Горячие документы. Санкт-Петербург. Март 2014

Совершенствование организации первичной медико-санитарной помощи: диспансеризация определенных групп взрослого населения Санкт-Петербурга.

Разработан и утвержден план проведения в 2014 году по месяцам и районам Санкт-Петербурга диспансеризации инвалидов, ветеранов, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Планируется, что общее количество граждан указанных категорий, подлежащих диспансеризации, составит 95 000 человек. Наибольшее количество таких граждан приходится на территорию Калининского района Санкт-Петербурга - 12 523 человека.

Отмечено, что кроме городских поликлиник, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, диспансеризацию проводят ГАУЗ "Городская поликлиника N 40", ГБУЗ "Городская клиническая больница N 31", ФГБУЗ КБ N 122 им. Л. Г. Соколова ФМБА России.

Принятые ранее по этому вопросу распоряжения утратили силу.

Субсидирование мероприятий госпрограммы "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области".

Утверждены следующие порядки предоставления субсидий:

- на государственную поддержку агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса (установлены категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), ИП, физических лиц, имеющих право на получение государственной поддержки, цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Ленинградской области. Отмечено, что субсидии предоставляются на реализацию подпрограмм в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, на производство семян многолетних трав, на приобретение оригинальных и репродукционных семян и др.);

- некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (субсидии предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям жителей, некоммерческим организациям по работе с малыми формами хозяйствования агропромышленного комплекса Ленинградской области. За счет субсидий у получателей имеется возможность возместить затраты на мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, на строительство, реконструкцию и модернизацию инженерной инфраструктуры; на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, грузоперевозящих автомобилей и помещений и др.);

- муниципальным образованиям Ленинградской области (субсидии предоставляются на финансирование некоторых мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" по проведению капитального ремонта при соблюдении конкретных условий, отраженных в порядке).

Постановление вступает в силу со дня подписания.

В отношении органов власти, юрлиц, ИП и граждан в Санкт-Петербурге проводятся проверки соблюдения обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда.

Принят административный регламент Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора.

Региональный государственный жилищный надзор проводится в отношении соблюдения органами государственной власти и местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, юрлицами, ИП и гражданами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юрлиц и ИП, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг, региональных операторов проведения капитального ремонта, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергоресурсов.

Установлены права и обязанности должностных лиц, госслужащих при осуществлении надзора, поднадзорных лиц. В ходе исполнения госфункции реализуются следующие административные процедуры: осмотр объектов жилищного фонда, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами; подготовка и утверждение ежегодного плана проверок; организация и проведение плановой и внеплановой проверок; принятие мер в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния их исполнения. Результатами исполнения госфункции являются акт проверки, содержащий сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований; предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Бюджет Санкт-Петербурга предоставляет средства организациям на осуществление перевозок пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу.

Урегулированы вопросы предоставления в 2014 году субсидий на осуществление перевозки пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу. Получателями являются юрлица, отвечающие требованиям, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О предоставлении в 2014 году субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Для получения средств организации подают в Комитет по транспорту заявки и необходимые документы.

Отдел бюджетного планирования, экономического анализа и финансирования транспортного комплекса комитета регистрирует заявки, проверяет на соответствие установленным комитетом требованиям и законодательству и подготавливает заключение. На основании данного заключения комитет принимает решение о предоставлении средств, которое оформляется распоряжением.

Для получения средств претендент должен заключить с комитетом договор. Средства перечисляются получателю по казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга с использованием лицевого счета комитета. Ежемесячно получатель должен представлять в комитет отчет об использовании субсидии.

Приведены порядок определения размера предоставляемой субсидии, перечень затрат на оказание услуг по перевозке, нормативы финансирования, порядок определения размера затрат на оказание услуг по перевозке и размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу.

Социальная поддержка добровольных пожарных и членов их семей в Санкт-Петербурге.

В Социальный кодекс Санкт-Петербурга введены положения о добровольной пожарной охране.

Определено, что добровольным пожарным является гражданин, имеющий место жительства в Санкт-Петербурге, являющийся членом или участником общественного объединения пожарной охраны, зарегистрированный в реестре добровольных пожарных и принимавший участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории Санкт-Петербурга.

Члены семей (в том числе дети) таких граждан имеют право на социальную поддержку в Санкт-Петербурге. Так, детям, один из родителей (законных представителей) которых является добровольным пожарным, сведения о котором содержатся в реестре добровольных пожарных не менее 3 лет, предоставляются меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления. Членам семей добровольных пожарных, погибших при исполнении на территории Санкт-Петербурга обязанностей добровольных пожарных, либо в случае их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении на территории Санкт-Петербурга обязанностей добровольных пожарных, полагается единовременная денежная выплата. Размер выплаты составляет 400 тыс. рублей.

Также Законом "О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге" членам семьи погибшего добровольного пожарного предоставляются дополнительные гарантии реализации права на получение бесплатной юридической помощи по вопросам их социальной защиты в связи с гибелью (смертью) добровольного пожарного.

Закон вступает в силу с 1 июля 2014 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Социальное питание в ГУ Санкт-Петербурга: вопросы расчета финансовых затрат бюджета.

В целях планирования финансовых затрат бюджета Санкт-Петербурга на организацию социального питания разработана методика для государственных учреждений Санкт-Петербурга, входящих в системы здравоохранения, образования, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения.

Так, стоимостная оценка совокупности ресурсов, необходимых и достаточных для оказания установленного объема услуг по организации питания, рассчитывается как сумма затрат на организацию питания для соответствующей категории граждан, подлежащих обеспечению социальным питанием в учреждении (данная сумма включает в себя количество человеко-дней предоставления социального питания в учреждении для соответствующей категории граждан; норматив расходов на выполнение функций находящихся в ведении ИОГВ государственных учреждений, входящих в системы здравоохранения, образования, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения, по социальному питанию для соответствующей категории граждан; коэффициент, учитывающий форму организации социального питания в учреждении).

Утратили силу распоряжение, принятое ранее по данному вопросу, а также внесенные в него изменения.

Основы деятельности Губернатора Ленинградской области и некоторых других лиц, замещающих государственные должности.

Внесены поправки в ряд областных законов по вопросу установления правового положения лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, включая Губернатора Ленинградской области.

