Горячие документы. Санкт-Петербург. 23 марта 2013

В Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга увеличено количество должностей государственной гражданской службы категории "руководители".

Расширен перечень должностей государственной гражданской службы аппарата Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга категории "руководители".

Так, в главную группу должностей включены должности заместителя начальника инспекции аппарата Контрольно-счетной палаты и заместителя начальника отдела аппарата Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга с должностным окладом в размере 25 - 27 расчетных единиц.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Государственные программы Ленинградской области: о разработке, реализации и оценке эффективности.

Установлены правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградской области, а также контроля за ходом их реализации.

В состав государственных программ ЛО входят долгосрочные (региональные) целевые программы и подпрограммы, содержащие, в том числе, ведомственные целевые, региональные адресные программы, а также отдельные мероприятия органов исполнительной власти ЛО. Правительство ЛО определяет орган исполнительной власти, ответственный за разработку и реализацию государственных программ. Разработанная государственная программа подлежит общественному обсуждению и предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов ответственных исполнителей.

В документе рассмотрены требования к содержанию государственной программы, определены основания и этапы ее разработки (составление проекта программы, его рассмотрение и согласование, проведение финансово-экономической экспертизы контрольно-счетной палатой, одобрение комиссией по стратегическому планированию и повышению эффективности управления в ЛО), порядок управления и осуществления контроля реализации программы, а также полномочия органов исполнительной власти ЛО при разработке и реализации государственных программ. Финансовое обеспечение реализации государственных программ производится из областного бюджета.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу областного закона "О внесении изменений в областной закон "О стратегическом планировании социально-экономического развития Ленинградской области", устанавливающего полномочия органов исполнительной власти ЛО по разработке, реализации и оценке эффективности государственных программ ЛО.

Государственная жилищная инспекция Ленинградской области: полномочия, функции, управление.

В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством утверждено новое Положение о государственной жилищной инспекции Ленинградской области.

Согласно положению, инспекция как отраслевой орган исполнительной власти осуществляет на территории Ленинградской области государственный жилищный надзор. Приведен расширенный перечень полномочий инспекции, представлены выполняемые ею функции.

Управление инспекцией осуществляет начальник инспекции, который назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Ленинградской области по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией. В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель начальника инспекции в соответствии с доверенностью, оформленной в установленном законодательством порядке. По решению начальника при инспекции могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы, комиссии и т. д.), а также временные рабочие группы для обсуждения и выработки предложений по вопросам деятельности инспекции.

Реорганизация и ликвидация инспекции производится Правительством Ленинградской области в соответствии со структурой органов исполнительной власти Ленинградской области.

Признаны утратившими силу правовые акты Правительства Ленинградской области, принятые ранее по данному вопросу.

Ежегодный доклад Губернатора Ленинградской области: о порядке подготовки.

В целях качественной и своевременной подготовки ежегодного доклада Губернатора Ленинградской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период утверждены ответственные исполнители по подготовке информации по показателям.

Установлены ежегодные сроки для предоставления ответственными исполнителями (органами исполнительной власти Ленинградской области) в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности предложений по установлению индивидуальных показателей для Ленинградской области для оценки эффективности работы (до 15 августа), а также сроки предоставления комитетом проекта доклада Губернатору о фактически достигнутых значениях показателей (до 21 марта).

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области: о выдаче лицензий на образовательную деятельность, их дубликата, временных лицензий, их переоформление.

Регламентировано предоставление государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, указанных в п. 24 ст. 28 Закона РФ "Об образовании") комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области.

Указано, что госуслуга предоставляется непосредственно самим комитетом и его структурным подразделением - отделом лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений.

В регламенте отражены стандарты предоставления услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе и в электронной форме.

Результатом предоставления госуслуги является принятие решения:

- о выдаче лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- о выдаче временной лицензии на осуществление образовательной деятельности сроком на 1 год в случае реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения;

- об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии);

- о переоформлении лицензии;

- об отказе в переоформлении лицензии;

- о выдаче дубликата лицензии.

Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в плановом (на основании годовых планов работы комитета) и внеплановом порядке.

Арендаторам объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге может быть установлена льгота по арендной плате.

Разработан порядок установления льготной арендной платы в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, собственником которых является Санкт-Петербург, в том числе зданий, строений, сооружений, нежилых помещений и иных объектов недвижимого имущества.

