Горячие документы. Пермский край. Сентябрь 2014

Создание высокотехнологичных рабочих мест и закрепление кадрового потенциала на селе.

Определены цели и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство, и (или) переработку, и (или) реализацию продукции растениеводства и (или) животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство (приобретение) жилья для своих работников, в рамках экономически значимых программ "Поддержка развития растениеводства через комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры и строительство (приобретение) жилья на селе" и "Поддержка развития животноводства через комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры и строительство (приобретение) жилья на селе".

Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Пермского края для содействия созданию высокотехнологичных рабочих мест и закреплению кадрового потенциала на селе через создание благоприятных инфраструктурных условий в сельских территориях, в которых реализуются инвестиционные проекты.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Программа социально-экономического развития Пермского края скорректирована.

Изменениями внесены в целях актуализации Программы социально-экономического развития Пермского края в связи с переходом на программный метод управления бюджетом посредством государственных программ.

Изменения обеспечивают соответствие Программы реализуемым Правительством Пермского края и подразделениями Администрации Губернатора Пермского края программам, проектам и мероприятиям по достижению установленных целей социально-экономического развития Пермского края, а также актуализируют прогнозные значения целевых показателей на предстоящий период.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Источник официального опубликования нормативных правовых актов Губернатора Пермского края и Правительства Пермского края.

Согласно внесенным изменениям официальным опубликованием нормативных правовых актов Губернатора Пермского края, Правительства Пермского края также считается их первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Пермского края "О внесении изменений в отдельные законы Пермского края в части, касающейся опубликования законов и иных правовых актов Пермского края".

Когда региональный государственный жилищный надзор не осуществляется?

Изменениями установлено, что региональный государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.4, который вступает в силу с 1 мая 2015 г.

Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот.

Согласно внесенным изменениям формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приказ о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Пермского края с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот либо об отказе в таком включении издается в течение 5 рабочих дней с даты получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение за Пермским краем.

"Отличников" наградят медалью "За особые успехи в учении".

Согласно внесенным изменениям лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и имеющим итоговые оценки успеваемости "отлично" по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, образовательной организацией Пермского края одновременно с выдачей соответствующего документа об образовании вручается медаль "За особые успехи в учении".

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Вопросы осуществления государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов.

Внесены изменения в Закон Пермского края от 9 июля 2007 г. N 74-ПК "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части документов архивного фонда Пермского края".

Расходы на денежное содержание работников муниципальных архивов, выполняющих государственные полномочия, и начисления на оплату труда определяются на основании расчета нормативных затрат по оплате труда, исходя из величины базовой части фонда оплаты труда (не менее 70% ФОТ), включающей фонд должностных окладов и фонд компенсационных выплат, и стимулирующей части фонда оплаты труда (не более 30% ФОТ), исчисляемых, исходя из величины минимального оклада ведущего архивиста краевого государственного архивного учреждения; численности работников из расчета одна штатная единица на 10000 единиц хранения документов; начислений на оплату труда, установленных законодательством.

Объем фонда компенсационных выплат и стимулирующая часть фонда оплаты труда определяются, исходя из фонда должностных окладов.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Бюджетам муниципальных образований Пермского края выделят субсидии.

Закон устанавливает общие положения о целях, направлениях реализации, условиях и объеме предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Пермского края из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований и контроле расходования указанных субсидий.

Субсидии местным бюджетам из бюджета Пермского края предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного значения.

Органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Пермского края формируют заявки на предоставление субсидии на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований и направляют указанные заявки в исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный Правительством Пермского края.

Закон вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.

Нормативные правовые акты Правительства Пермского края, принятые до вступления в силу Закона и регулирующие вопросы в части распределения субсидий местным бюджетам, применяются исключительно к отношениям, возникшим до вступления в силу Закона, до признания их в установленном порядке утратившими силу.

О природном наследии Пермского края.

С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий местного значения:

- природные резерваты;

- охраняемые ландшафты;

- историко-природные комплексы и территории;

- природный культурно-мемориальный парк;

- экологический парк;

- природная достопримечательность.

Органы местного самоуправления создают особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования.

В случае если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с Правительством Пермского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

О предоставлении в пользование участков недр местного значения на территории Пермского края.

Земельный участок, необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на право пользования недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода.

Заявка на геологическое изучение участков недр местного значения за счет государственных средств подается в уполномоченный орган и должна содержать информацию о местонахождении испрашиваемого участка недр, предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами.

Объявление о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения размещается на официальном сайте Р информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г., за исключением части 3, пункта 1 части 4 статьи 1 Закона, которые вступают в силу через десять дней после дня официального опубликования.

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермского края по социальной поддержке.

Внесены изменения в Закон Пермской области от 14 ноября 2005 г. N 2621-580 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермского края по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан".

Государственным уполномоченным органом по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий является Министерство социального развития Пермского края.

Министерство имеет право инициировать и принимать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий путем предоставления рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.

Также изменен Закон Пермского края от 9 июля 2012 г. N 71-ПК "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, и проживающих совместно членов их семей".

