Горячие документы. Пермский край. Август 2014

О системе контрольных органов в администрации г. Перми.

Изменениями установлено, что администрация г. Перми осуществляет внешний контроль, в том числе муниципальный контроль, осуществляемый контрольными органами за соблюдением требований, установленных правовыми актами города Перми, федеральными законами, законами субъектов РФ, в отношении юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений и предприятий города Перми), физических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением контроля, осуществляемого в связи с предоставлением указанным лицам средств бюджета города Перми и муниципальных гарантий).

Департамент финансов администрации города Перми осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в установленном правовыми актами администрации города Перми порядке за соблюдением бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, отчетности об исполнении муниципальных заданий и в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в рамках предоставленных полномочий).

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

О расходовании средств бюджета для обеспечения обязательств по контрактам.

Порядок определяет правила предоставления и расходования средств бюджета Пермского края для обеспечения обязательств Министерства по контрактам, подлежащим оплате в 2013 году.

Финансирование для обеспечения обязательств по контрактам, подлежащим оплате в 2013 году, осуществляется за счет средств бюджета Пермского края, и в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на эти цели.

Средства имеют целевой характер.

Приказ вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 13 мая 2013 г.

Осуществляется контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области содействия занятости населения является соблюдение организациями, которым установлена квота для приема на работу инвалидов, путем проведения проверок.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является принятие решения руководителем, заместителем руководителя о проведении внеплановой выездной проверки.

Критериями для принятия решения является наличие фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, указанных в акте проверки.

Приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Изменен порядок расходования средств бюджета Пермского края на проведение мероприятий по развитию национального образования.

В перечень мероприятия "Развитие национального образования" включены организация и проведение мероприятий (олимпиад, конкур сов, лагерей и др.) для детей, обучающихся в образовательных учреждениях с этнокультурным компонентом, приобретение учебного, учебно-производственного, лабораторного оборудования, спортивного оборудования и инвентаря, товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения.

Расходы на проведение мероприятий включают оплату услуг по разработке учебно-методического комплекса для изучения курса "Коми-пермяцкий язык" учащимися 1-9 классов общеобразовательных организаций Пермского края, услуг по разработке учебника коми-пермяцкого учебника для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования и т.д.

Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение элитных семян: порядок.

Определен порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Пермского края и средств федерального бюджета на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям на приобретение элитных семян.

Субсидии предоставляются в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высоко репродукционными семенами современных перспективных сортов сельскохозяйственных растений, а также развития отечественного элитного семеноводства на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена) и гибридов сельскохозяйственных растений.

Размер ставки субсидии за счет средств бюджета Пермского края определяется в разрезе сельскохозяйственных культур из расчета не более 30% средней цены 1 тонны семян (без учета НДС, без учета транспортных расходов), сложившейся в I квартале текущего года у организаций, с учетом утвержденного в законе о бюджете Пермского края на текущий год объема бюджетных ассигнований на поддержку элитного семеноводства.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Частично пересмотрен порядок предоставления местным бюджетам субсидий на развитие газификации.

Скорректирован порядок предоставления местным бюджетам субсидий за счет средств федерального бюджета на развитие газификации, водоснабжения, сети плоскостных спортивных сооружений, сети общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в порядке очередности поступления полного комплекта документов на предоставление субсидии согласно записям в журнале регистрации заявок в пределах потребности в бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета, предусмотренных в заявке, но не более 50% сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта социально-инженерной инфраструктуры, не более 50% остатка сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта социально-инженерной инфраструктуры по состоянию на 1 января года, в котором подана заявка.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 22 апреля 2014 г.

Об охоте на территории Пермского края.

На период с 1 августа 2014 г. до 1 августа 2015 г. на территории Пермского края определены лимиты добычи охотничьих ресурсов: лося, кабана, медведя, рыси, барсука выдры и соболя.

Разрешения на добычу охотничьих ресурсов охотникам и охотпользователям на сезон охоты будут выдаваться на основании утвержденных лимитов.

Также по каждому виду охотничьих ресурсов между охотничьими угодьями Пермского края распределены квоты добычи.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

О правовом просвещении населения Пермского края.

Урегулированы вопросы правового информирования и правового просвещения населения Пермского края.

В целях правового информирования органы власти Пермского края размещают следующую информацию:

порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи на территории Пермского края;

содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством РФ прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и информацию о пределах исполнения таких обязанностей;

компетенция и порядок деятельности участников государственной системы бесплатной юридической помощи, полномочия их должностных лиц;

правила оказания государственных и муниципальных услуг (в случае их оказания участником государственной системы бесплатной юридической помощи) и др.