Касательно него указано, что денежное содержание и дополнительные гарантии деятельности Губернатора регулируются областным законом "О Губернаторе Ленинградской области", если иное не установлено федеральными законами. В частности, исключено положение о том, что Губернатору предусматривается ежемесячная процентная надбавка к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 9 ежемесячных денежных вознаграждений. Конкретизированы положения, затрагивающие структуру и порядок формирования Правительства Ленинградской области. Кроме того, Губернатор ЛО, председатели комитетов, управляющий делами Правительства ЛО, руководитель протокола Губернатора исключены из перечня лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области (соответствующие изменения внесены в перечень государственных должностей в Администрации ЛО, при этом председатель комитета, управляющий делами Правительства ЛО, уполномоченный Губернатора и руководитель протокола Губернатора включены в перечень должностей государственной гражданской службы в Администрации ЛО). Удостоверение Губернатора Ленинградской области теперь не подписывается Председателем Законодательного собрания Ленинградской области.

В областном законе "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области" скорректирован порядок составления штатных расписаний государственных органов по государственным должностям и по должностям категории "руководители", для которых допускается применение двойного наименования должностей (например, в перечень включена должность председателя комитета).

Областной закон вступает в силу со дня вступления в силу областного закона "О Губернаторе Ленинградской области".

Ответственность главы муниципального образования в Санкт-Петербурге.

Уточнен порядок удаления главы муниципального образования в Санкт-Петербурге в отставку. Определено, что дополнительным основанием для этого является допущение главой, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Сохранение культурной памяти и исторического наследия в Ленинградской области.

Закреплено, что копии Знамени Победы могут быть использованы органами госвласти и местного самоуправления Ленинградской области в следующих случаях:

- во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;

- во время возложения венков к памятникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в День Победы и в другие дни, связанные с событиями Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.

При этом порядок использования копий Знамени Победы организациями и общественными объединениями регулируется ФЗ N 68-ФЗ "О знамени Победы".

Во время мероприятий копия Знамени Победы в обязательном порядке вывешивается наряду с Государственным флагом РФ, флагом Ленинградской области, флагами муниципальных образований на зданиях либо поднимается на мачтах, флагштоках. При одновременном подъеме (размещении) копии Знамени Победы с Государственным флагом РФ следует руководствоваться ФКЗ N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации".

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внутригородские муниципальные образования Санкт-Петербурга должны осуществить возврат остатков непогашенных бюджетных кредитов.

Регламентирована процедура взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований.

Определено, что остатки непогашенных кредитов взыскиваются за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет. Остатки взыскиваются Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.

Решение о взыскании принимает Комитет финансов в форме распоряжения с указанием получателя бюджетного кредита, суммы и источника взыскания остатков непогашенных кредитов. Если получатель не осуществляет возврат или не уплачивает проценты за пользование бюджетным кредитом, то формируется комплект документов, подтверждающих наличие задолженности, и передается на рассмотрение Кредитного комитета при председателе Комитета финансов. После этого Кредитный комитет принимает решение о признании задолженности непогашенной.

Цели, задачи и приоритетные направления деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления по регулированию социально-демографического развития Ленинградской области на период до 2025 года.

Утверждена Концепция демографического развития Ленинградской области на период до 2025 года.

В Концепции проведен анализ тенденций современного демографического развития Ленинградской области, а также ограничения и последствия демографического развития Ленинградской области к 2025 году.

Главной целью демографического развития Ленинградской области является снижение темпов естественной убыли населения и постепенное формирование предпосылок к естественному приросту населения и последующему демографическому росту. Соответствующим образом определены задачи демографического развития. Прежде всего, это повышение рождаемости и укрепление института семьи, возрождение и распространение ее духовно-нравственных ценностей; сокращение уровня материнской и младенческой смертности, повышение качества жизни пожилых людей и инвалидов; снижение естественной убыли населения; регулирование миграционных потоков. Также необходимо снизить смертность населения, уровни заболеваемости, инвалидности и смертности от болезней социального характера, увеличить продолжительность жизни населения, в том числе продолжительность активной жизни, улучшить состояние здоровья населения.

Представлены приоритетные направления демографического развития области, механизм реализации Концепции.

Постановление, принятое ранее по этому вопросу, утратило силу.

Вопросы расчета стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов метро в Санкт-Петербурге.

В соответствии с порядком организации деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга при определении стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства за счет средств бюджета города на январь, февраль и март 2014 года приняты:

- индексы пересчета сметной стоимости строительства к элементам прямых затрат по видам строительных, специальных строительных и монтажных работ при новом строительстве и реконструкции объектов метрополитена;

- индексы пересчета сметной стоимости строительства к полной стоимости строительно-монтажных работ объектов метрополитена.

Индексы приведены на комплекс подземных работ для объектов метрополитена, включая устройство верхнего строения пути; сооружение тоннелей механизированным щитом; сооружение выработок большого диаметра; сооружение эскалаторного тоннеля.

Указано, что индексы применяются при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов метрополитена, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, на основе территориальных сметных нормативов, утвержденных Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли до 1 января 2010 года.

Оповещение населения и защита от ЧС в Ленинградской области: расширены полномочия Губернатора и Правительства области, решены вопросы информирования и установления зон ЧС.

В областной закон "О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" внесен ряд поправок.

Скорректированы основные задачи в области защиты населения и территорий от ЧС, а также определены новые: организация оповещения и информирования населения о ЧС, в том числе экстренного оповещения; прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС межмуниципального и регионального характера; осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в данной области; реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации.

Губернатор ЛО уполномочен при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливать региональный (межмуниципальный) уровень реагирования в зависимости от определенных факторов; также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС Губернатор может определять руководителя работ по ликвидации ЧС, принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от ЧС.

В этой области Правительство ЛО создает систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения; осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от ЧС и обмен ею, обеспечивает своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС; содействует в установке специализированных технических средств оповещения в местах массового пребывания людей, в предоставлении технических средств; вводит режим повышенной готовности или ЧС.

Уточнены вопросы сбора, обработки и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС, оповещения и информирования населения; определения границ зон ЧС и зон экстренного оповещения населения.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Борьба с коррупцией в Жилищном комитете Санкт-Петербурга: план мероприятий на 2014 - 2015 годы.

Утверждена программа противодействия коррупции в Жилищном комитете на 2014 - 2015 годы, которая включает в себя организационные мероприятия, а также мероприятия по:

- противодействию коррупции при прохождении государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Жилищном комитете;

- организации работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП;

- антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов;

- реализации антикоррупционной политики в сфере экономики, использования государственного имущества Санкт-Петербурга, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

- проведению антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге;

- привлечению граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, антикоррупционной пропаганде и информационному обеспечению реализации антикоррупционной политики.

