Горячие документы. Пензенская область. Март 2007

Определен порядок возмещения отделом социальной защиты населения администрации г. Кузнецка расходов организаций, понесенных ими в связи с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, за счет средств бюджета, предусмотренных на эти цели.

Возмещение таких расходов производится на основании договоров с организациями, представляющими жилищно-коммунальные услуги. Приводится примерная форма договора на обеспечение мер социальной поддержки указанным категориям граждан.

Положение регулирует организацию проведения и условия участия граждан на добровольной основе в социально значимых для г. Заречного работах, под которыми понимаются работы, не требующие специальной профессиональной подготовки, осуществляемые в целях решения вопросов местного значения города.

С 1 апреля 2007 г. вводятся в действие новые нормативы потребления коммунальных услуг и тарифы на услуги холодного водоснабжения и водоотведения (с учетом НДС) для населения г. Кузнецка, дифференцированные по степени благоустройства жилого фонда.

С 1 мая 2007 г. в г. Кузнецке вводятся в действие новые размеры тарифов на услуги по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования для населения. Порядок оплаты оказанных услуг и конкретный объем работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования определяется заключенными договорами между населением и специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание.

Формирование списка претендентов на получение субсидии по целевой муниципальной программе "Социальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования в городе Кузнецке Пензенской области на 2005-2010 годы" будет осуществляться с учетом двух критериев: кадрового (работники учреждений, финансируемых из городского бюджета) и социального (размер общей и жилой площади на одного члена семьи).

Утвержден Перечень специальностей (должностей) работников организаций и учреждений, финансируемых из бюджета г. Кузнецка Пензенской области, имеющих первоочередное право на получение субсидии.

Из Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений в муниципальных общежитиях г. Заречного исключена норма о включении жилых домов, имеющих статус "общежитие", в реестр объектов муниципальной собственности г. Заречного, и их соответствующей регистрации.

Установлено, что правила внутреннего распорядка в общежитиях разрабатываются и утверждаются не организацией-наймодателем, а Администрацией города. Внесены уточнения в порядок предоставления жилой площади в общежитиях, определен перечень документов, которые должны быть представлены гражданами для решения вопроса о предоставлении комнаты в общежитии.

Согласно внесенным изменениям не обеспечиваются комнатами в общежитии граждане, намеренно совершившие действия, в результате которых они утратили право собственности на жилые помещения, либо право социального найма жилого помещения.

Формирование списка претендентов на получение субсидии по целевой муниципальной программе "Социальная поддержка жителей города Заречного в жилищной сфере на 2007-2010 годы" будет осуществляться с учетом двух критериев: кадрового (работники учреждений, финансируемых из городского бюджета) и социального (размер общей площади на одного члена семьи).

Утвержден Перечень специальностей (должностей) работников организаций и учреждений, получающих заработную плату за счет средств бюджета г. Заречного, имеющих первоочередное право на получение субсидии.

Реализация инвестиционной программы должна обеспечить прирост мощности вырабатываемой тепловой энергии, повышение надежности работы системы теплоснабжения и качества обеспечения тепловой энергией, а также взаимное резервирование источников теплоты.

Программой предусмотрена реконструкция котельной с установкой сетевых насосов.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет платы за подключение и за счет инвестиционной надбавки к тарифу.

Реализация инвестиционной программы должна обеспечить повышение надежности работы систем водоснабжения и канализации с учетом требований санитарного благополучия, промышленной и экологической безопасности, а также повышение качества очистки питьевой воды и сточных вод, увеличение пропускной способности сетей водоснабжения и канализации и оснащение инженерными коммуникациями новых строительных площадок.

Программа предусматривает строительство новых и реконструкцию существующих объектов водоснабжения и канализации на сумму 1073500 тыс.руб., сокращение эксплуатационных затрат на отпуск питьевой воды и оказание услуг водоотведения ООО "Горводоканал" и сокращение потерь по воде на 8%.

Программа финансируется за счет платы за подключение и за счет инвестиционной надбавки к тарифу.

Для расчета размера субсидии в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" на строительство индивидуальных домов средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на 2007 г. утверждена в размере 11800 руб., а для расчета размера субсидии на приобретение индивидуальных домов на вторичном рынке - 6000 руб.

Согласно внесенным изменениям суммы не уплаченных налогоплательщиком налогов, сборов и пеней в связи с предоставлением налоговых кредитов, а также и суммы за пользование налоговыми кредитами не могут включаться в рассроченные и отсроченные налоговые платежи.

Положение определяет порядок внесения на рассмотрение органа местного самоуправления г. Заречного или должностного лица местного самоуправления города проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Установлен порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы, внесения проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы в органы местного самоуправления. Определены требования к форме и содержанию проекта муниципального правового акта и порядок его рассмотрения.

