Горячие документы. Санкт-Петербург. Июнь 2014

Чтобы быть в курсе изменений законодательства Санкт-Петербурга, подпишитесь на RSS-ленту.

28 июня 2014

Закон Ленинградской области от 10 июня 2014 г. N 37-оз "Об утверждении Соглашения по перевозке пассажирским транспортом общего пользования жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 мая 2014 года)

Санкт-Петербург и Ленинградская область договорились об условиях транспортного обслуживания граждан различных категорий.

Утверждено соглашение по перевозке пассажирским транспортом общего пользования жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области, подписанное в Санкт-Петербурге 27 декабря 2013 года.

Сторонами соглашения выступают Санкт-Петербург и Ленинградская область как субъекты РФ. Предметом является обеспечение перевозки:

- отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге или Ленинградской области, на метрополитене, маршрутах движения наземного пассажирского транспорта общего пользования (трамвай, троллейбус, автобус), на регулярных автобусных маршрутах Ленинградской области, заказчиками по которым являются исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Ленинградской области;

- лиц, проживающих на территории Ленинградской области, получающих трудовую пенсию по старости, на автобусных маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах;

- лиц, проживающих на территории Санкт-Петербурга, получающих пенсию, на регулярных автобусных маршрутах Ленинградской области.

При проезде необходимо предъявлять месячный единый (трамвай, троллейбус, автобус, метро) именной льготный билет, проездной билет инвалида и единый социальный проездной билет, а также паспорт и документы, подтверждающие право на льготу.

От лица сторон соглашения исполнительными органами назначены Комитет по транспорту Санкт-Петербурга и комитет по ЖКХ и транспорту Ленинградской области.

Определен порядок расчетов между сторонами. Указан срок действия соглашения.

Соглашение вступает в силу со дня официального опубликования данного областного закона и распространяется на правоотношения, возникшие со дня подписания соглашения.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 23 мая 2014 г. N 367 "Об утверждении Положения об Управлении организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области"

Освещены основные аспекты деятельности Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Утверждено положение об Управлении организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти Главного управления Министерства внутренних дел РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Главные задачи управления заключаются в организации обеспечения безопасности граждан и правопорядка на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах, в том числе в местах проведения публичных и массовых мероприятий; координации деятельности территориальных органов МВД России на районном уровне; организационно-методическом обеспечении деятельности отделов (отделений) охраны общественного порядка, строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции на районном уровне, УП на метрополитене (г. Санкт-Петербург), Полка ППСП, ОБ ОДП и КИГ, МО МВД России на ОВ и РО г. СПб и ЛО; взаимодействии с органами исполнительной власти по вопросам профилактики правонарушений. Соответственно задачам установлены и функции, полномочия управления.

Касательно работы управления указано, что она организуется на основе планирования, коллегиальности при обсуждении вопросов, персональной ответственности каждого сотрудника, работника и федерального государственного гражданского служащего. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее начальником ГУ МВД России. При начальнике управления могут проводиться оперативные и иные совещания.

Утратили силу приказ, принятый ранее по данному вопросу, а также внесенные в него изменения.

Распоряжение Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 г. N 68-р "Об утверждении предельных нормативов затрат бюджета Санкт-Петербурга на уборку и санитарную очистку территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданами и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, на 2015 год"

Уборка территории в Санкт-Петербурге: предельные нормативы затрат бюджетных средств на 2015 год.

На 2015 год установлены предельные нормативы затрат бюджета Санкт-Петербурга на уборку и санитарную очистку территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданами и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти.

Например, затраты на ручную уборку и санитарную очистку территорий с усовершенствованным покрытием в зимний период составят 12,17 руб. за кв. м/мес., в летний - 3,38 руб. за кв. м/мес.

Приказ Комитета финансов Ленинградской области от 30 мая 2014 г. N 18-02/01-09-42 "О Порядке подготовки предложений руководителя комитета финансов Ленинградской области об установлении размера ежемесячных надбавок за особые условия гражданской службы и ежемесячных денежных поощрений, представляемых на имя Губернатора Ленинградской области для включения в проект распоряжения Губернатора Ленинградской области"

Вопросы стимулирования трудовой деятельности в комитете финансов Ленинградской области.

