Горячие документы. Санкт-Петербург. Ноябрь 2013

Вопросы социальной поддержки опекунов и попечителей, детей с ограниченными возможностями здоровья в Санкт-Петербурге.

Внесенным изменением в Закон "О случаях и порядке выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджета Санкт-Петербурга" определено содержание понятия "дети с ограниченными возможностями здоровья", которыми признаются дети, не являющиеся инвалидами, но страдающие хроническими заболеваниями, влекущими определенное ограничение возможностей здоровья, приводящее к частичному ограничению способности или возможности осуществлять бытовую, социальную, профессиональную или иную деятельность способом и в объеме, которые считаются нормальными для человека при прочих равных возрастных, социальных и иных факторах, и состоящие на диспансерном учете в государственных лечебно-профилактических учреждениях Санкт-Петербурга. В соответствии с этим понятием скорректирован порядок предоставления за счет средств бюджета Санкт-Петербурга вознаграждения опекунам или попечителям.

Таким же образом внесен ряд поправок в Закон "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге" в части представления в Правительство Санкт-Петербурга органами местного самоуправления информации об исполнении отдельных государственных полномочий, в том числе о численности детей с ограниченными возможностями здоровья; расчета размера субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования для исполнения расходных обязательств по выплате вознаграждения приемным родителям.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Для расчета оплаты труда сотрудников государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга применяется повышающий коэффициент.

Во исполнение постановления "О системе оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты Санкт-Петербурга" разработан порядок определения коэффициента специфики работы в государственных учреждениях социальной защиты Санкт-Петербурга (применяется для определения размера должностного оклада, тарифной ставки (оклада), ставки заработной платы руководителей, специалистов, служащих и рабочих).

Определен порядок расчета абсолютного размера повышения должностного оклада, ставки заработной платы служащих, тарифной ставки (оклада) рабочих в соответствии с коэффициентом специфики, приведены соответствующие формулы.

Указано, что коэффициент специфики определяется учреждениями социальной защиты путем суммирования размеров коэффициента типа, коэффициента условий труда, коэффициента прочих условий труда. Для каждого из этих коэффициентов определены свои особенности расчета и использования. Представлены размеры коэффициентов специфики служащих, рабочих учреждения социальной защиты.

Отмечено, что данный порядок не применяется в отношении работников ГКУ "Городской информационно-расчетный центр".

Распоряжение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Государственные гражданские служащие, лица, замещающие государственные должности Санкт-Петербурга, члены их семей обязаны представлять сведения о расходах.

Внесены поправки в порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, государственных гражданских служащих и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Санкт-Петербурга и предоставления этих сведений СМИ для опубликования в связи с их запросами.

Во-первых, установлено, что данный порядок распространяется и на сведения о расходах лиц, замещающих государственные должности, государственных гражданских служащих и членов их семей.

Во-вторых, размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, на официальном сайте Законодательного Собрания, а также предоставление этих сведений СМИ осуществляет структурное подразделение Аппарата Законодательного Собрания, определяемое Председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

В-третьих, размещению на официальных сайтах и предоставлению СМИ для опубликования подлежат также сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего государственную должность, и его супруги (супруга), гражданского служащего и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих совершению сделки.

Скорректированы иные вопросы размещения и опубликования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Регламентирована деятельность газодымозащитной службы в подразделениях гарнизона пожарной охраны Санкт-Петербурга.

Разработана и принята Инструкция по организации деятельности газодымозащитной службы в подразделениях гарнизона пожарной охраны Санкт-Петербурга. Указано, что действие инструкции распространяется на органы управления, подразделения и организации, входящие в состав гарнизона пожарной охраны Санкт-Петербурга, в которых создается нештатная газодымозащитная служба. Начальник ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу назначает начальника нештатной газодымозащитной службы гарнизона, а непосредственное руководство в подразделениях (учреждениях) гарнизона осуществляют руководители этих подразделений (учреждений).

Инструкцией закреплены основные полномочия и функции органов управления, подразделений гарнизона, включая отряды федеральной противопожарной службы, пожарно-спасательные отряды Санкт-Петербурга, пожарные, пожарно-спасательные части, Поисково-спасательную службу Санкт-Петербурга, полномочия и функции их сотрудников.

