Горячие документы. Санкт-Петербург. 28 июля 2012

Одобрена Концепция семейной политики в Санкт-Петербурге на 2012 - 2022 годы.

Определено, что основной целью семейной политики является достижение благополучия семьей как условие успешного существования каждого человека и общества в целом на основе поддержки семейных ценностей и семейного образа жизни, укрепления внутренних и внешних ресурсов семьи, ее способности успешно выполнять свои основные функции, усиления роли семьи как равноправного субъекта социальных отношений, содействия процессам социальной интеграции всех типов семей в общество.

Установлены задачи и принципы семейной политики. Приведена модель благополучия семьи в Санкт-Петербурге.

Сформулированы приоритетные направления семейной политики, а именно: повышение уровня благосостояния семей с детьми, преодоление бедности; снижение социального неравенства и напряженности в обществе; содействие в улучшении жилищных условий семей с детьми, обеспечении жильем молодых семей; совершенствование системы укрепления здоровья и профилактики заболеваний, повышение качества общественного здоровья семей с детьми; развитие системы семейного воспитания, образования, формирование семейных ценностей, повышение родительской и социальной компетентности семей с детьми; развитие, повышение доступности и качества социальных услуг, отвечающих потребностям и укрепляющих ресурсы семей разного типа; совершенствование общественной поддержки семей с детьми; совершенствование административно-правового, кадрового, научно-методического и информационного обеспечения реализации концепции.

Указаны механизмы и этапы реализации концепции: 2012 - 2013 годы - определяются и реализуются первоочередные мероприятия в сфере семейной политики; 2014 - 2017 годы - промежуточная оценка реализации концепции и корректировка целей, задач, ожидаемых результатов; 2018 - 2022 годы - корректировка планов и мероприятий направлена на закрепление достигнутых результатов, обеспечение устойчивости позитивных тенденций, подведение итогов реализации концепции и подготовку новых перспективных направлений семейной политики на следующий период.

Признано утратившими силу постановление, принятое ранее по этому вопросу, и внесенные в него изменения.

Внесены изменения в следующие областные законы:

- Устав Ленинградской области;

- о правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области;

- перечень государственных должностей и денежное содержание лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестр должностей государственной гражданской службы и их денежное содержание Ленинградской области;

- о государственных должностях Ленинградской области.

Так, в структуру Правительства Ленинградской области включен первый вице-губернатор Ленинградской области. Определено, что первый вице-губернатор исполняет временно обязанности Губернатора Ленинградской области с учетом ограничений и подотчетен Губернатору Ленинградской области. Установлено, что размер месячного денежного вознаграждения первого вице-губернатора Ленинградской области составляет 23000 рублей, размер месячного должностного оклада консультанта и помощника первого вице-губернатора - 7700 рублей, референта первого вице-губернатора - 6000 рублей.

К лицам, замещающим государственные должности, относится в том числе первый вице-губернатор Ленинградской области. Замещение государственных должностей Ленинградской области в Администрации (за исключением замещения должности Губернатора Ленинградской области) осуществляется на основе срочного контракта, заключаемого с Губернатором Ленинградской области на срок не более 5 лет.

Областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Утвержден порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2012 году субсидий на реализацию Плана мероприятий, направленных на повышение доступности культурных услуг для лиц с ограниченными физическими возможностями, на 2010 - 2012 годы.

Конкурсный отбор претендентов на получение субсидий проводится в июле 2012 года. Размер субсидий определяется экспертной комиссией на основании общего объема затрат на подготовку и проведение мероприятий, представленного в заявке.

Создана экспертная комиссия по проведению конкурсного отбора на право получения в 2012 году субсидий на реализацию Плана мероприятий, направленных на повышение доступности культурных услуг для лиц с ограниченными физическими возможностями, на 2010 - 2012 годы и положение о ней. Определены ее основные функции и полномочия экспертной комиссии, организация ее работы.

Приведена форма заявки на участие в конкурсном отборе.

Сформирован перечень затрат, подлежащих возмещению за счет субсидий на реализацию плана и перечень требований к программе мероприятий, направленных на повышение доступности культурных услуг для лиц с ограниченными физическими возможностями, на 2012 год.

В целях реализации соглашений об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга по согласованию с Министерством иностранных дел РФ регламентировано исполнение госфункции по осуществлению подготовки и направления на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложений об открытии представительств Санкт-Петербурга за пределами РФ.

Госфункция исполняется на безвозмездной основе. Срок выполнения государственной функции определяется Губернатором Санкт-Петербурга, членами Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с их компетенцией.

Определены состав, последовательность и сроки прохождения отдельных процедур (действий), формы контроля за исполнением данного регламента.

Установлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа, исполняющего госфункцию, а также должностных лиц, государственных служащих. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение (жалоба), поступившее в комитет или направленное посредством почтовой связи, обращение в устной форме и/или в форме электронного документа. Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

Результатом исполнения госфункции осуществляется направление на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга предложений об открытии представительств Санкт-Петербурга за пределами РФ.

Утверждено положение о Центральной экспертно-проверочной методической комиссии архивного комитета Ленинградской области, которая является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим экспертизу ценности документов и принятие решений о включении их в состав Архивного фонда РФ, а также рассмотрение вопросов методического обеспечения деятельности ГКУ "Ленинградский областной государственный архив г. Выборга" и муниципальных архивов Ленинградской области.

В состав ЦЭПМК входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены ЦЭПМК из числа специалистов архивного комитета Ленинградской области, работников ГКУ ЛОГАВ и руководителей муниципальных архивов.

К полномочиям ЦЭПМК относятся: осуществление экспертизы ценности документов и принятие решений о включении их в состав Архивного фонда РФ; рассмотрение и принятие решений, рекомендаций по результатам обсуждения, входящих в ее компетенцию; осуществление методического руководства деятельностью экспертно-проверочной методической комиссии ГКУ ЛОГАВ и экспертно-проверочными комиссиями администраций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области, а также экспертных комиссий органов государственной власти, иных государственных органов и организаций, являющихся источниками комплектования ГКУ ЛОГАВ; рассмотрение итогов работы ГКУ ЛОГАВ и муниципальных архивов по проверке наличия и розыску необнаруженных дел, проверке физико-химического и технического состояния архивных документов и проведение анализа причин необнаружения дел, повреждения архивных документов и принятие решений о продлении розыска или снятии с учета архивных документов; подготовка заключений о возможности временного вывоза за рубеж документов Архивного фонда РФ, находящихся на хранении в ГКУ ЛОГАВ; подготовка заключений о возможности временного вывоза за рубеж архивных документов, относящихся к собственности Ленинградской области и находящихся на хранении в муниципальных архивах, возвращение для доработки, поступивших на рассмотрение ЦЭПМК документов, и установление срока для устранения замечаний.

Установлен перечень документов, представляемых на рассмотрение ЦЭПМК. Определен состав Центральной экспертно-проверочной методической комиссии.

Утвержден порядок межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области вне системы межведомственного электронного взаимодействия.

Установлено, что порядок регулирует действия должностных лиц органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении услуг, по формированию и направлению межведомственных запросов, подготовке и направлению ответа на межведомственный запрос в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Ленинградской области, подведомственные им организации, участвующие в предоставлении услуг, а также действия указанных лиц, направивших межведомственный запрос, по получению ответов на межведомственные запросы.

Определены требования к подготовке и оформлению межведомственных запросов органами (организациями), ответов на межведомственные запросы органами (организациями), межведомственных запросов должностными лицами (работниками) органов (организаций) в случае обращения лиц, наделенных полномочиями действовать от имени заявителя, а также к направлениям межведомственных запросов и ответов на них.

Приведены списки официальных адресов электронной почты органов исполнительной власти (всего 19) и администраций муниципальных районов, городского округа Ленинградской области (всего 18), предназначенных для направления межведомственных запросов и получения ответов на межведомственные запросы.

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области за второй квартал 2012 года:

- на душу населения 5970 рублей (в первом квартале 2012 года - 5 865 рублей);

- для трудоспособного населения - 6260 рублей (в первом квартале 2012 года - 6 150 рублей);

- для пенсионеров - 4740 рублей (в первом квартале 2012 года - 4 655 рублей);

- для детей - 5580 рублей (в первом квартале 2012 года - 5 485 рублей).