В целях повышения исполнительной дисциплины гражданских служащих комитета финансов Ленинградской области разработан порядок подготовки предложений руководителя комитета об установлении размера ежемесячных надбавок за особые условия гражданской службы и ежемесячных денежных поощрений, представляемых на имя Губернатора Ленинградской области для включения в проект распоряжения Губернатора.

Определены документы, которые руководители структурных подразделений комитета не позднее 15 числа каждого месяца подготавливают и представляют в департамент казначейского исполнения бюджета комитета. Информация по ним обобщается, проводится сверка и подсчет установленных фондов, выводится экономия по премиальному фонду. Далее сводная информация о размерах стимулирующих выплат гражданских служащих комитета представляется руководителям на рассмотрение. По итогам принятых решений подготавливаются предложения о размерах стимулирующих выплат гражданским служащим для включения в проект распоряжения Губернатора Ленинградской области.

Приведен перечень основных критериев, определяющих возможность регулирования (сокращения или увеличения) стимулирующих выплат гражданским служащим комитета.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 4 июня 2014 г. N 432-рг "Об образовании межведомственной комиссии Ленинградской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников"

Решение вопроса трудоустройства иностранных работников в Ленинградской области.

В целях рассмотрения заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) создана межведомственная комиссия Ленинградской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет ГКУ "Межрайонный центр занятости населения Ленинградской области".

Данный коллегиальный орган призван принимать решения об удовлетворении в полном объеме, отклонении полностью или частично заявок работодателей, заявок работодателей об увеличении (уменьшении) размера потребности.

Председатель осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает контроль исполнения решений. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости; решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколами.

Постановление Правительства Ленинградской области от 10 июня 2014 г. N 239 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области на реализацию мероприятий государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

Муниципальные районы Ленинградской области могут получить субсидии на социальную поддержку отдельных категорий граждан.

На реализацию мероприятий госпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" бюджетам муниципальных районов и городского округа выделяются субсидии. За счет этих средств предполагается выполнить следующие основные мероприятия: развитие системы социального обслуживания несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями; социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов; формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов. Представлены критерии отбора муниципальных районов (городского округа) для предоставления субсидий и правила расчета размера выделяемых средств по каждому направлению.

Определено, что субсидии предоставляются, если претендент соответствует ряду установленных требований. Источником средств является областной бюджет.

Возврату подлежат не использованные в текущем финансовом году субсидии, а также в добровольном или судебном порядке - использованные не по целевому назначению. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) субсидий осуществляется комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.

Закон Ленинградской области от 10 июня 2014 г. N 38-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере обращения с безнадзорными животными на территории Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 28 мая 2014 года)

Кто осуществляет полномочия в сфере обращения с безнадзорными животными на территории Ленинградской области?

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области теперь обладают полномочиями в сфере обращения с безнадзорными животными (организация и проведение мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, учету, стерилизации, эвтаназии, утилизации трупов безнадзорных животных). Полномочия переданы на неограниченный срок.

По этому вопросу закреплены права и обязанности органов местного самоуправления, органа исполнительной власти, к чьей компетенции отнесены вопросы обращения с безнадзорными животными.

Областным бюджетом ежегодно предусматриваются средства на реализацию полномочий в форме субвенций с распределением по муниципальным районам и городскому округу. Представлена методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций.

Указано, что органы местного самоуправления должны представлять в уполномоченный орган ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об осуществлении полномочий. Уполномоченный орган также проводит контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий.

Рассмотрены условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления полномочий и установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее осуществление полномочий.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период при условии, если в областном бюджете предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных полномочий.

Распоряжение Управления ветеринарии Санкт-Петербурга от 11 июня 2014 г. N 17-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2014 N 362"

Организационные вопросы получения субсидий на содержание приютов для безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.

Как известно, в 2014 году Управлению ветеринарии Санкт-Петербурга предусмотрены субсидии на содержание приютов для безнадзорных животных.

Претенденты на получение субсидий - социально ориентированные НКО, осуществляющие деятельность по содержанию приютов для безнадзорных животных в Санкт-Петербурге, - подают в управление заявку с приложением документов согласно утвержденному списку. Документация регистрируется, проверяется и в случае положительного заключения передается в конкурсную комиссию по предоставлению субсидий, создаваемую управлением. Комиссия проводит отбор получателей, оценивая конкурсные предложения по критериям, приведенным в распоряжении.