Определены комплекс мероприятий по использованию, техническому обслуживанию, транспортированию, содержанию и хранению средств защиты органов дыхания и зрения; порядок обеспечения работы базы и поста ГДЗС; организация работы кислородного (воздушного) наполнительного пункта.

Для допуска к работе в СИЗОД сотрудник должен пройти военно-врачебную (врачебную) комиссию или медицинский осмотр (обследование), специальное обучение по программе подготовки газодымозащитников и аттестацию на право использования СИЗОД.

В ходе контроля за деятельностью ГДЗС проводятся проверки исполнения требований действующего законодательства, приказов, указаний вышестоящих органов управления и степени готовности подразделений и газодымозащитников к работе в СИЗОД и ведению действий при тушении пожаров.

Земельный налог в Елизаветинском сельском поселении Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Принятым решением на территории Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области введен земельный налог на 2014 год.

Налог уплачивается организациями и физическими лицами в отношении земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, которыми они владеют на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. Налоговой базой признается кадастровая стоимость объектов налогообложения по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая ставка в размере 0,3% установлена для земельных участков, отнесенных к землям с/х назначения или к землям в составе зон с/х использования в поселениях и используемых для с/х производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры ЖКХ (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры ЖКХ) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного и фермерского хозяйства. В отношении прочих земельных участков ставка налога составляет 1,5%. Определены льготные категории плательщиков, которые полностью освобождены от уплаты налога. Также действуют льготы, установленные статьей 395 НК РФ.

Решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

Прием заявлений арендаторов о включении арендуемых нежилых помещений в перечень недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.

Разработан и утвержден административный регламент Комитета по управлению городским имуществом по предоставлению госуслуги по осуществлению приема заявлений арендаторов нежилых помещений, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, имеющих преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, о включении арендуемых нежилых помещений в перечень недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям.

Госуслуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. В ее предоставлении участвуют непосредственно комитет, СПб ГКУ "МФЦ", УФНС. Максимальный срок предоставления госуслуги составляет 15 рабочих дней (при направлении межведомственных запросов - 21 рабочий день).

Госуслуга включает в себя такие административные процедуры как прием и регистрация заявления; подготовка и направление межведомственных запросов; рассмотрение заявления и издание распоряжения комитета либо подготовка письма об отказе комитета.

Также предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Организационные вопросы проведения в IV квартале 2013 года в Санкт-Петербурге проверок организаций, осуществляющих хранение задержанных транспортных средств.

В соответствии с порядком диспетчеризации и контроля за перемещением, хранением и возвратом задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге утвержден график проведения контрольных мероприятий на IV квартал 2013 года. Так, в декабре 2013 года будет проведена проверка 4-х уполномоченных организаций и принадлежащих им стоянок: ООО "Исток", ООО "Алькор", ООО "Нева-Спорт", ГУП "Городской центр автостоянок и гаражей".

Приведены также формы акта проверки уполномоченных организаций и предписания об устранении выявленных нарушений.

Вопросы определения прожиточного минимума в Ленинградской области.

Согласно внесенному изменению в областной закон "О прожиточном минимуме в Ленинградской области", в потребительскую корзину включаются необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Показатели потребительской корзины и данные территориального органа федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания (включая данные об индексах потребительских цен на продукты питания), непродовольственные товары и услуги, а также расходы по обязательным платежам и сборам являются в совокупности базой для определения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Ленинградской области.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены условия для предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Ленинградской области.

Обновлен перечень видов деятельности, при осуществлении которых в соответствии с учредительными документами социально ориентированные некоммерческие организации могут получить государственную поддержку в Ленинградской области (помимо организаций, определенных в статье 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какова величина прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области на 2014 год?

В целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной ФЗ "О государственной социальной помощи", установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Ленинградской области на 2014 год в размере 5 900 рублей (в 2013 году - 5 250 рублей).

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Решение вопросов по улучшению уровня и качества жизни инвалидов в Ленинградской области.

В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и организаций различных форм собственности по вопросам, связанным с решением проблем инвалидности и инвалидов, создан координационный совет по делам инвалидов при Правительстве Ленинградской области.

