Горячие документы. Санкт-Петербург. Октябрь 2012

В целях реализации мероприятий по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилья в результате пожара, разработано положение о порядке предоставления и расходования в 2012 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам поселений на решение вопросов местного значения в области обеспечения жильем, организации строительства муниципального жилищного фонда и создания условий для жилищного строительства.

Указано, что субсидии предоставляются при условии софинансирования из бюджета поселения в размере 5% и направляются на строительство жилых домов, долевое участие в жилищном строительстве при условии ввода жилого дома в эксплуатацию до 30 июня 2013 года и приобретение жилых помещений для создания муниципального жилищного фонда в целях обеспечения жильем граждан, лишившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда в результате пожара, произошедшего не позднее 1 января 2012 года, и при отсутствии в пожаре вины нанимателя жилого помещения. Список граждан составляет и предоставляет в комитет по строительству ЛО администрация поселения.

Построенные или приобретенные за счет субсидии жилые помещения предоставляются гражданам, лишившимся жилья в результате пожара, по договору социального найма с последующим снятием с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Приведены критерии отбора поселений и условия для предоставления субсидий. Отмечено, что расчет размера субсидий производится в соответствии с выделенным лимитом средств областного бюджета Ленинградской области и хронологической последовательностью сводного списка по формуле.

Установлено, что открытое правительство Санкт-Петербурга - это система мероприятий, проводимых Правительством, иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга для выполнения следующих задач:

обеспечения высокого уровня прозрачности деятельности исполнительных органов, свободного обмена информацией между исполнительными органами и обществом на основе стандарта информационной открытости;

обеспечения активного участия общества в подготовке, реализации решений исполнительных органов и оценке эффективности их деятельности;

повышения качества и доступности государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами и подведомственными им организациями;

развития гражданской ответственности и общественного контроля за деятельностью исполнительных органов.

Создана комиссия по внедрению принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Утверждено положение о ней. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным консультативным органом, осуществляющим координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с представителями гражданского общества, общественными объединениями и предпринимательским сообществом в сфере формирования и функционирования системы "Открытое правительство" в Санкт-Петербурге. Определены функции, полномочия и организация работы комиссии. В состав комиссии входят руководители исполнительных органов, представители органов местного самоуправления, представители организаций. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Администрация Губернатора Санкт-Петербурга.

Утвержден план мероприятий по внедрению принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в 2012 году.

В задачи и полномочия Администрации Губернатора Санкт-Петербурга внесены дополнения, касающиеся организации внедрения принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

В соответствии с внесенным дополнением в методику определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, установлено, что размер арендной платы за земельный участок, используемый для осуществления социально значимого вида деятельности (перечень социально значимых видов деятельности устанавливается законом Санкт-Петербурга), не может превышать размер земельного налога за этот земельный участок.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2013 года.

В перечень отдельных категорий арендаторов объектов нежилого фонда, предоставленных для хранения индивидуального автотранспорта, арендодателем которых является Санкт-Петербурга, включены граждане, имеющие 3-х и более детей (в том числе находящихся под опекой или попечительством, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними и являющихся членами семьи указанных граждан, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге и не лишенные родительских прав в отношении указанных детей.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в ряд законов Санкт-Петербурга о порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург, о фонде творческих мастерских Санкт-Петербурга, о порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург, касающиеся объектов нежилого фонда, включенных в фонд творческих мастерских.

Так, приведены значения коэффициентов социальной значимости для организаций и граждан, арендующих объекты нежилого фонда, включенные в фонд творческих мастерских.

Внесены корректировки в следующие статьи о фонде творческих мастерских Санкт-Петербурга: состав, право собственности на объекты нежилого фонда, использование, плата за пользование и включение объектов нежилого фонда в состав. Установлено, что объекты нежилого фонда, составляющие фонд творческих мастерских Санкт-Петербурга, предоставляются Правительством Санкт-Петербурга в аренду на 10 лет по заявлению творческих работников или общественных организаций творческих работников при наличии представления общественного объединения в области культуры, координирующего на территории Санкт-Петербурга деятельность общественных организаций творческих работников, общее число членов которых составляет не менее 5 тысяч.

При сдаче арендаторами, имеющими льготы по арендной плате за объекты нежилого фонда, объектов нежилого фонда в субаренду, арендная плата за сданные в субаренду площади подлежит взиманию в полном объеме, за исключением случаев передачи объектов нежилого фонда, составляющих фонд творческих мастерских Санкт-Петербурга и предоставленных в аренду общественным организациям творческих работников, в субаренду творческим работникам - членам указанных организаций при условии соблюдения такими работниками требований, указанных в Законе Санкт-Петербурга "О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург".