К функциям Министерства финансов Пензенской области отнесено исполнение обязанностей уполномоченного органа по учету операций, контролю за целевым использованием органами местного самоуправления поселений и городских округов области субвенций из Регионального фонда компенсаций на осуществление полномочий РФ по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Кроме того, Министерство наделено правом составления протоколов об административных правонарушениях в области бюджетного законодательства в части, касающейся средств бюджета Пензенской области.

Порядок устанавливает общие принципы организации процедур формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях удовлетворения муниципальных нужд г. Заречного.

Установлено, что Управление информатизации Пензенской области осуществляет также и отраслевое управление деятельностью в области связи и, соответственно, в процессе своей деятельности Управление взаимодействует с операторами и предприятиями связи, расположенными на территории Пензенской области. Определены основные функции Управления в сфере функционирования и развития связи в рамках реализации государственной политики в данной отрасли на территории Пензенской области.

Определены сроки обеспечения готовности сезонной нестационарной мелкорозничной торговой сети к работе в весенне-летний период 2007 г., а также сроки работы сезонных объектов мелкорозничной торговли, организации торговли товарами школьного ассортимента и бахчевыми культурами. Установлены требования к наличию документов на эксплуатацию объектов мелкорозничной сети и режиму их работы.

Утвержден состав комиссии для приемки готовности мелкорозничной торговой сети города к работе в весенне-летний период 2007 г.

Тариф для потребителей ФГУП ПО "Старт" на перевозку грузов по железнодорожным подъездным путям необщего пользования, принадлежащим ФГУП ПО "Старт", локомотивами собственника подъездных путей установлен в размере 60,13 рублей за 1 тонну перевезенного груза (без НДС). Тариф включает в себя плату за содержание и техническое обслуживание подъездных путей, подачу и уборку вагонов.

Тариф вводится в действие с момента официального опубликования.

Тариф 1 зоны на услугу по перевозке пассажиров и провозу багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, оказываемые Пензенским отделением структурного подразделения Куйбышевской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", с 1 апреля 2007 г. составляет 5 руб. 90 коп.

В связи с изменением федерального законодательства Управление цен и тарифов Пензенской области больше не исполняет полномочия по установлению цен (тарифы) на услуги гостехосмотра транспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД МВД РФ (за выдачу (замену) госномеров, документов, необходимых для допуска автотранспорта и водителей к участию в дорожном движении, проведение государственного технического осмотра транспортных средств).

Расширены полномочия Управления по контролю за применением предельных индексов повышения тарифов на территориях муниципальных образований Пензенской области.

Межведомственная комиссия при Правительстве Пензенской области по профилактике правонарушений обеспечивает координацию деятельности субъектов системы профилактики правонарушений. Положение о комиссии устанавливает ее задачи и права, определяет состав и регламент работы комиссии.

Из Порядка исключены положения, определяющие МУАП "Панацея" в качестве организации, отпускающей лекарственные средства. Установлено, что организация, отпускающая лекарственные средства, определяется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

Порядок предусматривает оплату амбулаторного лечения граждан, злоупотребляющих алкоголем, из неблагополучных малообеспеченных семей на условиях трехстороннего договора между отделом соцзащиты населения администрации г. Кузнецка, МУЗ "Кузнецкая городская больница" и организацией, отпускающей лекарственные средства. Установлено, что отпуск лекарственных средств осуществляет МУАП "Панацея".

Уменьшен размер предельно допустимой доли родительской платы в составе затрат на содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г. Пензы. Согласно внесенным изменениям, предельный размер платы, взимаемой с родителей, не может превышать 20% от суммы затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении (ранее допускалось взимание с родителей до 35% суммы затрат на содержание ребенка).

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Изменен источник финансирования денежных выплат медицинскому персоналу: в бюджет Пензенской области средства поступают из федерального бюджета и предоставляются муниципальным образованиям в виде субвенций. В связи с этим уточнен порядок зачисления денежных средств на счета бюджетов муниципальных образований. Кроме этого, уточнены полномочия Министерства финансов, связанные с перечислением средств на счета бюджетов муниципальных образований и по перераспределению по мере необходимости субвенций между муниципальными образованиями.

Управление по вопросам демографии, семейной и молодежной политики Пензенской области является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, осуществляющим деятельность в сфере демографического развития и обеспечивающим реализацию государственной семейной и молодежной политики на территории Пензенской области.

Положение определяет цели и задачи Управления, его функции и полномочия, устанавливает порядок организации его деятельности.

Постановлением установлено, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Пензенской области по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Пензенской области является Управление государственной службы занятости населения Пензенской области.

Установлены базовые размеры арендной платы за земельные участки, предназначенные под благоустройство (2,0 процента от кадастровой стоимости).

Увеличена ставка платы за земельные участки, занимаемые предприятиями машиностроения, приборостроения, целюлозно-бумажной промышленности, легкой и пищевой промышленности, строительного комплекса, издательской деятельности, предприятиями и объектами теплоэнергетического комплекса, организациями, осуществляющими производство и снабжение электрической и тепловой энергией, а также их обслуживание.

Утверждена новая редакция методики определения размера арендной платы за использование земельных участков.