Данный постоянно действующий коллегиальный совещательный орган в ходе своей работы разрабатывает предложения и рекомендации по координации взаимодействия органов власти и организаций по вопросам повышения уровня и качества жизни инвалидов, их социальной защищенности, реализации прав инвалидов и полноценного участия во всех аспектах жизни общества; осуществляет анализ социально-экономического положения инвалидов в области; изучает и обобщает передовой опыт работы в решении проблем инвалидности и инвалидов.

Заседания проводятся в соответствии с планом работы совета не реже 1 раза в полугодие. Для участия в заседаниях совет может привлекать работников органов исполнительной власти, представителей администраций муниципальных образований Ленинградской области, общественных организаций (объединений) и организаций различных форм собственности. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета путем открытого голосования. Указано, что решения совета носят рекомендательный характер.

Установлены критерии и показатели организаций Санкт-Петербурга, осуществляющих образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования.

Определены показатели и критерии показателей содержания и качества подготовки обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность, по образовательным программам среднего профессионального образования, реализуемым на основе:

- федеральных государственных образовательных стандартов;

- государственных образовательных стандартов.

Также указаны минимальные значения показателей по этому вопросу.

Установлено, что в целом решение о государственной аккредитации образовательной программы признается положительным, если все вышеназванные показатели содержания и качества подготовки обучающихся положительны.

Обозначено, что показатель содержания и качества подготовки обучающихся считается положительным, если по данному показателю в результате аккредитационной экспертизы не менее 60% критериев являются положительными (при этом критерий показателя считается положительным, если в результате аккредитационной экспертизы организация набрала не менее 70% баллов от максимально возможного количества).

Ранее принятые по этому вопросу распоряжения утратили силу.

Определены основные аспекты деятельности Центра информационных технологий, связи и защиты информации ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Утверждено положение о структурном подразделении ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области - Центре информационных технологий, связи и защиты информации.

Охарактеризованы основные задачи Центра, а именно: эксплуатация единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России; организация системы связи ГУ МВД России и обеспечение ее функционирования; организация и реализация мероприятий по противодействию техническим разведкам и технической (в том числе криптографической) защите информации; обеспечение функционирования и безопасности шифрованной связи в ГУ МВД России; участие в реализации федеральных, межрегиональных, региональных, муниципальных и ведомственных программ, касающихся вопросов деятельности Центра. Подробно рассмотрены также основные функции и полномочия Центра.

Представлена информация об организации и обеспечении деятельности Центра. Руководство Центром осуществляет начальник, который назначается на должность и освобождается от нее начальником ГУ МВД России.

Утратил силу приказ, принятый ранее по данному вопросу.

Приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.

Регулируются вопросы размещения в сети Интернет информации о деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области.

Приведен перечень информации о деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по следующим направлениям:

- общая информация об органе исполнительной власти ЛО;

- информация о нормотворческой деятельности;

- информация о текущей деятельности;

- статистическая информация о деятельности органа исполнительной власти ЛО;

- информация о кадровом обеспечении органа исполнительной власти ЛО;

- информация о работе органа исполнительной власти ЛО с обращениями граждан, юридических лиц, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.

Указаны также сроки ее размещения и актуализации.

Действие постановления не распространяется на размещение информации о деятельности Правительства Ленинградской области в сети Интернет.

Условия предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан Ленинградской области.

Внесенным дополнением в областной закон "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области" установлено, что гражданам РФ, являющимся членами многодетных семей, учтенных в регистре многодетных семей Ленинградской области (при условии проживания родителей (одного из родителей) на территории Ленинградской области не менее 5 лет), земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются вне очереди, учитывая дату подачи указанными гражданами заявления о предоставлении земельного участка. Также эти граждане должны состоять на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Административные правонарушения в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия в Ленинградской области: утратили силу положения областного закона по данному вопросу.

Утратил силу ряд положений областного закона "Об административных правонарушениях", устанавливающих ответственность за нарушения требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного (муниципального) значения, их территорий и зон охраны, а также то, что орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (его уполномоченные должностные лица), рассматривает дела и составляет протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области: вопросы правового регулирования.

Решено признать утратившей силу статью 9 областного закона "Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области" (ответственность за нарушение положений данного областного закона).

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какова величина прожиточного минимума для населения Ленинградской области за третий квартал 2013 года?

