Горячие документы. Пензенская область. Март 2009

На территории Пензенской области объявлен месячник по благоустройству и санитарной очистке населенных пунктов. Месячник проводится с 23 марта по 25 апреля 2009 г. Органам местного самоуправления муниципальных образований, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности рекомендовано объявить 18 апреля 2009 г. субботником.

Перечень главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств с выделением подведомственных учреждений, получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета Пензенской области в 2009 г., изложен в новой редакции.

До трех лет увеличен срок предоставления кредита из областного бюджета муниципальным образованиям Пензенской области при возникновении временных кассовых разрывов в ходе исполнения их бюджетов.

Уменьшены доходная и расходная части бюджета Пензенской области на 2009 г.

Утверждены распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2009 г. на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение переданных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции, на обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов и на финансирование единовременной выплаты победителям областного конкурса "Лучший руководитель общеобразовательного учреждения Пензенской области 2008 года".

Утверждено распределение бюджетных ассигнований на 2009 г. на погашение кредиторской задолженности, сложившейся при исполнении бюджета Пензенской области за 2008 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министерство культуры Пензенской области и Архивный отдел Пензенской области реорганизованы в форме слияния в исполнительный орган государственной власти Пензенской области - Министерство культуры и архива Пензенской области с переходом прав и обязанностей каждого из них к вновь возникшему юридическому лицу.

Министерство сельского хозяйства Пензенской области реорганизовано в форме присоединения к нему Департамента потребительского рынка и лицензирования Пензенской области, Управления ветеринарии Пензенской области и Управления по охране, контролю и регулированию использования животного мира Пензенской области.

Из постановления Губернатора Пензенской области "О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Пензенской области и должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства, исполнительных органах государственной власти Пензенской области" исключены положения, дающие право руководителям аппарата Правительства Пензенской области и исполнительных органов государственной власти устанавливать сроки получения ответов на свои запросы.

Структура исполнительных органов государственной власти Пензенской области дополнена новым органом - Министерством культуры и архива Пензенской области, образованным в результате реорганизации в форме слияния Архивного отдела Пензенской области и Министерства культуры Пензенской области.

Департамент потребительского рынка и лицензирования, Управление ветеринарии и Управление по охране, контролю и регулированию использования животного мира Пензенской области исключены из структуры исполнительных органов государственной власти Пензенской области в связи с их присоединением к Министерству сельского хозяйства Пензенской области.

Коэффициент пересчета восстановительной стоимости строений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в цены 2009 г. установлен в размере 1,204 к уровню цен 2008 г.

Перечень иного муниципального имущества г. Пензы, подлежащего приватизации в 2009 г., дополнен новым объектом.

Определен порядок организации и проведения повышения квалификации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Пензы.

Утвержден резервный адресный перечень многоквартирных жилых домов, в отношении которых планируется предоставление в 2009 г. финансовой поддержки в рамках реализации долгосрочной целевой Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в городе Пензе на 2009-2011 гг."

Внесены изменения в порядок формирования списка граждан, претендующих на получение социальной выплаты на приобретение жилья, касающиеся сроков принятия решений органом, уполномоченным составлять список.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Главный распорядитель бюджетных средств несет от имени г. Пензы субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

В г. Заречном создана комиссия по проведению экспертизы бизнес-проектов для получения финансовой помощи безработными гражданами, организующими собственное дело.

Утверждено предельное количество единиц легкового служебного автотранспорта и сотовых телефонов для органов местного самоуправления.

Установлен годовой предельный пробег легковых служебных автомобилей.

Реестр муниципальных служащих г. Пензы является базой данных о прохождении муниципальными служащими муниципальной службы.

Решение определяет порядок формирования и ведения реестра.

Внесены изменения в предметы ведения постоянных комиссий Пензенской городской Думы.

В Регламент Правительства Пензенской области внесены изменения, касающиеся нормотворческой деятельности Правительства.

Гражданам и коллективам организаций за заслуги в социально-экономическом и культурном развитии Пензенской области, повышении эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществлении мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан может быть объявлена благодарность Губернатора Пензенской области.

Лица, которым ранее была объявлена благодарность, как правило, к юбилейным датам награждаются Почетной грамотой Губернатора Пензенской области.

Из Положения "О порядке передачи в арендное пользование нежилых зданий, частей зданий и других объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности города Пензы" исключен такой способ передачи недвижимости в аренду как передача целевым назначением. В случаях и порядке предусмотренных законодательством РФ возможна передача объектов в аренду без проведения конкурсов или аукционов.

До принятия Правительством РФ соответствующих постановлений конкурсы на право заключения договоров передачи имущества проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров - в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Утвержден Перечень государственного имущества Пензенской области, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Перечень включает объекты недвижимости.

Законы Пензенской области, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов, дополнены положениями, устанавливающими ограничения и запреты, налагаемые на членов избирательных комиссий, депутатов представительных органов и глав муниципальных образований.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Увеличены нормативы зачисления в бюджет Пензенской области налоговых доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, а также от акцизов и доходов от акцизов на алкогольную продукцию, производимую на территории РФ, с объемной долей этилового спирта свыше 9% до 25% включительно и свыше 25%.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в особом порядке.

Уточнены список налогов и сборов, в качестве налоговых доходов подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов, и нормативы зачисления.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Образована комиссия по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих г. Заречного Пензенской области.

Заседания комиссии проводятся в случае получения информации от органов власти, юридических и физических лиц о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо информации о совершении муниципальным служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению.

В случае выявления нарушений комиссия информирует о них руководство органа местного самоуправления, а в случае установления факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, передает информацию в правоохранительные органы.

