Горячие документы. Пензенская область. 2003 год

     Программой предусмотрен комплекс мероприятий по повышению эффективности трудового использования осужденных, интегрированию в экономику области промышленного потенциала учреждений, исполняющих наказания, а также мероприятий, направленных на приведение условий содержания арестованных и подследственных в соответствие с требованиями действующего законодательства.
     Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

     В новой редакции изложен раздел V Правил, определяющий принцип распределения жилья, построенного либо приобретенного за счет средств Муниципального фонда жилья и ипотеки г. Заречного. Согласно внесенным изменениям все жилье реализуется гражданам в порядке, установленном настоящими Правилами, за исключением квартир, подлежащих реализации на свободном рынке жилья (не более 10 квартир) или продаже вне очереди в кредит физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства в г. Заречном (не более 12). Ранее количество реализуемых на свободном рынке квартир определялось в процентом соотношении исходя из числа квадратных метров жилья, построенного или приобретенного за счет средств МФЖИ.
     Решение вступает в силу с момента опубликования.

     Комиссия по анализу эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства создается в целях повышения эффективности использования муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении указанных предприятий. Анализ деятельности муниципальных унитарных предприятий жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основании представленных проектов программ деятельности предприятий, технико-экономических обоснований планируемых мероприятий и отчетов о деятельности предприятий за год.

     Установлены размеры ежемесячной платы за обучение детей в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования (в зависимости от специализации) на период с 1 декабря 2003 г. по 31 декабря 2004 г. Постановлением также утвержден перечень льгот, которые могут применяться при внесении родителями указанной платы.

     Субвенция из бюджета Пензенской области на реализацию муниципальными общеобразовательными учреждениями государственного стандарта общего образования выделяется каждому муниципальному бюджету и предназначена для финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования.
     Размер субвенции для каждого муниципального образования рассчитывается исходя из стоимости образовательной услуги с учетом коэффициента ее удорожания в зависимости от ступени обучения (начальная, основная и старшая школа), вида класса (гимназический (лицейский), коррекционный) и иных факторов (наличия кружков, группы продленного дня и др.).
     Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

     Базовая ставка арендной платы за землю в г. Пензе установлена на уровне ставок земельного налога. Для расчета суммы арендной платы за землю постановлением утверждены коэффициенты, учитывающие виды использования земель и категории арендаторов.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Программа "Жилье для многодетных семей" направлена на улучшение социально-экономических условий жизни семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Пензенской области.
     Программой предусмотрено выделение средств многодетным семьям, проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, на капитальный ремонт и реконструкцию жилья и надворных построек или на приобретение вторичного жилья с надворными постройками путем предоставления им льготного кредита.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Положение о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам определяет порядок предоставления находящихся в ведении органов местного самоуправления г. Пензы земельных участков под существующими зданиями, строениями и сооружениями, порядок предоставления в собственность или аренду участков для строительства, в т.ч. индивидуального жилищного строительства, и для целей, не связанных со строительством - ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства и для размещения временных объектов.
     Установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из городских земель для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства.
     Приводятся формы заявки на предоставление земельного участка для строительства (для физического и юридического лица), акта выбора земельного участка для строительства, согласования намеченных проектных решений, технических условий на подключение инженерных коммуникаций, акта согласования размещения объекта, не связанного со строительством.
     Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

     Утверждены нормативы отпуска древесины на корню гражданам для строительства и ремонта жилых домов и надворных построек и сельскохозяйственным организациям на нужды строительства и ремонта, а также норматив отпуска дровяной древесины работникам сельскохозяйственных организаций для отопления жилых помещений.
     Пользование древесиной из лесного фонда сверх установленных нормативов осуществляется на общих основаниях с оплатой не ниже ставок, утвержденных Законодательным Собранием Пензенской области.

     Отключение холодного, горячего водо- и теплоснабжения или электроэнергии на объектах ЖКХ и социально-бытовой сферы г. Пензы при проведении плановых ремонтных работ должно быть согласовано с администрацией города до начала работ. О проведении как плановых, так и аварийных ремонтных работ должны быть проинформированы служба "05", районная администрация и жилищно-эксплуатационные предприятия, а также эта информация через СМИ должна быть доведена до потребителей коммунальных услуг с указанием причин и даты отключения, срока проведения планового ремонта или предполагаемого срока устранения аварии инженерных сетей.

     Государственный технический осмотр зарегистрированных в Госавтоинспекции автомототранспортных средств и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, проводится в срок до 31 мая 2004 г., принадлежащих физическим лицам - до 31 августа 2004 г.

     Градостроительный устав Пензенской области является основным законом Пензенской области, определяющим порядок осуществления градостроительной деятельности на территории области.
     Устав регулирует отношения в области градостроительного планирования, застройки, благоустройства городских и сельских поселений, развития их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей природной среды.
     Уставом определены полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области, а также права и обязанности граждан и юридических лиц в области градостроительной деятельности, ответственность за нарушение законодательства о градостроительстве.
     Устав вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и применяется к правоотношениям в области градостроительной деятельности, возникшим после вступления его в силу.

     В новой редакции изложено приложение к Положению - налоговая декларация по целевым сборам на содержание милиции, благоустройство территории, на нужды образования и другие цели.
     Решение вступает в силу с 1 октября 2003 г.