Постановление вступает в силу со дня опубликования в средствах массовой информации.

Источниками финансирования Управления определены бюджет Пензенской области, а также субвенции, предоставляемые из федерального бюджета. В новой редакции изложены нормы, определяющие полномочия Управления.

Определены условия предоставления председателям квартально-уличных и домовых комитетов г. Кузнецка, председателям Советов общественности по профилактике правонарушений микрорайонов города льготы в виде ежемесячной денежной компенсации из расчета стоимости 80 кВт/ч электроэнергии в месяц на жилой дом (квартиру) на срок полномочий Собрания представителей г. Кузнецка 4 созыва. Установлен порядок назначения льготы и выплаты денежной компенсации.

Утвержден состав рабочей группы по рассмотрению вопросов о предоставлении льготы председателям квартально-уличных и домовых комитетов, председателям Советов общественности по профилактике правонарушений микрорайонов г. Кузнецка.

В Перечень главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств с выделением подведомственных учреждений, получателей бюджетных средств, финансируемых из бюджета Пензенской области в 2007 г., внесены изменения, связанные с реорганизацией и переименованием отдельных учреждений культуры и образования.

Определены подведомственные учреждения, для которых главным распорядителем средств является Управление лесами Пензенской области.

Увеличены расходная и доходная части бюджета г. Пензы на 2007 г., при этом сумма превышения расходов над доходами осталась неизменной.

В состав расходов включены остатки недоиспользованных в 2006 г. бюджетных средств, поступивших из областного бюджета в бюджет города, которые будут использоваться с сохранением целевого назначения (на реализацию программ обеспечения жильем молодых семей).

В новой редакции изложены приложения к решению, связанные с распределением расходной части бюджета, а также Программа муниципальных внутренних заимствований, Программа капитального строительства объектов г. Пензы и Программа капитального ремонта объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения г. Пензы на 2007 г.

Решение вступает в силу со дня подписания.

Изменен размер денежного поощрения, выплачиваемого руководителям органов общественной самодеятельности населения. Сумма вознаграждения руководителей районных советов общественности по координации деятельности органов общественной самодеятельности населения увеличивается с 9 до 15 МРОТ, их заместителей - с 8 до 14 МРОТ, руководителей домовых и уличных комитетов - с 7 до 13 минимальных размеров оплаты труда.

Изменена также статья функциональной классификации бюджета, предусматривающая средства на выплату такого вознаграждения.

Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

30 апреля 2007 г. в г. Пензе организуется смотр-конкурс по благоустройству и санитарному содержанию городских территорий среди предприятий, организаций, учреждений различных общественно-правовых форм. Утвержден перечень категорий организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, для оценки уровня благоустройства и санитарного содержания прилегающих и закрепленных территорий, а также состав комиссии для подведения итогов смотра-конкурса и определения победителей.

C 19 марта по 21 апреля 2007 г. в г. Пензе объявлен месячник по весенней санитарной очистке и благоустройству города, а 21 апреля 2007 г. предусмотрено проведение субботника по весенней санитарной очистке и благоустройству города. Утвержден состав городского штаба по благоустройству.

Предприятия, организации и учреждения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физические лица должны привести в порядок фасады, цоколи, водостоки, ограждающие элементы жилых и общественных зданий, находящихся в их ведении, выполнить санитарную уборку и благоустройство собственных и закрепленных за ними территорий, включая остановки общественного транспорта и дворовые территории ЖСК, ТСЖ и ТИВК.

Со 2 по 30 апреля 2007 г. на территории Пензенской области проводится месячник, а 21 апреля субботник по благоустройству и санитарной очистке.

Функциями государственного заказчика для закупки сельскохозяйственной техники по целевой региональной программе "Создание сети машинно-технологических станций Пензенской области" период 2007 г. наделено Управление сельского хозяйства Пензенской области.

Постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Программа капитального строительства объектов Правительства Пензенской области на 2007 г., финансируемых за счет средств федерального бюджета, по отраслям "Коммунальное строительство", "Здравоохранение", "Образование" утверждена в новой редакции.

Установлены тарифы на услуги, оказываемые муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-социального и коммунального хозяйства" организациям и населению г. Заречного. Для организаций это услуги по испытанию горелки, редуктора, резака, шлангов и по оформлению договоров с арендаторами и собственниками нежилых помещений. Для населения - услуги по обслуживанию счетчиков воды, монтажу и демонтажу сантехоборудования, прочистке канализации, сварочные работы и др.

Установлены тарифы на санаторно-курортное лечение в муниципальном учреждении здравоохранения "Городской санаторий-профилакторий" г. Заречного: определена стоимость санаторно-курортного лечения по целевой муниципальной программе реализации на территории г. Заречного приоритетного национального проекта "Здоровье" и программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", а также стоимость санаторно-курортного лечения для жителей города в расчете на 1 и на 21 койко-день.