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области за третий квартал 2013 года:

- на душу населения - 6 415 рублей (во втором квартале 2013 года - 6 350 рублей);

- для трудоспособного населения - 6 757 рублей (во втором квартале 2013 года - 6 690 рублей);

- для пенсионеров - 5 095 рублей (во втором квартале 2013 года - 5 045 рублей);

- для детей - 5 980 рублей (во втором квартале 2013 года - 5 920 рублей).

Регулируются вопросы отбора внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга для предоставления им субсидий.

Уточнены положения Закона "О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга".

Известно, что для получения субсидий внутригородские муниципальные образования представляют в финансовый орган Санкт-Петербурга необходимые документы (программы, обоснования и расчеты их финансирования). Определено, что критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является соответствие представленных программ требованиям вышеназванного Закона.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Отмечено, что решения об отборе внутригородских муниципальных образований для предоставления им субсидий из бюджета Санкт-Петербурга в 2014 году, принятые до вступления в силу данного Закона Санкт-Петербурга, подлежат пересмотру в соответствии с требованиями данного Закона.

Основные принципы расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по исполнению бюджета Ленинградской области.

В целях расчета размера субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по исполнению органами местного самоуправления Ленинградской области части функций по исполнению областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов установлены следующие показатели:

- количество платежных документов для обработки в месяц по муниципальным образованиям;

- среднее время обработки 1-го документа по муниципальным образованиям (16 минут);

- стоимость 1-го рабочего часа (378 руб. 21 коп.). Стоимость рассчитывается как сумма 1/12 годового фонда оплаты труда (без надбавок за работу со сведениями, содержащими государственную тайну, и премий за выполнение особо важных и сложных заданий) и начислений на него по должности главного специалиста территориального органа исполнительной власти Ленинградской области 1 группы оплаты труда, деленная на среднее количество рабочих часов в месяц (165,08);

- процент для расчета показателя расходов на материально-техническое обеспечение.

В Ленинградской области регулируется розничная продажа алкогольной продукции в определенных местах.

Важно знать, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции в период времени проведения публичного мероприятия в местах массового скопления граждан. При этом уточнено, что к ним относятся места проведения публичных мероприятий, организуемые в соответствии с ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", с заявленной численностью участников не менее 100 человек, на территориях, расположенных за пределами зданий (строений, сооружений).

Также обозначено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах нахождения источников повышенной опасности (территории, расположенные в границах опасных производственных объектов, для которых предусмотрена обязательная разработка декларации промышленной безопасности).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Органы исполнительной власти координируют деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.

Установлено, что органы исполнительной власти Ленинградской области координируют работу органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа и оказывают им практическую помощь. Для обеспечения взаимодействия представлено распределение органов исполнительной власти и муниципальных районов, городского округа. К примеру, указано, что комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области координирует деятельность Всеволожского муниципального района, комитет по внешним связям Ленинградской области - Киришского муниципального района и т. д.

Постановление, принятое ранее по данному вопросу, утратило силу.

Постановление вступает в силу с 1 ноября 2013 года.

Среди отдельных организаций Санкт-Петербурга проводится конкурс бизнес-проектов на создание групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста.

Утвержден порядок проведения конкурса бизнес-проектов на создание групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста в Санкт-Петербурге. Принимать участие в конкурсе вправе СМСП, имеющие регистрацию на территории Санкт-Петербурга и осуществляющие деятельность по видам экономической деятельности, указанным в выписке из ЕГРЮЛ или из ЕГРИП в качестве основного вида деятельности в соответствии с кодом 85.32 "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания" ОКВЭД.

Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга принимает заявки и документы организаций, регистрирует их, проверяет на предмет соответствия требованиям конкурса и передает бизнес-проекты в специально созданную для проведения конкурса комиссию.

Предварительно комитет размещает извещение о проведении конкурса (ежегодно в срок не позднее 1 ноября), а срок принятия документации составляет 12 календарных дней со дня размещения извещения.

Комиссия по рассмотрению бизнес-проектов на создание групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста рассматривает и оценивает бизнес-проекты на основании ряда критериев, определенных в документе. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и подлежит публикации на сайте Администрации Санкт-Петербурга в течение 2 рабочих дней после подведения итогов конкурса.

Представлены положение о комиссии (установлены ее задачи и полномочия, порядок организации работы) и персональный состав в количестве 9 человек.

Утвержден порядок организации обучения на дому льготных категорий детей Санкт-Петербурга.