Определено, что средства субсидии могут быть использованы на коммунальные услуги (электроэнергия, отопление, потребление газа, водоснабжение и водоотведение), вывоз отходов. Размер субсидий, предоставляемых конкретному получателю, определяется на основании перечня затрат и предельных объемов их возмещения и в соответствии с бюджетом Санкт-Петербурга.

По вопросу отчетности об использовании субсидий указано, что получатель должен представлять в управление ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по состоянию на последнее число отчетного квартала нарастающим итогом.

Приказ Комитета по здравоохранению Ленинградской области от 20 июня 2014 г. N 12 "О порядке направления граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи"

Получение высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях Ленинградской области: порядок направления, работа комиссии по отбору пациентов.

Утверждено положение о направлении граждан РФ, проживающих в Ленинградской области и нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, для оказания такой помощи за счет федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ, финансовых средств ОМС и иных источников, включая финансовые средства благотворительных организаций, путем применения специализированной информационной системы "Информационно-аналитическая система Министерства здравоохранения Российской Федерации".

Направление пациентов для оказания ВМП, а также информирование о порядке и условиях оказания ВМП осуществляет комитет по здравоохранению Ленинградской области во взаимодействии с Минздравом России и медицинскими организациями. Основанием для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП является решение комиссии комитета по здравоохранению по отбору пациентов для оказания ВМП. Отбор пациентов и направление их в комиссию осуществляют врачебные комиссии медицинских организаций, в которых проходят лечение и наблюдение пациенты, по рекомендации лечащего врача на основании выписки из медицинской документации пациента и заключения главного внештатного специалиста комитета.

Определены функции и задачи комиссии комитета по ВМП, порядок проведения заседаний и принятия решений.

21 июня 2014

Приказ Архивного управления Ленинградской области от 6 июня 2014 г. N 14 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Комплектование архивными документами и архивными фондами" при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в области архивного дела"

Как осуществляется комплектование архивными документами и архивными фондами в муниципальных районах Ленинградской области?

Утвержден стандарт исполнения государственной функции "Комплектование архивными документами и архивными фондами" при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ленинградской области в области архивного дела.

Исполнителями госфункции являются архивные отделы администраций муниципальных районов, городского округа области. С ними взаимодействуют ГУП (ГКУ) и ГУ Ленинградской области. Плата при выполнении госфункции не взимается. Срок исполнения госфункции составляет 3 месяца с момента утверждения списка источников комплектования архивными документами, относящимися к собственности Ленинградской области. Определены основания, по которым исполнение госфункции может быть приостановлено или прекращено.

В результате исполнения госфункции архивные документы передаются в муниципальный архив, утверждается акт приема-передачи архивных документов на хранение.

Установлены порядок и формы контроля за исполнением госфункции, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении госфункции.

Приказ, принятый ранее по данному вопросу, утратил силу.

Закон Санкт-Петербурга от 5 июня 2014 г. N 314-57 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 21 мая 2014 года)

Вопросы организации дорожного движения в Санкт-Петербурге.

Внесенным изменением в Закон Санкт-Петербурга в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности установлено, что на Правительство города возложены полномочия по организации дорожного движения на основании соответствующих проектов и схем, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 5 июня 2014 г. N 312-56 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере теплоснабжения" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 21 мая 2014 года)

Расширены полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере теплоснабжения.

Поправками к ФЗ "О теплоснабжении" органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) наделены новыми полномочиями.

Установлено, что теперь Правительство Санкт-Петербурга осуществляет ряд новых полномочий в данной сфере, а именно согласовывает значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в случаях, предусмотренных законодательством РФ о концессионных соглашениях (согласование долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), и в случае, предусмотренном названным ФЗ (согласование долгосрочных параметров регулирования цен (тарифов), включаемых в конкурсную документацию).

Также скорректированы полномочия Правительства в сфере утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и контроля за выполнением таких программ.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 5 июня 2014 г. N 316-58 "О реализации Федерального закона "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 21 мая 2014 года) (не вступил в силу)

В Санкт-Петербурге организуется работа по присвоению адресов объектам и наполнению государственного адресного реестра.

В связи с тем, что была сформирована федеральная информационная адресная система и, следовательно, органы власти различных уровней были наделены соответствующими полномочиями, закреплено, что в Санкт-Петербурге присвоение адресов объектам адресации, их изменение и аннулирование, а также размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах отнесено к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 июля 2014 года.