Изменен перечень потребителей услуг ООО "Управление благоустройства и очистки города", для которых тариф за утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов утвержден в размере 6,90 руб. за 1 куб. м без НДС. Если ранее по этому тарифу обслуживались предприятия и учреждения, финансируемые из городского бюджета, муниципальные жилищно-эксплуатационные предприятия, ЖСК, ТСЖ, ТИВК и частный сектор, то согласно внесенным изменениям, этот размер тарифа действует только для учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания населения, жилищно-эксплуатационных организаций и частного сектора. Следовательно, для ЖСК, ТСЖ, ТИВК, бюджетных организаций, не относящихся к перечисленным сферам деятельности, будет действовать тариф, утвержденный для прочих предприятий и организаций - 11,58 руб. за 1 куб. м без учета НДС.

Отменено постановление главы администрации г. Пензы от 14 февраля 2007 г. N 151 "О досрочном пересмотре тарифов на водоснабжение и водоотведение для ООО "Горводоканал", устанавливающее тарифы в меньшем размере в связи с тем, что при изменении тарифов на водоснабжение и водоотведение были превышены предельно допустимые индексы их увеличения.

Новый нормативный акт предусматривает еще более значительное уменьшение тарифов на водоснабжение и водоотведение, принятых с превышением предельно допустимых индексов их увеличения.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2007 г.

Информирование населения г. Кузнецка о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, обеспечивает управление здравоохранения города. Определены виды заболеваний, относящиеся к социально значимым и к представляющим опасность для окружающих, информация о распространенности которых и о мерах профилактики должна быть доведена до населения.

Установлена периодичность доведения обязательной информации до населения и определены средства информирования о распространенности социально значимых заболеваний (лекции, выступления в СМИ, распространение печатной продукции профилактической направленности и т.д.).

Согласно внесенным изменениям Методика, утвержденная решением Собрания представителей г. Кузнецка от 22 декабря 2005 г. N 167-25/4, не применяется к договорам аренды земельных участков, заключенным в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Ежегодная арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере 3% его кадастровой стоимости (если объекты недвижимости на нем не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды) или в размере 6% кадастровой стоимости (если объекты недвижимости не введены в эксплуатацию по истечении трех лет после заключения договора аренды). Если же объекты недвижимости на таком земельном участке не введены в эксплуатацию и по истечении трех лет с даты предоставления его в аренду (за исключением случаев предоставления земли для индивидуального жилищного строительства), арендная плата устанавливается в размере пятикратной ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.

Решение вступает в силу со дня опубликования.

Установленные решением ставки арендной платы применяются к договорам аренды земельных участков, заключенным после его вступления в силу, а также к ранее заключенным договорам - по истечении 30 дней с момента уведомления арендатора.

Новая редакция Положения о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков на территории г. Пензы регулирует отношения, связанные с предоставлением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Утверждена форма проекта границ земельного участка.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председателям квартально-уличных и домовых комитетов, а также председателям Советов общественности по профилактике правонарушений микрорайонов г. Кузнецка предоставлена льгота в виде освобождения от платы за электроэнергию из расчета 80 кВт/час в месяц на жилой дом (квартиру). Льгота устанавливается на срок полномочий Собрания представителей г. Кузнецка четвертого созыва.

К числу граждан, которые могут быть участниками муниципальной ипотечной программы отнесены многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей. Расчет суммы платежей по займу для этой категории участников ипотечной программы производится в минимальном предусмотренном программой размере - исходя из 6% годовых сроком на 15 лет.

Решением определены и иные условия участия в муниципальной ипотечной программе многодетных семей, имеющих 3-х и более детей.

Программа предусматривает ремонт кровель, фасадов, цоколей, систем отопления, холодного и горячего водоснабжения, электрооборудования, мест общего пользования зданий муниципальных общежитий за счет средств бюджета г. Пензы для обеспечения содержания зданий муниципальных общежитий, домов маневренного фонда и домов системы социального обслуживания населения в соответствии с нормативными требованиями и создания более благоприятных и комфортных условий для проживания граждан в указанном жилом фонде.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

В структуру администрации г. Пензы включены должности советника администрации г. Пензы, а также советника администрации г. Пензы по профилактике правонарушений.

Представительство Правительства Пензенской области при Правительстве РФ является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным представлять ее интересы, а также интересы предприятий, организаций, учреждений и граждан Пензенской области в Правительстве РФ, Федеральном Собрании, министерствах, ведомствах и иных органах РФ.

Положение устанавливает основные задачи и функции Представительства, его права, определяет порядок организации деятельности Представительства.

Утверждено Положение о создании пунктов временного размещения (ПВР) пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения г. Заречного и перечень таких пунктов. Положение является основным документом, регламентирующим работу ПВР, и на его основе разрабатываются соответствующие объектовые положения в учреждениях (на предприятиях), на которые возложены обязанности по развертыванию ПВР.

Пункты временного размещения создаются с целью создания условий для сохранения жизни и здоровья людей в период после возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Определена организационно-штатная структура таких пунктов, а также функциональные обязанности должностных лиц ПВР.

Перечень пунктов временного размещения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения г. Заречного включает в себя 4 учреждения (предприятия), осуществляющих развертывание ПВР.

С 20 марта по 20 мая 2007 г. включительно в г. Пензе вводится ограничение движения по всем городским дорогам автотранспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают установленные в постановлении значения. В указанный период передвижение таких транспортных средств по городским автомобильным дорогам и дорожным сооружениям возможно лишь при наличии выдаваемых МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" разрешений и пропусков, формы которых приводятся в постановлении.

В целях уменьшения количества большегрузного автотранспорта на дорогах города рекомендуется на специально отведенных площадках осуществлять перевалку грузов в малотоннажный транспорт.

Постановлением утвержден перечень мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, объектов торговли и общественного питания г. Пензы, расположенных на прилегающих территориях к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции.

Помимо утвержденного перечня на определенный временной промежуток распоряжением главы администрации города могут определяться места проведения торжественных мероприятий, шествий, митингов, демонстраций и прилегающие территории к ним.

Определены категории граждан, которым предоставляется право на бесплатное посещение 3 раза в месяц муниципальных бань г. Пензы (общее отделение). К ним отнесены проживающие в домах без коммунальных удобств одинокие пенсионеры и супружеские пары пенсионеров, не имеющие близких родственников, многодетные, опекунские и неполные семьи, а также семьи, воспитывающие сирот, со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Пензенской области.

Бесплатное посещение муниципальных бань осуществляется на основании талона, выдаваемого по месту жительства учреждениями социального обслуживания населения.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение определяет состав и виды местных нормативов градостроительного проектирования г. Кузнецка, утверждаемых Главой администрации города, которые должны учитываться при подготовке, согласовании и утверждении генерального плана г. Кузнецка и проектов планировки его территории. Такие нормативы устанавливают минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в т.ч. объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры) и благоустройства территории, доступности таких объектов для различных категорий населения (включая инвалидов).

Положением также регламентирован порядок подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования г. Кузнецка.

В систему профилактических мер по предупреждению наркомании, токсикомании и алкоголизма, злоупотребления психоактивными веществами включены мероприятия по закреплению за учебными заведениями работников органов исполнительной власти Пензенской области для проведения профилактических мероприятий и по проведению рейдов по дискотекам, клубам, развлекательным центрам и другим местам нахождения молодежи с целью выявления лиц, склонных к употреблению одурманивающих веществ.

Система мер по организации лечения и реабилитации больных наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, зависимых от психоактивных веществ, дополнена мероприятиями по организации выездов наркологов в отдаленные населенные пункты Пензенской области для оказания лечебно-диагностической и профилактической помощи гражданам и по проведению проверок соблюдения правил учета, хранения, расходования наркотических и сильно действующих лекарственных препаратов в лечебно-профилактических учреждениях.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, наделены полномочиями РФ по первичному воинскому учету. Для реализации этих полномочий органам местного самоуправления выделяются субвенции из Регионального фонда компенсаций.

Постановлением в качестве уполномоченного органа по учету операций и контролю за целевым использованием названных средств определено Министерство финансов Пензенской области. В его компетенции находится также разработка и доведение до органов местного самоуправления методических указаний по порядку расходования, учета, срокам и формам отчетности по субвенциям.

Определены лечебно-профилактические и аптечные учреждения, участвующие в обеспечении необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Утвержден перечень лечебно-профилактических учреждений, которые имеют право выписывать льготные и бесплатные рецепты указанным категориям граждан, и перечень аптечных организаций, которые могут отпускать лекарственные средства таким рецептам.

В соответствии с Законом РФ "Об образовании" и Законом Пензенской области "Об образовании в Пензенской области" родителям (законным представителям) компенсируется часть платы за содержание детей в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в Пензенской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Порядок устанавливает механизм и условия предоставления такой компенсации и ее размер. Определен перечень документов, необходимых для назначения компенсации.

Компенсация на первого ребенка выплачивается в размере 20% внесенной платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - 50% и на третьего ребенка и последующих детей - 70% указанной платы. Выплаты производятся ежеквартально.

Право на получение компенсации возникает при условии, что ребенок приказом руководителя детского учреждения зачислен в соответствующее образовательное учреждение и на расчетный счет учреждения перечислена плата за его содержание.

Предусмотрена организация летних оздоровительных смен не только для детей - лидеров детских общественных организаций, работающих по социально значимым программам, но и для детей - участников и призеров областных, зональных, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, соревнований, фестивалей и др.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Объем финансирования Программы увеличен с 50540 до 93098,4 тыс. руб., при этом изменилось распределение источников финансирования: основной объем денежных средств выделяется из бюджета Пензенской области, значительно сократилось финансирование за счет средств Территориального фонда ОМС и местных бюджетов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Положения Закона, касающиеся увеличения финансирования существующих видов расходов бюджета Пензенской области, действуют в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2007 год".

Регистрацию трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, производит Администрация г. Заречного. Должностным лицом, ответственным за регистрацию таких трудовых договоров, является начальник отдела по вопросам промышленности, развития предпринимательства и сферы услуг или лицо, его замещающее.

Постановлением утверждено Положение о порядке регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, определяющее форму и содержание договоров, порядок регистрации трудовых договоров, а также их изменений и дополнений, и порядок регистрации расторжения трудового договора.

Приводятся формы заявлений о регистрации трудового договора, о внесении в него изменений и о расторжении регистрации трудового договора

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию гражданам консультативной помощи в сфере социального обслуживания.

Предоставление государственной услуги обеспечивается Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области через деятельность органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения, созданных органами местного самоуправления и наделенных государственными полномочиями.

Государственная услуга предоставляется бесплатно, и граждане - получатели услуги вправе неоднократно обращаться за консультативной помощью в сфере социального обслуживания.

Решение об отнесении муниципальных земель г. Заречного к особо охраняемым территориям местного значения принимает Собрание представителей, которому для рассмотрения должны быть представлены обоснование отнесения каждого земельного участка к особо охраняемым территориям местного значения и расчет возможных связанных с этим последствий (ущерба).

На землях, которые были отнесены к особо охраняемым территориям местного значения запрещается предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества, дачного строительства, строительство дорог, трубопроводов, каких-либо коммуникаций, промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием особо охраняемых территорий, а также движение и стоянка механических транспортных средств, не связанных с функционированием особо охраняемых территорий.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Порядок определяет механизм использования финансовых средств, поступающих от платы за проведение Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня. Эти средства могут использоваться для оплаты труда, командировочных расходов и междугородных телефонных соединений внештатных экспертов, на материально-техническое обеспечение процесса экологической экспертизы и проведение необходимых исследований, измерений, анализов, а также для обеспечения необходимыми нормативно-методическими документами, включая оснащение компьютерными базами данных и технологиями. Полученные средства могут также отчисляться на договорной основе предприятиям, учреждениям и организациям, осуществляющим работу и оказывающим услуги в проведении государственной экологической экспертизы.

Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям восточных районов Пензенской области, приобретающим семена зерновых и зернобобовых культур, подсолнечника, семян многолетних трав, утвержденный Законом Пензенской области от 12 сентября 2006 г. - уточнен порядок представления документов для получения субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Действие программы продлено на три года: срок окончания ее реализации - 31 декабря 2010 г. Почти в два раза увеличена сумма расходов на реализацию Программы, причем в большей степени увеличен объем средств, выделяемых из бюджета Пензенской области.

Более четко организован контроль за ходом реализации программы (установлена обязанность Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды представлять Правительству Пензенской области информацию об этом по окончании каждого года, в первом квартале последующего года), дополнена система программных мероприятий.

Для реализации задачи по созданию регулируемой системы организации охотничьего хозяйства области предполагается образование на территории области зоологических заказников с целью сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Положения Закона, касающиеся увеличения финансирования существующих видов расходов бюджета Пензенской области, действуют в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2007 год".

Положение дополнено порядком определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в муниципальных общежитиях, если в одной комнате проживают несколько граждан, - в таких случаях размер начисленной платы делится в равных долях по количеству проживающих.

Компенсация части платы за содержание и ремонт лифтового оборудования для собственников и нанимателей жилых помещений первых, вторых и третьих этажей в многоквартирных домах с лифтами, определявшаяся ранее из расчета 0,87 руб. за 1 кв. м общей площади жилого помещения, теперь установлена в размере 60% от размера платы за содержание и ремонт лифтового оборудования.

ЕРКЦ г. Заречного должен произвести перерасчет размера платы за содержание и ремонт лифтового оборудования гражданам, имеющим право на получение указанной компенсации, за период с 1 января 2007 г. до вступления в силу настоящего решения.

Решение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Программа предусматривает совершенствование системы бюджетного планирования, нормативно-правовой базы, создание эффективного механизма управления муниципальным имуществом ЗАТО г. Заречного, увеличение доходов от использования муниципального имущества в структуре доходов бюджета города, внедрение автоматизации бюджетного процесса и совершенствование управления муниципальным долгом.

Дана оценка существующему порядку разработки, принятия, исполнения бюджета г. Заречного и управления собственностью, а также действующей налоговой политике и определены пути их реформирования.

Изменения в структуру исполнительных органов государственной власти Пензенской области внесены в связи с переименованием исполнительного органа, обеспечивающего проведение государственной политики в сфере строительства и архитектуры: Управление строительства и архитектуры Пензенской области переименовано в Департамент градостроительства Пензенской области, являющийся его правопреемником.

При Собрании представителей г. Заречного образуется молодежный парламент, который является коллегиальным, совещательным органом. Положение определяет цели, задачи и полномочия молодежного парламента, порядок его формирования и организации работы, права и обязанности членов молодежного парламента.