В ряд законов Пензенской области внесены изменения, связанные с объединением должностей Вице-губернатора и руководителя аппарата Правительства Пензенской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Внесены изменения в основания досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания Пензенской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и применяется с учетом положений, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от 3 декабря 2008 г. N 249-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Уменьшены доходная и расходная статьи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2009 г.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

К компетенции органа исполнительной власти Пензенской области по ветеринарной службе отнесены разработка и утверждение ведомственных программ, в порядке установленном Правительством Пензенской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Пензенской области "О Счетной палате Пензенской области" дополнен статьями, устанавливающими ограничения, накладываемые на председателя Счетной палаты, заместителя председателя и аудиторов, а также обязанность предоставления сведений о доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и обязательствах имущественного характера.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Утверждены лимиты (годовые объемы) потребления топливно-энергетических ресурсов (тепловой, электрической энергии, водоотведения и водоснабжения, природного газа, угля, дизельного топлива) на 2009-2011 гг. организациями, финансируемыми из бюджета г. Пензы и по сводным сметам районов г. Пензы.

Лицо, заинтересованное в установке рекламных конструкций на территории г. Пензы, теперь должно прилагать к заявлению, подаваемому в администрацию города, договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

Изменена форма заявления на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закон Пензенской области "Об инвестициях в Пензенской области" дополнен термином "вновь созданное предприятие", обозначающим юридическое лицо, срок создания которого на день подписания инвестиционного соглашения не превышает трех лет.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в особом порядке.

Утверждены программы капитального строительства объектов собственности Пензенской области на 2009 г., финансируемых за счет средств федерального бюджета, по отраслям "Здравоохранение и спорт" и "Культура, кинематография и средства массовой информации".

Постановление действует со дня вступления в силу соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 28 ноября 2008 г. N 1643-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов" и применяется в части, не противоречащей ему.

Утверждены тарифы на услуги по вывозу твердых бытовых отходов, оказываемые муниципальным предприятием "Автотранс".

Внесены изменения в перечень документов, прилагаемых к представлению о назначении кандидата на должность мирового судьи.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление определяет порядок осуществления денежных выплат за дополнительную медицинскую помощь, оказываемую врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований Пензенской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Денежные выплаты осуществляются на основании заключенных дополнительных соглашений к трудовым договорам между медицинскими работниками и учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области.

Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Внесены изменения в полномочия органа, осуществляющего управление в сфере образования Пензенской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской службы Пензенской области, а также государственный гражданский служащий Пензенской области, замещающий должность государственной гражданской службы Пензенской области, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах и имуществе членов своей семьи.

Сведения о доходах и имуществе представляются за период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего периоду подачи сведений.

Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы Пензенской области, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, обязан ежегодно представлять представителю нанимателя сведения не только о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, но и о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Закон Пензенской области "О денежном содержании государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" внесены изменения, касающиеся наименований должностей государственной гражданской службы Пензенской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

До 1 июля 2009 г. приостановлены назначение и выплата пособий при награждении медалью "Материнская доблесть".

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Изменены базовые размеры арендной платы за использование земельных участков, предназначенных для проектирования и строительства различных объектов.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Долгосрочная целевая Программа "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г. Заречного на 2009 год" предусматривает мероприятия, направленные на приведение состояния многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов и улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

Постановление определяет правила добросовестного служебного поведения муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации, иных органах местного самоуправления г. Пензы, и устанавливает запрет корыстных действий в профессиональной деятельности.

На Правовое управление Правительства Пензенской области возложена обязанность по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Пензенской области и по проведению юридической обработки указанных актов и их юридической экспертизы.

Постановление определяет порядок ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов на бумажных носителях и порядок проведения юридической обработки и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

Одновременно с депутатскими фракциями в составе Законодательного Собрания Пензенской области могут функционировать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 580-ЗПО "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнен положениями, касающимися выборов и деятельности представительного органа первого созыва и первого главы вновь образованного муниципального образования.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Лица, разработавшие законопроект, согласовывают его с заинтересованными государственными органами, должностными лицами и организациями в срок не превышающий трех рабочих дней для каждого органа либо организации (исключение составляет согласование законопроекта с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти).

При выявлении коррупциогенных факторов указанный орган либо должностное лицо извещает об этом субъект права законодательной инициативы, подготовивший законопроект, и предлагает устранить выявленные коррупциогенные факторы. Доработанный законопроект направляется в юридический отдел аппарата Законодательного Собрания, который проводит антикоррупционную экспертизу законопроекта и в случае выявления коррупциогенных факторов в пятидневный срок готовит соответствующее заключение.

Наличие коррупциогенных факторов является основанием для возврата законопроекта субъекту законодательной инициативы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановление определяет условия и порядок предоставления из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием бытовых услуг населению - функционирование городской бани общего пользования.

Юридическим лицам, осуществляющим в соответствии с учредительными документами организацию питания детей в возрасте до двух лет, в целях возмещения затрат предоставляются субсидии.

Постановление определяет условия назначения и порядок выплаты субсидий.

Определена стоимость гарантированного перечня услуг по погребению в г. Заречном Пензенской области.

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

В Закон Пензенской области от 2 ноября 2005 г. N 894-ЗПО "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Пензенской области" внесен термин "обособленное подразделение", обозначающий подразделение (магазин, ресторан, кафе, бар, закусочная либо иное предприятие торговли или общественного питания), используемое в целях осуществления розничной продажи алкогольной продукции, имеющее оборудованное рабочее место и находящееся обособленно от других подразделений лицензиата.

Для лицензирующего органа установлен 10-дневный срок со дня окончания срока подачи деклараций в течение которого он проводит проверку представленных лицензиатом деклараций об объемах розничной продажи алкогольной продукции.

До 5 тыс. руб. за один год осуществления деятельности увеличен размер сбора за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Для субъектов малого предпринимательства. до 13,5% понижена ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Пензенской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2010 г.