Горячие документы. Санкт-Петербург. Октябрь 2008

Размер государственной социальной помощи в Санкт-Петербурге для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан на IV квартал 2008 г. установлен в пределах от 50 до 100 процентов от разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Внедрение программных комплексов "Планирование местного бюджета" осуществляется в целях автоматизации процесса планирования бюджета муниципального района Ленинградской области и бюджетов входящих в его состав поселений, часть функций по исполнению которых осуществляется финансовым органом администрации муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями. Субсидия предоставляется на приобретение, разработку, адаптацию программного обеспечения, приобретение, модернизацию вычислительной техники, повышение квалификации специалистов, принимающих участие в процессе планирования бюджетов муниципальных образований Ленинградской области. Администрация муниципального района Ленинградской области подает заявку на участие в конкурсном отборе в комиссию по проведению конкурсного отбора. Конкурсный отбор осуществляется на основании утвержденный критериев конкурсного отбора.

Установлено, что основными задачами комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в Ленинградской области являются: участие в разработке и реализации государственной антикоррупционной политики в Ленинградской области; подготовка предложений, направленных на реализацию мероприятий по предупреждению коррупции, пресечению и устранению причин и условий, способствующих проявлениям коррупции.

Определено, что антикоррупционная экспертиза правовых актов Ленинградской области проводится по решению Комиссии на основании письменного обращения федерального органа государственной власти, органа государственной власти Ленинградской области, иного государственного органа, органа местного самоуправления, ответственного лица, депутата представительного органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, муниципального служащего, организации или гражданина в адрес Комиссии. Антикоррупционную экспертизу правового акта проводит рабочий орган Комиссии - экспертный комитет. Если по результатам антикоррупционной экспертизы в проекте правового акта, правовом акте или в правоприменительной практике выявлены коррупционные факторы, Губернатор Ленинградской области или Председатель Законодательного собрания Ленинградской области обязаны в течение трех недель после опубликования отчета экспертного комитета о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта принять меры по внесению изменений в этот правовой акт или его отмене.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 17 сентября 2008 г.

Установлены гарантии прав депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, включающие: право на обращение с депутатским запросом, право на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления, гарантии обеспечения информацией, гарантии трудовых прав, денежная компенсация расходов в связи с осуществлением депутатской деятельности, гарантии отпуска, медицинского и транспортного обслуживания.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 г.

Совет по координации транспортной деятельности и развитию транспортной инфраструктуры при Правительстве Ленинградской области является постоянно действующим консультативно-совещательным органом. Основными задачами Совета являются: организация изучения проблем транспортного комплекса Ленинградской области и подготовка соответствующих рекомендаций; отбор приоритетных направлений и выработка мероприятий по всем видам транспорта в рамках единой транспортной системы в границах Северо-Западного федерального округа, определение целесообразности их финансовой поддержки из бюджетов различных уровней; подготовка прогнозных оценок экономической эффективности реализации транспортных проектов на территории Ленинградской области, осуществляемых органами исполнительной власти, а также организациями независимо от их организационно-правовых форм.

Размер государственной социальной помощи в Санкт-Петербурге для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан на IV квартал 2008 г. установлен в пределах от 50 до 100 процентов от разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Внедрение программных комплексов "Планирование местного бюджета" осуществляется в целях автоматизации процесса планирования бюджета муниципального района Ленинградской области и бюджетов входящих в его состав поселений, часть функций по исполнению которых осуществляется финансовым органом администрации муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями. Субсидия предоставляется на приобретение, разработку, адаптацию программного обеспечения, приобретение, модернизацию вычислительной техники, повышение квалификации специалистов, принимающих участие в процессе планирования бюджетов муниципальных образований Ленинградской области. Администрация муниципального района Ленинградской области подает заявку на участие в конкурсном отборе в комиссию по проведению конкурсного отбора. Конкурсный отбор осуществляется на основании утвержденный критериев конкурсного отбора.

Установлено, что основными задачами комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в Ленинградской области являются: участие в разработке и реализации государственной антикоррупционной политики в Ленинградской области; подготовка предложений, направленных на реализацию мероприятий по предупреждению коррупции, пресечению и устранению причин и условий, способствующих проявлениям коррупции.

Определено, что антикоррупционная экспертиза правовых актов Ленинградской области проводится по решению Комиссии на основании письменного обращения федерального органа государственной власти, органа государственной власти Ленинградской области, иного государственного органа, органа местного самоуправления, ответственного лица, депутата представительного органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, муниципального служащего, организации или гражданина в адрес Комиссии. Антикоррупционную экспертизу правового акта проводит рабочий орган Комиссии - экспертный комитет. Если по результатам антикоррупционной экспертизы в проекте правового акта, правовом акте или в правоприменительной практике выявлены коррупционные факторы, Губернатор Ленинградской области или Председатель Законодательного собрания Ленинградской области обязаны в течение трех недель после опубликования отчета экспертного комитета о результатах антикоррупционной экспертизы правового акта принять меры по внесению изменений в этот правовой акт или его отмене.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 17 сентября 2008 г.

Установлены гарантии прав депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, включающие: право на обращение с депутатским запросом, право на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления, гарантии обеспечения информацией, гарантии трудовых прав, денежная компенсация расходов в связи с осуществлением депутатской деятельности, гарантии отпуска, медицинского и транспортного обслуживания.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 г.

Совет по координации транспортной деятельности и развитию транспортной инфраструктуры при Правительстве Ленинградской области является постоянно действующим консультативно-совещательным органом. Основными задачами Совета являются: организация изучения проблем транспортного комплекса Ленинградской области и подготовка соответствующих рекомендаций; отбор приоритетных направлений и выработка мероприятий по всем видам транспорта в рамках единой транспортной системы в границах Северо-Западного федерального округа, определение целесообразности их финансовой поддержки из бюджетов различных уровней; подготовка прогнозных оценок экономической эффективности реализации транспортных проектов на территории Ленинградской области, осуществляемых органами исполнительной власти, а также организациями независимо от их организационно-правовых форм.

Локальный экологический мониторинг - система наблюдений за воздействием конкретного объекта хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды. Основанием включения в перечень объектов и субъектов локального экологического мониторинга является наличие одного из следующих условий: преобладающий вклад выбросов/сбросов загрязняющего вещества (группы веществ) антропогенного объекта в объемах, не превышающих установленные нормативы, в содержание загрязняющего вещества (группы веществ) в окружающей среде; двукратное и более нарушение нормативов допустимых выбросов/сбросов загрязняющих веществ антропогенного объекта в окружающую среду, установленное по заключению органов, осуществляющих государственный экологический контроль; требование (рекомендация) органов, осуществляющих государственный экологический контроль, о проверке соответствия предпроектной и проектной документации экологическим требованиям. Утвержден Перечень предприятий - субъектов локального экологического мониторинга в Ленинградской области.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 10 сентября 2008 г.

Внесены изменения в законы о референдуме Санкт-Петербурга и о местном референдуме в Санкт-Петербурга. Предельные размеры средств, перечисляемых в фонды референдумов, а также предельные суммы расходования средств указанных фондов установлены в рублях, а не в минимальных размерах оплаты труда.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 10 сентября 2008 г.

Установлено, что решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования принимается муниципальным советом. Указанное решение должно содержать информацию о сроках и порядке представления предложений о кандидатурах для назначения в состав избирательной комиссии муниципального образования. После официального опубликования указанного решения муниципальный совет незамедлительно информирует о решении Санкт-Петербургскую избирательную комиссию путем направления копии официальной публикации указанного решения. Муниципальный совет принимает решение о назначении членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса нового созыва не позднее чем за пять дней до окончания срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования.

Законом предельные суммы денежных средств, вносимых в избирательный фонд, установлены в рублях, а не в минимальных размерах оплаты труда.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 10 сентября 2008 г.

Определено, что решением Правительства Санкт-Петербурга устанавливается порядок организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении, оформлении и исполнении государственной гарантии Санкт-Петербурга, включая требования к обеспечению исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, в части, не урегулированной законом Санкт-Петербурга о бюджетном процессе.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

К задачам комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области отнесены: проведение единой экономической, научно-технической, инновационной, инвестиционной, кадровой, социальной и внешнеэкономической политики в сфере дорожного хозяйства Ленинградской области в целях обеспечения надежной и безопасной эксплуатации автомобильных дорог общего пользования регионального значения; осуществление управления, координации и контроля за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области, а также координация деятельности иных организаций дорожного хозяйства независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности; совершенствование структуры и экономических механизмов управления в сфере дорожного хозяйства, направленных на повышение эффективности функционирования отрасли, развитие рынка подрядных работ и эффективное использование финансовых средств. Утвержденным Положением определены полномочия и функции комитета.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 10 сентября 2008 г.

Перечень должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге дополнен должностью руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 10 сентября 2008 г.

Установлено разграничение полномочий Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства. В частности, к полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга отнесено определение в соответствии с федеральным законодательством порядка признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга отнесено оказание содействия в осуществлении работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и канализации, газоснабжения, связи; оказание содействия в обеспечении проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 10 сентября 2008 г.

Установлено, что в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются периоды замещения должностей, предусмотренных федеральным законом о муниципальной службе; периоды замещения должностей в органах местного самоуправления, образованных до вступления в силу ранее действовавшего закона Санкт-Петербурга о реестрах муниципальных должностей; иные периоды замещения должностей, включаемых в соответствии с федеральным законодательством в стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы Санкт-Петербурга для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Санкт-Петербурга.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В связи с образованием комитета государственного заказа внесены изменения в нормативные акты, касающиеся размещения государственного заказа Ленинградской области. Утвержден Порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению государственных заказов и государственных заказчиков Ленинградской области в сфере размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ленинградской области.

Установлена процедура установления комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности в случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате такого нарушения при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства. Определены поводы для образования технической комиссии, устанавливающей причины нарушения законодательства, задачи и полномочия данной комиссии, правила вынесения комиссией заключения.

Определен порядок согласования Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на основании расчетов размеров вероятного вреда, представляемых владельцами гидротехнических сооружений. Порядок согласования применяется для организаций всех форм собственности, которые имеют в своем составе гидротехнические сооружения, аварии на которых могут причинить вред жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц. Порядок согласования устанавливает цели, процедуру организации и проведения согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, требования к составу и форме заключения по представленному на согласование документу.