Горячие документы. Санкт-Петербург. Май 2006

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 апреля 2006 г.

     В перечень праздников, проведение мероприятий, связанных с которыми, финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, включен День народного единства - 4 ноября.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Установлена величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге за I квартал 2006 года: в расчете на душу населения - 3373 руб. 90 коп.; для трудоспособного населения - 3849 руб. 60 коп.; для пенсионеров - 2491 руб. 10 коп.; для детей - 2948 руб. 10 коп.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 19 апреля 2006 г.

     Полномочия по определению порядка реализации дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы Правительству Санкт-Петербурга.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 29 марта 2006 г.

     Изменения касаются норм о лицензировании пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых. Также определены существенные условия пользования недрами.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26 апреля 2006 г.

     Законом определена компетенция органов государственной власти Санкт-Петербурга (Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга) в области жилищных отношений. Установлен состав государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, порядок распоряжения жилыми помещениями данного фонда. Определены формы участия Санкт-Петербурга в обеспечении условий для осуществления права граждан на жилище. Установлены гарантии предоставления возмещения собственникам жилых помещений и гарантии предоставления гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в связи с изъятием земельного участка и жилых помещений для государственных нужд.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Утвержден перспективный финансовый план Санкт-Петербурга на 2007-2009 годы.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 апреля 2006 г.

     Увеличены доходная и расходная части бюджета Санкт-Петербурга на 2006 г. Определено, что средства от продажи на торгах права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, зачисляются в бюджет Санкт-Петербурга за вычетом сумм затрат организатора торгов на организацию и проведение торгов в размере 3 процентов от денежных средств, взимаемых Санкт-Петербургом за предоставление на торгах права на заключение договоров аренды земельных участков. Установлено, что условие об обязательном отчислении в бюджет Санкт-Петербурга не менее 50 процентов прибыли государственных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей не применяется к государственным унитарным предприятиям, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов).

     Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

     Положение определяет статус и порядок деятельности комитета по законодательству, бюджетно-финансового комитета, постоянных комиссий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Определены состав и порядок образования органов Собрания, полномочия и основные принципы их деятельности, права и обязанности членов органов Собрания.

     Положение определяет порядок принятия исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга решений о распоряжении имуществом, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга и непригодном для дальнейшего использования, а также порядок взаимодействия исполнительных органов, государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, государственных учреждений Санкт-Петербурга при принятии и исполнении указанных решений.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 5 апреля 2006 г.

     Согласно отменяемому Закону в собственность муниципального образования подлежат передаче подростковые клубы "Огонек", "Луч", "Ровесник", которые являются структурными подразделениями Санкт-Петербургского государственного учреждения "Подростковый центр "Невский". Однако, в соответствии с пунктом 6 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 6 апреля 2000 г. N 137-12 структурное подразделение государственного предприятия или государственного учреждения Санкт-Петербурга может быть передано в собственность муниципального образования после приобретения соответствующим структурным подразделением статуса юридического лица в установленном гражданским законодательством порядке. Таким образом, указанный Закон отменен, как противоречащий действующему законодательству.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Утверждена новая форма заявления на право выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения. Утверждена новая форма разрешения на строительство по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта. Определен перечень документов, предъявляемых заказчиком (застройщиком) для получения разрешения на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения. Внесены изменения в Порядок выдачи разрешений на строительство и производство ремонтно-реставрационных работ в Санкт-Петербурге. Изменения касаются государственных органов, выдающих разрешения, срока действия разрешения, порядка выдачи разрешений.

     Распоряжение действует до утверждения в установленном порядке Правительством РФ Инструкции по заполнению формы разрешения на строительство.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 10 мая 2006 г.

     Изменения касаются целевого предоставления объектов недвижимости; порядка разработки документации, необходимой для предоставления объектов недвижимости; платы за предоставление объектов недвижимости. Установлен порядок рассмотрения предложений потенциальных инвесторов о предоставлении объектов недвижимости.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Утверждена примерная форма договора безвозмездного пользования объектом нежилого фонда.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26 апреля 2006 г.