Общий объем финансирования Программы увеличен в связи с увеличением размера денежных средств, выделяемых на реализацию Программы из федерального бюджета.

В новой редакции изложено приложение к Программе - мероприятия по проведению административной реформы в Пензенской области в 2006-2008 гг.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Руководителям объектов потребительского рынка (предприятий торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг, предприятий игорного бизнеса), расположенных в жилых домах (встроенные, встроенно-пристроенные) и на придомовой территории жилых домов, рекомендовано ограничить режим работы с 23 до 6 часов в целях недопущения нарушения в ночное время покоя граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах.

Общая сумма расходов на реализацию Программы увеличена за счет увеличения объема средств, выделяемых из бюджета Пензенской области. Предусмотрено увеличение количества рабочих мест, создаваемых в результате реализации программы. Внесены изменения в распределение общего объема капитальных вложений и источников их финансирования по направлениям расходования средств.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Положения Закона, касающиеся увеличения финансирования существующих видов расходов бюджета Пензенской области, действуют в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2007 год".

Программа дополнена еще одним направлением реализации - предусмотрено создание и развитие структуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов).

К числу исполнителей Программы отнесены Управление инвестиционного развития и туризма Правительства Пензенской области, Управление потребительского рынка и сферы услуг Правительства Пензенской области.

Дополнен перечень категорий граждан, которые имеют право на возмещение затрат по регистрации, открытию расчетного счета, изготовлению печатей, получению лицензий и сертификатов вновь создаваемых юридических лиц малого предпринимательства в приоритетных отраслях экономики Пензенской области. Такое право будет предоставляться членам неполной семьи, имеющим на иждивении двух и более детей, а также инвалидам первой, второй и третьей групп, студентам всех форм обучения.

Предусмотрено субсидирование затрат потребительских кооперативов на уплату процентов по привлеченным кредитам (из расчета 50%, но не более 1/2 ставки рефинансирования ЦБР), а также части затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства на развитие предприятий потребительского рынка и услуг повседневного спроса, размещаемых в радиусе шаговой (пешеходной) доступности (в размере 2/3 ставки рефинансирования).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Положения Закона, касающиеся увеличения финансирования существующих видов расходов бюджета Пензенской области, действуют в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2007 год".

Изменились ожидаемые результаты реализации программы. Если ранее предполагалось десятипроцентное увеличение объемов производства, то в новой редакции ожидается более скромный рост объемов производства и реализации (8%). Но при этом запланировано привлечение промышленными предприятиями финансовых средств на техническое перевооружение и создание на предприятиях - участниках Программы дополнительных рабочих мест.

Уточнены условия, выполнение которых позволяет промышленным предприятиям получить финансовую поддержку в виде субсидий за счет бюджета Пензенской области. Внесены изменения в перечни документов, предъявляемых предприятиями-заемщиками по кредитным договорам с банками и предприятиями-лизингополучателями по договорам финансовой аренды (лизинга).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Тариф на перевозку грузов по железнодорожным подъездным путям необщего пользования, принадлежащим ОАО "ВолгаУралТранс", локомотивами собственника подъездных путей, включающий в себя плату за содержание и техническое обслуживание подъездных путей необщего пользования, а также плату за подачу и уборку вагонов, установлен в размере 51,38 рублей за 1 тонну перевезенного груза без учета НДС.

Тариф вводится в действие с момента официального опубликования.

Прогнозный план (программа) приватизации имущества Пензенской области на 2007 г. изложен в новой редакции. Увеличено количество объектов, которые в соответствии с Программой приватизации предполагается приватизировать в 2007 г. (государственных унитарных предприятий Пензенской области, пакетов акций акционерных обществ, объектов недвижимости, находящихся в собственности Пензенской области).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Дополнен перечень мер социальной поддержки в системе образования Пензенской области. В него включена выплата родителям (законным представителям), дети которых посещают государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, компенсации части родительской платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении.

Размер компенсации на первого ребенка составляет 20% внесенной родительской платы, на второго ребенка - 50%, на третьего ребенка и последующих детей - 70%.

Порядок выплаты компенсаций устанавливается Правительством Пензенской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Из Закона исключены положения, регламентировавшие предоставление пособий на усыновленных (удочеренных) и принятых под опеку детей. Нормы о порядке назначения и выплаты таких пособий установлены Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 г. N 683-ЗПО "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье".

Установлено единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей, размер которого составляет 10 тыс. руб.

Ежемесячное пособие на третьего и последующих рожденных детей в возрасте от одного года будет выплачиваться до достижения ребенком шестнадцати лет (ранее пособие назначалось на детей от одного года до семи лет).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2007 г. Положения Закона, касающиеся финансирования новых видов расходов бюджета Пензенской области, действуют в части, не противоречащей Закону Пензенской области от 14 ноября 2006 г. N 1172-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2007 год".

С 1 января 2007 г. размер денежных средств, выплачиваемых на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, составляет 4000 руб.