Известно, что для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, а также детей с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано обучение на дому. По этому вопросу принят порядок организации обучения на дому по медицинским показаниям по основным общеобразовательным программам дошкольного, начального, основного, среднего общего образования.

Основаниями для организации обучения на дому являются заключение медицинской организации и заявление родителей. Между образовательной организацией и родителями (законными представителями) заключается договор, форма которого представлена в документе.

Организация обучения на дому регулируется образовательной программой, включающей индивидуальный учебный план обучающегося на дому, рабочие программы по общеобразовательным предметам, а также годовым календарным графиком и расписанием занятий.

Стоит знать, что образовательные организации в случае такого обучения предоставляют бесплатно в пользование на время получения образования учебники, учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Для создания полноценной картины также представлены примерные недельные и годовые учебные планы обучающихся на дому.

Ранее принятое по этому вопросу распоряжение утратило силу.

В отдельных районах Санкт-Петербурга в 2014 году будут реализовываться меры по повышению эффективности деятельности по обращению с ТБО.

Сообщается о проведении с 1 января по 31 декабря 2014 года в Красногвардейском, Колпинском, Московском районах Санкт-Петербурга эксперимента по обращению с твердыми бытовыми отходами, образующимися в результате жизнедеятельности населения, проживающего в многоквартирных домах.

Сформулированы основные задачи: обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических, экологических и иных норм и правил в процессе обращения с отходами; увеличение объема отходов, подвергаемых утилизации (переработке).

В эксперименте принимают участие ТСЖ, ЖСК, жилищные, иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают услуги в сфере утилизации, обезвреживания и захоронения отходов в целях содержания жилых помещений. Координатором эксперимента является Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.

В результате планируется достичь следующего соотношения отходов, образованных населением: 21% отходов - на утилизацию; 79% отходов - на захоронение. Также запланировано увеличить долю отходов, поступающих на переработку.

По итогам проведения эксперимента комитет составляет и направляет вице-губернатору Санкт-Петербурга, курирующему сферу обращения с отходами, доклад о результатах эксперимента и предложения о целесообразности внедрения механизмов эксперимента на всей территории города.

Финансирование эксперимента осуществляется управляющими организациями в пределах средств, поступивших от граждан, проживающих в многоквартирных домах, в части платы за содержание и ремонт жилого помещения (не более 3,56 руб./м2 общей площади жилого помещения в месяц).

Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции в Санкт-Петербурге.

Утвержден административный регламент Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

Установлено, что государственная функция осуществляется в отношении: юридического лица, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и юридического лица, представившего заявление о выдаче лицензии, лицензиата, представившего заявление о переоформлении, продлении срока действия лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в Санкт-Петербурге. Плата за исполнение государственной функции не взимается.

Согласно регламенту, плановые проверки соблюдения лицензионных требований и условий проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом проверок, а внеплановые проверки - на основании распоряжений комитета. Отмечено, что общий срок проведения внеплановых проверок (документарной либо выездной) составляет не более чем 20 рабочих дней, а в случае продления срока по основаниям, указанным в ФЗ N 171-ФЗ, - 40 рабочих дней.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности их выполнения в электронной форме.

Результатом исполнения государственной функции является установление факта: соответствия (несоответствия) сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии, лицензиатом, представившим заявление о переоформлении, продлении срока действия лицензии, документах, а также соответствия (несоответствия) помещений, зданий, сооружений, которые предполагается использовать при осуществлении лицензируемого вида деятельности, лицензионным требованиям и условиям; соблюдения (несоблюдения) лицензиатом лицензионных требований и условий.

Распоряжение, принятое ранее по данному вопросу, утратило силу.

Скорректирована программа по капитальному ремонту объектов культуры городских поселений Ленинградской области.

В долгосрочную целевую программу "Капитальный ремонт объектов культуры городских поселений Ленинградской области на 2011 - 2013 годы" внесены изменения, согласно которым установлено следующее:

- объем финансовых ресурсов, запланированных по программе на 2013 год, составляет 249 138,62 тыс. рублей (областной бюджет - 136 873,61 тыс. руб., местные бюджеты - 112 265,01 тыс. руб.). Соответственно, произведено перераспределение денежных средств на реализацию программных мероприятий;

- скорректированы основные индикаторы реализации (целевые задания) программы. Так, к 2013 году планируется завершить капитальный ремонт 39 муниципальных учреждений культуры (ранее - 38 объектов). В этот список попало здание городского Дома культуры г. Кингисепп. В связи с этим Кингисеппскому городскому поселению предусмотрены субсидии в размере 35 000 тыс. руб.