     Утверждены новые ставки земельного налога в зависимости от зон градостроительной ценности ЗАТО г. Заречный.
     Решение вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Установленная решением средняя ставка земельного налога по г. Кузнецку на 2004 г. рассчитана исходя из средней ставки налога в 2003 г. с учетом корректирующего коэффициента 1,1 и составляет 4,565 руб. за кв.м в год.
     Решением также определен размер налога за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, кооперативным, индивидуальным), индивидуальными и кооперативными гаражами, за земли, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства, ведения личного подсобного хозяйства. Установлены сроки и порядок уплаты налога.
     Решение вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Утверждены новые ставки налога на имущество физических лиц на территории г. Кузнецка в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости зданий, помещений и сооружений.
     Решение вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Нормативная цена земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, на территории Пензенской области установлена в размере, равном их кадастровой стоимости, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 4 июня 2003 г. N 236-пП.
     Нормативная цена земли для иных земельных участков на территории Пензенской области установлена в размере 200-кратной ставки земельного налога за единицу площади.

     Правилами определен порядок удаления производственных и бытовых отходов с территорий, владельцами и пользователями которых являются юридические и физические лица г. Заречного. Установлены требования к содержанию городских дорог и тротуаров, внутридворовых территорий, иных городских объектов и территорий, а также правила уборки территорий гаражных кооперативов и кооперативов по эксплуатации погребов и правила содержания авто- и мототранспорта.
     Решение вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Законом установлена минимальная ставка земельного налога на территории Пензенской области на 2004 г. по группам почв пашни, сенокосов и пастбищ. Утверждены средние размеры ставок земельного налога на территории Пензенской области на 2004 г. и средние размеры ставок за один гектар сельскохозяйственных угодий районов Пензенской области, а также ставки налога за сельскохозяйственные угодья по группам почв пашни, сенокосов, пастбищ.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

     В соответствии с главой 30 НК РФ на территории Пензенской области с 1 января 2004 г. устанавливается и вводится в действие налог на имущество организаций.
     Законом определена ставка налога на территории Пензенской области - 2,2%, и утверждены формы отчетности по налогу.
     Уплата авансовых платежей и платежей по итогам отчетного и налогового периода производится в порядке, установленном главой 30 НК РФ, в сроки, предусмотренные указанной главой для представления налоговой отчетности.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Значения корректирующего коэффициента базовой доходности К-2 для розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, и через объекты нестационарной торговой сети для г. Пензы установлены в зависимости от вида таких объектов. Так, при осуществлении торговли на организованных в установленном порядке рынках через объекты нестационарной торговли (кроме палаток) коэффициент К-2 имеет меньшее значение, чем для торговли через автолавки.
     Для торговли, осуществляемой через иные объекты, в т.ч. числе палатки, сохранился максимальный коэффициент 1.
     Для прочих населенных пунктов и объектов, расположенных вне территории населенных пунктов, такое разделение не предусмотрено, но установленный для них коэффициент базовой доходности имеет меньшее значение, а для некоторых зон Пензенской области этот коэффициент отменен.
     Срок действия остальных значений коэффициентов К-2 продлен на 2004 г.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Инвалиды первой и второй групп, на которых зарегистрированы транспортные средства - автомобиль легковой и (или) мотоцикл с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно, освобождены от уплаты транспортного налога на территории Пензенской области в отношении одного транспортного средства (по выбору плательщика).
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Утвержден порядок расходования средств бюджета г. Пензы, выделяемых Управлению социальной защиты населения г. Пензы на реализацию Закона Пензенской области "О дополнительных гарантиях Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордера Трудовой Славы на территории Пензенской области" от 28 июня 1997 г. N 40-ЗПО. Управление возмещает расходы предприятиям, учреждениям, организациям, предоставлявшим льготы по оплате услуг (жилищно-коммунальных, связи, перевозки, пользования вневедомственной охранной сигнализацией, по приобретению топлива, по изготовлению и ремонту зубных протезов).

     С 1 января 2004 г. Отдел ветеринарии Пензенской области будет переименован в Управление ветеринарии Пензенской области. Постановлением утверждены структура государственной ветеринарной службы Пензенской области и Положение об Управлении ветеринарии Пензенской области. Помимо Управления ветеринарии в структуру государственной ветеринарной службы Пензенской области входят областная и городская станции по борьбе с болезнями животных (г. Пенза), областная ветеринарная лаборатория, 28 районных станций по борьбе с болезнями животных и 3 межрайонные ветеринарные лаборатории.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Определен перечень исполнительных органов государственной власти Пензенской области, учреждений, предприятий, органов местного самоуправления муниципальных образований области, исполняющих функции заказчика по разработке проектно-сметной документации, строительству и реконструкции объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу и федеральную целевую программу "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ (2002-2010 гг. и до 2015 г.)". До 31 декабря 2003 г. они должны провести конкурсы по определению подрядных организаций.

     Постановление определяет порядок реализации на территории г. Кузнецка областной программы адресного лекарственного обеспечения льготных категорий населения на основе страхования с привлечением дополнительных средств ПФР. Утверждены перечни лечебно-профилактических учреждений г. Кузнецка, имеющих право выписки льготных рецептов, по которым лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно или со скидкой, и аптечных учреждений г. Кузнецка, осуществляющих отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения льготным категориям населения. Определены организации города, выполняющие функции страхователя для заключения договоров страхования лекарственного обеспечения.

     Требования регламентируют производственную деятельность при осуществлении сельскохозяйственных, лесопромышленных и лесохозяйственных работ, промышленных и водохозяйственных работ, при эксплуатации транспортных магистралей и объектов, а также трубопроводов, при проектировании, строительстве и эксплуатации линий связи и электропередачи в целях предотвращения гибели объектов животного мира. Требования обязательны для всех юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и действуют на всей территории Пензенской области.

     Постановлением утверждены технология зимнего содержания дорог, площадей, остановок общественного транспорта и иных городских объектов, а также перечни объектов, подлежащих уборке в зимний период. