Горячие документы. Санкт-Петербург. Февраль 2014

Уточнен порядок формирования кадровых резервов государственных органов и Санкт-Петербурга.

Скорректированы положения Закона по вопросу формирования кадрового резерва Санкт-Петербурга и кадровых резервов государственных органов Санкт-Петербурга.

Определено, что кадровые резервы формируются для замещения высшей, главной и ведущей групп должностей гражданской службы. Отдельно уточнено, что кадровый резерв государственного органа формируется представителем нанимателя из государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, и граждан РФ. Формированием кадрового резерва Санкт-Петербурга занимается государственный орган по управлению государственной службой. Рассмотрены вопросы включения в кадровый резерв государственного органа гражданина (по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа, на замещение вакантной должности гражданской службы), гражданского служащего (по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа, на замещение вакантной должности гражданской службы, аттестации, по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращается должность гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа). Отмечено, что включение в кадровый резерв гражданина либо служащего производится с согласия гражданина либо служащего.

Гражданский служащий (гражданин), состоящий в кадровом резерве государственного органа, назначается на вакантную должность гражданской службы по решению представителя нанимателя в пределах группы должностей гражданской службы, на которую он может быть назначен.

Исключены статьи закона по вопросам определения случаев включения гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа без проведения конкурса, а также о порядке получения дополнительного профессионального образования гражданским служащим (гражданином), включенным в кадровый резерв государственного органа.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Санкт-Петербурге предоставляются компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилищно-коммунальных услуг членам семей погибших военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.

Регламентировано предоставление государственной услуги по выполнению отдельных функций по предоставлению членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.

Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией района во взаимодействии с Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, Горцентром, Многофункциональным центром, ГКУ ЖА.

Заявителями являются граждане РФ, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге:

- члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы;

- члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более;

- члены семей сотрудников федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей;

- члены семей сотрудников органов внутренних дел РФ, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел;

- члены семей сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.

Указано, что услуга предоставляется в течение 14 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми документами. Плата за предоставление данной госуслуги не взимается. Результатами ее предоставления являются принятие решения о назначении компенсации либо письмо об отказе в назначении компенсации; перечисление денежных средств в качестве компенсации на соответствующий счет заявителя.

Проведение официальных или торжественных мероприятий требует ношения некоторыми служащими комитета по внешним связям Ленинградской области форменной одежды.

Во исполнение постановления Губернатора Ленинградской области "О форменной одежде работников органов исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающих проведение официальных и торжественных мероприятий с участием Губернатора Ленинградской области" определены должности в комитете по внешним связям Ленинградской области, при исполнении должностных обязанностей по которым работники обязаны носить форменную одежду при проведении официальных и торжественных мероприятий с участием Губернатора Ленинградской области при подписании договоров и соглашений от имени Ленинградской области.

Порядок информирования граждан о результатах вступительных испытаний и о зачислении в государственные профессиональные образовательные учреждения Санкт-Петербурга.

Регламентировано исполнение услуги по предоставлению информации о результатах вступительных испытаний, а также о зачислении в государственные профессиональные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Комитета по образованию Санкт-Петербурга.

Услуга предоставляется лицам, поступающим в государственные профессиональные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Комитета по образованию, а также их законным представителям. Определены сроки предоставления информации: о результатах вступительных испытаний (при их наличии) - не позднее 7 календарных дней с даты проведения вступительного испытания; о зачислении - с 25 августа по 25 декабря текущего года. Плата с заявителей не взимается.

Услуга предоставляется непосредственно в образовательном учреждении, по телефону, по почте, в электронном виде, в МФЦ при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), на портале "Государственные услуги в Санкт-Петербурге". Не предусмотрено оснований для приостановления предоставления услуги, отказа в приеме документов, отказа в предоставлении услуги.

Указано, что заявители вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые (осуществляемые) ГПОУ, должностными лицами в ходе предоставления услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным, и обжалование можно провести также и в судебном порядке.

Утратил силу регламент, принятый по этому вопросу ранее.

Информирование о реализации образовательных программ среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге.

В целях организации предоставления государственными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга, подведомственными Комитету по образованию, услуг в электронном виде утвержден регламент по предоставлению услуги по предоставлению информации о реализации образовательных программ среднего профессионального образования, а также дополнительных профессиональных программах.

Услуга предоставляется постоянно на бесплатной основе физическим и юридическим лицам при участии ГПОУ, находящихся в ведении Комитета по образованию. Оснований для отказа в приеме документов, для приостановления или отказа в предоставлении услуги не предусмотрено. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 10 минут.

Результатом предоставления услуги в МФЦ является получение информации с использованием инфоматов (инфокиосков, инфопунктов).

Предусмотрены проведение контроля за исполнением регламента (текущий контроль) и возможность для досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) учреждения (организации), предоставляющего услугу.

Утратил силу регламент, принятый ранее по данному вопросу.

Реализация основных общеобразовательных программ в Ленинградской области: частным образовательным организациям предоставляются бюджетные средства.

Утвержден порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат по реализации основных общеобразовательных программ (включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек).

Определено, что субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам. Претенденты на получение субсидий должны подать документы согласно приведенному перечню в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области. Отбор получателей субсидии осуществляется образованной комитетом комиссией. Также необходимым условием является заключение договора между получателем и комитетом, в котором оговариваются все вопросы предоставления и использования средств, порядок проведения обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае установления по итогам проверок нарушений целей и условий предоставления субсидий.

Представлена формула для расчета размера предоставляемых субсидий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

В Ленинградской области действует Уполномоченный по защите прав предпринимателей.

В связи с закрепленным федеральным законодательством правом субъекта РФ на учреждение должности уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ принят областной закон, устанавливающий правовое положение, основные задачи и компетенцию Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области.

Рассмотрены основные аспекты деятельности Уполномоченного, которая направлена на обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность в Ленинградской области, органами государственной власти области, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Определено, что должность Уполномоченного является государственной должностью Ленинградской области; он подотчетен Губернатору. Уполномоченным может стать гражданин РФ, достигший на дату выдвижения возраста 30 лет, имеющий высшее образование, несудимый. Срок пребывания в должности - 5 лет (не более 2 сроков подряд).

Губернатор Ленинградской области вносит кандидатуру на должность Уполномоченного в Законодательное собрание, которое принимает решение о назначении кандидата на должность Уполномоченного (также и о досрочном прекращении исполнения полномочий по определенным основаниям).

Установлен ряд ограничений и запретов, связанных с исполнением Уполномоченным своих обязанностей.

Областным законом закреплены полномочия, права Уполномоченного, порядок рассмотрения жалоб, порядок информирования о его деятельности и иные вопросы.

Для выполнения возложенных задач Уполномоченный может создавать аппарат Уполномоченного.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Какие вопросы в сфере проведения выборов теперь решаются на уровне муниципальных округов Санкт-Петербурга?

Внесенным изменением в Закон "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" расширен перечень вопросов местного значения муниципальных образований муниципальных округов города. Теперь к ним относится организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО, преобразования МО (за исключением полномочий ИОГВ, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга).

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Некоторые вопросы присвоения звания "Почетный гражданин Санкт-Петербурга".

Согласно внесенному изменению в Устав Санкт-Петербурга, конкретизировано, что высшее почетное звание "Почетный гражданин Санкт-Петербурга" присваивается гражданам РФ, прожившим и (или) проработавшим в Санкт-Петербурге более 10 лет, которые внесли выдающийся вклад в развитие Санкт-Петербурга, повышение его роли и авторитета в России и за рубежом, укрепление демократии и защиты прав человека, науку, искусство, духовное и нравственное развитие общества. Ранее было указано, что данное почетное звание могло быть присвоено гражданам других государств, а также лицам без гражданства.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Поощрение лиц, внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие Фрунзенского района Санкт-Петербурга: о почетном знаке.

В целях поощрения граждан, внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие Фрунзенского района Санкт-Петербурга, имеющих достижения в науке, искусстве, образовании, здравоохранении, спорте, охране окружающей среды, а также за заслуги в общественной и благотворительной деятельности учрежден почетный знак "За заслуги перед Фрунзенским районом Санкт-Петербурга". Соответственно, утверждено положение по этому вопросу, в котором указано следующее. Почетный знак не относится к государственным наградам.

Ходатайства о награждении граждан почетным знаком направляют руководители структурных подразделений администрации, руководители предприятий, учреждений, организаций.

Вручается почетный знак на районных мероприятиях, посвященных праздничным дням в РФ, профессиональным праздникам и дню образования Фрунзенского района Санкт-Петербурга. Повторное награждение почетным знаком не производится.

Ранее принятое распоряжение по этому вопросу утратило силу.

Должностные лица отдельных органов власти и учреждений Ленинградской области наделены полномочиями по осуществлению в области федерального государственного лесного и пожарного надзора.

В целях обеспечения реализации Ленинградской областью переданных Российской Федерацией полномочий по осуществлению на территории Ленинградской области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда и федерального государственного пожарного надзора в лесах определены должностные лица следующих органов власти и учреждений, наделенные названными полномочиями:

- комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области;

- комитета по природным ресурсам Ленинградской области;

- ЛО ГКУ "Государственная экологическая инспекция Ленинградской области";

- ЛО ГКУ "Управление лесами Ленинградской области".

Указано, что должностные лица данных органов власти и учреждений, наделенные вышеназванными полномочиями, одновременно по должности являются государственными лесными инспекторами (лесничими).

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлены розничные цены на сжиженный газ для потребителей Ленинградской области на 2014 год.

ООО "ЛОГазинвест" реализует на территории Ленинградской области сжиженный газ населению для бытовых нужд (кроме арендаторов нежилых помещений в жилых домах и для заправки автотранспортных средств). Поэтому для данной организации установлены на 2014 год следующие тарифы на газ сжиженный баллонный без доставки до потребителя и газ сжиженный емкостной:

- розничные цены: 30,81 руб./кг и 28,89 руб./кг - в 1-ом полугодии, 32,10 руб./кг и 30,10 руб./кг - во 2-ом полугодии;

- экономически обоснованные розничные цены: 37,21 руб./кг и 38,10 руб./кг (на весь год). Отмечено, что данные расценки применяются для определения объема необходимой валовой выручки ООО "ЛОГазинвест" от реализации сжиженного газа населению в 2014 году и не предназначены для непосредственного использования при расчетах с населением.

Цены действуют с 1 января по 31 декабря 2014 года.

С 1 января 2014 года утратили силу приказы, принятые ранее по данному вопросу.

Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Коммунальные услуги в Ленинградской области: расценки на захоронение ТБО в Лужском муниципальном районе.

Рассчитаны тарифы на услуги в сфере захоронения твердых бытовых отходов, оказываемые ООО "АВТОБЕРКУТ" потребителям Лужского муниципального района Ленинградской области. Период действия тарифов - со 2 марта 2014 года по 1 марта 2017 года.

Так, со 2 марта по 30 июня 2014 года стоимость услуг составляет 450,22 руб./тонну; с 1 июля 2014 года по 30 июня 2015 года - 463,05 руб./тонну; с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016 года - 466,27 руб./тонну; с 1 июля 2016 года по 1 марта 2017 года - 473,62 руб./тонну.

Утратил силу приказ, принятый по этому вопросу ранее.

Приказ вступает в силу в установленном порядке.

В Ленинградской области проводится оценка регулирующего воздействия проектов правовых актов.

Поскольку федеральным законодательством были закреплены основные аспекты проведения оценки регулирующего воздействия проектов НПА и экспертизы НПА субъектов РФ, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, то в Ленинградской области разработан порядок проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов концепций государственного регулирования, проектов законов ЛО, проектов НПА и непосредственно НПА Губернатора, Правительства ЛО. Указаны виды деятельности, которые будет затрагивать оценка регулирующего воздействия.

Оценка проводится с целью выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета Ленинградской области.

Определены функции участников процедур оценки регулирующего воздействия: уполномоченного органа (комитета экономического развития и инвестиционной деятельности), регулирующих органов.

Подробно рассмотрены следующие процедуры:

- оценка целесообразности государственного регулирования (основания для начала процедуры, проведение анализа, итоги, варианты решения проблем, проведение публичных консультаций, подготовка экспертного заключения об ОРВ);

- оценка эффективности государственного регулирования (направления проведения оценки, проведение публичных консультаций, подготовка заключения об ОРВ, его экспертиза, устранение возможных замечаний);

- экспертиза действующих НПА.

Не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, уполномоченный орган подготавливает доклад о развитии и результатах процедур ОРВ в Ленинградской области, который представляется в Министерство экономического развития РФ.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Установлен порядок получения госуслуги по бесплатному зубопротезированию в Санкт-Петербурге.

Принятым административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выполнению отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки в виде бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан РФ, местом жительства которых является Санкт-Петербург, определено следующее:

- исполнителем госуслуги является администрация района Санкт-Петербурга, а получателями - лица, состоявшие на учете в учреждениях здравоохранения, по состоянию на 1 января 2005 года; лица, являющиеся получателями ежемесячной или ежегодной денежной выплаты, а также ежемесячных пожизненных компенсационных выплат и имеющие доход на одного человека в семье ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения; дети до достижения возраста 18 лет;

- в предоставлении госуслуги участвуют Комитет по социальной политике, Комитет по здравоохранению, Комитет по делам записи актов гражданского состояния, ГКУ "Городской информационно-расчетный центр", МФЦ, районные жилищные агентства, органы местного самоуправления;

- заявления на предоставление госуслуги подаются в администрацию района или МФЦ; срок предоставления госуслуги - не более 30 рабочих дней со дня подачи заявления;

- плата за госуслугу не взимается, а также не требуется получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления госуслуги;

- итогом является решение о постановке на учет на бесплатное зубопротезирование и выдача направления гражданам, состоящим на учете, либо отказ в этом; решение о снятии с учета; утверждение реестров граждан, получивших услуги по бесплатному зубопротезированию по месту жительства, направленные медицинскими учреждениями (организациями); решение о выдаче повторного направления на бесплатное зубопротезирование в определенных случаях (кроме случаев вынужденного длительного зубопротезирования).

Отдых и оздоровление детей и молодежи в Санкт-Петербурге: установлены стоимость и квоты предоставления путевок в специализированные организации.

В целях реализации Социального кодекса Санкт-Петербурга на период с февраля 2014 года по январь 2015 года определены стоимость и квоты предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи:

- стационарный отдых в организациях (в том числе в организациях Санкт-Петербурга и Ленинградской области), располагающихся на стационарной базе круглогодичного или сезонного действия, предусматривающей материально-техническую базу и иные условия для круглосуточного пребывания детей;

- стационарный отдых в организациях Санкт-Петербурга и Ленинградской области, располагающихся на стационарной базе круглогодичного или сезонного действия, предусматривающей материально-техническую базу и иные условия для круглосуточного пребывания детей (включая усиленную охрану территории, создание режима для несовершеннолетних, исключающего возможность их ухода с территории по собственному желанию, круглосуточное наблюдение и контроль, в том числе во время, отведенное для сна);

- стационарный отдых на побережье Черного и Азовского морей в организациях отдыха, располагающихся на стационарной базе круглогодичного или сезонного действия, предусматривающей материально-техническую базу и иные условия для круглосуточного пребывания детей;

- стационарный отдых в санаторных оздоровительных лагерях в организациях, располагающихся на стационарной базе круглогодичного или сезонного действия, предусматривающей материально-техническую базу и иные условия для круглосуточного пребывания детей, по профилю лечения при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний;

- нестационарный отдых в организациях, осуществляющих туристско-краеведческие мероприятия;

- нестационарный отдых в организациях, осуществляющих спортивные мероприятия;

- отдых в лагерях дневного пребывания, создаваемых в период школьных каникул на базе ГОУ, с пребыванием детей в дневное время и обязательной организацией их питания.

Сколько ежемесячно платят за капитальный ремонт общего имущества граждане, проживающие в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге?

В соответствии с положениями Закона "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге" на 2014 год для собственников помещений в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества, равный 2 руб./м2 общей площади помещения в месяц.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Организация представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в администрации Центрального района Санкт-Петербурга.

Определены должности государственной гражданской службы в администрации Центрального района Санкт-Петербурга, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие администрации обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для следующих отделов администрации:

- по вопросам государственной службы и кадров;

- бухгалтерского учета и отчетности;

- по вопросам законности, правопорядка и безопасности;

- организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления;

- закупок;

- районного хозяйства и благоустройства;

- строительства и землепользования;

- потребительского рынка;

- информатизации и связи;

- жилищный отдел;

- культуры;

- молодежной политики, физической культуры и спорта;

- образования;

- социальной защиты населения;

- экономического развития.

Также для секторов:

- жилищно-коммунального хозяйства;

- контроля договорных обязательств.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Действие приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Комитет финансов Ленинградской области: определены должности государственной гражданской службы, замещение которых предполагает представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Для организации представления государственными гражданскими служащими и претендентами на должности государственной гражданской службы в Ленинградской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) представлена информация о таких должностях в комитете финансов Ленинградской области. Основания для представления таких сведений регулируются ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

В приведенном перечне указаны должности в следующих структурных подразделениях комитета: департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы; департамент бюджетной политики; контрольно-ревизионный отдел; департамент "Открытый бюджет"; департамент отраслевого финансирования; департамент казначейского исполнения бюджета; отдел финансовой политики и государственного долга; юридический отдел.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в комитете по дорожному хозяйству Ленинградской области.

В соответствии с новыми нормами федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд создана контрактная служба комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области.

Положением о контрактной службе комитета установлено, что она не является структурным подразделением комитета. Руководитель контрактной службы подчиняется председателю комитета и несет персональную ответственность за соблюдение требований, предусмотренных действующим законодательством в сфере закупок. Должностные лица контрактной службы могут принимать участие в работе комиссии по осуществлению закупок комитета.

Охарактеризованы функциональные обязанности службы, ее функции и полномочия при планировании закупок, определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), исполнении, изменении, расторжении контракта. Установлены некоторые ограничения: недопущение разглашения сведений, ставших известными уполномоченным лицам в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требование не проводить переговоры с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством РФ.

При необходимости к работе контрактной службы могут быть привлечены эксперты, экспертные организации.

Предусмотрена возможность обжалования действий (бездействия) уполномоченных лиц, если они нарушают права и законные интересы участника закупки, в судебном порядке или в порядке, установленном ФЗ N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приказ вступает в силу с момента его подписания, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2015 года и с 1 января 2016 года.

Строительство в Санкт-Петербурге: вопросы формирования начальной стоимости работ в 2014 - 2016 годах.

В целях ориентировки участников строительного процесса на территории Санкт-Петербурга на 2014 - 2016 годы приняты прогнозные индексы-дефляторы к стоимости:

- объектов жилищного строительства;

- строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры;

- строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов дорожного хозяйства, дорожных сооружений и трамвайных путей, объектов благоустройства и озеленения, объектов водоснабжения и водоотведения, объектов тепло-, газо- и электроснабжения, объектов метрополитена;

- капитального ремонта жилищного фонда и объектов социальной инфраструктуры, ремонтно-реставрационных работ по памятникам истории и культуры, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Определено, что прогнозные индексы-дефляторы применяются к стоимости объектов и работ, начальная стоимость которых рассчитывается с 1 декабря 2013 года.

Определен примерный порядок работы попечительского совета при ГУЗ Санкт-Петербурга.

Разработано примерное положение о попечительском совете при государственном учреждении здравоохранения Санкт-Петербурга (стационарного и амбулаторно-поликлинического типа), который создается в целях улучшения качества оказания медицинской помощи.

Определено, что в состав совета входят представители учреждения здравоохранения, физические или юридические лица, изъявившие желание участвовать в его работе, при этом общее число членов совета не ограничено. Совет обладает полномочиями вносить предложения о приоритетных направлениях развития учреждения; знакомиться с основными плановыми и отчетными документами, касающимися деятельности учреждения, материалами проверок, ревизий учреждения; взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями в целях оказания поддержки деятельности учреждения; выносить замечания о несоответствии деятельности учреждения законодательству или его учредительным документам; участвовать в рассмотрении обращений граждан и юридических лиц; привлекать к решению проблемных вопросов учреждения юридических и физических лиц.

Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал; решения принимаются большинством голосов присутствующих членов и имеют рекомендательный и консультативный характер.

Утратило силу распоряжение, принятое ранее по данному вопросу.

Регламентирована работа центральной психолого-медико-педагогической комиссии Ленинградской области.

В целях координации и организационно-методического обеспечения деятельности территориальных комиссий муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области установлен порядок работы центральной психолого-медико-педагогической комиссии Ленинградской области.

В первую очередь, указано, что комиссия не является юридическим лицом, а ее функции выполняет ГКОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Ленинградский областной центр диагностики и консультирования". Комиссия проводит обследование детей и консультирование без взимания платы, при этом ее рекомендации обязательны для территориальных психолого-медико-педагогических комиссий.

Определены направления работы комиссии (проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования, подготовка по результатам обследований рекомендаций, оказание консультативной помощи, содействие в разработке индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида и др.); установлены права комиссии и организация деятельности.

Комиссия проводит обследование детей с 15 августа текущего года по 15 июня следующего года на основании заявлений родителей и заявок образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения. По результатам обследования комиссия оформляет заключения, которые выдаются родителям под роспись или направляются по почте с уведомлением о вручении.

Отмечено, что информация об обследованиях и их результатах, а также иная информация, связанная с обследованием детей в комиссии, является конфиденциальной.

Ранее принятый по этому вопросу приказ утратил силу.

Оказание бесплатных стоматологических услуг в Санкт-Петербурге: приняты нормативы финансирования на 2014 год.

В соответствии с порядком бесплатного зубопротезирования отдельных категорий граждан РФ, местом жительства которых является Санкт-Петербург, утверждены нормативы финансирования следующих стоматологических услуг по бесплатному зубопротезированию на 2014 год:

- прием врача-стоматолога-ортопеда;

- подготовительные работы;

- протезирование съемными пластиночными протезами (в том числе из импортных материалов);

- починка пластиночных протезов (в том числе из импортных материалов);

- протезирование простыми и сложными съемными бюгельными протезами;

- восстановление зуба коронкой и штифтовыми зубами, целостности зубного ряда мостовидными протезами (в том числе несъемными);

- цементирование несъемной ортопедической конструкции;

- ортодонтическая коррекция съемным ортодонтическим аппаратом;

- использование слепочных материалов;

- оказание стоматологической помощи на дому.

Вопросы представления бюджетной отчетности в Санкт-Петербурге в 2014 году.

В целях обеспечения подготовки и своевременного представления в 2014 году месячной, квартальной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Санкт-Петербурга в Правительство, Законодательное Собрание, Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга, Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства установлены сроки представления:

- главными распорядителями средств Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в электронном виде в АИС БП-ЭК и на бумажном носителе в Комитет финансов Санкт-Петербурга - месячной и квартальной бюджетной отчетности и месячной и квартальной отчетности об исполнении местных бюджетов; Справочных таблиц к отчетам об исполнении консолидированного бюджета Санкт-Петербурга и об исполнении местных бюджетов муниципальных образований; сводной квартальной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений;

- управлениями Комитета финансов по районам Санкт-Петербурга в электронном виде в АИС БП-ЭК и на бумажном носителе в Управление учета и отчетности - месячной и квартальной бюджетной отчетности по бюджету Санкт-Петербурга, Справочной таблицы к отчету об исполнении консолидированного бюджета Санкт-Петербурга, месячной и квартальной бюджетной отчетности муниципальных образований, сводной квартальной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений, отчетов об использовании средств резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга, Дорожного фонда, об исполнении бюджета Санкт-Петербурга;

- необходимых материалов для составления квартальной бюджетной отчетности, форм сводной квартальной бюджетной отчетности.