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

В Закон Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" внесены изменения.

Определено, что вдовам (вдовцам) Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы (независимо от даты смерти (гибели) Героя Социалистического Труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы) предоставляются следующие меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:

- дополнительная ежемесячная денежная выплата в размере 5000 руб.;

- другие меры социальной поддержки в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.

Приведен порядок предоставления дополнительной ежемесячной денежной выплаты.

Размер дополнительной ежемесячной денежной выплаты подлежит ежегодной индексации путем умножения на коэффициент, размер которого не ниже индекса роста потребительских цен, применяемого при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год. Коэффициент, используемый для индексации размера дополнительной ежемесячной денежной выплаты, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга с учетом требований, установленных Законом Санкт-Петербурга.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.

Создана государственная информационная система Санкт-Петербурга "Региональный фрагмент единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения", утверждено положение о ней.

Оператором системы определен Комитет по здравоохранению. Система представляет собой государственную информационную систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, состоящую из информационно-технологических и технических средств, обеспечивающих информационную поддержку методического и организационного обеспечения функционирования системы здравоохранения Санкт-Петербурга, и предназначенную для выполнения в Санкт-Петербурге функций регионального фрагмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Система имеет открытую архитектуру и допускает как использование программных компонентов, построенных на базе сервисно-ориентированной архитектуры, от других поставщиков, так и возможность выступать в качестве программных компонентов в информационной архитектуре других систем, осуществляет информационное, лингвистическое и процессное взаимодействие со следующими внешними системами: федеральным фрагментом (уровнем) ЕГИСЗ, медицинскими информационными системами учреждений здравоохранения и иными прикладными информационными системами единого информационного пространства в здравоохранении, существующими и создаваемыми на уровне субъекта РФ города федерального значения Санкт-Петербурга.

В состав системы входят следующие подсистемы: обеспечения информационного взаимодействия с авторизованными пациентами; обеспечения информационного взаимодействия с авторизованными работниками здравоохранения; обеспечения информационного взаимодействия поликлинического и стационарного звена оказания медицинской помощи; нормативно-справочной информации; формирования и предоставления статистической и управленческой отчетности; управления доступом к электронным сервисам; учета оказанных медицинских услуг и осуществления взаиморасчетов; взаимодействия с телекоммуникационной платформой; геоинформационной поддержки; информационного взаимодействия с внешними региональными информационными системами; информационной безопасности; интеграционной сервисной шины и гарантированной доставки сообщений; регламентов внешнего информационного взаимодействия. Пользователями системы определены работники учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, сотрудники органов управления здравоохранением и пациенты учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга.

Приведены цели создания, функции системы и ее подсистем. Для авторизации пользователя системы используются логин и пароль, получаемый после отправки заявки оператору системы.

Утверждены индексы пересчета сметной стоимости строительства на октябрь 2012 года:

- к элементам прямых затрат на полный комплекс работ при новом строительстве и реконструкции объектов городского хозяйства;

- к элементам прямых затрат по видам строительных, специальных строительных и монтажных работ при новом строительстве и реконструкции объектов городского хозяйства;

- к элементам прямых затрат по видам строительных, специальных строительных и монтажных работ при капитальном ремонте зданий и сооружений;

- к полной стоимости строительно-монтажных работ.

Индексы пересчета сметной стоимости строительства рассчитаны к сметной стоимости строительства, определенной в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.

Установлено, что индексы применяются при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, на основе территориальных сметных нормативов.

Утверждены индексы изменения стоимости технологического оборудования, предназначенного для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, на октябрь 2012 года по следующим отраслям строительства:

- жилищное строительство - 2,95;

- строительство объектов здравоохранения - 2,95;

- строительство объектов образования - 2,67;

- строительство объектов культуры - 2,86;

- строительство объектов водоснабжения и водоотведения - 3,10;

- строительство объектов электроснабжения - 3,06;

- строительство объектов теплоснабжения - 3,31;

- строительство объектов дорожно-мостового хозяйства - 3,04;

- строительство метрополитена - 3,12.

Индексы приведены по отношению к уровню цен на 1 января 2000 года (без учета НДС).

