Горячие документы. Санкт-Петербург. Март 2012

Законом регулируется порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборного органа местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области.

В частности, установлено, что глава МО может избираться на муниципальных выборах либо представительным органом МО из своего состава.

Выборы депутатов представительного органа МО проводятся по одной из трех систем: мажоритарной системе относительного большинства (избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов по отношению к другим кандидатам); пропорциональной системе (распределение депутатских мандатов осуществляется между муниципальными списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по избирательному округу, пропорционально числу голосов избирателей); смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (часть депутатов от установленной численности избирается по мажоритарной системе, остальные мандаты распределяются по пропорциональной системе).

Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов производится за счет средств местного бюджета, а по решению органов государственной власти Ленинградской области - за счет средств областного бюджета.

Областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до его вступления в силу.

Со дня вступления в силу закона признаны утратившими силу областной закон, принятый по вопросу проведения выборов депутатов представительных органов МО и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области, а также внесенные изменения.

Утверждены порядки предоставления в 2012 году субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет следующих средств:

- бюджета Санкт-Петербурга;

- за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (возмещению подлежит не более 95% затрат, составляющих сметную стоимость работ по капитальному ремонту многоквартирного дома).

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг при проведении капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с адресными программами.

Определены условия предоставления субсидий.

Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров о предоставлении субсидий, заключаемых между уполномоченными органами и получателями субсидий, в которых должны быть предусмотрены: цели, условия и сроки предоставления субсидий, а также их размер; порядок перечисления субсидий получателям субсидий; порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности о выполнении условий предоставления субсидий; ответственность получателей субсидий за несоблюдение условий договоров, предусматривающая возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга; право уполномоченного органа проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий.

Утверждено положение о порядке предоставления средств областного бюджета Ленинградской области на погребение умершего Почетного гражданина Ленинградской области.

Предоставление средств областного бюджета Ленинградской области на погребение осуществляется физическому лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего Почетного гражданина, путем предоставления компенсационной выплаты получателю в размере, определяемом исходя из фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не превышающем размера, установленного областным законом "О звании "Почетный гражданин Ленинградской области".

Приведен перечень документов, представляемых в комитет по социальной защите населения Ленинградской области для получения компенсационной выплаты.

Компенсационная выплата назначается при условии, что обращение за компенсационной выплатой последовало не позднее 12 месяцев со дня смерти Почетного гражданина Ленинградской области.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсационной выплаты, осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год.

Утвержден Порядок предоставления в 2012 году субсидии на оказание услуг по организации общественного питания в здании Правительства Санкт-Петербурга. Субсидия предусмотрена Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Законом "О бюджете Санкт-Петербурга на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

Претендентами на получение субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе при соответствии претендента условиям: оказание организацией услуг общественного питания в здании Правительства Санкт-Петербурга; документальное подтверждение затрат; отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат; отсутствие нахождения организации в состоянии ликвидации, приостановки осуществления экономической деятельности или банкротства.

Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Администрации, на основании которого с претендентом заключается договор с указанием условий предоставления субсидии. При выявлении нарушений условий предоставления субсидии (неустранении выявленных нарушений) получатель обязан осуществить возврат средств в бюджет Санкт-Петербурга.

Утверждено примерное положение о попечительском совете образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательного учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Совет создается как одна из форм самоуправления по защите прав и интересов детей в целях оказания содействия образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательному учреждению для детей с ограниченными возможностями здоровья в деле воспитания, обучения, улучшения условий жизни и быта воспитанников.

Совет создается по инициативе учредителя (учредителей) и является общественной организацией. Его деятельность регламентируется уставом учреждения в части, не противоречащей Правилам внутреннего распорядка. Совет может являться юридическим лицом. В состав совета могут входить представители органов местного самоуправления, общественных, благотворительных организаций, фондов, предприятий различных форм собственности, в том числе зарубежных предприятий, организаций, учреждений, а также частные лица (индивидуальные члены), в том числе иностранные граждане.

Определены предмет, задачи, права, имущество, средства и управление советом. Общее собрание совета проводится один раз в год. Контроль за законностью и эффективностью использования средств, за финансово-хозяйственной деятельностью совета осуществляет ревизионная комиссия. Ревизионная комиссия избирается общим собранием совета из числа его членов сроком на 4 года.

Ликвидация и реорганизация совета может производиться по решению общего собрания совета, а также суда.

Утвержден Порядок предоставления в 2012 году в Санкт-Петербурге субсидии на возмещение расходов по осуществлению диспетчеризации и контроля за перемещением и хранением транспортных средств.

Получателем субсидии является юридическое лицо, не являющееся государственным (муниципальным) учреждением, определенное по итогам конкурса, проводимого Комитетом по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по осуществлению диспетчеризации и контроля за перемещением и хранением транспортных средств, понесенных получателем субсидии в 2012 году.

Основаниями для предоставления субсидии являются издание комитетом распоряжения о предоставлении субсидии и заключение комитетом с организацией договора о предоставлении субсидии. Постановлено, что при выявлении нарушений условий предоставления средств (неустранении выявленных нарушений в соответствии с требованием комитета) субсидия подлежит возврату в бюджет Санкт-Петербурга.

Утверждена методика определения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от автотранспортных потоков, движущихся по автомагистралям Санкт-Петербурга, получившая положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Данная методика предназначена для оценки величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортными потоками на улицах и дорогах разной категории Санкт-Петербурга.

Установлен порядок расчета максимальных разовых выбросов автотранспорта, движущегося по автодорогам Санкт-Петербурга. В качестве исходных данных для расчета выбросов автотранспорта в атмосферу на действующих автодорогах Санкт-Петербурга используются результаты натурных обследований структуры и интенсивности автотранспортных потоков с подразделением по основным категориям автотранспортных средств: легковые, автофургоны и микроавтобусы до 3,5 тонн, грузовые от 3,5 до 12 тонн, грузовые свыше 12 тонн, автобусы свыше 3,5 тонн.

Расчеты выбросов выполняются для следующих загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу с отработавшими газами автомобилей: оксид углерода (СО), оксиды азота NO x (в пересчете на диоксид азота), углеводороды (СН), сажа, диоксид серы (), формальдегид, бенз(а)пирен.

Полученные величины выбросов автотранспортных потоков на городских автодорогах могут применяться для оценки степени негативного воздействия выбросов автотранспортных потоков на действующих и проектируемых автодорогах разной категории Санкт-Петербурга, а также при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха города выбросами промышленности и транспорта.

Приведены формы для расчета выбросов загрязняющих веществ автотранспортом и порядок организации и проведения натурных обследований структуры и интенсивности автотранспортных потоков на автодорогах разной категории.

Утверждена методика определения арендной платы за использование нежилых помещений (зданий, сооружений) в муниципальном образовании "Выборгский район" Ленинградской области, в муниципальных образованиях городских и сельских поселений муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области.

Расчет арендной платы производится за передаваемые в аренду нежилые помещения (здания, сооружения), за исключением помещений, необходимых для осуществления МО "Город Выборг" части полномочий по решению вопросов местного значения, не переданных соглашением о передаче осуществления части полномочий администрацией МО "Город Выборг" Выборгского района Ленинградской области администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области.

Расчет размера платы осуществляется с учетом места нахождения, архитектурно-исторической ценности, потребительских качеств арендуемого помещения, его назначения и вида деятельности арендатора. Приведена формула для расчета величины годовой арендной платы за 1 квадратный метр арендуемой нежилой площади.

Признано утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, принятое ранее по данному вопросу.

Постановление вступает в силу после опубликования в газете "Выборг".

В соответствии с программой по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения и в целях снижения младенческой смертности и заболеваемости детей в Санкт-Петербурге утверждены:

- алгоритм пренатальной диагностики нарушений развития ребенка (аномалий плода) у беременных женщин в порядке и на условиях, установленных Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и алгоритм проведения перинатального консилиума при выявлении врожденных аномалий (пороков развития) и хромосомных нарушений методами пренатальной диагностики, тяжелых наследственных болезней;

- положение о проведении пренатальных ультразвуковых исследований (дородовой диагностики) нарушений развития ребенка (плода) и положение о специалистах, осуществляющих такую диагностику;

- порядок проведения пренатальных скрининговых ультразвуковых исследований; порядок пренатального биохимического обследования с целью выявления высокого риска рождения ребенка с болезнью Дауна и частыми хромосомными болезнями; порядок исследования биологического материала в случае прерывания беременности.

Утратили силу распоряжение Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга, принятое ранее по вопросу совершенствования пренатальной диагностики в профилактике наследственных и врожденных заболеваний у детей в Санкт-Петербурге, а также внесенные изменения.

Утвержден Порядок предоставления в 2012 году в Санкт-Петербурге субсидий на создание, модернизацию рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и профессиональную подготовку инвалидов.

Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений). Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе и направляются на возмещение расходов организаций, возникших в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов, по обеспечению доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, по образованию и профессиональной подготовке инвалидов в Санкт-Петербурге.

Для определения получателей субсидий конкурсной комиссией, создаваемой Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, проводится конкурсный отбор. На основании решения конкурсной комиссии комитет издает распоряжение о предоставлении субсидий.

Постановлено, что при выявлении и неустранении нарушений условий предоставления субсидий получатель субсидий обязан осуществить возврат средств в бюджет города.

Установлена величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге за IV квартал 2011 года:

- в расчете на душу населения - 6 220 руб. 60 коп.;

- для трудоспособного населения - 6 910 руб. 90 коп.;

- для пенсионеров - 4 832 руб. 70 коп.;

- для детей - 5 461 руб. 30 коп.

По сравнению с данными за III квартал 2011 года величина прожиточного минимума возросла для трудоспособного населения на 102 руб. 10 коп., для пенсионеров - на 62 руб.; в среднем на душу населения - на 89 руб.; для детей - на 75 руб. 40 коп.

В целях реализации Закона "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" утверждены стоимость и квоты предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге на 2012 год и январь 2013 года.

Установлена на 2012 год по Санкт-Петербургу стоимость путевки в лагеря дневного пребывания, созданные на базе государственных образовательных учреждений, на 21 день в размере 5 355 руб.

Отмечено, что в 2012 году доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году, по Санкт-Петербургу составит не менее 53%.

Увеличен размер финансирования расходов на дополнительное профессиональное образование по образовательным программам высшего профессионального образования и (или) послевузовского профессионального образования спортсменов, входивших в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта и имеющих место жительства в Санкт-Петербурге.

Финансирование осуществляется из средств бюджета Санкт-Петербурга по фактическим расходам в размере, не превышающем 60 000 рублей за весь период обучения спортсменов (ранее объем финансирования составлял 46 512 руб. 80 коп.).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Принятый Закон Санкт-Петербурга устанавливает, что профессиональной переподготовкой гражданских служащих Санкт-Петербурга является приобретение дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления нового вида профессиональной служебной деятельности; повышением квалификации является обновление знаний и совершенствование навыков гражданских служащих, имеющих профессиональное образование; стажировкой - изучение передового опыта, в том числе зарубежного, закрепление теоретических знаний, полученных гражданскими служащими при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений.

Постановлено, что сроки освоения образовательных программ, виды документов, выдаваемых гражданским служащим по результатам освоения образовательных программ, устанавливаются федеральным законодательством. Исключена статья, в соответствии с которой сроки обучения гражданских служащих устанавливались представителем нанимателя.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден Порядок принятия решений о предоставлении отдельным категориям граждан жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, построенных и (или) приобретенных за счет субвенций из федерального бюджета, по договорам социального найма.

Получателями жилых помещений являются граждане, до 1 января 2005 года принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- уволенные с военной службы, из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более, а также совместно проживающие с ними члены их семей;

- члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы;

- уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.

Администрация района Санкт-Петербурга рассматривает документы граждан и в течение 30 дней издает распоряжение о предоставлении жилого помещения (направляет уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения), на основании которого заключается договор социального найма жилого помещения.

В соответствии с утвержденным порядком скорректированы полномочия администраций районов Санкт-Петербурга.

Внесены дополнения в порядок составления штатных расписаний государственных органов Ленинградской области, при котором допускается применение двойного наименования должностей по всем категориям и группам должностей. Так, в Контрольно-счетной палате Ленинградской области по должностям категории "руководители" применение двойного наименования допускается по должностям начальника отдела, инспекции и их заместителей - если руководитель является инспектором; по должностям категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" - если специалист является инспектором.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден административный регламент Жилищного комитета по исполнению государственной функции по принятию решения о продаже на торгах жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга, за исключением жилых домов, признанных непригодными для проживания, жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Государственная функция исполняется на безвозмездной основе. Срок исполнения государственной функции составляет 15 рабочих дней с момента включения жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, в жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга.

Определен состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Конечным результатом исполнения государственной функции является издание распоряжения комитета о продаже жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и включенных в жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга, на торгах и направление копии распоряжения установленных документов в ОАО "Фонд имущества Санкт-Петербурга".

Приведен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Введены с 1 февраля 2012 года следующие рекомендуемые Региональные индексы изменения сметной стоимости строительства на территории Ленинградской области:

- индексы изменения сметной стоимости строительства при капитальном ремонте зданий и сооружений;

- индексы изменения сметной стоимости строительства при строительстве инженерных и тепловых сетей;

- индексы изменения сметной стоимости строительства при строительстве инженерных и тепловых сетей по видам работ;

- индексы изменения сметной стоимости строительства и реконструкции по видам работ.

Рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства применяются к сметной стоимости строительства на 1 января 2000 года, определенной на основе Федеральных единичных расценок (ФЕР-2001, ФЕРр-2001, ФЕРм-2001, ФЕРп-2001) в редакции 2001 - 2007 гг.

Внесенным изменением в Закон "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" определены виды нарушений правил пользования Петербургским метрополитеном, относящиеся к административным правонарушениям: провоз колющих и режущих предметов, в том числе лыж, коньков, мелкого садового инструмента с открытыми острыми частями, без чехлов или надлежащей упаковки; несообщение дежурному по станции о падении людей, вещей или предметов на пути станции; подключение электрической нагрузки к сетям метрополитена без письменного разрешения администрации метрополитена. Установлены размеры административных штрафов, налагаемых на граждан, должностных и юридических лиц за нарушение правил пользования Петербургским метрополитеном.

Определены должностные лица Службы движения, Службы контроля на метрополитене, Службы управления имуществом, отдела внутреннего аудита Управления метрополитена, Службы сбора доходов, уполномоченные составлять протоколы о названных административных правонарушениях.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Согласно изменению, внесенному в областной закон Ленинградской области "Об административных правонарушениях", размеры административных штрафов за нарушения правил благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территорий городских и сельских поселений составляют для должностных лиц (индивидуальных предпринимателей) от трех тысяч до двадцати тысяч рублей; для юридических лиц - от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Согласно внесенному изменению, из перечня полномочий Правительства Санкт-Петербурга в области водного транспорта исключено положение об организации работы водного транспорта, в том числе на водных путях в Санкт-Петербурге.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Положения Закона "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" скорректированы в части, касающейся установления перечня вопросов местного значения муниципальных образований муниципальных округов Санкт-Петербурга. Так, к вопросам местного значения относится организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц (выборных должностных лиц, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований), муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден порядок предоставления сертификата "Материнский (семейный) капитал в Санкт-Петербурге".

Сертификат выдается однократно и оформляется на имя гражданина (граждан), имеющего право (имеющих право в равных долях) на меру социальной поддержки.

Для получения сертификата граждане (представители граждан) представляют в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства заявление о выдаче сертификата с установленным перечнем документов.

Новый сертификат предоставляется в следующих случаях: утрата (порча) сертификата; изменение фамилии, имени, отчества владельца сертификата.

Приведена форма сертификата "Материнский (семейный) капитал в Санкт-Петербурге".

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Внесенным изменением в областной закон "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Ленинградской области" установлено, что с 1 марта 2012 года ранее установленные размеры ежемесячного пособия на ребенка увеличиваются на 10% (на ребенка в возрасте от рождения до трех лет; на ребенка в возрасте от трех до семи лет; на ребенка в возрасте от семи до шестнадцати (восемнадцати) лет).

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2012 года.

Определены размеры ежемесячной компенсации на полноценное питание, предоставляемой беременным женщинам (с момента постановки на медицинский учет по поводу беременности в учреждении здравоохранения); кормящим матерям либо детям первого года жизни; детям второго и третьего годов жизни в Ленинградской области.

Областной закон вступает в силу с 1 апреля 2012 года.

Изменен порядок вступления в силу областного закона Ленинградской области, устанавливающего ставку налога на прибыль организаций для налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах на территории Лодейнопольского и (или) Подпорожского муниципальных районов, имеющих среднесписочную численность работников на территории одного из указанных районов не менее 10 человек и получающих не менее 70% выручки от реализации товаров (работ, услуг). Так, названный областной закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года (ранее закон вступал в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода).

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга предоставляет государственную услугу по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

Административный регламент предоставления госуслуги определяет, что получателями госуслуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов, не подлежащие федеральному государственному экологическому контролю. Предоставление госуслуги предполагает осуществление взаимодействия комитета с Департаментом Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу. Срок выдачи либо направления отказа в выдаче разрешения на выбросы с указанием причин отказа, в том числе получения сведений из Росприроднадзора, составляет не более 30 дней со дня регистрации в комитете заявления о выдаче разрешения.

За соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами комитета положений регламента проводятся текущий контроль, плановые и внеплановые проверки. Для заявителей предусмотрен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также должностных лиц, государственных служащих комитета.

Утвержден Административный регламент предоставления Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности государственной услуги по принятию решений о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга.

Госуслуга предоставляется без взимания платы субъектам предпринимательской деятельности, в том числе участникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами. Срок предоставления госуслуги не превышает 65 дней со дня поступления заявки и заявочных материалов в комитет. Результатом предоставления госуслуги является решение о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга, в форме распоряжения комитета. Госуслуга предоставляется также через Интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге".

Определены основания для отказа в предоставлении госуслуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности их выполнения в электронной форме. Заявители вправе обжаловать действия и решения комитета в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Установлены ставки платы за единицу объема древесины основных и неосновных пород, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга. Постановлено, что ставки применяются для определения минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках (при проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50%).

Определены коэффициенты, используемые для корректировки ставок при проведении сплошных рубок (с учетом ликвидного запаса древесины на 1 га лесосеки), а также сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других негативных воздействий (с учетом степени повреждения насаждений).

Образована рабочая группа по мониторингу реализации проекта строительства скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на территории Ленинградской области.

Утверждено положение о рабочей группе. Рабочая группа является временным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности по вопросам проектирования и строительства скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке, проходящем по территории Ленинградской области.

Определены основные задачи, права и организация деятельности рабочей группы.

Формой деятельности рабочей группы является заседание. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.

Утвержден Порядок предоставления в 2012 году субсидий из бюджета Санкт-Петербурга на реализацию целевых программ в сфере строительства и реконструкции систем теплоснабжения в Санкт-Петербурге, предусмотренных Комитету по энергетике и инженерному обеспечению.

Субсидии предоставляются исполнителям основных мероприятий целевых программ Санкт-Петербурга по строительству и реконструкции систем теплоснабжения в Петроградском, Курортном, Петродворцовом, Адмиралтейском и Центральном районах города. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в размере, установленном в программах.

Определены условия предоставления субсидий, порядок принятия решения комитетом, а также условия договора, заключаемого комитетом с получателем субсидий. Постановлено, что в случае выявления и неустранения нарушений условий предоставления средств субсидии подлежат возврату в бюджет Санкт-Петербурга.

Утверждены нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученной в личном подсобном хозяйстве продукции в Ленинградской области на 2012 год: крупный рогатый скот (коровы, молодняк), свиньи, овцы, козы, кролики, птица, пчелосемьи, лошади, земельный участок.

Нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученной в личном подсобном хозяйстве продукции при оказании гражданам государственной социальной помощи считать равными нулю в случае, если все члены ведущей личное подсобное хозяйство семьи (одиноко проживающий гражданин) старше 18 лет являются (является) инвалидами (инвалидом) первой и второй групп и/или лицами (лицом) старше 75 лет, а также если площадь земельного участка не превышает 0,1 гектара.

Утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Ленинградской области в 2012 году", задачами которой являются: консолидация финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ; снос 47 многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; долевое участие в строительстве многоквартирных малоэтажных домов.

Общий объем финансирования программы составляет 279 218 436 рублей из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Приведены распределение средств по муниципальным образованиям и перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Определены мероприятия программы, порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, планируемые и целевые показатели выполнения программы.

Установлены предельные наценки на продукцию и товары, реализуемые организациями общественного питания в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

Предельные наценки на продукцию собственного производства определены в размере 67% от свободных отпускных цен (цен закупки) сырья, используемого для выработки продукции, на покупные товары - 25% от свободных отпускных цен (цен закупки) товаров.

Признано утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга, принятое ранее по данному вопросу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Внесенным изменением в Социальный кодекс Санкт-Петербурга установлено, что Правительство Санкт-Петербурга уполномочено устанавливать квоты предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, порядок и условия предоставления, оплаты части или полной стоимости путевок в такие организации, а также порядок их подбора. Соответственно скорректированы меры социальной поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге, включая порядок и условия их предоставления.

Изменен период действия мер социальной поддержки, определенных Социальным кодексом и Законами Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Скорректированы положения Закона Санкт-Петербурга "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" в части, касающейся правил делопроизводства и электронного документооборота в государственных органах Санкт-Петербурга.

Так, исключены пункты о порядке организации выдачи сертификатов ключей подписей уполномоченных лиц государственных органов, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также правилах использования электронных цифровых подписей уполномоченных лиц вышеуказанных органов для подписания электронных документов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Положения, касающиеся использования электронных цифровых подписей, вступают в силу с 1 июля 2012 года.

Согласно внесенному изменению в Закон Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", к вопросам местного значения отдельных муниципальных образований Санкт-Петербурга в части осуществления благоустройства территории муниципального образования включено устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых и дворовых территориях.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят Закон Санкт-Петербурга, целью которого является определение правового статуса казачества в Санкт-Петербурге, а также организационных и правовых основ привлечения казачества к несению государственной службы в Санкт-Петербурге.

Законом определено, что казачеством являются граждане РФ, постоянно проживающие в Санкт-Петербурге и являющиеся членами казачьих обществ в Санкт-Петербурге. Условием привлечения казачества к несению государственной службы в Санкт-Петербурге является внесение казачьего общества, принявшего на себя обязательства по несению государственной службы, в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Разграничены полномочия Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга по привлечению казачества к несению государственной службы.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Основными мероприятиями на 2012 год по обучению граждан РФ, проживающих на территории Санкт-Петербурга, начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы утверждены:

- организационные мероприятия;

- работа с преподавателями, осуществляющими подготовку граждан по основам военной службы;

- совершенствование учебно-материальной базы;

- планирование проведения учебных сборов;

- контроль за подготовкой граждан по основам военной службы;

- мероприятия по допризывной подготовке молодежи Санкт-Петербурга.

Утверждено, что основными направлениями модернизации экономики Ленинградской области являются повышение конкурентоспособности товаров и услуг, инновационное развитие экономики, повышение инвестиционного потенциала, производство импортозамещающей продукции, повышение производительности труда, энергосбережение и повышение энергетической эффективности, развитие научного потенциала, создание технопарков и индустриальных зон, развитие малого и среднего предпринимательства, развитие транспортно-логистического комплекса и транспортной инфраструктуры, развитие информационных и телекоммуникационных технологий, создание конкурентоспособных рабочих мест в высокотехнологичных отраслях экономики, развитие государственно-частного партнерства, экологическая безопасность, модернизация системы образования и здравоохранения, повышение качества жизни населения путем создания условий для самореализации, профессионального роста, повышения культуры и образовательного уровня.

Утверждена Программа развития сферы культуры в Санкт-Петербурге "Культурная столица" на 2012 - 2014 годы, целями которой являются создание условий для динамичного, инновационного развития сферы культуры, укрепление и развитие бренда "Санкт-Петербург - культурная столица".

Программой определены основные направления реализации мероприятий по развитию культуры, осуществляемые Комитетом по культуре, исполнительными органами государственной власти во взаимодействии с Общественным советом Санкт-Петербурга, общественными объединениями, творческими организациями и союзами, Советом по культуре и искусству при Губернаторе Санкт-Петербурга. Приведен перечень мероприятий программы по направлениям.

В результате выполнения мероприятий программы планируется обеспечить развитие гастрольной и иной выездной деятельности, представляющей Санкт-Петербург как культурную столицу России за рубежом и в других регионах страны; продолжить и обеспечить работу учреждений культуры по направлениям деятельности, связанным с формированием и обслуживанием своей аудитории; ввести в эксплуатацию первую очередь нового зоопарка.

Регулируется порядок осуществления единовременных компенсационных выплат за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования Ленинградской области на работу в сельский населенный пункт Ленинградской области или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, с которыми заключены договоры о единовременной компенсационной выплате.

Межбюджетные трансферты на осуществление выплат предоставляются по заявке комитета по здравоохранению Ленинградской области, направляемой в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ленинградской области. Постановлено, что в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора часть единовременной компенсационной выплаты и проценты за пользование чужими денежными средствами возвращаются медицинским работником в областной бюджет Ленинградской области.

Приведены Порядок заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и форма такого договора. Комитет по здравоохранению Ленинградской области является уполномоченным органом по осуществлению выплат медицинским работникам.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.