Регламентирован порядок работы комитета государственного заказа Ленинградской области.

В связи с изменившимися нормами федерального законодательства в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд принято новое положение о комитете государственного заказа Ленинградской области.

Определено, что комитет входит в состав администрации области и осуществляет ряд полномочий, среди которых можно выделить следующие: полномочия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных органов исполнительной власти и казенных, бюджетных, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ленинградской области, муниципальных заказчиков; полномочия органа по регулированию контрактной системы в сфере закупок; создание и ведение региональной информационной системы "Государственный заказ Ленинградской области" и другие.

Относительно руководства комитетом указано, что его возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Ленинградской области, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет полномочий и функций.

В ведомстве комитета находится ГП "Фонд имущества Ленинградской области".

Приведен порядок взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ленинградской области, с заказчиками. Рассмотрены вопросы подачи в комитет обращений на осуществление закупок; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурса, в том числе конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, запроса предложений.

Утратили силу положение о комитете, принятое ранее, а также внесенные в него изменения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Тарифное регулирование в Ленинградской области: как работает правление комитета по тарифам и ценовой политике?

Разработан порядок деятельности правления комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, основной целью которого установлено определение основных направлений деятельности органа регулирования и принятие решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней.

В состав правления входит не более 7 человек (работники комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области без права передачи полномочий иным лицам), а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики также по 1 представителю от совета рынка и антимонопольного органа. Председатель комитета руководит правлением.

Правление собирается для принятия решений по следующим вопросам: установление (утверждение) цен (тарифов, сбытовых надбавок, платы) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения; тарифов (системы критериев) в сфере деятельности организаций коммунального комплекса; надбавок в сфере обращения лекарственных средств; тарифов в сфере железнодорожных перевозок; цен (тарифов, размера сборов, платы, порядка оплаты) в сфере регулирования социально значимых товаров (услуг).

Заседания созываются в плановом порядке, хотя возможно проведение внеплановых заседаний в случае наличия контрольного срока принятия решения или решения председателя комитета. Решение принимается большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании. Приказы и распоряжения ЛенРТК оформляются в 3-дневный срок со дня принятия решений. К тому же, решения об установлении цен (тарифов, сбытовых надбавок, платы и т. д.) с приложением протокола размещаются на официальном сайте ЛенРТК в сети Интернет.

С момента вступления в силу приказа утрачивает силу приказ, принятый ранее по данному вопросу.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Каковы расценки на услуги ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" по поставке горячей воды в отдельных муниципальных образованиях Ленинградской области?

Определены тарифы на горячую воду, вырабатываемую ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" в зоне водоснабжения ОАО "Славянка" в следующих муниципальных образованиях Ленинградской области:

- МО "Иссадское сельское поселение" Волховского муниципального района;

- МО "Куйвозовское сельское поселение", "Токсовское сельское поселение", "Сертоловское городское поселение", "Агалатовское сельское поселение", "Бугровское сельское поселение", "Город Всеволожск", "Муринское сельское поселение", "Разметелевское сельское поселение", "Рахьинское городское поселение", "Юкковское сельское поселение" Всеволожского муниципального района;

- МО "Выборгский муниципальный район";

- МО "Гатчинский муниципальный район";

- МО "Вистинское сельское поселение", "Опольевское сельское поселение", "Город Ивангород" Кингисеппского муниципального района;

- МО "Кировский муниципальный район";

- МО "Лодейнопольский муниципальный район";

- МО "Ломоносовский муниципальный район";

- МО "Приозерский муниципальный район";

- МО "Тихвинский муниципальный район";

- МО "Тосненский муниципальный район".

Приведен перечень источников теплоснабжения ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление".

Тарифы действуют с 1 января по 31 декабря 2014 года с календарной разбивкой.

Приказ вступает в силу в установленном порядке.

Какова величина прожиточного минимума для населения Ленинградской области за четвертый квартал 2013 года?

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области за четвертый квартал 2013 года:

- на душу населения - 6 524 руб. (в третьем квартале 2013 года - 6 415 руб.);

- для трудоспособного населения - 6 868 руб. (в третьем квартале 2013 года - 6 757 руб.);

- для пенсионеров - 5 180 руб. (в третьем квартале 2013 года - 5 095 руб.);

- для детей - 6 080 руб. (в третьем квартале 2013 года - 5 980 руб.).

Уход за зелеными насаждениями в Санкт-Петербурге.