Постановление Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от 4 июня 2014 г. N 1578 "Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (не вступило в силу)

Сколько во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области платят за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных учреждениях?

В МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области размеры платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляют 96 руб. за каждый день пребывания ребенка в группах полного дня; 106 руб. - за каждый день пребывания ребенка в группах с круглосуточным пребыванием детей; 20 руб. - за каждый день пребывания ребенка в группах кратковременного пребывания. При расчете размера платы учитывается стоимость набора продуктов для организации питания детей по действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Определенным категориям граждан установлена скидка в 50% от платы. Она предоставляется образовательными учреждениями на основании заявления родителя (законного представителя) и документов, подтверждающих наличие у семьи права на льготу.

С 1 сентября 2014 года постановление, принятое ранее по данному вопросу, утрачивает силу.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2014 года.

Постановление Правительства Ленинградской области от 4 июня 2014 г. N 221 "Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Ленинградской области"

Урегулировано проведение государственного жилищного надзора в Ленинградской области.

На территории Ленинградской области проводится государственный жилищный надзор. Установлены следующие правила его выполнения:

- надзор проводится комитетом государственного жилищного надзора и контроля в форме проверок (плановых и внеплановых документарных и выездных) выполнения органами государственной власти и местного самоуправления, юрлицами, ИП и гражданами обязательных требований; принятия мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения;

- представлен перечень должностных лиц комитета - государственных жилищных инспекторов и установлены их права при проведении надзорных мероприятий; определены должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ;

- в отношении юрлиц и ИП проводятся плановые и внеплановые проверки; в отношении органов госвласти и местного самоуправления - плановые и внеплановые проверки в форме документарных проверок и (или) выездных; в отношении граждан - проверки на основании поступивших в комитет обращений и заявлений граждан, в том числе ИП, юрлиц, информации от органов государственной власти или местного самоуправления о фактах нарушения гражданами обязательных требований, а также на основании истечения срока ранее выданного предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

- по решению председателя комитета к участию в проведении проверок могут привлекаться аккредитованные эксперты и экспертные организации;

- план проверок, сведения о результатах, доклад об осуществлении надзора, рекомендации и иная информация размещаются в Интернете на сайте комитета;

- решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке.

Постановление Правительства Ленинградской области от 4 июня 2014 г. N 222 "О планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Ленинградской области"

Вопросы организации гражданской обороны на территории Ленинградской области.

Установлен порядок планирования мероприятий по гражданской обороне на территории Ленинградской области, направленного на выполнение задач по обеспечению защиты населения и территорий области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Определено, что органы исполнительной власти и местного самоуправления планируют мероприятия по ГО в соответствии с возложенными на них действующим федеральным законодательством полномочиями в данной сфере. На данном уровне планирование осуществляется в соответствии с разрабатываемыми в органах власти основными документами, перечень которых приведен в документе. Непосредственно планирование организуют и проводят руководители органов, осуществляющих управление гражданской обороной в области. При этом учитываются мероприятия, предусмотренные мобилизационными планами.

Ежегодно проводятся уточнение и корректировка документов по вопросам планирования мероприятий по ГО с последующим доведением изменений до заинтересованных лиц.

Распоряжение Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга от 27 мая 2014 г. N 68-р "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2014 N 216 в части предоставления в 2014 году субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ с привлечением вузов и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга"

Выделены денежные средства в виде субсидий на поддержку субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в 2014 году.

В целях возмещения затрат субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга на проведение научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ с привлечением ВУЗов и научных организаций Санкт-Петербурга предоставляются субсидии в 2014 году. Порядок, принятый по этому вопросу, содержит следующую информацию:

- субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших за период с 1 января 2013 года по 1 декабря 2014 года;

- заявление и документы на получение субсидий должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью организации и подписью руководителя или уполномоченного лица.

- максимальный объем субсидии составляет 3 000 тыс. руб. (50% от затрат).

Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 19 мая 2014 г. N 134-р "Об утверждении Порядка и условий осуществления выплат компенсационного характера к должностным окладам и тарифным ставкам (окладам) работников государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга"

Компенсационные выплаты работникам государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга: порядок, размеры и условия их предоставления.

Определены порядок и условия осуществления гарантированных выплат компенсационного характера к должностным окладам и тарифным ставкам (окладам) руководителей и работников учреждений социальной защиты и государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.

В учреждениях устанавливаются следующие компенсационные выплаты: работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников.

Источником предоставления выплат является бюджет Санкт-Петербурга. При расчете бюджетных ассигнований учитываются штатная численность и категории работников, занимающих должности, предусматривающие выплаты компенсационного характера; размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов руководителей, специалистов ГУ; объемы выполняемой работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и прогнозируемые размеры выплат компенсационного характера.

Отмечено, что выплаты компенсационного характера устанавливаются на основании приказа работодателя и включаются в трудовой договор в обязательном порядке. Иные вопросы регулируются трудовым законодательством.

14 июня 2014

Закон Ленинградской области от 3 июня 2014 г. N 28-оз "О внесении изменений в областные законы "О муниципальных выборах в Ленинградской области" и "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области" (Принят Законодательным собранием Ленинградской области 3 июня 2014 года)

Проведение выборов в Ленинградской области на муниципальном уровне: об уточнениях и дополнениях.

Скорректированы условия и формы поддержки (обеспечения) выдвижения кандидатов, муниципальных списков кандидатов.

Уточнены вопросы, связанные с проведением проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями. Так, к примеру, указано, что на период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

На выборах должностного лица местного самоуправления регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законодательством.

Значительно уменьшены предельные размеры расходования средств избирательного фонда. Теперь они не могут превышать:

- 100 000 рублей (ранее - 1 000 000 рублей) - для кандидата на выборах главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления;

- 60 000 рублей (ранее - 400 000 рублей) - для кандидата на выборах депутатов представительного органа;

- 500 000 рублей (ранее - 5 000 000 рублей) - для избирательного объединения, выдвинувшего муниципальный список кандидатов на выборах депутатов представительного органа.

Обязательному опубликованию подлежат сведения о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата в случае, если ее размер превышает 6 000 рублей (ранее - 40 000 рублей); о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей: для кандидата на должность главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления - 8 000 рублей (ранее - 100 000 рублей), для кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования - 4 000 рублей (ранее - 30 000 рублей).

Изменения затрагивают положение, связанное с проведением досрочного голосования (сроки и условия его проведения).

Также внесены изменения в областной закон "О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области". Уточнено, что срок формирования участковых избирательных комиссий составляет не более 60 дней. Если участковые избирательные комиссии формируются на вновь образованных избирательных участках, то срок приема предложений по составу участковых комиссий составляет 30 дней.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Ленинградской области от 27 мая 2014 г. N 191 "Об утверждении Положения о Комитете финансов Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области"

Об отраслевом органе исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающем формирование и реализацию единой государственной финансовой, налоговой и бюджетной политики в регионе.

Утверждено положение о Комитете финансов Ленинградской области.

Представлена полноценная информация о полномочиях данного исполнительного органа. В соответствии с полномочиями приведены и функции комитета, направленные на совершенствование бюджетно-финансовой системы и реализацию информационной политики в Ленинградской области, управление бюджетным процессом, формирование единой налоговой политики, обеспечение внутреннего государственного финансового контроля и др.

Комитет возглавляет вице-губернатор Ленинградской области - председатель Комитета финансов, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области. По решению председателя могут образовываться консультативно-совещательные органы (коллегия комитета, экспертные и иные советы), а также временные рабочие группы и комиссии для обсуждения и выработки предложений и рекомендаций по вопросам деятельности комитета.

Финансирование деятельности рассматриваемого органа власти и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счет средств бюджета Ленинградской области.

Постановления, принятые ранее по этому вопросу, а также внесенные в них изменения утратили силу.

Постановление Правительства Ленинградской области от 27 мая 2014 г. N 192 "О Комитете государственного экологического надзора Ленинградской области"

Об отраслевом органе исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющем государственный экологический надзор.

В связи с переименованием комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности в комитет государственного экологического надзора Ленинградской области утверждено новое положение о данном исполнительном органе власти.

Прежде всего, охарактеризованы полномочия и функции комитета, права должностных лиц. Возглавляет исполнительный орган председатель, назначаемый на должность Губернатором Ленинградской области.

Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляются за счет средств бюджета Ленинградской области. Финансирование на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда и федерального государственного пожарного надзора в лесах на землях лесного фонда может осуществляться за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Ленинградской области.

