполнительной дисциплины гражданских служащих комитета финансов Ленинградской области разработан порядок подготовки предложений руководителя комитета об установлении размера ежемесячных надбавок за особые условия гражданской службы и ежемесячных денежных поощрений, представляемых на имя Губернатора Ленинградской области для включения в проект распоряжения Губернатора.

Определены документы, которые руководители структурных подразделений комитета не позднее 15 числа каждого месяца подготавливают и представляют в департамент казначейского исполнения бюджета комитета. Информация по ним обобщается, проводится сверка и подсчет установленных фондов, выводится экономия по премиальному фонду. Далее сводная информация о размерах стимулирующих выплат гражданских служащих комитета представляется руководителям на рассмотрение. По итогам принятых решений подготавливаются предложения о размерах стимулирующих выплат гражданским служащим для включения в проект распоряжения Губернатора Ленинградской области.

Приведен перечень основных критериев, определяющих возможность регулирования (сокращения или увеличения) стимулирующих выплат гражданским служащим комитета.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Решение вопроса трудоустройства иностранных работников в Ленинградской области.

В целях рассмотрения заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) создана межведомственная комиссия Ленинградской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет ГКУ "Межрайонный центр занятости населения Ленинградской области".

Данный коллегиальный орган призван принимать решения об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей, заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности.

Председатель осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает контроль исполнения решений. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости; решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколами.

Муниципальные районы Ленинградской области могут получить субсидии на социальную поддержку отдельных категорий граждан.

На реализацию мероприятий госпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" бюджетам муниципальных районов и городского округа выделяются субсидии. За счет этих средств предполагается выполнить следующие основные мероприятия: развитие системы социального обслуживания несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями; социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов; формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов. Представлены критерии отбора муниципальных районов (городского округа) для предоставления субсидий и правила расчета размера выделяемых средств по каждому направлению.

Определено, что субсидии предоставляются, если претендент соответствует ряду установленных требований. Источником средств является областной бюджет.

Возврату подлежат не использованные в текущем финансовом году субсидии, а также в добровольном или судебном порядке - использованные не по целевому назначению. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) субсидий осуществляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.

Кто осуществляет полномочия в сфере обращения с безнадзорными животными на территории Ленинградской области?

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области теперь обладают полномочиями в сфере обращения с безнадзорными животными (организация и проведение мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, учету, стерилизации, эвтаназии, утилизации трупов безнадзорных животных). Полномочия переданы на неограниченный срок.

По этому вопросу закреплены права и обязанности органов местного самоуправления, органа исполнительной власти, к чьей компетенции отнесены вопросы обращения с безнадзорными животными.

Областным бюджетом ежегодно предусматриваются средства на реализацию полномочий в форме субвенций с распределением по муниципальным районам и городскому округу. Представлена методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций.

Указано, что органы местного самоуправления должны представлять в уполномоченный орган ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об осуществлении полномочий. Уполномоченный орган также проводит контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий.

Рассмотрены условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления полномочий и установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление полномочий.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период при условии, если в областном бюджете предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных полномочий.

Организационные вопросы получения субсидий на содержание приютов для безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.

Как известно, в 2014 году Управлению ветеринарии Санкт-Петербурга предусмотрены субсидии на содержание приютов для безнадзорных животных.

Претенденты на получение субсидий - социально ориентированные НКО, осуществляющие деятельность по содержанию приютов для безнадзорных животных в Санкт-Петербурге, - подают в управление заявку с приложением документов согласно утвержденному списку. Документация регистрируется, проверяется и в случае положительного заключения передается в конкурсную комиссию по предоставлению субсидий, создаваемую управлением. Комиссия проводит отбор получателей, оценивая конкурсные предложения по критериям, приведенным в распоряжении.

Определено, что средства субсидии могут быть использованы на коммунальные услуги (электроэнергия, отопление, потребление газа, водоснабжение и водоотведение), вывоз отходов. Размер субсидий, предоставляемых конкретному получателю, определяется на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения и в соответствии с бюджетом Санкт-Петербурга.

По вопросу отчетности об использовании субсидий указано, что получатель должен представлять в управление ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по состоянию на последнее число отчетного квартала нарастающим итогом.

Получение высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях Ленинградской области: порядок направления, работа комиссии по отбору пациентов.

Утверждено положение о направлении граждан РФ, проживающих в Ленинградской области и нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, для оказания такой помощи за счет федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ, финансовых средств ОМС и иных источников, включая финансовые средства благотворительных организаций, путем применения специализированной информационной системы "Информационно-аналитическая система Министерства здравоохранения Российской Федерации".

Направление пациентов для оказания ВМП, а также информирование о порядке и условиях оказания ВМП осуществляет комитет по здравоохранению Ленинградской области во взаимодействии с Минздравом России и медицинскими организациями. Основанием для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП является решение комиссии комитета по здравоохранению по отбору пациентов для оказания ВМП. Отбор пациентов и направление их в комиссию осуществляют врачебные комиссии медицинских организаций, в которых проходят лечение и наблюдение пациенты, по рекомендации лечащего врача на основании выписки из медицинской документации пациента и заключения главного внештатного специалиста комитета.

Определены функции и задачи комиссии комитета по ВМП, порядок проведения заседаний и принятия решений.