Горячие документы. Пензенская область. Апрель 2011

К полномочиям Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области отнесено определение медицинской организации, уполномоченной на проведение медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на предмет наличия у них тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14 января 2011 г. N 3.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, отдельные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г. и с 11 марта 2011 г.

Постановлением определена структура Департамента социального развития г. Заречного Пензенской области.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2011 г. и действует по 31 мая 2011 г.

Утверждена структура Комитета по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области.

Постановление определяет механизм осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Пензенской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных унитарных предприятий Пензенской области при строительстве на территории Пензенской области объектов агропромышленного комплекса.

Бюджетные инвестиции осуществляются при наличии заключенного предприятием договора строительного подряда или подряда на выполнение проектных или изыскательских работ.

Постановление вступает в силу с даты его подписания и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

К доходам бюджета Пензенской области, закрепленным за главными администраторами доходов, отнесены межбюджетные трансферты на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений и межбюджетные трансферты на реализацию программ модернизации здравоохранения в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца.

Приказ вступает в силу с момента подписания.

Изменен механизм реализации подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010-2015 гг. В частности изменен перечень документов, представляемых семьями для участия в программе. Определены полномочия органов местного самоуправления и Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в области реализации подпрограммы и сроки осуществления процедур.

Многодетной семье, получившей меру социальной поддержки на проведение капитального ремонта или реконструкции, а также строительство жилого помещения, вменено в обязанность в срок не позднее одного месяца с момента завершения ремонта (реконструкции) представить в органы местного самоуправления копии документов, подтверждающих целевое использование денежных средств.

Постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Внесены изменения в Положение о порядке предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов г. Заречного. К работам по капитальному ремонту отнесен в том числе ремонт систем пожаротушения, дымоудаления и пожарной сигнализации.

Субсидия на проведение капитального ремонта не будет предоставляться на выплаты за малоимущих граждан, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за 1 квартал 2011 г. составила 5590 руб.

Собственникам и нанимателям жилых помещений первых этажей в многоквартирных домах с лифтами, собственникам и нанимателям жилых помещений вторых и третьих этажей в многоквартирных домах с лифтами, в которых остановка кабины лифта заблокирована на втором и третьем этаже, предоставляется ежемесячная денежная компенсация в размере 60% от размера платы за содержание и ремонт лифтового оборудования.

Решение вступает в силу с 1 мая 2011 г., но не ранее дня его официального опубликования.

Постановление устанавливает требования к предоставлению переданной государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг инвалидам, независимо от группы и вида инвалидности, содержит перечень документов, необходимых для назначения выплаты.

Государственная услуга по назначению ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг инвалидам ВОВ, участникам ВОВ, участникам ВОВ, ставшими инвалидами, оказывается Департаментом социального развития г. Заречного на базе МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". Услуга предоставляется в срок, не превышающий 10 дней со дня подачи заявления. Постановление определяет порядок предоставления услуги, содержит перечень документов, необходимых для назначения выплаты.

Установлены требования к порядку предоставления переданной государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Определены документы, представляемые с целью назначения выплаты, установлены основания отказа в предоставлении услуги.

Определен порядок организации предоставления переданной государственной услуги по назначению мер социальной поддержки ветеранам труда, ветеранам военной службы. Срок предоставления государственной услуги - 10 дней со дня подачи заявления с приложением необходимых документов. Перечень документов установлен постановлением.

Постановление определяет порядок организации предоставления переданной государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 6 лет до окончания общеобразовательного учебного заведения. Услуга предоставляется не позднее 10 дней со дня подачи заявления родителями (усыновителями, опекунами). Установлен перечень документов, представляемых заявителями с целью назначения выплаты.

Постановление регламентирует административные процедуры предоставления переданной государственной услуги по назначению ежегодной денежной выплаты на ребенка в возрасте до 6 лет, устанавливает перечень документов, необходимых для оказания услуги.

Постановление определяет порядок организации предоставления переданной государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении третьего и последующих детей: содержит требования к порядку информирования об услуге, устанавливает перечень документов, необходимых для оказания услуги, устанавливает основания для отказа в назначении пособия.

Постановление содержит требования к порядку информирования о государственной услуге по назначению единовременного пособия при рождении в семье ребенка в течение первых 18 месяцев после заключения брака, определяет перечень документов, представляемых родителями с целью назначения пособия, устанавливает основания для отказа в оказании услуги, регламентирует административные процедуры.

Постановление устанавливает требования к порядку предоставления переданной государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении, усыновлении (удочерении) одновременно двух и более детей. Определен перечень документов, представляемых гражданами с целью назначения пособия, установлены основания для отказа в предоставлении услуги.

Услуга предоставляется Департаментом социального развития г. Заречного на базе МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

С целью финансового обеспечения расходов муниципальных автономных учреждений г. Пензы на возмещение нормативных затрат по оказанию муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием им предоставляются субсидии за счет средств городского бюджета по отрасли "Здравоохранение".

Постановление устанавливает порядок предоставления субсидий в 2011-2013 гг.

Внесены изменения в порядок определения видов и перечня особо ценного движимого имущества автономного и бюджетного учреждения Пензенской области: исключено положение, согласно которому к особо ценному движимому имуществу не может быть отнесено имущество, не предназначенное для осуществления основной деятельности автономного и бюджетного учреждения, а также имущество, приобретенное учреждением за счет доходов от осуществления уставной деятельности.

Методика расчета арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в собственности Каменского района Пензенской области, дополнена приложением, позволяющим определить коэффициент вида деятельности арендатора (Квд), который применяется в расчете арендной платы.

Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Пензенской области, находящиеся на праве оперативного управления бюджетных учреждений Пензенской области, осуществляются в 2011 г. в порядке, установленном для получателей средств бюджета Пензенской области.

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Пензенской области в форме капитальных вложений в основные средства автономных учреждений Пензенской области предоставляются в 2001 г. согласно порядку осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в сфере агропромышленного комплекса в форме капитальных вложений в основные средства государственных унитарных предприятий Пензенской области.

Постановление вступает в силу с даты его подписания.

Порядок определяет правила осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности г. Кузнецка, переданные в оперативное управление муниципальным автономным и бюджетным учреждениям города. Бюджетные ассигнования на эти цели предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами администрации г. Кузнецка.

В перечень мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, вблизи которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, включены автозаправочные станции и автогазозаправочные станции.

В 2011 г. будут применяться тарифы на проезд пассажиров, провоз багажа на дачных (сезонных) маршрутах для МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы", установленные постановлением администрации г. Пензы от 21 апреля 2010 г. N 384. Изменения коснутся лишь порядка возмещения недополученных доходов перевозчиков - в 2011 г. возмещение будет осуществляться в соответствии с постановлением администрации г. Пензы от 14 апреля 2011 г. N 407.

Субсидии за счет средств бюджета г. Пензы предоставляются муниципальным предприятиям, осуществляющим пассажирские перевозки, в целях возмещения недополученных доходов от перевозки пассажиров на дачных (сезонных) маршрутах. Утвержденный Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий и устанавливает процедуру их предоставления.

Субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию муниципальной услуги "Транспортировка задержанных транспортных средств" предоставляются зарегистрированным в установленном порядке муниципальным автономным учреждениям, имеющим в оперативном управлении муниципальное имущество, при условии наличия у учреждения муниципального задания на оказание соответствующих муниципальных услуг и соглашения с Управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы о предоставлении субсидий.

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Изменения в Устав закрытого административно-территориального образования г. Заречного связаны с изменением законодательства о бюджетных учреждениях и касаются регулирования деятельности муниципальных казенных учреждений г. Заречного.

Согласно изменениям, внесенным в постановление Правительства Пензенской области "О мерах по реализации Закона Пензенской области от 22.12.2010 N 1996-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", государственным бюджетным учреждениям и автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Пензенской области, не реже 1 раза в квартал осуществляется предоставление из бюджета Пензенской области субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Постановлением также внесены изменения в Порядок расчета ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области в 2011 г.

Внесены изменения в порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Пензенской области. Установлено, что первоначальные нормативы затрат на оказание услуг государственным бюджетным учреждением Пензенской области, тип которого не изменяется, определяются исполнительным органом государственной власти - главным распорядителем средств бюджета Пензенской области в отношении каждого из подведомственных ему учреждений исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение деятельности бюджетного учреждения в 2010 г. с возможным увеличением нормативов на содержание вновь вводимых в 2011 г. объектов социальной сферы.

