Горячие документы. Санкт-Петербург. Октябрь 2005

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 сентября 2005 г.

     Изменения направлены на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством. Изменены критерии, в соответствии с которыми для организаций устанавливается квота для приема инвалидов на работу в Ленинградской области. Теперь квота установлена для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек (ранее - более 30 человек). Исключена норма, предусматривавшая внесение платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в случае невыполнения квоты.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 сентября 2005 г.

     Закон приведен в соответствие с федеральным законодательством. В частности, изменения коснулись полномочий органов власти в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, прав и обязанностей пользователей земель сельскохозяйственного назначения, учета и оценки состояния почвенного плодородия.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Внесены изменения в Положение о порядке и условиях предоставления жителям Санкт-Петербурга субсидий в рамках целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге" на 2002-2012 годы. В частности, установлено, что содействие Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий может быть оказано в пределах 20 кв.м общей площади жилья на каждого члена семьи, состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

     С 1 января 2006 г. полномочия по проведению государственной политики и осуществлению государственного управления в сфере туризма и гостиничного хозяйства передаются от Комитета по внешним связям и туризму Санкт-Петербурга Комитету по инвестициям и стратегическим проектам. Внесены соответствующие изменения в Положения о комитетах.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

     Положение определяет назначение, цели, принципы и порядок проведения учета и регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем Санкт-Петербурга, структуру и состав единого реестра, формируемого по результатам учета и регистрации информационных ресурсов и информационных систем Санкт-Петербурга, а также финансирование, функции и ответственность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им организаций по обеспечению необходимых работ. Утверждена форма Свидетельства о регистрации информационных ресурсов и информационных систем в Едином реестре информационных ресурсов и информационных систем Санкт-Петербурга.

     Концепция определяет цели, задачи, методологические основы, функции и структуру автоматизированной информационной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности Санкт-Петербурга.

     С 1 ноября 2005 г. вводятся в действие новые базовые расчетные тарифы на услуги, предоставляемые подразделениями Управления вневедомственной охраны при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 5 октября 2005 г.

     Установлено, что размер должностного оклада руководителя, специалиста и служащего государственного учреждения, финансируемого за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, определяется путем суммирования базового оклада и произведений базового оклада на повышающие коэффициенты к базовому окладу. Определен порядок установления размера базового оклада и повышающих коэффициентов к нему. Также Законом установлен порядок определения размера тарифной ставки (оклада) рабочих государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Установлено, что размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов), устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и подлежит ежегодной индексации на величину не менее уровня инфляции (потребительских цен).

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 сентября 2005 г.

     Закон устанавливает меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга отдельным категориям граждан РФ, местом жительства которых является Санкт-Петербург, в части обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов. В частности, определены категории граждан, которым лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно и с 50-процентной скидкой по рецептам, выписанным врачами при амбулаторном лечении. Определены категории граждан, имеющие право на бесплатное зубопротезирование (за исключением изготовления и ремонта зубных протезов из драгоценных металлов, металлокерамических и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам).

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Цель Концепции - создание в Санкт-Петербурге системы учреждений и форм работы с безнадзорными животными, при которой эвтаназия безнадзорных животных как один из методов регулирования их численности запрещается. Концепция определяет принципы отношения органов государственной власти Санкт-Петербурга к наличию безнадзорных животных; пути решения проблемных ситуаций, вызываемых наличием безнадзорных животных в Санкт-Петербурге.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14 сентября 2005 г.

     Утвержден отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга за 2004 г. по доходам и по расходам.

     Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

     Классификатор - нормативный документ, представляющий систематизированный свод кодов, наименований и классификационных группировок объектов классификации, распределяющий технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, типами, видами и др.) и применяемый при создании и эксплуатации информационных систем. Положение о системе классификаторов определяет состав классификаторов, включаемых в систему классификаторов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, принципы и порядок их разработки, ведения, предоставления пользователям и применения. Утвержден Перечень общегородских классификаторов Санкт-Петербурга.

     Внесены изменения в Программу государственной поддержки кредитования коммерческими банками субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга. К целям получения кредита отнесено пополнение оборотных средств для субъектов малого предпринимательства, у которых не менее 70% от выручки от реализации составляет выручка от реализации продукции собственного производства.

     Постановлением предусмотрены меры по подготовке Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г. на территории Ленинградской области. Образована Ленинградская областная комиссия по подготовке переписи. Основными задачами Комиссии являются: обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по подготовке, проведению, получению и публикации итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи на территории Ленинградской области; оперативное решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением переписи. Утверждено Положение о комиссии.