Государственным уполномоченным органом по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий является Министерство социального развития Пермского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О социальном партнерстве в Пермском крае.

В Закон Пермской области от 11 октября 2004 г. N 1622-329 "О социальном партнерстве в Пермском крае" внесены изменения.

Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории Пермского края, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению (краевому, территориальному, отраслевому (межотраслевому)) не представят в исполнительный орган государственной власти Пермского края, руководитель которого направил предложение о присоединении к соглашению, либо соответственно в органы местного самоуправления мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования предложения о присоединении к нему и подлежит обязательному исполнению ими.

К мотивированному письменному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников указанного работодателя.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменен Закон об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Изменениями установлено. что временная передача детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

В законодательные акты, регулирующие вопросы обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, внесены изменения.

Внесены изменения в Закон Пермской области от 9 сентября 1996 г. N 533-83 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства".

Для многодетных семей установлено обеспечение лекарственными препаратами детей до 6 лет в соответствии с Перечнем лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врача бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врача с 50-процентной скидкой, прилагаемым к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной законом Пермского края.

Изменен Закон Пермской области от 30 ноября 2004 г. N 1832-389 "О государственной социальной помощи в Пермском крае".

Изменениями установлено, что обеспечение лекарственными препаратами осуществляется в соответствии с Перечнем лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врача бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врача с 50-процентной скидкой, прилагаемым к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной законом Пермского края.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

О создании условий для оказания медицинской помощи населению.

Под созданием условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи понимается осуществление комплекса правовых, организационных, экономических, материально-финансовых, информационных мер, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края.

Органы местного самоуправления вправе реализовывать иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и уставами муниципальных образований.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 г.

Скорректирован порядок проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций.

Скорректировано Положение о порядке проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий подпрограммы "Патриотическое воспитание жителей Пермского края".

Определено, что объявление о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте Администрации губернатора Пермского края в сети "Интернет" по адресу: www.admin.permkrai.ru до 1 июля, а при повторном проведении конкурсного отбора - до 1 сентября.

Заявка может содержать не более одного мероприятия Подпрограммы. Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать не более одной заявки.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

О статусе депутата Законодательного Собрания Пермского края.

Пересмотрен порядок вступления в силу Закона Пермского края от 5 апреля 2013 г. N 189-ПК "О внесении изменений в Закон Пермского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Пермского края".

Внесение изменений обусловлено вступлением в силу определения СК по административным делам Верховного Суда РФ от 20 ноября 2013 г. N 44-АПГ13-15.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 5 апреля 2013 г.

Внесены поправки в Устав края.

Уточнены ограничения для лица, замещающего должность губернатора края.

Так, губернатор не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Губернатор не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Губернатор также не вправе отказаться от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Порядок финансового обеспечения реализации государственных программ: что нового?

Пересмотрен порядок финансового обеспечения реализации государственных программ.

Согласно внесенным дополнениям проект нормативного правового акта Правительства Пермского края, предусматривающий внесение изменений в государственную программу, приводящих к изменению параметров финансового обеспечения реализации государственной программы, является основанием для подготовки проекта закона о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период.

Соответствующий проект нормативного правового акта Правительства Пермского края прилагается к финансово-экономическому обоснованию к указанному проекту закона.

Пересмотрен порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Пермского края.

Частично пересмотрен порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Пермского края.

Согласно внесенным изменениям ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) данных организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем.

Под организацией понимаются органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Об организации и ведении гражданской обороны в Пермском крае.

На Министерство информационного развития и связи Пермского края при ведении гражданской обороны возложены функции по организации мероприятий по координации деятельности организаций, предоставляющих услуги связи.

Указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Утвержден порядок работы постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Пермском крае.

Изменениями определен регламент работы постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Пермском крае.

Разграничены полномочия председателя, заместителя председателя и членов координационного совещания.

Установлено, что работа координационного совещания организуется в соответствии с планом. План работы формируется на год и составляется с учетом мероприятий, определенных Президентом Российской Федерации, предложений председателя, заместителя председателя и членов координационного совещания.

Заседания проводятся ежеквартально.

Материальное и организационно-техническое обеспечение деятельности координационного совещания осуществляет Аппарат Правительства Пермского края.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

О социальной защите членов семьи погибшего (умершего) спасателя аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований Пермского края.

Изменениями скорректирован перечень членов семьи погибшего (умершего) спасателя, имеющих право на единовременное пособие в случае гибели (смерти) спасателя.

Право на единовременное пособие в случае гибели (смерти) спасателя имеют дети спасателя в возрасте до 23 лет (в том числе усыновленные), обучавшиеся на день гибели (смерти) спасателя в образовательных организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (ранее существовало также требование об очной форме обучения указанной категории лиц).

Также правом на пособие могут воспользоваться родители (отец и мать) погибшего (умершего) спасателя (ранее указанным правом могли воспользоваться, только родители, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) спасателя).

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Педагогов поощрят за хорошие результаты.

Изменениями установлено, что реализация мероприятий по стимулированию педагогических работников по результатам обучения школьников продолжится и в 2017 г.

Так, на 2017 год на указанные цели выделяется 80000 тыс. рублей.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.