Подведомственным учреждением является ГКУ "Государственная экологическая инспекция Ленинградской области".

Постановление, принятое ранее по этому вопросу, а также внесенные в него изменения утратили силу.

Постановление Правительства Ленинградской области от 30 мая 2014 г. N 198 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в рамках подпрограммы "Развитие системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Бюджетом Ленинградской области предусмотрены субсидии на организацию отдыха, оздоровления, занятости детей.

Представлена информация о распределении субсидий из бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков.

Средства субсидии на реализацию мероприятия по содержанию муниципальных загородных стационарных детских оздоровительных лагерей в каникулярное время предоставляются в целях обеспечения путевками в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря детей школьного возраста от 6 до 17 лет (включительно), зарегистрированных по месту жительства на территории области, чьи родители работают (состоят в трудовых отношениях с организацией), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в муниципальных детских домах. Субсидии на реализацию мероприятия по проведению С-витаминизации третьих блюд в оздоровительных лагерях всех типов и видов предоставляются в целях обеспечения витаминизированным питанием детей и подростков, отдыхающих в организациях отдыха и оздоровления всех типов и видов в каникулярное время. Приведены формулы расчета для каждого из указанных случаев, а также критерии отбора получателей и условия получения субсидий.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Постановление Правительства Ленинградской области от 30 мая 2014 г. N 206 "О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны Ленинградской области"

Повышение уровня готовности органов управления Ленинградской области к опасностям, возникающим при ведении военных действий, при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Определены назначение, состав, порядок создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны Ленинградской области, которые включают в себя пункты управления - специально оборудованные помещения, оснащенные необходимыми техническими средствами (средства жизнеобеспечения, управления и связи, информационные средства); систему оповещения и информирования гражданской обороны; систему автоматизированного управления и обмена цифровой информацией единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; систему связи гражданской обороны.

Общее руководство эксплуатационно-техническим обслуживанием технических систем управления осуществляют органы исполнительной власти Ленинградской области, а непосредственное руководство реализуется организациями связи, операторами связи или организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание в соответствии с законодательством РФ.

Указаны пути достижения своевременного и качественного выполнения работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию технических систем управления.

7 июня 2014

Закон Санкт-Петербурга от 26 мая 2014 г. N 323-48 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 21 мая 2014 года)

Бюджет Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов: об изменениях.

Внесены изменения в Закон "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Теперь общий объем доходов бюджета Санкт-Петербурга на 2014 год составляет 409 118 116,1 тыс. руб., на 2015 год - 424 944 033,7 тыс. руб., на 2016 год - 456 513 789,3 тыс. руб.

Расходы бюджета Санкт-Петербурга определены на 2014 год в объеме 471 909 212,2 тыс. руб., на 2015 год - 452 965 853,8 тыс. руб., на 2016 год - 494 515 608,8 тыс. руб. Также установлены размеры дефицита бюджета на период рассматриваемых годов - 62 791 096,1 тыс. руб., 28 021 820,1 тыс. руб. и 38 001 819,5 тыс. руб.

Уточнены действия финансового органа Санкт-Петербурга в ходе исполнения бюджета (перераспределение между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджетных ассигнований по определенным группам и подгруппам; перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета города бюджетам внутригородских муниципальных образований).

Также установлено, что перечень объектов недвижимости, планируемых к приобретению за счет средств Адресной инвестиционной программы, главным распорядителем средств бюджета по которым является Комитет по управлению городским имуществом, определяется Правительством Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 27 мая 2014 г. N 22 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов Ленинградской области по принципу "единого окна"

Помощь инвесторам в Ленинградской области: порядок принятия решений и формы сопровождения инвестиционных проектов.

Разработан регламент сопровождения инвестиционных проектов Ленинградской области по принципу "единого окна".

Определено, что сопровождение осуществляется без взимания платы в формах информационно-консультационного содействия инвестору; подбора инвестиционной площадки из реестра; сопровождения процедуры инженерно-транспортного обеспечения.

Установлен порядок принятия решения о сопровождении. Инвесторы подают заявки в ГКУ "Агентство экономического развития Ленинградской области", где они регистрируются и рассматриваются (проводятся проверки на соответствие требованиям данного регламента, на соответствие видов деятельности, осуществляемых инвестором в рамках инвестиционного проекта, видам деятельности, указанным в областном законе о режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность, проверка заявленного инвестором объема инвестиций на соответствие установленному размеру, очная приемка презентации проекта инвестором (при ее наличии), предварительное согласование условий соглашения). По итогам принимается решение о сопровождении или об отказе в этом. При положительном решении соглашение заключается в течение 5 рабочих дней, сведения о проекте заносятся в реестр инвестиционных проектов Ленинградской области, агентство назначает куратора проекта.