Опекунам (попечителям) и приемным родителям предоставлено преимущественное право на получение путевок (в т.ч. бесплатных) в оздоровительные лагеря, дома отдыха, санатории для детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемной семье, либо возможность получения дополнительных денежных средств в целях организации летнего отдыха таких детей.

Изменен срок ежемесячной выплаты опекуну (попечителю) или приемному родителю денежных средств: ранее выплаты производились не позднее 5-го числа текущего месяца, теперь денежные средства будут выплачиваться не позднее 20-го числа предыдущего месяца.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Отдельные положения Закона распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

Законом утверждены Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд, а также Правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства. Определены исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Органы местного самоуправления муниципального района лишены полномочий по образованию земельного участка, в состав которого включаются неиспользуемые земельные доли (собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет). Такой участок образуется на основании соответствующего решения Правительства Пензенской области.

Заявление в суд о признании права собственности на земельный участок, собственник которого не выразил желание воспользоваться своими правами участника долевой собственности, также подается Правительством Пензенской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Закон регулирует отношения в сфере предоставления субвенций из средств регионального фонда компенсаций Пензенской области бюджетам муниципальных образований для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Субвенции предоставляются в пределах региональных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг, утвержденных Правительством Пензенской области, и при расчете размера субвенции учитывается коэффициент исполнения регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальному образованию.

Определен механизм перечисления субвенций в бюджеты поселений и городских округов.

Законом установлена ответственность органов местного самоуправления поселений и городских округов за нецелевое использование субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на финансирование расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Постановлением определен порядок возмещения из средств бюджета г. Пензы расходов предприятий, учреждений, организаций, предоставляющих льготы гражданам в соответствии с Законом Пензенской области "О дополнительных гарантиях Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы на территории Пензенской области" от 28 июня 1997 г. N 40-ЗПО.

Утверждены формы сведений о произведенных расходах, связанных с предоставлением льгот, на основании которых производится возмещение расходов за счет бюджета г. Пензы: о гражданах, освобожденных от оплаты коммунальных услуг, и о гражданах, получивших бесплатные лекарственные средства.

В Устав Пензенской области внесены изменения формально-юридического характера, направленные на приведение текста Устава в соответствие с федеральным законодательством.

Закон вступает силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям Правительство Пензенской области наделено полномочиями по регулированию вопросов в области лесных отношений, предусмотренных Лесным кодексом РФ.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям для утверждения Положения о кадровом резерве гражданской службы Пензенской области не требуется принятия соответствующего областного Закона - Положение утверждается постановлением Губернатора Пензенской области.

Закона вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Реестр должностей государственной гражданской службы Пензенской области дополнен должностями, учреждаемыми для содействия Вице-губернатору Пензенской области.

Исключены должности руководителей секретариата первого заместителя и заместителей Председателя Правительства Пензенской области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно изменениям, внесенным в порядок реализации государственного имущества Пензенской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ГУП и на праве оперативного управления за ГУ, предприятия вправе самостоятельно распоряжаться средствами, полученными от продажи движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями, а не перечислять полученные средства в бюджет.

Коэффициент вида деятельности, применяемый при расчете арендной платы за пользование собственностью Пензенской области, для организации малого и среднего бизнеса с участием преподавателей или учащихся на базе государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, расположенных в городах Пензенской области областного значения, определяется так же, как для административно-служебного и конторского использования бюджетными организациями и учреждениями.

При организации малого и среднего бизнеса с участием преподавателей или учащихся на базе государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, расположенных в иных населенных пунктах Пензенской области, значение коэффициента определяется аналогично значению, предусмотренному для органов милиции, пожарной охраны, налоговой инспекции и таможни, прокуратуры, судов, военных комиссариатов и войсковых частей.

Внесены изменения в разделы инвестиционной стратегии Пензенской области, утвержденной Законом Пензенской области от 1 марта 2004 г. N 579-ЗПО, характеризующие географическое положение области и основные особенности рынка, а также необходимость создания прогрессивного инвестиционного законодательства на территории Пензенской области.

Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Вместо денежной компенсации в размере 50% абонентской платы за телефон для ветеранов труда и ветеранов военной службы вводится ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату пользования домашним телефоном в твердой сумме: для граждан, проживающих в городской местности, в размере 145 руб., в сельской местности - 90 руб.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2007 г.

Согласно изменениям, внесенным в приказ Управления цен и тарифов Пензенской области "Об установлении тарифов на электрическую энергию, тепловую энергию и платы за услуги по передаче электрической энергии для потребителей Пензенской области", тарифы на электрическую энергию, поставляемую потребителям ОАО "Пензенская генерирующая компания" (ТЭЦ-3), и на тепловую энергию для потребителей ОАО "Пензенская генерирующая компания" с момента прекращения деятельности ОАО "Пензенская генерирующая компания" после проведения реорганизации в форме присоединения к ОАО "ТГК-6" действуют для потребителей Пензенского филиала ОАО "ТГК-6".