Горячие документы. Санкт-Петербург. 30 июля 2011

Согласно внесенному изменению, в Перечень городских и сельских поселений Ленинградской области, администрации которых наделяются отдельными государственными полномочиями по формированию и обеспечению деятельности административных комиссий, осуществлению административными комиссиями производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрению административными комиссиями дел об административных правонарушениях, включены следующие поселения:

- Опольевское сельское поселение;

- Усть-Лужское сельское поселение;

- Фалилеевское сельское поселение.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской области наделены на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

Так, органы местного самоуправления обеспечивают жилыми помещениями граждан, которые до 1 января 2005 года были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (уволенных на различных основаниях с военной службы, из ОВД РФ, Государственной противопожарной службы МЧС РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также членов семей военнослужащих), за счет субвенций областному бюджету ЛО из федерального бюджета.

Определены права и обязанности губернатора, органов государственной власти, органов местного самоуправления ЛО при осуществлении отдельных государственных полномочий РФ, порядок контроля за осуществлением переданных полномочий, условия и порядок прекращения осуществления переданных полномочий РФ.

Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования и вводится в действие ежегодно областным законом об областном бюджете ЛО на очередной финансовый год и плановый период при условии, что такой закон предусматривает предоставление субвенций на осуществление переданных государственных полномочий РФ по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Признан утратившим силу областной закон, принятый ранее по этому вопросу.

На основании установленного факта непроведения Советом депутатов муниципального образования "Агалатовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области правомочного заседания в течение 3-х месяцев подряд распущен Совет депутатов муниципального образования "Агалатовское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Внесены изменения в закон о проведении референдума Ленинградской области. Установлено, что при реализации инициативы проведения референдума избирательная комиссия Ленинградской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы, за исключением содержащихся в них вопросов, предлагаемых для вынесения на референдум Ленинградской области.

Откорректирован порядок назначения референдума, формирования участковых комиссий референдума ЛО и их полномочия, общие условия проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, условия проведения агитации посредством агитационных публичных мероприятий.

Постановлено, что участник референдума вправе получить в соответствующей территориальной либо участковой комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке, на котором он будет находиться в день голосования. Определен порядок изготовления и защиты удостоверений, условия получения и порядок заполнения удостоверения. Повторно открепительное удостоверение не выдается и замене не подлежит (в случае утраты). В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные удостоверения погашаются.

Областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Внесены изменения в порядок подготовки и проведения местного референдума в Ленинградской области в части, касающейся порядка реализации инициативы проведения и назначения местного референдума. Откорректированы также порядок формирования и полномочия участковых комиссий местного референдума, общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, условия проведения агитации посредством агитационных публичных мероприятий.

При формировании фондов местного референдума члены инициативной группы перечисляют в фонд собственные средства в сумме не более 50 000 руб. для каждого члена инициативной группы (также агитационной группы), политические партии, сформировавшие инициативную и инициативную агитационную группу, перечисляют не более 500 000 руб. для каждой партии, граждане вносят добровольные пожертвования в размере не более 2 000 руб. для одного гражданина, юридические лица - 25 000 руб. для одного юридического лица. Постановлено, что размер расходования средств фонда не может превышать 2 млн. руб.

Определено, что после дня голосования инициативная группа обязана перечислить неизрасходованные средства гражданам и юридическим лицам пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана перечислить оставшиеся неизрасходованные средства по истечении 60 дней со дня голосования в доход местного бюджета.

Областной закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В целях обоснования проектов планировок территорий в Санкт-Петербурге в части, касающейся размещения объектов транспортной инфраструктуры наземного городского пассажирского транспорта, утверждена Отраслевая схема развития объектов транспортной инфраструктуры наземного городского пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге на 2011 - 2015 годы с перспективой до 2025 года.

Отраслевая схема направлена на совершенствование маршрутной сети наземного городского пассажирского транспорта, повышение эффективности работы городского и пригородного пассажирского транспорта и качества транспортного обслуживания населения, на сокращение затрат времени на передвижение и эффективное использование транспортной инфраструктуры. На основе анализа существующей транспортной инфраструктуры наземного пассажирского транспорта разработаны различные предложения и мероприятия. Для выполнения мероприятий предусмотрено строительство и реконструкция диспетчерских станций и разворотных площадок, строительство трамвайных и троллейбусных линий, организация приоритетного движения наземного городского пассажирского транспорта (автобусные и трамвайные выделенные полосы, совмещенные выделенные полосы для автобусов и трамваев).

В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в 2011 году установлена льгота по тарифам в размере 50% от действующего тарифа на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Льгота предоставляется независимо от места проживания обучающихся и нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов РФ.

Период действия льготы - с 1 января по 15 июня 2011 года включительно и с 1 сентября по 31 декабря 2011 года включительно.

Утвержден Административный регламент Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности исполнения государственной функции по утверждению перечня должностных лиц органов государственной власти Санкт-Петербурга (государственных инспекторов), осуществляющих государственный экологический контроль. Приведено краткое наименование функции.

Госфункция исполняется бесплатно. Определен состав административных действий комитета, порядок и сроки их исполнения, требования к качеству. Конечным результатом исполнения госфункции является издание комитетом правового акта об утверждении перечня государственных инспекторов в области охраны окружающей среды в виде распоряжения.

Предусмотрен порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления госфункции.

Оснований для приостановления либо отказа исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.

Утверждено Положение о Совете по информатизации здравоохранения Санкт-Петербурга при Правительстве Санкт-Петербурга, приведен его состав.

Совет является постоянно действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом, созданным в целях повышения эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в ходе реализации мероприятий по информатизации здравоохранения. Определены основные задачи совета, полномочия, порядок проведения заседаний. Совет состоит из председателя, сопредседателя, заместителей председателя, членов и секретаря совета. Также в совет входят представители исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители учреждений здравоохранения, представитель Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга. Организационно-техническое обеспечение работы совета осуществляет Комитет по информатизации и связи.

Прекращение деятельности совета осуществляется по решению Правительства Санкт-Петербурга.

Утвержден административный регламент Комитета по образованию по исполнению государственной функции по установлению минимума необходимых работ (услуг) для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), реализующих программы дошкольного, общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, выполняемых их работниками в период проведения забастовок в случае недостижения сторонами коллективного трудового спора соответствующего соглашения.

Допустимый срок ее исполнения составляет не более 25 рабочих дней. Исполнение госфункции осуществляется на безвозмездной основе и включает в себя следующие административные процедуры:

- подготовка расчетов минимума необходимых работ для организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений);

- подготовка правового акта комитета об установлении минимума необходимых работ для организаций;

- направление организации копии правового акта комитета об установлении минимума необходимых работ для организаций.

Предусмотрен порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении госфункции.

В целях реализации порядка обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга утверждены перечни информации о деятельности Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга с указанием периодичности размещения. Информация о деятельности исполнительных органов государственной власти включает в себя разделы общей и статистической информации об исполнительном органе власти, о нормотворческой, текущей деятельности органа власти, о кадровом обеспечении, работе с обращениями граждан, организаций, других органов власти.

Определены требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации Санкт-Петербурга, официальными сайтами иных исполнительных органов госвласти Санкт-Петербурга.

Постановлено, что доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти ограничивается, если информация отнесена в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну. Рассмотрены способы и порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Санкт-Петербурга.

Даны соответствующие поручения Комитету по информатизации и связи, пресс-службе Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, исполнительным органам госвласти.