Вопросы трудоустройства инвалидов в Ленинградской области.

Внесен ряд изменений в положение о порядке предоставления работодателями информации, необходимой для организации занятости инвалидов в Ленинградской области.

Так, определено содержание понятий, используемых в положении: организация, квота для приема на работу инвалидов, обособленное подразделение организации, место нахождения обособленного подразделения организации, специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, среднесписочная численность работников организации, локальный нормативный акт.

Определено, что организации, среднесписочная численность работников которых превышает 100 человек, в течение 1 месяца со дня постановки на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений регистрируются в центре занятости населения по месту нахождения, по месту нахождения обособленных подразделений.

Также сведения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, информация о принятых локальных нормативных актах, содержащих сведения о рабочих местах для трудоустройства инвалидов, направляются организацией в центр занятости населения по месту своего нахождения, по месту нахождения обособленного подразделения не позднее месяца со дня постановки на учет в налоговых органах.

Отмечено, что рабочие места для приема на работу инвалидов в счет установленной квоты, в том числе специальные рабочие места, между обособленными подразделениями организация распределяет самостоятельно.

Считается, что организацией выполнена квота для приема на работу инвалидов, если создано (выделено) необходимое количество рабочих мест для приема на работу инвалидов и на эти рабочие места трудоустроены инвалиды или эти рабочие места являются вакантными.

Регулируются вопросы раскрытия информации организациями коммунального комплекса Санкт-Петербурга.

В целях приведения правовых актов Комитета по тарифам Санкт-Петербурга в соответствие с действующим законодательством утверждены формы предоставления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу, и предоставления теплоснабжающими, теплосетевыми организациями Санкт-Петербурга информации, к которой обеспечивается свободный доступ, в соответствии со Стандартами раскрытия информации организациями коммунального комплекса, утвержденными Правительством РФ.

Определено, что информация, подлежащая свободному доступу, предоставляется организациями коммунального комплекса Санкт-Петербурга по вышеуказанным формам в сроки, установленные Правительством РФ.

Утратило силу распоряжение, принятое ранее по данному вопросу.

Взаимодействие органа государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля Ленинградской области.

Утвержден административный регламент, который регулирует взаимодействие органа государственного жилищного надзора Ленинградской области с органами муниципального жилищного контроля при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля.

Оговорено, что главными задачами органа государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля являются укрепление законности и правопорядка в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг; соблюдение гарантий защиты прав и законных интересов государства, граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального контроля; оперативное получение достоверной информации о состоянии жилищного фонда на территории Ленинградской области (количественных и качественных показателей).

Орган государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля взаимодействуют при разработке ежегодного плана проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проведении внеплановых проверок.

Стоит иметь в виду, что органы муниципального жилищного контроля ежегодно не позднее 1 марта текущего года информируют орган государственного жилищного надзора о состоянии соблюдения в предыдущем году обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами, а также об эффективности муниципального жилищного контроля, осуществленного в предыдущем году.

Для индивидуальных предпринимателей Санкт-Петербурга установлена патентная система налогообложения.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ на территории Санкт-Петербурга введена патентная система налогообложения.

Определены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется указанная система налогообложения (всего приведено 50 направлений деятельности).

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее 1 месяца со дня его официального опубликования.

Каков объем средств областного бюджета Ленинградской области, выделенных на реализацию мер по подготовке специалистов для экономики области?

На мероприятия по обеспечению кадровой подготовки специалистов для экономики Ленинградской области предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований в 2013 году. Всего из областного бюджета выделено 575 712 рублей (каждому муниципальному образованию по 71 964 рублей).

Определен порядок исполнения госфункции по осуществлению контроля за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств в Санкт-Петербурге.

Регламентировано исполнение Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра.

Установлены права и обязанности должностных лиц комитета и подконтрольных лиц при осуществлении госфункции. Определено, что госфункция исполняется на постоянной и безвозмездной основе. Рассмотрены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

В результате исполнения госфункции составляются акты проверки; выдаются предписания об устранении выявленных нарушений; в адрес профессионального объединения страховщиков в сфере технического осмотра направляются копии акта, в котором отражены нарушения оператором установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств и расходов на оформление дубликата талона технического осмотра. Результат исполнения госфункции заносится в автоматизированную информационную систему "Контроль - Санкт-Петербург".

Предусмотрены формы контроля за исполнением госфункции, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

О приватизации акций некоторых предприятий Ленинградской области.

Внесены изменения в Программу приватизации государственного имущества Ленинградской области на 2011 - 2013 годы:

- исключено из программы ОАО "Научно-исследовательский центр информации, проблем природопользования и экологической безопасности" (количество акций (долей), находящихся в областной собственности и подлежащих приватизации, - 27 330, номинальная стоимость пакета акций (долей) - 2 733 тыс. руб., процент от уставного капитала - 100%);

- планируется осуществить приватизацию акций ООО "Ленинградское областное землеустройство" (количество акций (долей), находящихся в областной собственности и подлежащих приватизации, - 1, номинальная стоимость пакета акций (долей) - 8 786,609 тыс. руб., процент от уставного капитала - 100%).

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Корректировки бюджета Ленинградской области на 2013 год.

Приведены уточненные основные характеристики областного бюджета Ленинградской области на 2013 год:

- прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в размере 70 544 658,9 тыс. руб. (ранее - 69 294 071,3 тыс. руб.);

- общий объем расходов областного бюджета в размере 81 720 817 тыс. руб. (ранее - 80 615 516,2 тыс. руб.);

- прогнозируемый дефицит областного бюджета в размере 11 176 158,1 тыс. руб. (ранее - 11 321 444,9 тыс. руб.).

Обновлены иные показатели бюджета на 2013 год. Так, объем безвозмездных поступлений составляет 10 367 698,5 тыс. руб. (ранее - 9 117 110,9 тыс. руб.); объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств - 7 441 716,5 тыс. руб. (ранее - 7 410 485 тыс. руб.); объем резервного фонда Правительства ЛО - 314 740 тыс. руб. (ранее - 205 374,3 тыс. руб.); объем бюджетных ассигнований дорожного фонда - 9 446 299,3 тыс. руб. (ранее - 9 437 465,3 тыс. руб.).

Скорректированы вопросы распределения и предоставления субсидий, межбюджетных трансфертов местным бюджетам, бюджетных кредитов, взносов Ленинградской области в уставные капиталы акционерных обществ, а также перечень и коды главных администраторов доходов областного бюджета. В новой редакции приведены на 2013 год источники внутреннего финансирования дефицита бюджета, безвозмездные поступления, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, ведомственная структура расходов, распределение субвенций бюджетам муниципальных образований на различные цели, адресная инвестиционная программа и др.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ГКУ "Ленинградская областная противопожарно-спасательная служба": разработана программа по организации обеспечения деятельности на 2014 - 2018 годы.

В целях качественного повышения уровня защищенности населения и объектов экономики Ленинградской области от пожаров посредством укрепления материально-технической базы подразделений противопожарной службы разработана ведомственная целевая программа "Организация обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградская областная противопожарно-спасательная служба" на 2014 - 2018 годы".

В ходе реализации программы предусмотрено решить следующие задачи: приобрести современные пожарные автомобили, средства мониторинга, экипировки, снаряжения пожарных; внедрить на пунктах связи пожарных частей новые технические средства оповещения о пожарах на объектах с массовым пребыванием людей; создать эффективную систему управления пожарными подразделениями на основе современных средств телекоммуникации; развивать материально-техническую базу для подготовки пожарных в системе внутреннего учебного процесса.

Подробно рассмотрены целевые индикаторы и показатели программы, ее ожидаемые результаты по годам. Основными мероприятиями программы являются: обеспечение учреждения средствами на оплату труда и соответствующие начисления, на оплату услуг связи, транспортных, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества и др., на приобретение основных средств и материальных запасов и прочие расходы; обеспечение выполнения условий по охране труда, улучшение социально-бытовых условий в подразделениях учреждения; техническое обеспечение противопожарной службы ЛО. На выполнение мероприятий направлено 3 794 132,2 тыс. руб.

Приказ вступает в силу после вступления в силу изменений, внесенных в постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2006 года N 206, в части отмены ограничения сроков реализации ведомственной целевой программы.