Установлено, что индексы применяются при определении сметной стоимости технологического оборудования, предназначенного для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, на основе территориальных сметных нормативов.

Установлено, что Сборник применяется на основе территориальных сметных нормативов и включает в себя:

- общие положения;

- главу N 1. Индексы пересчета сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, к территориальным единичным расценкам (на монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования, ремонтно-строительные работы);

- главу N 2. Индексы пересчета сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов городского хозяйства, осуществляемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, на полный комплекс работ, а также по видам работ (при новом строительстве и реконструкции объектов городского хозяйства, при капитальном ремонте), индексы пересчета сметной стоимости технологического оборудования.

В соответствии с внесенными изменениями в Закон Санкт-Петербурга определено, что принятый порядок оплаты услуг распространяется на независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, образуемых в государственном органе Санкт-Петербурга (ранее также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".

Так, ежемесячная денежная выплата чемпионам мира и Европы по олимпийским видам спорта, имеющим звания "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный мастер спорта России", "Мастер спорта СССР международного класса", "Мастер спорта России международного класса", входившим в состав сборных команд Санкт-Петербурга, РФ или СССР по различным видам спорта, получившим указанные звания за работу в Санкт-Петербурге; чемпионам мира и Европы по видам спорта, включенным в программу Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, входившим или входящим в состав сборных команд РФ по различным видам спорта от Санкт-Петербурга; тренерам, имеющим звания "Заслуженный тренер СССР", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженный тренер России", определена в размере 6849 руб. 1 коп. (ранее - 6458 руб. 38 коп.).

Ежемесячная денежная выплата устанавливается спортсменам, входящим в состав спортивных сборных команд РФ или Санкт-Петербурга по различным видам спорта, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, занявшим: 1 - 6 места на Олимпийских, Паралимпийских играх, 1 - 4 места на чемпионатах мира, 1 место на чемпионатах Европы, 1 - 3 места на Сурдлимпийских играх, - 30000 рублей; 2 - 3 места на чемпионатах Европы, 1 место на первенствах мира среди юниоров (юниорок), 1 - 3 места в общем зачете на кубках мира, на Всемирных студенческих играх, - 20000 рублей; 2 - 3 места на первенствах мира среди юниоров (юниорок), 1 место на чемпионатах России, на первенствах Европы среди юниоров (юниорок), первенствах России среди юниоров (юниорок) до 23 лет, на спартакиадах молодежи России, принимавшим участие в чемпионатах мира, Европы, Олимпийских играх, - 15000 рублей; 2 - 3 места на чемпионатах России, на спартакиадах молодежи России, 1 место на спартакиадах учащихся России, на первенствах России среди юношей (девушек), а также юниоров (юниорок) до 20 лет, 1 - 3 места на первенствах мира, на первенствах Европы среди юношей (девушек) старшего возраста, на юношеских Олимпийских играх, - 10000 рублей. Указанные ежемесячные денежные выплаты устанавливаются на один календарный год по итогам выступлений спортсменов в предыдущем календарном году по видам спорта, включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр. Отмечено, что спортсменам, имеющим право на установление ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, ежемесячная денежная выплата предоставляется по одному из оснований, предусматривающему более высокий размер.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2012 года.

В Закон Санкт-Петербурга "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" внесены следующие изменения:

- определено, что Правительство Санкт-Петербурга устанавливает порядок принятия решений об уменьшении платы за заключение соглашений о реконструкции зданий, строений, сооружений, застройке земельных участков, а также об освобождении от платы указанных лиц, а перечень оснований для принятия решений устанавливается Законом Санкт-Петербурга;

- исключено положение о том, что Правительство Санкт-Петербурга вправе установить временный порядок предоставления земельных участков в долгосрочную аренду для целей разработки градостроительной и иной документации с последующим разрешением арендаторам земельных участков осуществить застройку арендуемых земельных участков, а предоставление земельных участков в долгосрочную аренду для целей разработки градостроительной и иной документации осуществляется на торгах.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. В период после вступления в силу данного Закона Санкт-Петербурга и до установления им перечня оснований для принятия решений об уменьшении платы, а также об освобождении от платы лиц, указанных в ст. 6 Закона Санкт-Петербурга "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", перечень оснований для принятия решений об уменьшении платы, а также об освобождении от платы указанных лиц устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

Принят Закон Санкт-Петербурга, регулирующий отношения, связанные с оказанием бесплатной квалифицированной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, а также устанавливающий дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи.

Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в Санкт-Петербурге, а также граждане без определенного места жительства, в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и данным Законом Санкт-Петербурга.

Приведены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи установлены Правительство Санкт-Петербурга, иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственные им учреждения, адвокаты и иные участники, предусмотренные ФЗ.

Определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, случаи оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, размер, порядок оплаты труда адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи.

С 1 января 2013 года признаны утратившими силу Закон Санкт-Петербурга, принятый ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением ст. 5, касающейся участников государственной системы бесплатной юридической помощи, вступающей в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждены прогнозные индексы-дефляторы к стоимости продовольственных товаров следующих товарных групп, поставка которых осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга с 1 января 2013 года:

- "Хлеб и хлебобулочные изделия";

- "Молоко и молочные продукты";

- "Бакалея и гастрономия";

- "Мясо птицы и яйцо";

- "Мясо (за исключением мяса птицы) и мясные субпродукты";

- "Свежие овощи и фрукты";

- "Рыба и рыбные продукты".

Утвержден регламент Государственной административно-технической инспекции, которая является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Регламент конкретизирует порядок:

- организации работы инспекции;

- взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами инспекции;

- взаимодействия с другими органами государственной власти, организациями и физическими лицами;

- подготовки и оформления правовых актов инспекции;

- участия инспекции в разработке проектов НПА Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга;

- участия инспекции в законопроектной деятельности;

- организации контроля за исполнением устных и письменных поручений.

Освещено планирование работы инспекции. Так, указано, что предложения в планы работы инспекции руководителей структурных подразделений инспекции, завизированные заместителем начальника инспекции в соответствии с распределением обязанностей между заместителями начальника инспекции либо начальником инспекции, представляются в организационно-аналитическое управление инспекции на бумажном носителе и в электронном виде.

Определены требования, которым должны соответствовать правовые акты инспекции. Отмечено, что для разработки проектов правовых актов, касающихся компетенции нескольких структурных подразделений, приказом инспекции назначается рабочая группа из представителей данных структурных подразделений и ответственный исполнитель из числа должностных лиц инспекции.

Организация антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов об утверждении административных регламентов и о внесении изменений в них осуществляется в порядке, установленном для антикоррупционной экспертизы.

Ранее принятый регламент по этому вопросу, а также внесенные в него изменения признаны утратившими силу.

Утвержден порядок осмотра администрацией Красногвардейского района объекта индивидуального жилищного строительства, основные работы по строительству (реконструкции) которого проводятся с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

Осмотр объекта осуществляется специалистами отдела строительства, инвестиций и землепользования администрации района на основании поступившего в администрацию заявления о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства.

Осмотр объекта индивидуального жилищного строительства проводится в присутствии лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителя. В ходе осмотра проводится визуальный осмотр конструкций объекта, освидетельствование выполнения основных работ по строительству объекта (монтаж фундамента, возведение стен и кровли), работ по реконструкции объекта. При проведении осмотра объекта индивидуального жилищного строительства могут осуществляться обмеры и обследования освидетельствуемого объекта.

По результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства составляется акт освидетельствования, выдаваемый лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителю лично под расписку заявителя либо направляется заказным письмом с уведомлением в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления.

Приняты отчеты о реализации мероприятий и о достижении показателей социальной, бюджетной и экономической эффективности долгосрочной целевой программы "Жилье для молодежи" на 2009 - 2011 годы".

Приведен отчет о реализации следующих мероприятий:

- распределение субсидий бюджетам муниципальных образований для предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам - участникам мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках программы, дополнительных социальных выплат в связи с рождением детей на погашение части расходов по строительству (приобретению) жилья в рамках программы;

- строительство жилья для предоставления молодым гражданам (семьям), в том числе проверка достоверности стоимости строительства, обследование земельных участков на наличие взрывоопасных предметов, оплата подготовки технических условий, частичная оплата договоров присоединения к энергосетям;

- предоставление субсидий муниципальным образованиям на долевое участие в строительстве и приобретение жилых помещений во вновь построенных жилых домах для предоставления молодым гражданам (семьям) по договору найма жилого помещения.

Отчет о достижении показателей социальной, бюджетной и экономической эффективности мероприятий программы включает информацию о количестве семей, получивших социальную выплату на приобретение (строительство) жилья, получивших дополнительную социальную выплату в случае рождения (усыновления) детей, общей площади приобретенного (построенного) жилья, собственных (заемных) средствах граждан на строительство (приобретение) жилья, количестве семей, которым предоставлены жилые помещения по договору найма.

Признаны утратившими силу постановления, касающиеся данной программы.

В целях организации мероприятий по профилактике, лечению и диагностике гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций в эпидемический сезон 2012 - 2013 годов утвержден план иммунизации против гриппа в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на 2012 год. Также приведены списки препаратов, рекомендуемые для этих процедур.

В плане учитываются такие группы риска, как: дети с 6 месячного возраста, учащиеся 1 - 11 классов, студенты, работники медицинских и образовательных учреждений, транспорта, коммунальной сферы, лица старше 60 лет. Он сформирован для Адмиралтейского, Василеостровского, Выборгского, Калининского, Кировского, Колпинского, Красногвардейского, Красносельского, Кронштадтского, Курортного, Московского, Невского, Петроградского, Петродворцового, Приморского, Пушкинского, Фрунзенского, Центрального районов и для Санкт-Петербурга.

В списке препаратов, рекомендуемых для проведения неспецифической профилактики гриппа и других ОРВИ, указаны противовирусные препараты, витамины, интерфероны, индукаторы интерферона, фитопрепараты, гомеопатические препараты, профилактические мази.

Утвержден административный регламент Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по предоставлению социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в рамках целевой программы Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге".

Заявителями являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо в содействии города в улучшении жилищных условий и проживающие в коммунальных квартирах, включенных в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с программой, при условии, что коммунальная квартира становится отдельной в результате расселения в рамках программы.

Способы предоставления государственной услуги заявителю:

- непосредственно при посещении организации, участвующей в ее предоставлении (СПб ГБУ "Горжилобмен");

- в подразделении Многофункционального центра.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Результаты предоставления госуслуги:

- издание Жилищным комитетом распоряжения о предоставлении социальной выплаты и выдачи заявителю экземпляра договора об этом;

- направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении социальной выплаты.

Предоставление государственной услуги Жилищным комитетом осуществляется на бесплатной основе.

Исключены некоторые части распоряжений, касающиеся данного административного регламента и принятые ранее.

Распоряжение вступает в силу с 15 октября 2012 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Утверждено Государственное задание медицинским организациям, участвующим в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования в Ленинградской области на 2012 год сверх базовой программы обязательного медицинского страхования, для Бокситогорского, Волховского, Волосовского, Всеволожского, Выборгского, Гатчинского, Кингисеппского, Киришского, Кировского, Лодейнопольского, Ломоносовского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского, Тихвинского, Тосненского муниципальных районов. Государственное задание определено по таким категориям, как скорая медицинская помощь, психиатрия в амбулаторно-поликлинических условиях и в условиях дневных стационаров, а венерология, фтизиатрия только в амбулаторно-поликлинических условиях.

Также представлены все необходимые данные, касающиеся финансового обеспечения медицинской помощи в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования в Ленинградской области на 2012 год по видам и условиям оказания медицинской помощи сверх базовой Программы ОМС.

Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.

Утвержден порядок предоставления в 2012 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из бюджета Санкт-Петербурга в рамках реализации мероприятий программы развития сферы культуры в Санкт-Петербурге "Культурная столица" на 2012 - 2014 годы.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения затрат, возникших в 2012 году в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:

- при организации и проведении литературных и поэтического фестивалей;

- при организации и проведении церемонии вручения литературной премии за произведения историко-патриотического характера;

- при подготовке и проведении встреч членов творческих союзов писателей с читателями;

- при подготовке и проведении творческих вечеров петербургских писателей и вечеров писателей-классиков;

- при организации литературных семинаров для начинающих писателей, проводимых с участием ведущих писателей Санкт-Петербурга;

- при организации передвижной книжной выставки для детей-сирот и детей-инвалидов.

Определены условия предоставления субсидий. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора на получение субсидий, проводимого экспертным советом. По результатам его заключается договор между получателем и комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (приведено его содержание).

Установлены случаи возврата субсидий.

Утвержден порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена.

Определены содержание схемы размещения, разделы для ее формирования.

Схема размещения разрабатывается Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли на основании предложений исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований, граждан и юридических лиц о земельных участках, расположенных на территориях районов Санкт-Петербурга, сбор которых осуществляют администрации районов Санкт-Петербурга, на территории которых расположены земельные участки, посредством получения, размещения и анализа информации, сведений и пространственных данных, входящих в состав региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства "Геоинформационная система Санкт-Петербурга".

Установлены порядки актуализации и внесения изменений в схему размещения, опубликования схемы размещения и изменений в нее.

Внесены изменения в полномочия Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, администрации района Санкт-Петербурга, Комитета по благоустройству, Комитета по градостроительству и архитектуре, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Комитета по строительству, Комитета по управлению городским имуществом, касающиеся схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках.

Со дня вступления в силу распоряжения об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов признаны утратившими силу постановление "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О предоставлении земельных участков для размещения временных (некапитальных) объектов потребительского рынка" и внесенные в него изменения, постановление "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной торговли, используемых для реализации периодической печатной продукции".

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Установлено расходное обязательство ЛО по предоставлению финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства на территории Ленинградской области по направлению ГКУ ЛО - центров занятости населения и утвержден порядок об этом.

Представлены размеры финансовой поддержки безработным гражданам:

- при переезде в другую местность для временного трудоустройства на территории ЛО по направлению ГКУ ЛО - центров занятости населения;

- при переселении в другую местность на новое место жительства на территории ЛО по направлению ГКУ ЛО - центров занятости населения.

В первом случае финансовая поддержка предоставляется центрами занятости населения неоднократно, но не чаще чем 1 раз в год, во втором - производится центрами занятости населения однократно.

Определены условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по профессии (специальности), а именно:

- отсутствие у центров занятости населения на момент обращения безработных граждан возможности для их трудоустройства по месту жительства в ЛО по профессии (специальности);

- работоспособный возраст;

- постоянное проживание безработных граждан на территории ЛО на момент переселения в другую местность для трудоустройства по профессии (специальности) - не менее 3-х лет;

- переезд или переселение безработных граждан в другую местность для трудоустройства по профессии (специальности).

Если хотя бы одно условие не выполняется, то финансовая поддержка не предоставляется.

Утвержден административный регламент по исполнению государственной функции по обеспечению реализации мер по противодействию коррупции в Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями и подведомственных государственных учреждениях.

Государственная функция исполняется постоянно Комитетом по молодежной политике и взаимодействия с общественными организациями на безвозмездной основе.

Определены стандарты предоставления государственной функции. Периоды ее исполнения определяются сроками, на которые принимаются программы противодействия коррупции в комитете на соответствующие годы (год) и планы работы по противодействию коррупции комитета в подведомственных ГУ на соответствующие годы (год).

Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры: разработка и организация выполнения программ противодействия коррупции в комитете на соответствующие годы; разработка и обеспечение выполнения планов работы по противодействию коррупции комитета в подведомственных ГУ на соответствующие годы. Административные процедуры (действия) в электронной форме не выполняются.

Конечным результатом исполнения государственной функции является реализация мер по противодействию коррупции в комитете, подведомственных ГУ, предусмотренных программами и планами работы по противодействию коррупции комитета в подведомственных ГУ на соответствующие годы (год) и действующим законодательством РФ и Санкт-Петербурга.

Предусмотрены формы контроля за исполнением административного регламента и порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

Внесены изменения в перечень лиц Санкт-Петербурга, замещавших муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, имеющих право на получение доплаты к пенсии.

Так, доплаты даются лицам, постоянно проживающим на территории РФ, получающим трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности, пенсию за выслугу лет, замещавшим муниципальные должности, достигшим возраста, определенного действующим законодательством для назначения трудовой пенсии по старости, уволенным с муниципальной должности по одному из следующих оснований: истечение срока полномочий; досрочное прекращение полномочий в связи с отставкой по собственному желанию, в связи с признанием судом недееспособным или ограниченно дееспособным, в связи с досрочным прекращением полномочий представительного органа муниципального образования, в связи с преобразованием муниципального образования, в случае упразднения муниципального образования; досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования в связи с установленной в судебном порядке неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; соглашение сторон трудового договора, расторжение трудового договора по инициативе лица, замещавшего муниципальную должность (по собственному желанию); сокращение численности или штата работников организации (сокращение муниципальной должности в связи с реорганизацией или изменением структуры органа местного самоуправления муниципального образования); отказ лица, замещавшего муниципальную должность, от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением; перевод лица, замещавшего муниципальную должность, по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2013 года.

Согласно внесенному изменению в Закон Санкт-Петербурга "О почетном звании Санкт-Петербурга "За заслуги в воспитании детей" и премии Санкт-Петербурга "За заслуги в воспитании детей", определено, что кандидатуры, представленные к присуждению почетного звания Санкт-Петербурга, рассматриваются коллегиальным органом, созданным Правительством Санкт-Петербурга, в состав которого входят представители исполнительных органов государственной власти, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, организаций, общественных объединений, а также Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге (ранее создавалась комиссия, в состав которой включались представители исполнительных органов государственной власти, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, общественных объединений).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Закон Санкт-Петербурга "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга" внесены следующие изменения:

- определены вопросы проведения проверки в отношении депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в отношении лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга в Уставном суде Санкт-Петербурга, в Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга, Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге, а также лиц, претендующих на замещение указанных должностей;

- скорректированы основания для проведения проверки в отношении лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга (за исключением депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), и основания для проведения проверки в отношении депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;

- уточнены права и обязанности руководителей кадровых служб и ответственных должностных лиц;

- откорректированы вопросы подготовки, содержания и принятия доклада о результатах проверки;

- установлено, что лицо, принявшее решение о проведении проверки (за исключением проверки в отношении депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга), рассмотрев доклад и соответствующее предложение, принимает одно из следующих решений: назначить или отказать гражданину в назначении на государственную должность Санкт-Петербурга; применить или не применять к лицу, замещающему государственную должность Санкт-Петербурга, меры юридической ответственности.

Информация о представлении депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утверждено положение о Комитете по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года).

Комитет образован для разработки и реализации государственной политики СПб, координации деятельности исполнительных органов государственной власти в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, потребительского рынка (оптовая и розничная торговля, общественное питание, бытовое обслуживание, похоронное дело и погребение), а также проведения государственной политики в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

Установлено, что комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленных Правительством СПб образцов, штампы и бланки с изображением герба СПб и своим наименованием. В ведении комитета находятся государственные унитарные предприятия и государственные учреждения Санкт-Петербурга (приведен перечень).

Указаны основные задачи комитета, его полномочия и функции (государственные услуги и функции), права и обязанности, структура.

Отмечено, что финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета города.

Внесены изменения в постановления о количестве государственных должностей Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти и о предельной численности должностей государственной гражданской службы и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы, в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, касающиеся Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка СПб.

Из ведения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в ведение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга передан ряд государственных бюджетных учреждений.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением пунктов 2, 6 - 8, вступающих в силу со дня официального опубликования постановления.

Утверждено положение о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, который образован для разработки и реализации государственной политики Санкт-Петербурга, координации деятельности исполнительных органов государственной власти в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, государственного планирования, разработки и реализации социально-экономической политики в Санкт-Петербурге.

Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга переданы задачи и полномочия Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга по организации и осуществлению контроля за размещением государственного заказа Санкт-Петербурга.

Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленных Правительством Санкт-Петербурга образцов, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием и подчинен Правительству Санкт-Петербурга.

Приведены задачи, полномочия, функции (государственные услуги и функции), права и обязанности комитета.

Определена структура и руководство комитетом. В комитете могут создаваться управления, отделы, секторы, отделы и секторы в управлениях, а также секторы в отделах. Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется за ним на праве оперативного управления. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Деятельность комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.

Внесены изменения в постановления о количестве государственных должностей в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и о предельной численности должностей государственной гражданской службы и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы, в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, касающиеся данного комитета.

Признаны утратившими силу постановления Правительства Санкт-Петербурга и отдельные положения постановлений Правительства Санкт-Петербурга, принятые ранее по этому вопросу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением п. 5, вступающего в силу со дня официального опубликования постановления.

Утверждено положение о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, являющегося исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.

Комитет является юридическим лицом, имеет счета в банках, печати установленных Правительством Санкт-Петербурга образцов, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и своим наименованием, а также органом, уполномоченным на осуществление функций и полномочий учредителя, находящегося в его ведении государственного бюджетного учреждения и подчинен Правительству Санкт-Петербурга. В ведении комитета находится ГБУ "Агентство стратегических инвестиций".

Определены основные задачи, полномочия и функции (государственные услуги и функции) комитета, права и обязанности комитета, а также структура и руководство комитетом.

Государственное имущество Санкт-Петербурга, передаваемое комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется за ним на праве оперативного управления. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Деятельность комитета прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.

Внесены изменения в постановления о количестве государственных должностей в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и о предельной численности должностей государственной гражданской службы и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы, в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, касающиеся данного комитета.

Постановление вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением п. 4, вступающего в силу со дня официального опубликования постановления.

Принято положение о советниках Губернатора и вице-губернаторов Ленинградской области.

Определено, что Губернатор Ленинградской области имеет:

- советников, замещающих должности государственной гражданской службы, которые являются лицами, уполномоченными Губернатором Ленинградской области оказывать ему содействие в реализации его полномочий как высшего должностного лица Ленинградской области и руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области в целях решения актуальных текущих задач и обеспечения эффективного взаимодействия с органами исполнительной власти и населением по направлениям деятельности "экономика и финансы", "право и безопасность", "агропромышленный комплекс", "информатизация", "пограничная политика", "земельно-имущественные отношения", "противодействие коррупции", "культура и религии";

- советников на общественных началах, которые являются лицами, уполномоченными Губернатором Ленинградской области оказывать содействие Губернатору Ленинградской области в решении актуальных текущих задач, обеспечении эффективного взаимодействия с населением Ленинградской области по направлениям деятельности "экономика", "финансы", "информатизация", "транспорт и жилищно-коммунальное хозяйство", "строительство", "дорожное хозяйство", "образование", "социальная политика и здравоохранение", "культура", "сельское хозяйство", "природные ресурсы и экология", "энергетика", "физкультура и молодежь", "местное самоуправление", "право и безопасность", "земельно-имущественные отношения".

Вице-губернаторы Ленинградской области имеют советников на общественных началах.

Замещение должности государственной гражданской службы Ленинградской области советника Губернатора осуществляется на основе срочного контракта, заключаемого с Губернатором Ленинградской области на срок, ограниченный сроком полномочий Губернатора Ленинградской области.

Советник и советник вице-губернатора Ленинградской области на общественных началах не являются государственным гражданским служащим Ленинградской области, начинают деятельность со дня включения в реестры и прекращают деятельность в день исключения из реестров, формируемых аппаратом Губернатора и Правительства Ленинградской области. Поручения и указания советнику на общественных началах даются Губернатором Ленинградской области, а советнику вице-губернатора - вице-губернатором Ленинградской области.

Для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, с использованием при этом нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.

Постановление вступает в силу со дня подписания.

Утвержден регламент Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по принятию решений о продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга гражданам и юридическим лицам целевым назначением по основаниям, предусмотренным законодательством.

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно согласно стандарту ее предоставления (приведен в регламенте).

Охарактеризован состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Касательно форм контроля за исполнением административного регламента отмечено, что в рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества ее исполнения.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- издание распоряжения о продаже заявителю жилого помещения целевым назначением;

- заключение договора купли-продажи и обеспечение Жилищным комитетом государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- мотивированный отказ в продаже жилого помещения целевым назначением.

Регламент и внесенные в него изменения, принятые ранее по данному вопросу, признаны утратившими силу.

Принята долгосрочная целевая программа "Развитие системы защиты прав потребителей в Ленинградской области на 2012 - 2014 годы".

Финансирование программы осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области в размере 8976 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 2992 тыс. рублей, 2013 год - 2992 тыс. рублей, 2014 год - 2992 тыс. рублей. Участниками программы являются комитет по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям, управление делами Правительства ЛО, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЛО, ФБУ здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области", комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, комитет общего и профессионального образования, комитет по культуре, комитет по здравоохранению, органы местного самоуправления муниципальных образований ЛО, региональное отделение по ЛО Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей "Объединение потребителей России"; межрегиональная ассоциация общественных объединений потребителей "Северо-Запад". Приведен план мероприятий программы.

Ожидаемыми результатами реализации программы являются: пополнение бюджетов всех уровней за счет нормализации экономических и хозяйственных отношений в регионе, поддержания баланса интересов потребителей и хозяйствующих субъектов, возрастания конкурентоспособности товарной продукции и услуг в связи с ростом их качества; сохранение и увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней за счет сохранения здоровья населения и экономии времени при разрешении вопросов по защите прав потребителей с участием органов местного самоуправления и информационно-консультационных центров; повышение уровня информированности, знаний законодательства о защите прав потребителей, прав и обязанностей потребителей и предпринимателей и снижение социальной и психологической напряженности на потребительском рынке региона; повышение качества и безопасности товаров, снижение заболеваемости населения от использования некачественной и опасной продукции.

Утвержден порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках реализации данной программы на обеспечение деятельности информационно-консультационных центров для потребителей (охарактеризованы критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, размер субсидии бюджету муниципального образования, условия предоставления и случаи возврата субсидий). Приведено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках данной программы.