При одновременном выполнении арендатором установленных в Законе требований и при наличии поданного заявления льготная арендная плата устанавливается с даты вступления в силу дополнительного соглашения к договору аренды объекта культурного наследия, предусматривающего установление льготной арендной платы, сроком на 1 год, но не более чем на срок действия договора аренды объекта культурного наследия.

Определено, что если в течение срока, на который установлена льготная арендная плата, будет необходимо произвести работы по сохранению объекта культурного наследия, то льготная арендная плата не применяется. При этом арендная плата за объект культурного наследия рассчитывается и взыскивается в полном объеме.

Важно отметить, что при использовании объекта культурного наследия для осуществления социально значимого вида деятельности арендатор имеет право на получение льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Государственное дачное обслуживание граждан льготных категорий в Санкт-Петербурге: о стоимости аренды дач в 2013 - 2014 годах.

Во исполнение закона Санкт-Петербурга о государственном дачном обслуживании граждан льготных категорий установлен коэффициент учета льготной категории арендатора дачного фонда (соотношение договорной и льготной средних цен по аренде одного дачного помещения) на 2013 - 2014 годы, равный 0,534.

Приведен расчет общей стоимости аренды дачного фонда для граждан льготных категорий и коэффициента учета льготной категории арендатора дачного фонда на 2013 - 2014 годы.

Производство расчета стоимости аренды каждого дачного помещения для граждан льготных категорий возложено на ГУП дачного обслуживания "Пригородное", при этом отмечено, что возмещение расходов указанного предприятия на организацию оздоровительного отдыха граждан льготных категорий осуществляется на основании договора, заключенного ГУПДО с Комитетом по социальной политике.

Требования к руководителю ГУ Ленинградской области, лицу, поступающему на должность руководителя: о представлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Утверждено Положение о представлении лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения Ленинградской области, и руководителем государственного учреждения Ленинградской области сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Указанные сведения представляются в письменной и электронной форме в обязательном порядке в аппарат Губернатора и Правительства Ленинградской области. Срок представления сведений - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. В документе приведены формы соответствующих документов.

Сведения о доходах представляются лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения, за календарный год, предшествующий году подачи документов для поступления на работу на должность руководителя государственного учреждения, а об имуществе и обязательствах имущественного характера - по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для поступления на работу на должность руководителя.

Руководитель государственного учреждения представляет сведения о доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря), об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Отмечено, что указанные данные являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Предоставление услуг по теплоснабжению в Санкт-Петербурге: о полномочиях Правительства в данной сфере.

Внесенными изменениями установлено, что к полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в сфере теплоснабжения относятся:

- определение тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);

- осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в том числе за достижением целевых показателей надежности и качества товаров и услуг в результате реализации мероприятий таких программ;

- осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

- определение целевых и фактических показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения;

- осуществление государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 апреля 2013 года.

Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых в Санкт-Петербурге: о порядке предоставления земельных участков.

Определяется порядок предоставления участков недр местного значения в Санкт-Петербурге для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые и включенными в перечень участков недр местного значения, предоставляется по результатам аукциона. Аукцион не проводится при предоставлении прав пользования участками для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения; для краткосрочного (сроком до 1 года) пользования юридическим лицом (оператором) для осуществления деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено; для геологического изучения участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Для предоставления прав пользования предварительно проводится государственная экспертиза запасов включенных в перечень общераспространенных полезных ископаемых. После этого уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга орган государственной власти принимает решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения и заявителю выдается разрешение в виде лицензии.

Внесены изменения в Закон, устанавливающий полномочия Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования. Установлено, что данный закон разграничивает полномочия указанных органов в сфере недропользования, кроме случаев установления порядка предоставления права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Реализация политики в сфере водоснабжения и водоотведения в Санкт-Петербурге: о полномочиях Законодательного Собрания и Правительства.

Принятым Законом разграничены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения.

Так, Законодательное Собрание уполномочено принимать законы в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществлять контроль за исполнением законов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также иные полномочия в данной сфере.

К полномочиям Правительства отнесено установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; утверждение инвестиционных и производственных программ организаций, осуществляющих горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; осуществление выбора методов регулирования тарифов и регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов; утверждение схемы водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга; обеспечение условий для организации подачи горячей воды установленного качества; осуществление инвентаризации водопроводных и канализационных сетей и иные полномочия.

Расходы, связанные с реализаций полномочий, финансируются из бюджета Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений Закона, которые вступают в силу с 1 апреля 2013 года.

Отмечено, что ранее принятый по этому вопросу Закон применяется в части, не противоречащей данному Закону.