Горячие документы. Санкт-Петербург. 8 марта 2014

Обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в Ленинградской области: для установления контрольных цифр приема проводится конкурс.

На основании положений нового ФЗ об образовании в РФ разработан порядок проведения конкурса на установление имеющим государственную аккредитацию организациям Ленинградской области, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема граждан по специальностям среднего профессионального образования для обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования в 2015 году.

Конкретизировано, что контрольные цифры приема устанавливаются по каждой специальности с выделением очной, очно-заочной (вечерней) и заочной форм обучения.

Для установления контрольных цифр комитетом по культуре Ленинградской области проводится конкурс. Участие в нем могут принимать имеющие лицензию и государственную аккредитацию организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеющие собственные учебно-материальную базу, учебные кабинеты и лаборатории, иную собственную базу, обеспечивающую в полном объеме все необходимые условия для обучения в строгом соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Рассмотрены вопросы опубликования извещения о проведении конкурса. Непосредственным проведением конкурса занимается комиссия, образованная из представителей органов исполнительной власти ЛО, работодателей и общественных объединений. Участие в конкурсе осуществляется по заявкам организаций.

Решения принимаются комиссией на заседаниях при условии присутствия не менее половины состава простым большинством голосов. Решение об установлении контрольных цифр приема принимается с учетом результатов оценки показателей деятельности организаций. Контрольные цифры приема оформляются распоряжением комитета.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как проводится индивидуальный отбор обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации Ленинградской области?

В соответствии с положениями ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в области организации приема на обучение по основным общеобразовательным программам принят порядок организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории Ленинградской области, для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения. Указано, что данный порядок является обязательным для исполнения образовательными организациями, реализующими общеобразовательные программы углубленного изучения отдельных учебных предметов и (или) профильного обучения, а также реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта или образовательными программами в области искусств.

Для индивидуального отбора обучающихся в образовательной организации должен быть создан класс с углубленным изучением отдельных учебных предметов и (или) класс профильного обучения. Сроки проведения индивидуального отбора обучающихся устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.

Определено, что индивидуальный отбор проводится в следующих формах: конкурсный отбор документов обучающихся либо, в случае несогласия родителей (законных представителей) с его результатами, конкурсные испытания обучающихся; оценка способностей к занятию отдельным видом искусства или спорта.

Рассмотрены процедуры индивидуального отбора, подачи и рассмотрения апелляций, зачисления обучающихся в классы.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлен единый механизм формирования цен на платные услуги ГБУ, подведомственных управлению ветеринарии Ленинградской области.

Определены правила расчета платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), оказываемые государственными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии Ленинградской области, относящиеся в соответствии с уставами учреждений к их основным видам деятельности.

Постановлено, что перечень платных ветеринарных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями, устанавливается учреждением самостоятельно с учетом материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу (работу). При этом цены на платные услуги определяются на основе себестоимости оказания платной услуги с учетом спроса на нее, требований к качеству, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.

Указаны затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги, затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не совершаемые в процессе оказания платной услуги.

Стоит знать, что действие данного порядка не распространяется на государственные услуги, оказываемые учреждением.

Ко всему прочему, приведен перечень платных ветеринарных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ГБУ, подведомственными управлению ветеринарии ЛО.

Утратил силу приказ, принятый ранее по данному вопросу.

Жилищная политика в Санкт-Петербурге в 2014 году.

На 2014 год сформирован Годовой жилищный план Санкт-Петербурга исходя из планируемого поступления в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений общей площадью 100 610 м2 (3 223 квартиры и 700 комнат). Источниками таких поступлений жилых помещений определены:

- жилищное строительство за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в рамках Адресной инвестиционной программы 2013 года - 94 000 м2 (1 494 кв.);

- жилые помещения в многоквартирных домах, строительство которых осуществлялось на условиях софинансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, - 21 964 м2 (578 кв.);

- жилые помещения, приобретенные за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, - 52 000 м2 (900 кв.);

- свободные и дополнительно включаемые в состав государственного жилищного фонда жилые помещения - 14 000 м2 (700 комнат);

- жилые помещения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию после проведения капитального ремонта либо реконструкции, - 12 552 м2 (251 кв.).

В рамках плана выделены следующие направления предоставления жилья: гражданам, имеющим право на их предоставление вне очереди (765 семей, 37 640 м2 общей площади); гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (1 692 кв., 99 644 м2 общей площади); детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа (371 семья, 12 243 м2 общей площади); продажа жилых помещений государственного жилищного фонда гражданам - участникам целевых программ Санкт-Петербурга (301 кв., 15 552 м2 общей площади); резервирование жилых помещений государственного жилищного фонда; предоставление безвозмездных субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (620,7 млн. руб. - федеральный бюджет, 6 070,2 млн. руб. - бюджет СПб, 7 967 семей, 3 183 чел.); продажа жилых помещений целевым назначением (15 кв. и 700 комнат, 14 915 м2 общей площади); предоставление по договору найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования (50 помещений, 3 000 м2 общей площади).

В отношении НПА и проектов НПА органов госвласти Санкт-Петербурга проводится независимая антикоррупционная экспертиза.

Разработаны методические рекомендации по организации независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в ИОГВ Санкт-Петербурга (за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга).

Антикоррупционная экспертиза НПА и их проектов проводится в отношении соблюдения принципа разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и Санкт-Петербурга; соблюдения установленной действующим законодательством компетенции органов госвласти; соответствия Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, НПА Президента, Правительства РФ, иным НПА федеральных органов государственной власти, Уставу и законам Санкт-Петербурга, НПА органов госвласти Санкт-Петербурга; соблюдения порядка разработки и принятия нормативного правового акта.

Проводить экспертизу могут независимые эксперты - физические и юридические лица, аккредитованные Министерством юстиции РФ, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА.