Рассмотрены правила сопровождения проектов в каждой из вышеуказанных форм.

Указано, что регламент обязателен для исполнения всеми участниками правоотношений по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "единого окна".

Закон Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 г. N 281-54 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О государственном дачном обслуживании граждан льготных категорий" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 мая 2014 года) (не вступил в силу)

Регулируется предоставление в аренду объектов государственного дачного фонда Санкт-Петербурга льготным категориям граждан.

Согласно внесенным изменениям в Закон Санкт-Петербурга "О государственном дачном обслуживании граждан льготных категорий", уточнен перечень граждан льготных категорий.

Указано, к примеру, что к гражданам льготных категорий относятся инвалиды I и II групп из числа участников войны и ветеранов боевых действий на территории других государств. Условие о том, что они стали инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, является необязательным.

Также подчеркнуто, что право на льготу при предоставлении в аренду объектов государственного дачного фонда Санкт-Петербурга имеют инвалиды I и II групп из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (ранее к ним причислялись лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда").

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 г. N 289-55 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 мая 2014 года) (не вступил в силу)

Гражданам Санкт-Петербурга, награжденным орденом "Родительская слава", предоставляется социальная поддержка.

Сообщается, что согласно внесенным изменениям в Закон "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", определено, что к категориям граждан, имеющих право на социальную поддержку в Санкт-Петербурге, относятся лица, награжденные орденом "Родительская слава". При этом соцподдержка оказывается им в той же форме, что и женщинам, имеющим почетное звание "Мать-героиня", женщинам, родившим и воспитавшим 10 и более детей.

Однако стоит знать, что меры соцподдержки не предоставляются лицам, награжденным орденом "Родительская слава", в случае если брак прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Закон Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 г. N 279-53 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 мая 2014 года) (не вступил в силу)

Уточнены условия бесплатного приобретения многодетными семьями Санкт-Петербурга в собственность земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства.

Внесен ряд дополнений в Закон "О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей".

В первую очередь, определено, что земельные участки для индивидуального жилищного или дачного строительства предоставляются бесплатно в собственность гражданам, не имеющим в собственности земельных участков, предоставленных бесплатно. Решение об этом принимается ИОГВ, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга.

Также установлено, что право граждан на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного или дачного строительства сохраняется в случае, если граждане имели право на предоставление земельного участка в соответствии с требованиями Закона Санкт-Петербурга, подали заявление о предоставлении земельного участка до достижения детьми возраста 18 лет и не получили земельный участок до достижения ими указанного возраста. Действие данного положения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 г. N 277-52 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 мая 2014 года) (не вступил в силу)

Уточнены некоторые полномочия Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования.

Скорректирован Закон "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга".

Так, подчеркнуто, что к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования относится не только составление, но и ведение территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых, включая постановку их на территориальный баланс и списание с указанного баланса, а также кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых на территории города.

Ко всему прочему, теперь Правительство Санкт-Петербурга согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории города и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 г. N 275-51 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 мая 2014 года) (не вступил в силу)

Кто в Санкт-Петербурге уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека?

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных в статьях 7_2, 8, 8_1, 8_2, 8_4, 8_5, 8_6, 9, 11_1, 19, 22, 28, 29_1, 30, 31, 32, 33, 36, 37_1, 38, 44 и 47 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", имеют право составлять руководитель структурного подразделения, его заместитель, старший инспектор, инспектор. В их задачи включены разработка и обеспечение реализации мер по укреплению законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге в сфере обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны собственности и общественного порядка.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Закон Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 г. N 261-50 "О внесении изменения в статью 11 Закона Санкт-Петербурга "О Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга" (Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 30 апреля 2014 года) (не вступил в силу)

Особенности планирования деятельности Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга.

Установлено, что плановые проверки работы органов и должностных лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге проводятся Контрольно-счетной палатой на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой города. При этом отмечено, что проект ежегодного плана проведения проверок направляется в прокуратуру не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения контрольных мероприятий.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Архив