Социальное партнерство в сфере труда в Санкт-Петербурге: расширены задачи Трехсторонней комиссии.

Как известно, для регулирования отношений в сфере социального партнерства на региональном уровне в Санкт-Петербурге образована постоянно действующая Трехсторонняя комиссия Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений. Внесенным изменением определено, что одной из дополнительных задач, которые данная комиссия решает в ходе своей работы, является участие в разработке потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Какие правила должны соблюдать граждане при заготовке древесины для собственных нужд в лесах в Санкт-Петербурге?

Скорректированы положения Закона, затрагивающие отношения в сфере использования и охраны лесов в Санкт-Петербурге.

Указано, что к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в данной сфере отнесено внесение изменений в государственный лесной реестр, при этом исключено полномочие по установлению порядка деятельности лесничих.

Подчеркнуто, что при заготовке гражданами древесины для собственных нужд в первую очередь должны быть использованы погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения. Определено, что при заготовке гражданами древесины для собственных нужд запрещается вести работы способами, наносящими вред окружающей среде и здоровью человека, оказывать иное негативное воздействие на окружающую среду; уничтожать подрост ценных древесных пород и кустарников; нарушать условия договора купли-продажи лесных насаждений, в том числе осуществлять рубку и повреждение лесных насаждений, не предназначенных для рубки в соответствии с договором; не информировать об окончании заготовки древесины и объеме заготовленной древесины.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Развитие кадрового потенциала учреждений здравоохранения в сельских населенных пунктах Санкт-Петербурга.

Внесенным изменением в Закон "Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге" установлены единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в ГУЗ, расположенное в сельском населенном пункте либо рабочем поселке за пределами территории Санкт-Петербурга, или имеющим высшее медицинское образование и переехавшим для работы в ГУЗ, расположенном в сельском населенном пункте либо рабочем поселке за пределами территории Санкт-Петербурга, из другого населенного пункта.

Выплата предоставляется в размере 1 млн. рублей и может быть направлена на приобретение жилого помещения и (или) земельного участка для жилищного строительства и (или) компенсацию части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение (строительство) жилого помещения.

Для получения выплаты медицинский работник заключает соглашение с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. Финансирование этих расходов осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Указано, что данные положения действуют до 31 декабря 2013 года.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Регулируются вопросы продажи жилых помещений целевым назначением отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге.

Внесен ряд корректировок в порядок продажи гражданам Санкт-Петербурга жилых помещений целевым назначением.

Важно знать, что на основании решения Правительства Санкт-Петербурга продажа жилых помещений целевым назначением осуществляется проживающим в Санкт-Петербурге чемпионам, серебряным и бронзовым призерам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, их тренерам; лауреатам государственных премий РФ, премий Президента РФ, премий Правительства РФ и премии Правительства Санкт-Петербурга; гражданам, имеющим официально признанные заслуги перед РФ и Санкт-Петербургом в развитии отдельных сфер жизни общества (в том числе гражданам, имеющим государственные награды, почетные звания) и проживающим в Санкт-Петербурге на законном основании в общей сложности не менее 3-х лет. Право на приобретение жилых помещений целевым назначением предоставляется указанным гражданам 1 раз.

Также определено, что при продаже этим гражданам помещения общей площадью 33 м2 применяется понижающий коэффициент к рыночной стоимости, равный 0,4. При превышении указанной площади жилого помещения продажа осуществляется по рыночной стоимости.

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Определен механизм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге для выхода в регионы, где возможна реализация товаров (работ, услуг).

В целях обеспечения выхода субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в регионы и обеспечения устойчивого и постоянно растущего спроса на товары (работы, услуги) утверждена специальная программа "Выходим в регионы".

Указано, что реализация программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Обозначено, что участниками программы являются Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга; организация, определяемая при размещении государственного заказа на выполнение работ, оказание услуг; субъекты малого и среднего предпринимательства.

Для участия в программе СМСП представляют в уполномоченную организацию заявление о намерении участвовать в деловой миссии и представлять в регионах присутствия товары (работы, услуги) собственного производства в свободной форме и определенные документы.

Оговорены порядок и условия реализации программы, а именно конкретизированы действия координатора программы и уполномоченной организации.

Принятое ранее по этому вопросу постановление и внесенные в него изменения утратили силу.