Юридический отдел является структурным подразделением Жилищного комитета, уполномоченным на реализацию антикоррупционной политики.

Вопросы финансового обеспечения проведения спортивных и физкультурных мероприятий в 2014 году в Ленинградской области.

Определен порядок финансирования в 2014 году мероприятий по реализации государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на 2014 - 2018 годы".

Финансирование осуществляется в соответствии с законом об областном бюджете. Главным распорядителем бюджетных средств является комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области.

Приведены перечни расходов, финансируемых из областного бюджета, возникающих при:

- проведении физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Ленинградской области на 2014 год;

- проведении тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Ленинградской области по видам спорта;

- участии спортсменов и сборных команд Ленинградской области в официальных всероссийских и международных спортивных мероприятиях;

- участии тренеров, судей, представителей региональных спортивных федераций, специалистов физической культуры и спорта во всероссийских семинарах, совещаниях, конференциях.

Представлены нормы расходов на обеспечение питанием спортсменов, тренеров, спортивных волонтеров и иных привлекаемых лиц при проведении физкультурных и спортивных мероприятий; на выплату спортивным судьям за обслуживание физкультурных и спортивных мероприятий; на приобретение памятных призов для награждения победителей и призеров; на приобретение сувенирной продукции для участников мероприятий; на обеспечение автотранспортом участников мероприятий; на возмещение затрат по услугам за предоставление спортивных сооружений и оборудования при проведении мероприятий; на страхование жизни и здоровья спортсменов (участников) от несчастных случаев; на аккредитацию.

Положения приказа распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Урегулированы различные вопросы проведения в Санкт-Петербурге выборов депутатов Законодательного Собрания.

Внесен ряд поправок в Закон "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга".

Во-первых, на 10 дней сокращены сроки составления списков избирателей, в том числе избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они зарегистрированы по месту проживания в пределах расположения воинской части, соответствующими избирательными комиссиями (с 21 до 11 дней); передачи первого экземпляра списка избирателей в соответствующую участковую избирательную комиссию, представления такой комиссией списка избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения (с 20 до 10 дней).

Во-вторых, при выдвижении списков кандидатов через 4 дня со дня, в который состоялось официальное опубликование решения о назначении выборов, начинается 30-дневный период, включающий в себя выдвижение списков кандидатов на съезде (конференции, общем собрании) избирательного объединения (ранее также включалось время на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов).

В-третьих, скорректированы перечни документов, представляемых в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию одновременно со списком кандидатов уполномоченным представителем избирательного объединения; представляемых для регистрации списка кандидатов.

Уточнены вопросы регистрации списков кандидатов, проведения голосования, в том числе вне помещения для голосования, оформления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией. Обозначено, что размещение заказов на изготовление бюллетеней, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов, осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии с ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Исключены статьи, регламентирующие сбор подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов, проверку порядка сбора и достоверности подписей избирателей.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Официальное опубликование муниципальных правовых актов, их проектов, иной информации в печатных СМИ в муниципальных округах Санкт-Петербурга.

Согласно изменениям в Законе об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге, к вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов относится учреждение печатного СМИ для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения их проектов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации. Для этого в собственности муниципальных образований муниципальных округов может находиться имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации (ранее было указано предназначенное для этого имущество).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Корректировки в законодательстве Санкт-Петербурга в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В целях реализации нового законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд внесены уточнения в Закон "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге".

Определено, что к вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов относятся создание муниципальных предприятий и учреждений, финансовое обеспечение деятельности МКУ и выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями (ранее эти вопросы относились к вопросам местного значения определенных муниципальных образований муниципальных округов), а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Также конкретизировано, что финансирование закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Основные принципы деятельности Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.

Регламентирована деятельность Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. Так, определены следующие основные положения:

- порядок организации работы комитета;

- порядок подготовки и оформления в комитете проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства, а также распоряжений и приказов комитета;

- порядок организации контроля в комитете за исполнением правовых и организационных актов Губернатора, Правительства и комитета, поручений Губернатора, вице-губернатора, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность комитета, а также председателя комитета;

- порядок подготовки и проведения заседаний коллегии комитета, иных консультативных и совещательных органов, образованных комитетом, совещаний, деловых встреч и протокольных мероприятий, в том числе с участием представителей иностранных государств и иностранных делегаций;

- порядок рассмотрения и визирования документов;

- порядок организации приема и рассмотрения письменных обращений граждан;

- порядок организации работы с парламентскими запросами, запросами и обращениями членов Совета Федерации, депутатов, и иные вопросы организации деятельности комитета.

В структуру комитета входят подразделения (управления, отделы, секторы в управлениях и секторы в отделах), осуществляющие полномочия, возложенные на комитет. В комитете составляются перспективные (на год) и квартальные планы работы структурных подразделений и непосредственно комитета, отчеты о работе структурных подразделений и комитета за квартал, за год.

Ранее принятый по этому вопросу приказ, а также внесенные в него изменения утратили силу.

Некоторые вопросы замещения должностей государственной гражданской и муниципальной службы в Ленинградской области.

Внесенными изменениями в областной закон "О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области" установлено, что младшим должностям государственной гражданской службы соответствуют не только старшие должности муниципальной службы, но и младшие должности муниципальной службы.

Уточнены типовые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности для замещения должностей муниципальной службы в Ленинградской области. Так, для ведущей группы должностей это наличие высшего образования, не менее 1 года стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее 2 лет стажа работы по специальности (ранее - не менее 3 лет стажа работы по специальности). Для старшей группы должностей муниципальной службы категорий "руководители" и "специалисты": высшее образование либо среднее профессиональное образование при стаже муниципальной службы (государственной службы) или работы по специальности не менее 2 лет (ранее - не менее 5 лет стажа работы по специальности). При этом важно отметить, что для старших групп должностей категорий "руководители" и "специалисты", должностей муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" и младшей группы должностей муниципальной службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" исключена возможность предъявления требований к стажу.

Областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Трудоустройство граждан в Санкт-Петербурге: вопросы получения дополнительного профессионального образования и прохождения обучения.

В соответствии с новыми нормами федерального законодательства в сфере образования внесены уточняющие поправки в Закон "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области содействия занятости населения в Санкт-Петербурге", а именно понятие "профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации" заменяется на понятие "прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования". Соответственно, скорректированы полномочия Правительства Санкт-Петербурга в данной сфере.