Установлен порядок проведения в Санкт-Петербурге обследования зеленых насаждений, по результатам которого производятся санитарные рубки (в том числе удаление аварийных, больных деревьев и кустарников) либо санитарно-оздоровительные мероприятия.

Общий срок проведения обследования зеленых насаждений - 30 рабочих дней. В первую очередь, физические, юридические лица, ИОГВ и органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, которые осуществляют содержание соответствующих зеленых насаждений, подают заявления на обследование в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга. Непосредственно проведением обследований занимается специально созданная комиссия. Обследования проводятся с выездом к объекту в соответствующее время года. По результатам обследования может быть принято решение о необходимости проведения санитарной рубки (деревья и кустарники помечаются краской). Срок действия протокола решения - 1 год с момента его подписания.

При проведении обследований комиссия руководствуется 2 методами: определение качественного состояния зеленых насаждений; определение состояния по шкале, принятой при лесопатологических обследованиях. Приведены данные по этим 2-м способам оценки.

В соответствии с показателями санитарной рубке подлежат деревья и кустарники неудовлетворительного состояния, утратившие жизнеспособность, декоративность и другие полезные свойства и относящиеся к категориям усыхающих, сухостоя текущего года либо прошлых лет; деревья и кустарники, которые представляют опасность для жизни и здоровья физических лиц, имущества физических и юридических лиц; деревья и кустарники, пораженные опасными болезнями и вредителями.

Для принятия решения о состоянии зеленых насаждений возможно проведение экспертных оценок на наличие скрытых дефектов.

На каких основах осуществляет свою деятельность НЦБ Интерпола ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области?

Утверждено положение об отделе НЦБ Интерпола ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором урегулированы основные вопросы работы отдела.

Определено, что отдел НЦБ Интерпола осуществляет свою деятельность в сфере противодействия преступлениям, за исключением уголовно наказуемых деяний политического, военного, религиозного или расового характера. Его главные задачи заключаются в обеспечении эффективного международного обмена информацией о преступлениях; оказании содействия в выполнении запросов территориальных подразделений правоохранительных и иных государственных органов РФ, международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств - членов Интерпола.

Рассмотрены основные функции отдела. Начальник ГУ МВД России утверждает структуру и штатную численность отдела. Руководство отделом осуществляет начальник, который несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на подразделение, выполняет ряд полномочий и задач.

Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в отделе осуществляются в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами МВД России.

Приказ, принятый ранее по этому вопросу, утратил силу.

Какие доходы бюджета Санкт-Петербурга администрирует Комитет по управлению городским имуществом?

Определены виды (подвиды) доходов бюджета Санкт-Петербурга, главным администратором и администратором которых является Комитет по управлению городским имуществом.

Утратили силу распоряжение, принятое ранее по данному вопросу (за исключением отдельного пункта), а также внесенные в него изменения.

Как родителям получить компенсацию части платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях Ленинградской области?

В целях организации предоставления компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях Ленинградской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утвержден порядок обращения за получением компенсации и ее выплаты.

Первоначально родитель (законный представитель) ребенка обращается с заявлением и необходимыми документами в образовательную организацию, посещаемую ребенком. В свою очередь, образовательная организация формирует сведения для принятия решения о назначении компенсации и направляет в уполномоченный орган местного самоуправления; рассчитывает размер родительской платы; формирует и хранит личное дело получателя компенсации. Решение о назначении компенсации принимается уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней.

Основанием для начала предоставления компенсации является договор, заключаемый образовательной организацией и родителем, и внесение платы за присмотр и уход за ребенком в соответствующей образовательной организации. Размер компенсации составляет 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях на первого ребенка; в размере 50% размера такой платы на второго ребенка; в размере 70% размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области составляет сводный реестр суммы компенсации по муниципальным образованиям, а комитет финансов перечисляет суммы компенсации на счета уполномоченных органов местного самоуправления.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Оценка качества образования в Санкт-Петербурге: задачи, функции, уровни и методы.

С целью реализации основных принципов государственной политики в области образования, определенных ФЗ от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", разработана модель Санкт-Петербургской региональной системы оценки качества образования - совокупности способов, средств и организационных структур для установления соответствия качества образования требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, а также образовательным потребностям участников образовательного процесса. Информационное, методическое и техническое сопровождение системы, а также формирование и развитие экспертного сообщества обеспечивает Комитет по образованию.

Разграничены 3 уровня, на которых строится модель системы оценки качества образования в Санкт-Петербурге: региональный, районный и уровень образовательной организации. Цели и задачи системы обуславливают особенности, которыми характеризуются функции управления качеством образования на каждом уровне системы. Представлены функции субъектов системы оценки качества образования.