Названная информация размещается: на информационных стендах, которые открыты для свободного доступа граждан; в сети "Интернет"; в СМИ.

Правовая информация подлежит обновлению по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Межведомственная комиссия по отбору бизнес-проектов, претендующих на получение софинансирования из бюджета Пермского края: положение.

Создана межведомственная комиссия по отбору бизнес-проектов, претендующих на получение софинансирования из бюджета Пермского края.

Определен порядок организации работы межведомственной комиссии.

Задачей Межведомственной комиссии является отбор бизнес-проектов (инвестиционных проектов), представленных в заявке муниципального района (городского округа) Пермского края на участие в отборе муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии для софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства.

Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Межведомственной комиссии.

Новый порядок проведения ежегодной оценки качества муниципальных услуг (работ).

Порядок проведения ежегодной оценки качества муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Перми изложен в новой редакции.

Порядок применяется для проведения ежегодной оценки качества муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными автономными, муниципальными бюджетными учреждениями города Перми на основании муниципального задания, муниципальными казенными учреждениями города Перми в случае установления им муниципального задания.

Объектами ежегодной оценки качества муниципальных услуг, предоставляемых Учреждениями, являются муниципальные услуги.

Субъектами Оценки качества муниципальных услуг являются Учреждения, оказывающие муниципальные услуги, уполномоченные органы, потребители муниципальных услуг.

Оценка качества муниципальных услуг проводится уполномоченными органами по состоянию на 31 декабря отчетного года до 15 марта года, следующего за отчетным.

Оценка качества муниципальных услуг проводится путем: мониторинга качества предоставленных муниципальных услуг; анализа жалоб потребителей на качество муниципальных услуг или путем социологического опроса потребителей муниципальных услуг (при необходимости с привлечением специализированных организаций).

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Конкурс муниципальных районов и городских округов по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности: что изменилось?

Частично пересмотрено положение о конкурсе муниципальных районов и городских округов Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности.

Конкурс проводится среди муниципальных районов и городских округов Пермского края по 3 группам участников конкурса.

Изменилось разделение муниципальных районов и городских округов на группы в зависимости от объемов доходных частей консолидированных бюджетов:

1-я группа - консолидированный бюджет (исполненные доходы бюджета, всего) свыше 1 млрд. 150 млн. руб. (ранее 1 млрд. руб.);

2-я группа - консолидированный бюджет (исполненные доходы бюджета, всего) от 550 млн. руб. до 1 млрд. 150 млн. руб. (ранее от 500 млн. руб. до 1 млрд. руб.);

3-я группа - консолидированный бюджет (исполненные доходы бюджета, всего) до 550 млн. руб. (ранее до 500 млн. руб.).

В связи с этим приведены новые группы участников конкурса муниципальных районов и городских округов Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей управленческой деятельности.

О поддержке лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.

Принято решение обеспечить временное социально-бытовое обустройство лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Пермского края в период до 31 декабря 2014 года, за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края.

Определены пункты временного размещения названных лиц.

Сумма затрат, финансирование которых предполагается за счет средств федерального бюджета составляет 800 рублей на 1 человека в сутки.

Постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 19 июня 2014 г.

Проведение конкурсного отбора в целях предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов: положение.

Установлены цели и порядок проведения конкурсного отбора в целях предоставления субсидий за счет средств бюджета Пермского края социально ориентированным некоммерческим организациям инвалидов.

Субсидии предоставляются на: сохранение действующих рабочих мест для инвалидов; увеличение числа рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе по приоритетным для инвалидов профессиям; улучшение условий труда инвалидов; расширение возможностей трудоустройства и обеспечение востребованности инвалидов на рынке труда; содействие в создании инвалидами собственного дела.

Уполномоченным органом по организации конкурсного отбора является Департамент гражданских и специальных программ Администрации губернатора Пермского края.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Единовременное государственное пособие педагогическому работнику: порядок выплаты.

В Пермском крае педагогическому работнику государственной образовательной организации Пермского края и муниципальной образовательной организации, финансируемой за счет субвенций из бюджета края, педагогическому работнику образовательной организации, реализующей программы начального общего образования, или образовательной организации, реализующей программы дошкольного и начального общего образования, расположенных в сельском населенном пункте Пермского края и отнесенных к малокомплектным, в течение 3 лет со дня окончания образовательной организации (по очной форме обучения) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 50000 рублей.

Приведен порядок выплаты и возврата единовременного государственного пособия педагогическому работнику.

Единовременное государственное пособие педагогическому работнику выплачивается при следующих условиях:

трудоустройство в образовательной организации является первым после окончания обучения в организации высшего или среднего профессионального образования;

принятие педагогическим работником обязательства отработать в образовательной организации три года со дня заключения трехстороннего договора.

Единовременное государственное пособие выплачивается в повышенном на 25% размере педагогическим работникам (в том числе руководителям), работающим в сельских населенных пунктах, и в повышенном на 20% размере педагогическим работникам, работающим в специальных (коррекционных) образовательных организациях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных организациях, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Финансирование развития политической и правовой культуры населения Пермского края.

Ежегодно из средств краевого бюджета финансируются расходы на организацию и проведение мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения.

Дополнительно к направлениям использования средств краевого бюджета отнесено создание, развитие и администрирование научных Интернет-ресурсов, содержащих сведения о политической сфере и политических процессах.

Утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края.

Приняты нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, рассчитанные на 7 месяцев отопительного периода, в зависимости от групп муниципальных образований Пермского края, в которых многоквартирные и жилые дома расположены в аналогичных климатических условиях.

Также утверждены. нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, рассчитанные на 8 месяцев отопительного периода, в зависимости от групп муниципальных образований Пермского края.

Нормативы определены с применением расчетного метода.

Постановление вступает в силу с 1 августа 2014 г., но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Установлены нормы добычи охотничьих ресурсов в Пермском крае.

Утверждены нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов в Пермском крае, в отношении которых не устанавливается лимит добычи.

Также принята норма пропускной способности охотничьих угодий в Пермском крае в количестве 100 гектаров на одного охотника в сутки для охотничьих угодий, не имеющих внутрихозяйственного охотустройства.

Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его опубликования.

О системе оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Пермского края в сфере образования.

Внесены изменения в Положение о системе оплаты труда работников государственных и казенных учреждений Пермского края в сфере образования.

В случае если учреждение реализует образовательные программы, по которым государственным образовательным стандартом предусмотрено индивидуальное обучение, размер тарифной ставки педагогической услуги по таким дисциплинам рассчитывается отдельно от тарифной ставки педагогической услуги по дисциплинам, для которых предусмотрены групповые формы обучения.

В этом случае доля базовой части фонда оплаты труда педагогов самостоятельно распределяется учреждением между фондом оплаты труда педагогов, ведущих групповые занятия, и фондом оплаты труда педагогов, ведущих индивидуальные занятия.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Прожиточный минимум вырос.

Величина прожиточного минимума в среднем по Пермскому краю за II квартал 2014 года в расчете на душу населения установлена в размере 8185 руб., для трудоспособного населения - 8730 руб., пенсионеров - 6701 руб., детей - 8258 руб.

В предыдущем квартале прожиточный минимум в расчете на душу населения составлял 7 827 руб., для трудоспособного населения - 8 307 руб., пенсионеров - 6 378 руб., детей - 7 950 руб.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Отлов, регистрация и содержание безнадзорных животных на территории Пермского края: правила.

Приняты правила отлова, регистрации, учета и содержания безнадзорных животных на территории Пермского края. Их цель - предупреждение угрозы жизни и здоровью людей, предупреждение эпидемий и ликвидации их последствий, а также предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

Организация отлова, учета, транспортировки и содержания безнадзорных животных осуществляется Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края.

При выявлении гражданами и юридическими лицами безнадзорных животных на территории принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельного участка, здания, строения, сооружения указанные лица должны сообщить о факте выявления на территории безнадзорных животных в организацию по отлову безнадзорных животных, Инспекцию либо государственные учреждения ветеринарии края и обеспечить доступ в помещение (на территорию) ловцам (бригадам по отлову).

Отлов безнадзорных животных на закрытых территориях организаций проводится на договорной основе. Запрещается уничтожение безнадзорных животных на территориях организаций собственными силами.

На основании поступившей информации о месте нахождения безнадзорных животных организацией по отлову безнадзорных животных разрабатывается график и маршрут отлова безнадзорных животных.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры города Перми.

Размеры должностных окладов художественного и артистического персонала, руководителей и специалистов учреждений устанавливаются в зависимости от группы по оплате труда.

С 1 января 2015 года на основании интегральных показателей установлены следующие группы по оплате труда муниципальных учреждений культуры города Перми, осуществляющих театральную деятельность:

I - муниципальное автономное учреждение культуры "Пермский театр юного зрителя", муниципальное бюджетное учреждение культуры "Пермский театр "У Моста";

II - муниципальное автономное учреждение культуры "Пермский театр кукол";

IV - муниципальное автономное учреждение культуры "Театр "Балет Евгения Панфилова".

Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Уточнены показатели бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края.

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края на 2014 г. уменьшены на 299794,5 тыс. рублей с 23442062,3 тыс. рублей до 23142267,8 тыс. рублей.

Общий объем расходов бюджета ТФОМС Пермского края равен 24052721,0 тыс. рублей (увеличены на 111371,0 тыс. рублей), дефицит бюджета ТФОМС Пермского края - 910453,2 тыс. рублей. Источником финансирования дефицита бюджета Фонда является остаток средств на счете Фонда, а также средства, поступившие в бюджет Фонда в 2013 г. в размерах, превышающих показатели, запланированные в Законе.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Принят отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края за 2013 г.

Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пермского края за 2013 г. исполнен по доходам в сумме 20870391,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 20960109,3 тыс. рублей, с дефицитом в сумме 89717,6 тыс. рублей. По доходам бюджет исполнен на 101,8% от утвержденного бюджета Фонда, по расходам - 94,7% от утвержденного бюджета Фонда.

Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Принят отчет об исполнении программы профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в Пермском крае на 2008-2011 годы.

Большинство задач, поставленных ранее в Программе, за время ее реализации удалось решить, кардинально изменив ситуацию по ряду позиций.

О результативности программы свидетельствует достижение важнейших ее целевых показателей на момент завершения по сравнению с годом, предшествующему принятию.

Так, удалось значительно снизить показатель заболеваемости наркологическими расстройствами (на 100 тыс. населения), с 229,2 случая в 2007 году до 168,6 в 2011 году (снижение на 26% при ожидаемых 10%);

показатель распространенности наркологических расстройств (на 100 тыс. населения) - с 2502,5 случая в 2007 году до 2288,4 в 2011 году (снижение на 8,5% при ожидаемых 10%).

Благодаря запуску механизма по раннему выявлению потребителей ПАВ было выявлено в 2011 г. по всем субъектам профилактики и проконсультировано врачом-наркологом 6211 несовершеннолетних, употребляющих ПАВ. Число проконсультированных в 2011 году увеличилось практически в 5 раз по сравнению с фактическим значением показателя 2008 года (темп прироста показателя в 2011 году относительно 2008 года составил 37,7% против планируемых 23%).

На 100% обеспечены кабинеты медицинского освидетельствования на состояние опьянения средствами измерения и обученными кадрами.

В Пермском крае сформированы устойчивые предпосылки для достижения дальнейших положительных результатов.

Общий объем бюджетных средств, выделенных на весь период реализации Программы, с учетом дополнительных средств, выделенных в 2012 году на выполнение ранее принятых обязательств, составил 65797,6 тыс. рублей, или 68,4% от потребностей Программы.

Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрено финансовое обеспечение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Изменениями стоимость реализации программы на 2014 г. увеличена на 332091,7 тыс. рублей и составила 32900917,8 тыс. рублей, в том числе произошло уменьшение стоимости Программы в части территориальной программы ОМС - на 1536233,4 тыс. рублей, увеличение в части бюджета Пермского края - на 1868325,1 тыс. рублей.

Стоимость реализации программы на 2015 г. увеличена на 278120,7 тыс. рублей и составила 35978187,9 тыс. рублей, на 2016 г. - уменьшена на 9690,0 тыс. рублей и составила 37241477,8 тыс. рублей.

Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Новый порядок льготного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пермского края, лекарственными препаратами.

Установлен порядок льготного обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории края, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями за счет средств краевого бюджета.

Организацию льготного обеспечения граждан осуществляет Министерство здравоохранения Пермского края.

Приведены Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам бесплатно и Перечень групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.

Пункты отпуска отпускают лекарственные препараты, медицинские изделия гражданам бесплатно или с 50-процентной скидкой при следующих условиях:

гражданин включен в региональный регистр;

гражданин включен в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

лекарственный препарат включен в Перечень лекарственных препаратов;

рецепт оформлен в соответствии с законодательством РФ.

В случае отсутствия лекарственного препарата, медицинского изделия, необходимого для отпуска по предъявленному рецепту, пункт отпуска обязан организовать отсроченное обслуживание рецепта.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.