На Правительство возлагаются полномочия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; по установлению порядка и условий направления органами службы занятости таких граждан для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования; по установлению порядка предоставления финансовой поддержки таким гражданам и размера поддержки.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В каком размере предоставляются дополнительные меры соцподдержки донорам в Санкт-Петербурге?

Повышен размер дополнительной единовременной выплаты донорам в Санкт-Петербурге (гражданам, имеющим место жительство или пребывания в Санкт-Петербурге и безвозмездно сдавшим кровь в государственных учреждениях здравоохранения, осуществляющих деятельность по заготовке донорской крови и ее компонентов). Теперь на питание за 1 дозу крови (плазмы, циты), начиная с первой крово(плазмо, цито)дачи, и на питание при донорстве клеток крови или плазмы, в том числе иммунной, за 1 дозу указанных компонентов, доноры получают не 524 руб., а 554 руб.

Закон вступает в силу со 2 апреля 2014 года.

Администрации районов Санкт-Петербурга предоставляют госуслугу гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Регламентировано предоставление госуслуги по выполнению отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в виде включения в списки получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности).

Госуслуга предоставляется администрациями районов Санкт-Петербурга гражданам РФ из числа указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Участие в предоставлении госуслуги принимают Комитет по социальной политике, ГКУ "Городской информационно-расчетный центр", МФЦ, Управление Федерального казначейства по Санкт-Петербургу.

Срок предоставления госуслуги составляет не более 8 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами в администрацию района или МФЦ. Плата за госуслугу не взимается, а также отсутствуют услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной госуслуги.

В ходе предоставления госуслуги направляются межведомственные запросы о предоставлении необходимых документов, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Совершенствование бюджетного процесса в Санкт-Петербурге.

В Закон "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге" внесен ряд изменений. В частности, конкретизировано, что одним из участников бюджетного процесса является орган внутреннего государственного финансового контроля, являющийся исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (ранее - контрольный орган исполнительной власти Санкт-Петербурга). Скорректированы бюджетные полномочия Законодательного Собрания и Правительства, финансового органа Санкт-Петербурга. На Правительство и финансовый орган Санкт-Петербурга возложены новые полномочия в данной сфере.

Указано, что теперь Законы, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета города, не вводятся в действие законом о бюджете при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций.

Установлены порядок формирования целевых статей расходов бюджета, непрограммные направления деятельности органов госвласти Санкт-Петербурга.

Скорректированы общие положения рассмотрения и утверждения проектов законов о бюджете города и ТФОМС, бюджетов города и ТФОМС, составления и ведения кассового плана. Некоторые положения Закона приведены в соответствие с действующей редакцией Бюджетного кодекса.

Корректировки затрагивают условия предоставления межбюджетных трансфертов, установленные соответствующим Законом. Важно отметить, что теперь не использованные в текущем финансовом году субсидии и иные межбюджетные трансферты подлежат возврату, хотя ранее они могли быть использованы в очередном финансовом году на те же цели. Орган внутреннего государственного финансового контроля проводит контроль за использованием межбюджетных трансфертов.

В Закон "Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге" введены положения о порядке разработки, составления и утверждения Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам РФ медицинской помощи в Санкт-Петербурге.

Уточнены порядки вступления в силу законов о наделении органов самоуправления отдельными госполномочиями по организации деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, детей, переданных на воспитание в приемные семьи; определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях; организации и осуществлению уборки и санитарной очистки территорий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Аграрная политика в Ленинградской области.

Согласно внесенным изменениям, положения областного закона "О развитии сельского хозяйства в Ленинградской области" распространяют свое действие и на реализацию устойчивого развития территорий сельских поселений. Соответственно, выполнение данной задачи становится одной из основных целей аграрной политики в регионе.

Кадровая политика в сельском хозяйстве теперь реализуется путем предоставления выплат с/х товаропроизводителям, обеспечивающим подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров для работы в сельском хозяйстве, проведение производственной практики студентов образовательных организаций сельскохозяйственного профиля в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексе области; молодым специалистам, работающим в сфере сельского хозяйства Ленинградской области.

Скорректированы основные направления государственной поддержки развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий области. Указано, что цели и направления развития сельского хозяйства области определяются в государственной программе по этому вопросу на соответствующий период. Исключены положения о порядке финансирования мер государственной поддержки сельского хозяйства.

В отношении информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства указано, что оно осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

Постановлено, что областной бюджет предоставляет средства на финансовое обеспечение реализации данного областного закона.

Утратили силу статьи о региональной программе развития сельского хозяйства Ленинградской области и о докладе о ходе и результатах ее реализации.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вопросы подачи документов на получение некоторых госуслуг в сфере соцподдержки в Санкт-Петербурге.

Уточнен порядок предоставления в Санкт-Петербурге следующих госуслуг: по выполнению отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки в виде единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; по выполнению отдельных функций по предоставлению меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим 5 и более детей, получающим пенсию.

Определено, что срок ожидания в очереди при подаче заявления и необходимых документов в МФЦ сокращен с 45 минут до 15 минут.

Какова средняя номинальная заработная плата в Санкт-Петербурге за декабрь 2013 года?

Определено, что средняя номинальная заработная плата в Санкт-Петербурге, начисленная за декабрь 2013 года, по полному кругу организаций, включая субъекты малого предпринимательства, составила 51 019 рублей (за ноябрь 2013 года - 38 720 рублей).

Отмечено, что средняя заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, в декабре 2013 года составила 106,9% к уровню декабря 2012 года и 131,2% - к уровню ноября 2013 года.

Субсидии на реализацию социальных заказов и выполнение общественно полезных программ в Санкт-Петербурге в 2014 году.

В целях решения вопросов предоставления в 2014 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям Санкт-Петербурга в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ утверждены:

- перечень представляемых в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга документов для участия в конкурсном отборе на право получения субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ;

- порядки проведения конкурсного отбора на право получения субсидий, принятия решения о предоставлении субсидий и критерии оценки конкурсных предложений организаций - участников отбора;

- порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидий, форма заявления на предоставление субсидий;

- перечень социальных заказов и общественно полезных программ, представляемых некоммерческими организациями для участия в конкурсном отборе на право получения субсидий;

- порядок определения размера предоставляемых субсидий;

- перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем их возмещения;

- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии.

Общественным объединениям ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга предусмотрены субсидии в 2014 году.