Положением о Санкт-Петербургской региональной системе оценки качества образования определены цели, задачи, принципы функционирования системы, ее организационная и функциональная структуры. Основными процедурами системы являются: итоговая аттестация обучающихся; мониторинг качества обучения (подготовки) обучающихся по результатам обследований, олимпиад и конкурсов; мониторинговые исследования достижений обучающихся по направлениям дополнительного образования детей, здоровья обучающихся и работников системы образования; международные сравнительные исследования качества образования; аттестация педагогических работников, руководителей и кандидатов на должность руководителей; контрольно-надзорные процедуры; лицензирование и аккредитация образовательной деятельности; анализ баз данных о системе образования; социологические исследования; анализ результатов независимой оценки (педагогической экспертизы).

Реализация политики в сфере туризма в Ленинградской области: создан специализированный орган исполнительной власти.

В соответствии с Уставом Ленинградской области образовано управление по туризму Ленинградской области, утверждено положение об этом отраслевом органе исполнительной власти Ленинградской области. Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

Установлены полномочия управления, такие как, например, создание благоприятных условий для развития туризма в области; стимулирование внутреннего, въездного и социального туризма; реализация стратегии развития туризма и туристской инфраструктуры в области. Также подробно рассмотрены функции управления.

Руководство управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором ЛО по представлению вице-губернатора, курирующего деятельность управления. Определены функции и задачи начальника, организационные вопросы его деятельности. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, осуществление полномочий и функций, нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора ЛО. При управлении могут быть образованы консультативно-совещательные органы, временные рабочие группы и комиссии для выработки предложений и рекомендаций по вопросам деятельности управления.

Указано, что ГБУ "Информационно-туристский центр" подведомственно управлению.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Организациям в сфере производства и распространения СМИ в Ленинградской области предоставляются субсидии.

Определен порядок работы комиссии по отбору получателей субсидий в сфере СМИ из бюджета Ленинградской области. Указано, что претендентами на получение средств являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), ИП, физические лица, осуществляющие производство периодических печатных изданий или производство и распространение продукции телерадиокомпаниями.

Для получения субсидий претенденты подают заявления в комитет по печати и связям с общественностью. Комитетом формируется перечень СМИ, в отношении которых будет рассматриваться вопрос о предоставлении субсидий, и передается на рассмотрение комиссии.

Заседания комиссии проходят на коллегиальной основе и считаются правомочными при наличии не менее 2/3 ее состава. На заседаниях принимаются решения по вопросам принятия либо отклонения заявки претендента; о предоставлении субсидий. Критериями принятия положительного решения в последнем случае определены: опыт (период) осуществления аналогичной деятельности; количество и существенность установленных нарушений претендентом условий договоров о предоставлении субсидий за последние 2 года; эффективность планируемых мероприятий по распространению продукции; совокупность количественных и качественных показателей. Решения принимаются простым открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании комиссии.

Меры по охране и защите зеленого фонда Санкт-Петербурга.

В соответствии с законодательством Санкт-Петербурга сформулированы правила охраны и использования следующих территорий зеленых насаждений: общего пользования; выполняющих специальные функции; ограниченного пользования в части земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование государственным учреждениям. Правила направлены на сохранение, восстановление, рациональное использование территорий зеленых насаждений, предотвращение их уничтожения и повреждения.

Прежде всего, для землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, установлено обязательство соблюдать требования по охране территорий зеленых насаждений, установленные законодательством. Нарушение правил влечет административную ответственность.

Приведен перечень видов деятельности, запрещенных на территориях зеленых насаждений (например, складирование любых материалов и конструкций, загрязнение, сброс снега, сметание листьев, нахождение на газонах людей, несогласованные публичные мероприятия, выгул домашних животных). Также установлены обязательства для юридических лиц, имеющих территории зеленых насаждений в пользовании.

Стоит знать, что доступ на территорию парков, скверов, садов, имеющих ограждение, предназначенных для экологических и рекреационных целей и отдыха граждан, разрешается в период с 1 октября по 1 апреля с 8 до 22 часов, в остальное время года - с 7 до 24 часов.

Указаны минимальные расстояния от зданий, сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, иных объектов до ствола дерева, кустарника.

Реализация социальной политики в сфере поддержки граждан пожилого возраста в Ленинградской области.

В целях координации решения вопросов социальной поддержки пожилых граждан при Правительстве Ленинградской области создана межведомственная комиссия по делам граждан пожилого возраста.

Положением о комиссии установлено, что основной задачей данного коллегиального постоянного совещательного органа является выработка рекомендаций и предложений в части реализации на территории Ленинградской области региональной социальной политики в отношении указанных граждан, определение способов, форм и этапов ее реализации. В ходе работы комиссия проводит анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста в области; подготавливает предложения по совершенствованию работы органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных объединений, учреждений и организаций и др.

Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и носят рекомендательный характер.

Приведен персональный состав комиссии в количестве 17 человек.