     Из Закона Санкт-Петербурга от 3 октября 2001 г. N 679-82 исключены положения, регламентирующие порядок определения целей создания государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга в связи с включением указанных положений в Закон Санкт-Петербурга от 11 мая 2006 г. N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург".

     Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26 апреля 2006 г.

     Закон устанавливает порядок определения предмета и целей деятельности государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, государственных учреждений Санкт-Петербурга, утверждения их уставов, рассмотрения отчетов об их деятельности, назначения и увольнения их руководителей. Кроме того, Закон определяет порядок осуществления прав учредителя (участника, акционера, члена) коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург, и порядок назначения представителей Санкт-Петербурга как учредителя (участника, акционера, члена) организаций с участием Санкт-Петербурга.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 26 апреля 2006 г.

     Установлена административная ответственность за оказание маршрутными перевозчиками услуг по перевозке пассажиров и багажа вне установленных Правительством Санкт-Петербурга маршрутов, а также без договоров или с нарушением условий договоров, заключаемых Правительством Санкт-Петербурга с маршрутными перевозчиками. Указанные нарушения влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Установлена величина прожиточного минимума за первый квартал 2006 г.: в расчете на душу населения - 3200 руб.; для трудоспособного населения - 3411 руб.; для пенсионеров - 2369 руб.; для детей - 3118 руб.

     С 1 мая 2006 г. ежемесячная доплата к должностному окладу (тарифной ставке) работников учреждений, финансируемых из областного бюджета Ленинградской области, установлена в размере 2311 рублей.

     Правила устанавливают права и обязанности лесопользователей при заготовке второстепенных лесных ресурсов и осуществлении побочного лесопользования, определяют особенности использования участков лесного фонда при осуществлении отдельных видов заготовок и побочного лесопользования: заготовок новогодних елок, сенокошении, пастьбе скота, размещении ульев и пасек.

     Утверждено Положение о порядке и условиях предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, определяющее порядок предоставления указанных субсидий гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий. Положение устанавливает очередность предоставления субсидий, порядок определения размера субсидий и использования гражданами безвозмездных субсидий.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 5 апреля 2006 г.

     Закон устанавливает правила продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, за исключением жилых помещений жилищного фонда социального использования и жилых помещений специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга. Определено, что продажа жилых помещений осуществляется на торгах, а также целевым назначением. Установлены категории граждан и юридических лиц, которым жилые помещения продаются целевым назначением.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Основными задачами Комиссии являются: разработка предложений по определению приоритетных направлений региональной социальной политики в отношении граждан старшего поколения и инвалидов; анализ социально-экономического положения граждан старшего поколения и инвалидов в Ленинградской области, разработка рекомендаций по совершенствованию работы государственных и муниципальных органов, учреждений и служб, занимающихся проблемами граждан старшего поколения и инвалидов. Утверждено Положение о Комиссии.

     Основными задачами Совета являются: выработка предложений по комплексному решению социально-экономических вопросов муниципальных образований; обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления; рассмотрение вопросов разработки и реализации экономической стратегии и функционирования хозяйственного механизма Ленинградской области и муниципальных образований. Утверждено Положение о Совете, определяющее его состав и порядок организации его работы.

     Установлена штатная численность сотрудников ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, содержащихся за счет средств областного бюджета Ленинградской области. Утверждено Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

     С 1 июля 2006 г. ежемесячная сумма выплат помощникам депутата, привлеченным по гражданско-правовым договорам, будет составлять 150 расчетных единиц (ранее - 125 расчетных единиц). При этом сумма средств, выделенных на оплату работ по гражданско-правовому договору, которые выполнены одним помощником, не может превышать 75 расчетных единиц в месяц (ранее - 50 расчетных единиц). По решению Законодательного Собрания отдельным депутатам может быть выделено дополнительно в фонд оплаты труда помощников 30 расчетных единиц (ранее - 20 расчетных единиц).

     Полномочиями по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной водных объектов на территории Ленинградской области наделены должностные лица комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области и подведомственного комитету специально уполномоченного государственного органа по осуществлению государственного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды Ленинградского областного государственного учреждения "Государственная экологическая инспекция Ленинградской области", на которые возложены обязанности по организации и (или) осуществлению государственного контроля за использованием и охраной водных объектов на территории Ленинградской области.

     Основными задачами Комиссии являются: обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе либо в форме электронных документов; соблюдение принципов публичности, "прозрачности", создание равных условий для граждан и организаций при размещении государственных заказов; обеспечение экономного и эффективного расходования бюджетных средств при размещении государственных заказов. Утверждено Положение о Комиссии, определяющее порядок организации ее работы.

     Реестр движимого имущества Санкт-Петербурга - информационная система Санкт-Петербурга, представляющая собой построенную на единых методологических и программно-технических принципах совокупность отраженных на бумажных и электронных носителях сведений об объектах учета движимого имущества Санкт-Петербурга, ведение которых осуществляется исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга. Утвержден Порядок ведения Реестра, определяющий процедуру внесения в Реестр объектов движимого имущества, входящих в состав казны Санкт-Петербурга, порядок внесения изменений в Реестр и исключения объектов учета казны из Реестра.

     Определено, что проекты, рабочие проекты на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение производственных объектов, независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности, подлежат государственной экспертизе условий труда в порядке, определенном Правительством РФ.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 апреля 2006 г.

     Закон предусматривает предоставление налоговых льгот организациям - резидентам особой экономической зоны, расположенной на территории Санкт-Петербурга. В частности, указанные организации освобождаются от уплаты транспортного налога на срок 5 лет с момента регистрации транспортного средства; ставка налога на прибыль, сумма которого зачисляется в бюджет Санкт-Петербурга, для указанных организаций устанавливается в размере 13,5 процента на весь период существования особой экономической зоны.

     Уточнены отдельные положения Закона Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 г. N 81-11 "О налоговых льготах", в частности, расчет суммы вложений (для целей расчета инвестиций используются данные бухгалтерского учета), механизм корректировки налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в случае отчуждения объектов основных средств.

     Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 марта 2006 г.

     Целью Программы является улучшение качества жизни населения Санкт-Петербурга посредством: укрепления законности и правопорядка в Санкт-Петербурге; повышения уровня безопасности граждан, проживающих в Санкт-Петербурге; снижения уровня дорожно-транспортного травматизма и повышения безопасности дорожного движения в Санкт-Петербурге.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Учреждено начиная с 2007 г. тридцать премий Правительства Санкт-Петербурга для одаренных детей-спортсменов и пятнадцать премий тренерам-преподавателям спортивных школ Санкт-Петербурга, тренерам спортивных команд. Премия установлена в размере 10 тыс.руб. Утверждено Положение о премиях, определяющее порядок присуждения и выплаты премии.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 5 апреля 2006 г.

     Определено, что ежемесячное пособие назначается гражданам, указанным в Законе, если их местом жительства является Санкт-Петербург. Право на получение пособия предоставлено семьям, имеющим в своем составе инвалидов с детства III степени ограничения способности к трудовой деятельности. Право на получение пособия предоставлено также одиноким супружеским парам, в которых оба неработающих супруга являются инвалидами с детства I и (или) II группы.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 5 апреля 2006 г.

     Право на проезд на пассажирском транспорте общего пользования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставлено детям из многодетных семей, обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях всех типов и видов, расположенных в Санкт-Петербурге (ранее это право было предоставлено детям, обучающимся в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга). Право на приобретение месячных именных единых билетов предоставлено курсантам военных училищ и кадетских корпусов, а также обучающимся в структурных подразделениях среднего профессионального образования в составе государственных учреждений высшего профессионального образования, расположенных в Санкт-Петербурге.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     В соответствии с областным законом право на получение жилых помещений имеют граждане, меры социальной поддержки которым установлены Федеральным законом "О ветеранах"; инвалиды; семьи, имеющие детей-инвалидов. Постановлением утверждены Порядок предоставления гражданам безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, Правила взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан, поставленных на учет до 1 января 2005 года.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 23 марта 2006 г.

     Целью Программы является осуществление государственной политики по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 7 до 21 года, склонных к совершению правонарушений и преступлений, и обеспечение фактического снижения правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними и молодежью, а также адресность и эффективность использования средств бюджета Санкт-Петербурга, направленных на эти цели.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

     Задачами Совета являются: координация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных органов государственной власти и организаций по вопросам развития потребительского рынка Санкт-Петербурга; разработка комплекса мер, направленных на защиту прав потребителей, обеспечение качества и безопасности товаров и услуг в сфере потребительского рынка; подготовка предложений по проведению комплексных мероприятий, направленных на поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на потребительском рынке Санкт-Петербурга. Утверждено Положение о Совете, определяющее полномочия и состав Совета, порядок организации работы Совета.

     Установлено, что субсидии на выполнение городского заказа на перевозку пассажиров по регулируемому Правительством Санкт-Петербурга тарифу предоставляются на основании договоров между Комитетом по транспорту и перевозчиками. Определены категории граждан, на перевозку которых предоставляются субсидии. Утверждены тарифы на льготный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения, в автобусах на социальных пригородных маршрутах и речным транспортом на линии Ломоносов - Кронштадт отдельным категориям граждан с 27 апреля 2006 г. по 31 октября 2006 г. включительно.

     Положение определяет цели и задачи классного руководителя, функции, должностные обязанности и режим работы классного руководителя, критерии эффективности воспитательной деятельности классного руководителя.

     С 200 до 300 увеличено количество стипендий Правительства Санкт-Петербурга, учрежденных для студентов очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга. С 1 сентября 2006 г. размер стипендии составит 1000 руб. в месяц для студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, 500 руб. в месяц - для студентов государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования.

     Постановление вступает в силу с 1 сентября 2006 г.

     Утверждено Положение, устанавливающее временный порядок реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления и газоснабжения, по приобретению печного топлива (угля и дров), включая стоимость доставки и оплаты баллонного газа, в форме предоставления им денежной компенсации произведенных расходов в размере, установленном действующим законодательством. Определен порядок предоставления, назначения и выплаты указанной денежной компенсации.

     Правила определяют порядок предоставления, расходования и учета средств областного бюджета Ленинградской области, передаваемых бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области в форме субвенций для возмещения затрат организациям, осуществляющим пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования отдельных категорий граждан.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 22 марта 2006 г.

     Межбюджетные трансферты предоставляются в форме дотаций из Фонда финансовой поддержки внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга; субвенций из Фонда компенсаций Санкт-Петербурга; бюджетных кредитов, предоставляемых бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга; дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Определены порядок формирования Фонда финансовой поддержки и Фонда компенсаций Санкт-Петербурга, порядок предоставления межбюджетных трансфертов.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г. и применяется при формировании и утверждении бюджетов Санкт-Петербурга начиная с 2007 г.

     Положение определяет порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками, порядок бесплатного медицинского обслуживания, порядок выплаты вознаграждений и поощрений лицам, замещающим государственные должности в Законодательном собрании и Контрольно-счетной палате Ленинградской области.

     Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу областного закона от 16 декабря 2005 г. N 117-оз "О государственных должностях Ленинградской области"

     Комитету по транспорту переданы часть полномочий Правительства Санкт-Петербурга по временному ограничению или прекращению движения транспортных средств на дорогах, за исключением введения временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в Санкт-Петербурге в связи с проведением ремонтно-строительных работ.

     Комитет по тарифам Санкт-Петербурга наделен полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

     Совет образован в целях организации эффективной работы, достижения координированного межведомственного взаимодействия, обеспечения комплексного подхода к решению вопросов, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов в сферах здравоохранения, образования, обеспечения жильем и развития агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге. Утверждено Положение о Совете, определяющее задачи, состав, полномочия и порядок организации деятельности Совета.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 29 марта 2006 г.

     Целями Программы являются снижение уровня злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота в Санкт-Петербурге, сокращение уровня преступности и правонарушений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; ежегодное сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Санкт-Петербурге на 5 процентов.

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.