Законом о бюджете Санкт-Петербурга в 2014 году предусмотрены субсидии Комитету по социальной политике для предоставления общественным объединениям ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий, освобожденным от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности Санкт-Петербурга.

Определено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе и используются для возмещения затрат получателей, возникших в период с 1 октября 2013 года по 30 сентября 2014 года в связи с оплатой: арендованных объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Санкт-Петербурга; услуг по водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, вывозу бытовых и других отходов, снабжению электрической и тепловой энергией; пользования телефоном, радио, коллективной телевизионной антенной; содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, придомовой территории, в случаях если обязанность осуществления указанных расходов возложена на получателей субсидий в соответствии с договором аренды объекта нежилого фонда.

Установлены условия, которым должен соответствовать получатель. Также необходимо заключить с комитетом договор на предоставление субсидий, в котором будут оговорены все вопросы предоставления и использования средств, проведения проверок, представления отчетности, возврата субсидий в бюджет города.

Решаются проблемы недостатка врачей и (или) среднего медицинского персонала в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Ленинградской области.

Определен порядок установления продолжительности работы по совместительству по конкретным должностям врачей и среднего медицинского персонала в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Ленинградской области, в которых имеется недостаток врачей и (или) среднего медицинского персонала.

Устанавливать продолжительность работы по совместительству, превышающую половину месячной нормы рабочего времени, но не более месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели, могут руководители медицинских организаций, в которых имеется недостаток врачей и (или) среднего медицинского персонала более 25% от количества должностей, утвержденных в штатном расписании.

Локальный нормативный акт, устанавливающий продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям врачей и (или) среднего медицинского персонала, принимается ежегодно.

Отмечено, что в перечень должностей могут быть включены должности, сведения о которых направлены в службу занятости населения не менее чем за 30 дней до дня принятия локального нормативного акта, не занятые в течение указанного срока работниками, для которых данная работа являлась бы основной.

Дети, нуждающиеся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, могут пройти обследование в Санкт-Петербурге.

Во исполнение ФЗ об образовании в РФ определены порядок работы Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Санкт-Петербурга, создаваемой при ГБОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, Центре диагностики и консультирования Санкт-Петербурга, и порядок проведения психолого-медико-педагогического обследования детей.

Главные цели работы комиссии заключаются в своевременном выявлении детей в возрасте от 0 до 18 лет с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) с отклонениями в поведении; проведении их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовки по его результатам рекомендаций по оказанию им помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее выданных рекомендаций.

В ходе работы комиссия также оказывает помощь федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы; ведет учет данных о детях с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным поведением; участвует в организации информационно-просветительской работы с населением в области предупреждения и коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей.

Для проведения обследования ребенка его родители (законные представители) предъявляют в комиссию заявление и необходимые документы. При комиссии создаются рабочие группы по основным направлениям деятельности для повышения эффективности работы, оперативного принятия решений. Протокол и заключение комиссии оформляются в день проведения обследования. Заключение носит для родителей (законных представителей) детей рекомендательный характер.

Отмечено, что любая информация, связанная с обследованием детей в ЦПМПК, является конфиденциальной.

Частично утратило силу распоряжение, принятое ранее по данному вопросу.

Субсидирование частных образовательных организаций Санкт-Петербурга в 2014 году.

Определено, что в 2014 году частным образовательным организациям Санкт-Петербурга, имеющим лицензии на право ведения образовательной деятельности, предоставляются субсидии на возмещение затрат, возникших при реализации образовательных программ дошкольного, общего начального, основного, среднего образования.

Указано, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе и направляются на финансирование следующих расходов: оплата труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных дошкольных образовательных учреждений Санкт-Петербурга.

Для получения средств организация должна подтвердить согласие на осуществление администрациями районов и Комитетом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий; осуществить возврат остатков субсидий, не использованных в установленный договором о предоставлении субсидий срок; должны отсутствовать задолженности по уплате налогов, иные бюджетные ассигнования на возмещение затрат.

Обязательными условиями являются представление в администрацию заявления на предоставление средств и заключение с администрацией договора, в котором предусматриваются все условия предоставления и использования субсидий.

Расценки на услуги ФГКУ "346 Спасательный центр МЧС России" на территории Санкт-Петербурга.

Известно, что филиал ФГКУ "346 Спасательный центр МЧС России" в 2014 году поставляет тепловую энергию на территории Санкт-Петербурга.

Определено, что данные услуги стоят:

- для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения: 1 220,02 руб./Гкал в 1-ом полугодии и 1 271,25 руб./Гкал - во 2-ом полугодии;

- для населения (с учетом НДС): 1 439,62 руб./Гкал в 1-ом полугодии и 1 500,08 руб./Гкал - во 2-ом полугодии.

Период действия тарифов - со дня вступления в силу распоряжения по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Анализируется эффективность размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга за 2013 год.

Принят порядок осуществления анализа эффективности проведения процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Санкт-Петербурга в 2013 году.

Определено, что анализ проводится Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга на основании данных Автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга.

Приведены показатели, на основании которых проводится анализ эффективности проведения процедур размещения заказов, и порядок их расчета и формирования. Показатели оценки определяются комитетом по каждому ИОГВ, после чего сравниваются со средним значением соответствующего показателя по всем ИОГВ, зарегистрированным в АИСГЗ, в целом.

В результате каждому ИОГВ присваивается соответствующий рейтинг, который размещается на сайте комитета в Интернете.

Доклад о результатах осуществления анализа направляется Губернатору.

Муниципальные образования получают финансовую поддержку бюджета Ленинградской области при выполнении полномочий в бюджетной сфере.

Установлены правила расходования средств субвенций бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на осуществление отдельных государственных полномочий по исполнению органами местного самоуправления части функций по исполнению областного бюджета.

Направление использования субвенций - финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных районов и городского округа области, возникающих при исполнении областного бюджета по расходам при финансировании получателей средств областного бюджета, расположенных на территории Ленинградской области, в части проверки наличия и оформления документов на этапе санкционирования.

Средства перечисляются комитетом финансов в 1-й месяц каждого квартала на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городского округа, открытые в Управлении Федерального казначейства по ЛО. Размер средств составляет 1/4 суммы годовых назначений.

Поступившие средства учитываются в бюджете муниципального образования. Отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий и о расходовании субвенций ежеквартально представляется в комитет финансов. Комитет финансов, органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за целевым использованием субвенций.

Стоит знать, что не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субвенций подлежат возврату в областной бюджет.

Утратили силу постановление, принятое ранее по данному вопросу, а также внесенные в него изменения.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в Ленинградской области: для установления контрольных цифр приема проводится конкурс.

На основании положений нового ФЗ об образовании в РФ разработан порядок проведения конкурса на установление имеющим государственную аккредитацию организациям Ленинградской области, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема граждан по специальностям среднего профессионального образования для обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования в 2015 году.

Конкретизировано, что контрольные цифры приема устанавливаются по каждой специальности с выделением очной, очно-заочной (вечерней) и заочной форм обучения.

Для установления контрольных цифр комитетом по культуре Ленинградской области проводится конкурс. Участие в нем могут принимать имеющие лицензию и государственную аккредитацию организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеющие собственные учебно-материальную базу, учебные кабинеты и лаборатории, иную собственную базу, обеспечивающую в полном объеме все необходимые условия для обучения в строгом соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Рассмотрены вопросы опубликования извещения о проведении конкурса. Непосредственным проведением конкурса занимается комиссия, образованная из представителей органов исполнительной власти ЛО, работодателей и общественных объединений. Участие в конкурсе осуществляется по заявкам организаций.

Решения принимаются комиссией на заседаниях при условии присутствия не менее половины состава простым большинством голосов. Решение об установлении контрольных цифр приема принимается с учетом результатов оценки показателей деятельности организаций. Контрольные цифры приема оформляются распоряжением комитета.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как проводится индивидуальный отбор обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации Ленинградской области?

В соответствии с положениями ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в области организации приема на обучение по основным общеобразовательным программам принят порядок организации индивидуального отбора обучающихся при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории Ленинградской области, для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения. Указано, что данный порядок является обязательным для исполнения образовательными организациями, реализующими общеобразовательные программы углубленного изучения отдельных учебных предметов и (или) профильного обучения, а также реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта или образовательными программами в области искусств.

Для индивидуального отбора обучающихся в образовательной организации должен быть создан класс с углубленным изучением отдельных учебных предметов и (или) класс профильного обучения. Сроки проведения индивидуального отбора обучающихся устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.

Определено, что индивидуальный отбор проводится в следующих формах: конкурсный отбор документов обучающихся либо, в случае несогласия родителей (законных представителей) с его результатами, конкурсные испытания обучающихся; оценка способностей к занятию отдельным видом искусства или спорта.

Рассмотрены процедуры индивидуального отбора, подачи и рассмотрения апелляций, зачисления обучающихся в классы.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлен единый механизм формирования цен на платные услуги ГБУ, подведомственных управлению ветеринарии Ленинградской области.

Определены правила расчета платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), оказываемые государственными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии Ленинградской области, относящиеся в соответствии с уставами учреждений к их основным видам деятельности.

Постановлено, что перечень платных ветеринарных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждениями, устанавливается учреждением самостоятельно с учетом материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу (работу). При этом цены на платные услуги определяются на основе себестоимости оказания платной услуги с учетом спроса на нее, требований к качеству, а также с учетом положений отраслевых и ведомственных нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.

Указаны затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги, затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не совершаемые в процессе оказания платной услуги.

Стоит знать, что действие данного порядка не распространяется на государственные услуги, оказываемые учреждением.

Ко всему прочему, приведен перечень платных ветеринарных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ГБУ, подведомственными управлению ветеринарии ЛО.

Утратил силу приказ, принятый ранее по данному вопросу.

Жилищная политика в Санкт-Петербурге в 2014 году.

На 2014 год сформирован Годовой жилищный план Санкт-Петербурга исходя из планируемого поступления в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений общей площадью 100 610 м2 (3 223 квартиры и 700 комнат). Источниками таких поступлений жилых помещений определены:

- жилищное строительство за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в рамках Адресной инвестиционной программы 2013 года - 94 000 м2 (1 494 кв.);

- жилые помещения в многоквартирных домах, строительство которых осуществлялось на условиях софинансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета, - 21 964 м2 (578 кв.);

- жилые помещения, приобретенные за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, - 52 000 м2 (900 кв.);

- свободные и дополнительно включаемые в состав государственного жилищного фонда жилые помещения - 14 000 м2 (700 комнат);

- жилые помещения в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию после проведения капитального ремонта либо реконструкции, - 12 552 м2 (251 кв.).

В рамках плана выделены следующие направления предоставления жилья: гражданам, имеющим право на их предоставление вне очереди (765 семей, 37 640 м2 общей площади); гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (1 692 кв., 99 644 м2 общей площади); детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа (371 семья, 12 243 м2 общей площади); продажа жилых помещений государственного жилищного фонда гражданам - участникам целевых программ Санкт-Петербурга (301 кв., 15 552 м2 общей площади); резервирование жилых помещений государственного жилищного фонда; предоставление безвозмездных субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (620,7 млн. руб. - федеральный бюджет, 6 070,2 млн. руб. - бюджет СПб, 7 967 семей, 3 183 чел.); продажа жилых помещений целевым назначением (15 кв. и 700 комнат, 14 915 м2 общей площади); предоставление по договору найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования (50 помещений, 3 000 м2 общей площади).

В отношении НПА и проектов НПА органов госвласти Санкт-Петербурга проводится независимая антикоррупционная экспертиза.

Разработаны методические рекомендации по организации независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в ИОГВ Санкт-Петербурга (за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга).

Антикоррупционная экспертиза НПА и их проектов проводится в отношении соблюдения принципа разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и Санкт-Петербурга; соблюдения установленной действующим законодательством компетенции органов госвласти; соответствия Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, НПА Президента, Правительства РФ, иным НПА федеральных органов государственной власти, Уставу и законам Санкт-Петербурга, НПА органов госвласти Санкт-Петербурга; соблюдения порядка разработки и принятия нормативного правового акта.

Проводить экспертизу могут независимые эксперты - физические и юридические лица, аккредитованные Министерством юстиции РФ, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы НПА и проектов НПА.

Изданные ИОГВ НПА направляются в Юридический комитет Администрации Губернатора для опубликования на официальном сайте, для размещения в общедоступных справочно-правовых системах, а граждане и институты гражданского общества информируются о принятых НПА.

Экспертные заключения на НПА и их проекты принимаются ИОГВ на бумажном носителе и (или) в электронном виде; незамедлительно организуется анализ соответствия экспертного заключения требованиям, установленным действующим законодательством. Срок рассмотрения экспертного заключения - 30 дней после его поступления.

Сведения о результатах экспертизы учитываются юридическими службами (юрисконсультами) ИОГВ.

Регламентировано проведение мониторинга социально-экономического развития в Ленинградской области.

Утвержден регламент проведения мониторинга социально-экономического развития в муниципальных образованиях Ленинградской области, который осуществляется в целях реализации органами исполнительной власти и местного самоуправления полномочий по принятию и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития; формированию бюджетов; оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления путем создания единого информационного ресурса показателей, характеризующих экономику и социальную сферу муниципальных образований и области.

Определено, что мониторинг проводится на основе заключенных администрациями муниципальных образований с комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности соглашений по этому вопросу.

В первую очередь, комитет формирует и загружает в информационно-аналитическую систему мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований перечень действующих хозяйствующих субъектов с набором классификационных признаков. На основе перечня муниципальные образования формируют в системе каталог отчитывающихся организаций и ИП, в которые включаются хозяйствующие субъекты для проведения сбора данных по региональным формам. Далее по сформированным каталогам организуются рассылка бланков форм и инструкций по их заполнению хозяйствующим субъектам и сбор заполненных бланков, проводится предварительная проверка заполнения отчетов. В свою очередь, комитет рассматривает полученные данные и утверждает первичные данные. Сводные отчеты в системе могут быть сформированы по каждому поселению и району в целом, в комитете - в разрезе всех поселений и муниципальных районов (городского округа).

Определен размер оплаты за один сбор и обработку в системе отчетов хозяйствующих субъектов на 2014 год - 143 422 руб.

В 2014 году в Ленинградской области возмещается часть затрат организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Поскольку определенные категории населения Ленинградской области обеспечиваются коммунальными ресурсами (услугами) по теплоснабжению и горячему водоснабжению по тарифам ниже уровня регулируемых тарифов для ресурсоснабжающих организаций, то затраты, понесенные указанными организациями, возмещаются за счет субсидий, предоставляемых в 2014 году из бюджета Ленинградской области. По этому вопросу разработан порядок, в котором отражена следующая информация:

- размер субсидии определяется как разница величины затрат (в стоимостном выражении) получателей субсидий на предоставление коммунальных ресурсов (услуг) по теплоснабжению и горячему водоснабжению населению по регулируемым тарифам и доходов, полученных в результате предоставления указанных ресурсов (услуг). При расчете субсидии НДС не учитывается;

- размер субсидий может быть исчислен расчетным методом на соответствующий квартал 2014 года либо исходя из объема коммунального ресурса (услуги), за который выставлена плата населению;

- отмечено, что субсидии за расчетные периоды 2014 года предоставляются при условии проведения до 20 января 2014 года получателями субсидий с комитетом по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области сверки взаимных расчетов за 2013 год и до 1 марта 2014 года проведения с комитетом окончательной сверки взаимных расчетов за 2013 год.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Перевозчикам предоставляются субсидии из бюджета Санкт-Петербурга в 2014 году.

В целях организации предоставления в 2014 году субсидий юридическим лицам и ИП, отвечающим требованиям, установленным постановлением "О предоставлении в 2014 году субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", принят порядок по этому вопросу. Для получения средств юрлица и ИП представляют в комитет заявку на предоставление субсидии и комплект необходимых документов.

Отдел бюджетного планирования, экономического анализа и финансирования транспортного комплекса комитета регистрирует и проверяет заявки, готовит заключение, на основании которого принимается решение о предоставлении субсидии. Также должны быть заключены дополнительные соглашения к договорам на организацию и выполнение перевозок.

Для получателей субсидий установлено обязательство по представлению в комитет отчетов об использовании субсидий в определенные в документе сроки.

Субсидии могут быть направлены на возмещение следующих затрат перевозчиков: электроэнергия; автомобильное топливо и смазочные материалы; материалы и запасные части; прочие материальные затраты, в том числе: газ (отопление), водопотребление, теплоэнергия, оплата труда, начисления страховых взносов на оплату труда, амортизация основных фондов, прочие затраты.

Каков размер средств на установление стимулирующих выплат в государственных стационарных казенных учреждениях социального обслуживания Ленинградской области?

В соответствии с положением о системах оплаты труда в ГБУ и ГКУ Ленинградской области по видам экономической деятельности определено, что объем средств на установление стимулирующих выплат в государственных стационарных казенных учреждениях социального обслуживания, подведомственных комитету по социальной защите населения Ленинградской области, составляет 30% от суммы должностных окладов по учреждению.

Каков порядок получения согласия на выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Ленинградской области?

Административным регламентом государственной услуги "Выдача согласия на выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения" определен следующий стандарт ее выполнения:

- госуслугу предоставляет комитет по дорожному хозяйству Ленинградской области, а получателями являются физические или юридические лица, осуществляющие выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения;

- срок предоставления госуслуги - 60 дней со дня регистрации заявления (30 дней - срок выдачи технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, и 30 дней - выдача согласия на реконструкцию, капитальный ремонт или ремонт примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения на основании разработанного проекта по ранее выданным техническим требованиям и условиям);

- плата с заявителей не взимается;

- в предоставлении госуслуги может быть отказано, если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка либо истек срок действия технических требований и условий, выданных ранее;

- в результате предоставления госуслуги заявитель получает согласие на выполнение работ по реконструкции, капитальному ремонту или ремонту примыканий объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального значения, содержащее технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению.

О территориях зеленых насаждений общего пользования в Санкт-Петербурге.

Значительно расширен и скорректирован перечень территорий зеленых насаждений общего пользования в районах Санкт-Петербурга. В новой редакции изложен перечень схем территорий зеленых насаждений общего пользования.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие меры предпринимаются в Санкт-Петербурге для сохранения здоровья несовершеннолетних и поддержания их интеллектуально-нравственного развития?

Документ определяет меры по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге. Разграничены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга по этому вопросу.

В первую очередь, определены места, в которых несовершеннолетним запрещено находиться (например, места, предназначенные для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе), а также места, в которых нахождение несовершеннолетних ограничивается (например, объекты юрлиц или ИП, предназначенные для обеспечения доступа к сети Интернет). Перечень таких мест формируется с учетом заключения экспертной комиссии, образуемой Правительством Санкт-Петербурга, по предложениям депутатов Законодательного Собрания, Губернатора Санкт-Петербурга, Уполномоченного по правам ребенка, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Во-вторых, важно знать, что несовершеннолетние не могут находиться в ночное время в местах, в которых их нахождение ограничивается, без сопровождения родителей или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних. Юрлица и ИП, использующие объекты, отнесенные к местам, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается или ограничивается, обязаны принимать соответствующие меры. Рассмотрены вопросы информирования несовершеннолетних, родителей, организаторов мероприятий о запретах и ограничениях.

В-третьих, определены формы реализации мер по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних.

Отмечено, что нарушение положений данного Закона влечет применение мер административной ответственности.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Организационные вопросы подготовки доклада о ходе реализации Генерального плана Санкт-Петербурга.

Внесены поправки в порядок реализации Генерального плана Санкт-Петербурга.

Указано, что доклад о ходе реализации Генерального плана представляется Правительством Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание 1 раз в год не позднее 30 сентября.

Определен состав сведений, которые должны быть представлены в докладе, а именно: сведения о подготовке и утверждении документации по планировке территории в соответствии с Генеральным планом; количественные данные, сгруппированные по видам функциональных зон, о количестве и площади земельных участков, в отношении которых приняты решения о резервировании, об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Санкт-Петербурга; отчет о создании объектов регионального значения на основании документации по планировке территории (положение о включении в доклад данного отчета вступает в силу со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о видах объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 Градостроительного кодекса РФ областях, подлежащих отображению в Генеральном плане Санкт-Петербурга).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением вышеуказанного положения.

Разрабатываются меры по охране здоровья граждан Санкт-Петербурга от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" принят Закон Санкт-Петербурга, регулирующий отношения в данной сфере.

Указано, что дополнительной мерой для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье граждан в Санкт-Петербурге является запрет на курение табака в помещениях вспомогательного использования коммунальных квартир и общежитий.

ИОГВ должны информировать жителей города о воздействии окружающего табачного дыма и последствиях потребления табака, участвовать в проведении мониторинга и оценке эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака. Для координации деятельности ИОГВ, субъектов государственной и частной систем здравоохранения, а также для организации и осуществления контроля в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака предполагается создать координационный совет. Также планируется оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака, при условии осуществления ими деятельности на территории Санкт-Петербурга, в порядке, предусмотренном Законом "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Определены основные аспекты функционирования системы образования в Ленинградской области.

В целях реализации права граждан на образование и создания условий для реализации этого права принят областной закон "Об образовании в Ленинградской области".

В первую очередь, для целей закона определены полномочия Законодательного собрания, Правительства Ленинградской области, органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в сфере образования.

Закреплены основополагающие вопросы работы системы образования. Она включает в себя федеральные государственные образовательные стандарты и требования, образовательные стандарты и программы; государственные и муниципальные образовательные организации, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; органы госвласти и местного самоуправления, осуществляющие государственное управление в сфере образования; научные и иные организации; учебно-методические и общественные объединения, объединения юридических лиц, работодателей.

В ходе инновационной деятельности в сфере образования в Ленинградской области реализуются инновационные проекты и программы. Обеспечивается открытость и доступность информации о системе образования, проводится мониторинг на региональном уровне.

Отдельные главы закона посвящены обучающимся (обеспечение их учебниками и учебными пособиями, питанием и вещевым имуществом, предоставление стипендий, обучения на дому и в медицинских организациях) и педагогическим работникам (привлечение их в образовательные организации, материальная поддержка работников, в том числе в сельской местности).

Рассмотрены особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года, за исключением отдельных положений, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Корректировки в оплате труда некоторых государственных служащих Санкт-Петербурга.

Повышены размеры должностных окладов для Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге и Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге с 52 до 53 расчетных единиц.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Противодействие коррупции и некоторые вопросы несения государственной службы в органах госвласти Санкт-Петербурга.

Согласно изменениям в Законы "Об Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге", "Об Уполномоченном по правам ребенка в Санкт-Петербурге", существенно расширен перечень должностей и видов деятельности, которые Уполномоченные не праве замещать или осуществлять.

Поправки к Законам "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", "О территориальных избирательных комиссиях в Санкт-Петербурге", "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии", "О Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга" гласят о том, что на судью Уставного суда, председателя территориальной комиссии, члена Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты налагаются ограничения и запреты, обязательства по выполнению обязанностей, установленные ФЗ "О противодействии коррупции", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными федеральными законами ("О статусе судей в Российской Федерации" - для судей).

Для Уполномоченных по правам человека и по правам ребенка, вице-губернаторов, представителя Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании, членов Правительства Санкт-Петербурга - руководителей ИОГВ установлено обязательство представлять сведения о доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера их, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (о расходах - для председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты).

Одними из оснований для досрочного прекращения полномочий Уполномоченных, судьи Уставного суда, председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты являются утрата доверия в случаях, предусмотренных ФЗ "О противодействии коррупции", и совершение правонарушения, связанного с невыполнением обязанностей, предусмотренных ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Некоторые вопросы рассмотрения дел и составления протоколов о правонарушениях в отношении несовершеннолетних в Санкт-Петербурге.

Внесенным изменением в Закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" определено, что комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своих полномочий рассматривают дела о следующих административных правонарушениях: публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних; публичные действия, направленные на пропаганду педофилии. Члены комиссий также уполномочены составлять протоколы об указанных правонарушениях.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Правовая база для проведения муниципальных выборов в Санкт-Петербурге.

Согласно уточнению в Законе об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге, ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" регулируются не только гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок их назначения, подготовки и проведения, но и порядок установления итогов и порядок определения результатов муниципальных выборов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В 2014 году приватизируется государственное имущество Санкт-Петербурга.

В 2014 году решено провести приватизацию следующих унитарных предприятий Санкт-Петербурга: ГУП "Баня N 4"; государственное унитарное производственно-торговое предприятие "Медтехника"; ГУП "Комбинат социального питания "Юность". Для каждого предприятия определен ИОГВ Санкт-Петербурга, осуществляющий координацию деятельности предприятия.

Указано, что размер предполагаемых затрат на организацию и проведение приватизации составит 300 тыс. руб., при этом доходов от проведения приватизации не предусматривается.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Каковы размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Ленинградской области в 2014 году?

В соответствии с областным законодательством установлены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по Ленинградской области на 2014 год по городским и сельским поселениям, городскому округу.

Региональные стандарты приведены с учетом стоимости ЖКУ на 1-го человека в месяц (на одного члена семьи из 3-х и более человек, 2-х человек или одиноко проживающих граждан) и с календарной разбивкой: с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря.

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.