Уменьшены объемы доходов и расходов бюджета г. Пензы на 2011 г. Уточнены объемы средств, предусмотренных на осуществление государственных полномочий и софинансирование по решению вопросов местного значения в 2011-2013 гг., а также особенности перечисления бюджетных средств, передаваемых Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Пензенской области на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования медицинской помощи.

Решение вступает в силу со дня опубликования.

В новой редакции утверждено Положение об Управлении лесами Пензенской области, определяющее права и полномочия Управления, порядок организации деятельности Управления.

Постановлением утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов в Пензенской области, а также минимальные, средние и максимальные значения удельных показателей кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов в Пензенской области.

Положение применяется при определении размеров оплаты труда руководителей муниципальных унитарных (муниципальных) предприятий г. Заречного Пензенской области. Положение определяет порядок установления должностных окладов и надбавок к ним, порядок выплаты вознаграждений (премий) и осуществления иных выплат.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на отношения с 1 апреля 2011 г.

7 мая 2011 г. в г. Пензе проводится традиционная легкоатлетическая эстафета, посвященная 66-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Утверждено Положение о проведении легкоатлетической эстафеты, устанавливающее условия ее организации, порядок определения и награждения победителей и призеров.

Постановлением утверждены Положение о городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 г., а также положения о городском смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2011 г. и о городском конкурсе вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи среди образовательных учреждений города.

С целью создания благоприятных условий для жизни и профессиональной деятельности медицинских работников Программой предусмотрено возмещение затрат по найму жилья и оплате коммунальных услуг врачам, занимающим должности в муниципальных учреждениях здравоохранения г. Пензы, которые не имеют жилья в г. Пензе и заключили договор найма жилья после 1 мая 2011 г.

Постановление действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы от 21 декабря 2010 г. N 488-24/5 "О бюджете города Пензы на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов".

Бесплатная юридическая помощь гражданам Пензенской области предоставляется Государственным автономным учреждением Пензенской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в форме консультаций по правовым вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью и по оказанию правовой помощи в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью. Для получения правовой консультации на бесплатной основе необходимо письменное заявление гражданина по форме, утвержденной настоящим постановлением.

Отдельным категориям граждан, определенным Законом Пензенской области от 28 июня 2004 г. N 636-ЗПО, бесплатно оказывается юридическая помощь в форме представления их интересов в гражданском судопроизводстве.

Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Пензенской области изложены в новой редакции и дополнены перечнями целевых показателей, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации программ, и обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Определен также перечень организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на которые распространяются указанные требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

С 23 апреля 2011 г. открывается движение муниципальных автобусов по дачным (сезонным) маршрутам. Транспортное обслуживание населения на дачных маршрутах будет осуществляться 4 дня в неделю (выходные дни - понедельник, вторник, четверг). Право бесплатного проезда на дачных маршрутах предоставлено детям, ветеранам Великой Отечественной войны и инвалидам Великой Отечественной войны. Утвержден список дачных (сезонных) маршрутов по поясам на 2011 г.

С 21 марта по 23 апреля 2011 г. на территории г. Кузнецка проводится месячник по благоустройству и санитарной очистке. В ходе месячника предприятия, организации и учреждения всех форм собственности, а также ЖСК, ТСЖ и владельцы частных домовладений должны очистить закрепленные за ними и прилегающие территории от мусора, привести в порядок газоны, скверы, парки. Будет произведен необходимый ремонт автобусных павильонов и остановочных платформ, отремонтированы детские игровые и спортивные площадки, фасады и кровли зданий.

Уточнен перечень оснований для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Пензенской области, а также порядок принятия комиссией решений по итогам рассмотрения вопросов проведенного заседания.

Постановлением утверждены порядки предоставления субвенций на исполнение муниципальными районами и городскими округами Пензенской области государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и по социальной поддержке и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан; на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения, и на исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области по управлению охраной труда; а также на исполнение государственных полномочий по реализации законов Пензенской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", "О пособиях семьям, имеющим детей", "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Пензенской области", "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области", и по выплате социального пособия на погребение, установленного Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".

Постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

Постановление вступает в силу с даты подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Утверждена ведомственная целевая программа Министерства финансов Пензенской области "Управление государственным долгом Пензенской области". Программа направлена на оптимизацию управления государственным долгом Пензенской области - оптимизацию его объема и структуры, соблюдение установленного законодательством ограничения предельного объема расходов на обслуживание государственного долга.

Приказ вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Из ставок на проведение работ по технической инвентаризации жилищного фонда на территории Пензенской области исключены указания на норму времени (чел./ч) исполнителя работ. Ставки на проведение некоторых работ уменьшены.

Порядок регламентирует правила формирования органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области, которое участвует в реализации подпрограммы "Обеспечение жильём молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. Определена форма списка и очередность включения в него претендентов. Установлено, что дополнение списка после 1 сентября года, предшествующего планируемому, не допускается.

Запрещен сброс сточных вод в систему канализации г. Кузнецка, в т.ч. из выгребных ям, отстойников, при отсутствии договора на прием (сброс) сточных вод.

Уточнена периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод абонента лабораторией МУП "Водоканал".

Постановление вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

Порядок, утвержденный постановлением, определяет последовательность действий должностных лиц Управления подготовки документов по земельным и градостроительным вопросам администрации г. Пензы при проведении проверки земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправлении г. Пензы, а также ответственность должностных лиц, осуществляющих проверки. Действие Порядка не распространяется на осуществление муниципального земельного контроля.

Администрацией г. Пензы рекомендовано руководителям и инженерным службам по охране труда предприятий, организаций и учреждений, независимо от формы собственности, провести с 21 апреля 2011 г. "Декаду охраны труда - 2011" на предприятии (в организации, учреждении). Постановлением утвержден примерный перечень мероприятий, которые могут быть проведены в рамках "Декады охраны труда".

Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений г. Пензы, утвержденное постановлением главы администрации г. Пензы от 5 декабря 2008 г. N 2080, а также отраслевые положения о системах оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, строительства, муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных Управлению здравоохранения, муниципальных бюджетных учреждений культуры, молодежной политики, жилищно-коммунального хозяйства, работников Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Пензы дополнены нормой, устанавливающей порядок осуществления доплаты работникам, у которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненных нормах труда размер начисленной месячной заработной платы (с учетом установленного должностного оклада, повышающих коэффициентов, выплат компенсационного и стимулирующего характера) ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством. Доплата производится за счет средств фонда оплаты труда в размере не ниже разницы между МРОТ и размером начисленной заработной платы.

В новой редакции изложены положения, связанные с порядком премирования работников органов местного самоуправления г. Заречного, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также положения, определяющие порядок исчисления стажа работы для выплаты им ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на отношения с 1 января 2011 г. (применительно к пункту 1.1 постановления) и с 1 апреля 2011 г. (применительно к пункту 1.2).

В новой редакции изложено приложение N 9 к Положению о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений образования г. Кузнецка, регулирующее вопросы установления коэффициентов к окладам руководителей муниципальных учреждений образования.

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2010 г.

Действие нормы, относящей к функциям Комитета Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму реализацию переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий Российской Федерации по оформлению и ведению спортивных паспортов за счет субвенций из федерального бюджета, приостановлено до 1 января 2014 г.

Внесены изменения и уточнения в отдельные полномочия Министерства образования Пензенской области. К числу полномочий Министерства отнесены также функции по приобретению путевок для педагогических работников образовательных учреждений Пензенской области.

Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений г. Кузнецка установлена ежемесячная денежная компенсация в размере 100 руб. на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий. Выплата производится за счет средств бюджета г. Кузнецка.

Постановление вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

Утвержден перечень мест и объектов для отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным и исправительным работам, в г. Заречном, а также виды обязательных работ. К ним отнесены работы по благоустройству территорий и озеленению, строительство жилья, реконструкция жилого фонда, эксплуатация объектов ЖКХ, погрузочно-разгрузочные работы и иные общедоступные виды трудовой деятельности, не требующие предварительной профессиональной подготовки.