     Установлено, что предоставление права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, используемых для определенных целей, осуществляется на основании специального государственного разрешения в виде лицензии на право пользования участками недр. Определены полномочия Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности в данной сфере.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 13 сентября 2005 г.

     Изменения касаются состава органов государственной власти, обеспечивающих реализацию мировыми судьями своих полномочий.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 21 сентября 2005 г.

     Установлено, что под словами "настоящего Закона Санкт-Петербурга", содержащимися в пунктах 1, 3, 4 статьи 17 Закона Санкт-Петербурга от 24 мая 2000 г. N 241-21 "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" в редакции Закона Санкт-Петербурга от 25 мая 2005 г. N 250-24 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" следует понимать Закон Санкт-Петербурга от 25 мая 2005 г. N 250-24 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга".

     Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

     Положение устанавливает размер и порядок возмещения расходов образовательных учреждений начального профессионального образования на обучение указанных лиц.

     Утверждена Методика определения размера увеличенного первого платежа арендной платы в случае целевого предоставления в аренду земельных участков и платы за передачу арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды. Установлено, что плата за дачу арендодателем согласия на передачу арендатором прав и обязанностей по договору аренды взимается в следующих случаях: незастроенные земельные участки предоставлены целевым назначением в аренду под цели, не связанные с возведением объектов недвижимости, на срок, не превышающий пяти лет; земельные участки предоставлены в аренду целевым назначением на срок, превышающий пять лет, до введения в действие Земельного кодекса РФ.

     Общественный совет по малому предпринимательству при администрации района Санкт-Петербурга является консультативно-совещательным органом при администрации района Санкт-Петербурга по вопросам реализации государственной политики развития и поддержки малого предпринимательства на территории района Санкт-Петербурга. Типовое положение определяет задачи, основные направления деятельности, порядок организации деятельности Совета.

     Внесены изменения в Положение об Общественном совете по малому предпринимательству при Губернаторе Санкт-Петербурга. Изменения касаются основных задач Совета, состава Совета, организации деятельности Совета.

     Координационный совет - постоянно действующий координационно-консультативный орган по обеспечению согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, осуществляющих или имеющих намерения осуществлять свою деятельность на территории Ленинградской области, по вопросам создания на территории Ленинградской области особых экономических зон для достижения баланса интересов при решении задач федерального, регионального и местного значения. Утверждено Положение о Совете.

     Основными задачами Совета являются: разработка предложений по основным направлениям молодежной политики Санкт-Петербурга и механизму ее реализации с учетом проблем студенческой молодежи, пропаганда и популяризация высшего и среднего профессионального образования в молодежной среде, участие в разработке проектов законов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, связанных с решением проблем студенческой молодежи. Утверждено Положение о Совете.

     Определены задачи и функции указанной Комиссии, права и обязанности Комиссии, порядок подготовки и проведения заседаний Комиссии.

     Утверждено Положение о денежном содержании государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. Установлено, что денежное содержание гражданских служащих состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином по должности гражданской службы; дополнительных выплат: ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий; ежемесячного денежного поощрения; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; материальной помощи.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 сентября 2005 г.

     Закон устанавливает условия контракта с главой местной администрации муниципального района (городского округа) Ленинградской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ленинградской области федеральными и областными законами.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

     Одобрена Концепция развития банного хозяйства Санкт-Петербурга, определяющая цели, задачи и включающая мероприятия, направленные на обеспечение гарантируемых и достижение целевых нормативов инфраструктурного стандарта проживания в Санкт-Петербурге, в части, касающейся обеспечения населения Санкт-Петербурга банными услугами по доступным ценам. Утвержден План мероприятий по развитию банного хозяйства Санкт-Петербурга.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 сентября 2005 г.

     Уменьшен среднемесячный объем реализации спирта, при котором организациям, производящим спирт пищевой этиловый из зерна, предоставляются субсидии на частичную уплату акцизов на спирт. Кроме того, увеличены размеры указанных субсидий.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Методические рекомендации устанавливают порядок формирования тарифов на оплату услуг по хранению автомототранспортных средств на автостоянках на территории Санкт-Петербурга.

     Установлены тарифы на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Петербургская сбытовая компания" населению, предприятиям и организациям Ленинградской области в 2005 г.

     Приказ вступает в силу с даты государственной регистрации ОАО "Петербургская сбытовая компания", создаваемого в процессе реформирования ОАО "Ленэнерго".

     Изменения касаются перечня лекарств, для которых устанавливается 15-процентная предельная оптовая надбавка к цене.

     С 1 октября 2005 г. введены в действие новые Тарифные расценки платы за право размещения объектов рекламы и информации на землях общего пользования, объектах благоустройства, а также находящихся в ведении Санкт-Петербурга зданиях, сооружениях и объектах. Данные расценки устанавливают порядок определения размера платы за право размещения объектов наружной рекламы и информации.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 сентября 2005 г.

     Отменена льгота по налогу на имущество организаций птицефабрикам по производству мяса бройлера.

     Закон вступает в силу с 1 января 2006 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 13 сентября 2005 г.

     Закон определяет организационно-правовые, экономические и социальные принципы охраны здоровья граждан в Ленинградской области, устанавливает меры социальной поддержки отдельных категорий граждан при оказании медико-социальной помощи, а также социальные гарантии медицинским, фармацевтическим работникам государственных учреждений здравоохранения Ленинградской области.

     Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     С 1 октября 2005 г. донорам, осуществляющим сдачу крови и ее компонентов в государственных учреждениях здравоохранения Ленинградской области, установлена компенсационная выплата на питание за сданную кровь и ее компоненты в размере 200 рублей. Установлены размеры дополнительных компенсационных выплат на питание за сданную кровь и ее компоненты активным (кадровым) донорам, имеющим три кроводачи (плазмодачи, цитодачи) в течение года.

     Внесено изменение в Положение о порядке финансирования капитальных вложений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Разрешено авансирование (предварительная оплата) работ (услуг) по государственным контрактам Санкт-Петербурга по присоединению к энергетическим сетям, проведению экспертиз в пределах лимитов финансирования, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, при условии, что работы по указанным государственным контрактам Санкт-Петербурга будут выполнены не позднее 25 декабря текущего финансового года.

     Утверждены нормы расходов, связанных с обеспечением питанием членов иностранных делегаций, прибывающих в Санкт-Петербург по приглашению исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. В частности, утверждены нормы: расходов на оплату питания в сутки на одного человека; расходов на оплату завтрака (обеда, ужина), организуемого в рамках официального приема от имени Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга; расходов на оплату буфетного обслуживания.

     Штаб создан в целях координации действий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, правоохранительных органов, иных организаций по вопросам организации и проведения встречи глав государств "Группы восьми" на территории Санкт-Петербурга. Утверждено Положение о штабе.

     Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга при разработке правовых актов о комиссиях по исчислению стажа государственной гражданской службы предписано руководствоваться указанным Типовым положением.

     Принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 сентября 2005 г.

     Изменения касаются порядка осуществления полномочий главами поселений, порядка назначения главы местной администрации муниципального образования. Установлена ответственность за нарушение порядка, условий и сроков формирования представительных органов муниципальных образований, избрания и назначения должностных лиц местного самоуправления.

     Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

     Установлено, что предметом открытых конкурсов на право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам наземного пассажирского маршрутного транспорта общего пользования является право заключения с Комитетом по транспорту договоров на перевозку пассажиров по социальному маршруту, коммерческому маршруту, группе социальных и (или) коммерческих маршрутов. Договоры заключаются на срок, определяемый Комитетом по транспорту, но не более чем на пять лет.

     Утверждена Программа приватизации государственного имущества Ленинградской области на 2006-2007 годы, включающая перечень государственных предприятий Ленинградской области, подлежащих акционированию, и перечень акционерных обществ, пакеты акций которых подлежат приватизации.

     Определены условия, при которых Комитет по управлению городским имуществом на основании обращений арендаторов земельных участков, находящихся в государственной собственности, являющихся стороной по договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях, выдает уведомления о согласовании передачи прав и обязанностей арендаторов по договору аренды в залог, последующий залог при наличии в договоре аренды условия о праве арендатора по согласованию с арендодателем передать свои права и обязанности по договору аренды в залог и отсутствии у арендатора задолженности по платежам, предусмотренным договором аренды.

     С 1 января 2006 г. малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, осуществляющим погребение, устанавливается материальная помощь в размере 1000 рублей. Право на получение помощи имеют семьи и граждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Ленинградской области, и осуществляющие погребение умершего, проживавшего на территории Ленинградской области. Утвержден Порядок предоставления указанной помощи, определяющий правила назначения, финансирования и выплаты материальной помощи. Определен перечень документов, необходимых для предоставления данной помощи.

     Региональная энергетическая комиссия Санкт-Петербурга переименована в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга. К основным задачам Комитета отнесены: государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию; государственное регулирование цен и нормативов потребления на природный газ, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам, и сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), а также цен на твердое топливо, реализуемое населению.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.