Изданные ИОГВ НПА направляются в Юридический комитет Администрации Губернатора для опубликования на официальном сайте, для размещения в общедоступных справочно-правовых системах, а граждане и институты гражданского общества информируются о принятых НПА.

Экспертные заключения на НПА и их проекты принимаются ИОГВ на бумажном носителе и (или) в электронном виде; незамедлительно организуется анализ соответствия экспертного заключения требованиям, установленным действующим законодательством. Срок рассмотрения экспертного заключения - 30 дней после его поступления.

Сведения о результатах экспертизы учитываются юридическими службами (юрисконсультами) ИОГВ.

Регламентировано проведение мониторинга социально-экономического развития в Ленинградской области.

Утвержден регламент проведения мониторинга социально-экономического развития в муниципальных образованиях Ленинградской области, который осуществляется в целях реализации органами исполнительной власти и местного самоуправления полномочий по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития; формированию бюджетов; оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления путем создания единого информационного ресурса показателей, характеризующих экономику и социальную сферу муниципальных образований и области.

Определено, что мониторинг проводится на основе заключенных администрациями муниципальных образований с комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности соглашений по этому вопросу.

В первую очередь, комитет формирует и загружает в информационно-аналитическую систему мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований перечень действующих хозяйствующих субъектов с набором классификационных признаков. На основе перечня муниципальные образования формируют в системе каталог отчитывающихся организаций и ИП, в которые включаются хозяйствующие субъекты для проведения сбора данных по региональным формам. Далее по сформированным каталогам организуются рассылка бланков форм и инструкций по их заполнению хозяйствующим субъектам и сбор заполненных бланков, проводится предварительная проверка заполнения отчетов. В свою очередь, комитет рассматривает полученные данные и утверждает первичные данные. Сводные отчеты в системе могут быть сформированы по каждому поселению и району в целом, в комитете - в разрезе всех поселений и муниципальных районов (городского округа).

Определен размер оплаты за один сбор и обработку в системе отчетов хозяйствующих субъектов на 2014 год - 143 422 руб.

В 2014 году в Ленинградской области возмещается часть затрат организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Поскольку определенные категории населения Ленинградской области обеспечиваются коммунальными ресурсами (услугами) по теплоснабжению и горячему водоснабжению по тарифам ниже уровня регулируемых тарифов для ресурсоснабжающих организаций, то затраты, понесенные указанными организациями, возмещаются за счет субсидий, предоставляемых в 2014 году из бюджета Ленинградской области. По этому вопросу разработан порядок, в котором отражена следующая информация:

- размер субсидии определяется как разница величины затрат (в стоимостном выражении) получателей субсидий на предоставление коммунальных ресурсов (услуг) по теплоснабжению и горячему водоснабжению населению по регулируемым тарифам и доходов, полученных в результате предоставления указанных ресурсов (услуг). При расчете субсидии НДС не учитывается;

- размер субсидий может быть исчислен расчетным методом на соответствующий квартал 2014 года либо исходя из объема коммунального ресурса (услуги), за который выставлена плата населению;

- отмечено, что субсидии за расчетные периоды 2014 года предоставляются при условии проведения до 20 января 2014 года получателями субсидий с комитетом по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области сверки взаимных расчетов за 2013 год и до 1 марта 2014 года проведения с комитетом окончательной сверки взаимных расчетов за 2013 год.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Перевозчикам предоставляются субсидии из бюджета Санкт-Петербурга в 2014 году.

В целях организации предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам и ИП, отвечающим требованиям, установленным постановлением "О предоставлении в 2014 году субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", принят порядок по этому вопросу. Для получения средств юрлица и ИП представляют в комитет заявку на предоставление субсидии и комплект необходимых документов.

Отдел бюджетного планирования, экономического анализа и финансирования транспортного комплекса комитета регистрирует и проверяет заявки, готовит заключение, на основании которого принимается решение о предоставлении субсидии. Также должны быть заключены дополнительные соглашения к договорам на организацию и выполнение перевозок.

Для получателей субсидий установлено обязательство по представлению в комитет отчетов об использовании субсидий в определенные в документе сроки.

Субсидии могут быть направлены на возмещение следующих затрат перевозчиков: электроэнергия; автомобильное топливо и смазочные материалы; материалы и запасные части; прочие материальные затраты, в том числе: газ (отопление), водопотребление, теплоэнергия, оплата труда, начисления страховых взносов на оплату труда, амортизация основных фондов, прочие затраты.

Каков размер средств на установление стимулирующих выплат в государственных стационарных казенных учреждениях социального обслуживания Ленинградской области?

В соответствии с положением о системах оплаты труда в ГБУ и ГКУ Ленинградской области по видам экономической деятельности определено, что объем средств на установление стимулирующих выплат в государственных стационарных казенных учреждениях социального обслуживания, подведомственных комитету по социальной защите населения Ленинградской области, составляет 30% от суммы должностных окладов по учреждению.

Каков порядок получения согласия на выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Ленинградской области?

Административным регламентом государственной услуги "Выдача согласия на выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения" определен следующий стандарт ее выполнения:

- госуслугу предоставляет комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области, а получателями являются физические или юридические лица, осуществляющие выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения;

- срок предоставления госуслуги - 60 дней со дня регистрации заявления (30 дней - срок выдачи технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, и 30 дней - выдача согласия на реконструкцию, капитальный ремонт или ремонт примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения на основании разработанного проекта по ранее выданным техническим требованиям и условиям);

- плата с заявителей не взимается;

- в предоставлении госуслуги может быть отказано, если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка либо истек срок действия технических требований и условий, выданных ранее;

- в результате предоставления госуслуги заявитель получает согласие на выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения, содержащее технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению.