Постановление Правительства Пермского края от 18 февраля 2025 г. N 129-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета Пермского края, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пермского края на модернизацию муниципальных библиотек"

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Пермского края, в том числе с участием средств федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Пермского края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Пермского края, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры", входящего в состав национального проекта "Семья", и предусматривающих модернизацию муниципальных библиотек путем проведения капитального ремонта зданий в целях создания на их базе и размещения в них муниципальных библиотек и предоставление соответствующих субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на указанные цели (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования, мероприятие).

Настоящим Порядком также предусмотрены порядок возврата остатков субсидий, отчетность и контроль за их использованием, применение мер ответственности.

В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

муниципальные библиотеки - информационные, культурные, просветительские организации или структурные подразделения организации, располагающие организованным фондом документов, предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам и находящиеся в муниципальной собственности;

комплексный план развития муниципального образования - документ, определяющий приоритетные направления социально-экономического развития муниципального образования и связывающий их реализацию с решением социальных, инфраструктурных и других задач, направленных на создание благоприятных условий и обеспечение комфортности среды проживания граждан, в том числе содержащий комплекс взаимосвязанных между собой мероприятий, объектов, проектов, направленных на их решение, с указанием прогнозных источников и (или) объемов финансирования (далее - комплексный план).

Комплексный план утверждается главой муниципального образования после рассмотрения на совещании с участием губернатора Пермского края (далее - совещание). Результат рассмотрения комплексного плана отражается в протоколе совещания.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Пермского края (далее - Министерство) на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка, на текущий финансовый год и плановый период при условии получения средств федерального бюджета.

1.3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта муниципальных библиотек.

1.4. Условиями предоставления субсидий являются:

1.5. Главным распорядителем средств бюджета Пермского края на предоставление субсидий является Министерство.

2.1. После объявления конкурсного отбора Министерством культуры Российской Федерации Министерство посредством системы электронного документооборота Пермского края направляет уведомление муниципальным образованиям о проведении конкурсного отбора, содержащее сведения о сроке и месте приема документов.

Муниципальные образования направляют в Министерство следующие документы:

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляются в Министерство в виде электронного архива или ссылки на облачные хранилища.

2.3. Министерство в течение трех рабочих дней проверяет поступившие документы на соответствие перечню и требованиям, установленным пунктами 2.1 - 2.2 настоящего Порядка.

2.4. В случае несоответствия документов перечню и требованиям пунктов 2.1 - 2.2 настоящего Порядка Министерство в течение пяти рабочих дней со дня проверки документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка возвращает документы муниципальным образованиям с указанием обстоятельств, послуживших основанием для их возврата.

2.5. В случае возврата документов муниципальное образование вправе повторно подать документы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для их возврата, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня возврата документов.

2.6. Повторно поданные документы рассматриваются Министерством в порядке, аналогичном порядку рассмотрения документов, поданных впервые.

2.7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по результатам отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации (далее - отбор), на основании критериев отбора в соответствии с приложением N 38 к государственной программе Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 (далее - Госпрограмма).

Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, определяется исходя из количества муниципальных библиотек, находящихся в ведении муниципальных образований, и размера субсидии по каждой муниципальной библиотеке, определенной на основании отбора в соответствии с приложением N 38 к Госпрограмме.

2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней по окончании отбора осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Пермского края о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

2.9. Показателем результативности использования субсидий является количество модернизированных муниципальных библиотек.

Значение показателя результативности использования субсидий устанавливается в соглашениях.

2.10. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный пунктом 5(1) Правил.

В течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Министерство формирует и регистрирует его в информационной системе планирования бюджета "АЦК-Планирование".

2.11. Перечисление субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края на условиях софинансирования осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Пермскому краю, на лицевой счет финансового органа муниципального образования, открытый в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.

2.12. В целях формирования Министерством кассового плана исполнения бюджета Пермского края муниципальное образование за 2 месяца до планируемых кассовых выплат по расходам предоставляет в Министерство информацию о потребности в предельных объемах финансирования на текущий финансовый год с поквартальной (в том числе по месяцам) разбивкой.

3.1. Муниципальные образования, заключившие соглашения, представляют в Министерство по формам согласно приложениям к соглашениям:

отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

годовой отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии - не позднее двух первых рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчеты, предусмотренные в настоящем пункте, предоставляются в системе "Электронный бюджет".

3.2. Оценка достижения значения показателя результативности осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидий.

3.3. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

3.4. Нецелевое использование субсидий влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Нарушение порядка и (или) условий предоставления субсидий влечет применение мер ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии и если в сроки, предусмотренные пунктом 7 Правил, указанные нарушения не устранены, применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 7 Правил, в порядке, установленном пунктами 10(1), 13 - 14.1, 16 - 18(1) Правил.

3.5. Возврат и использование остатков субсидий, не использованных в текущем финансовом году, производятся в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Пермского края.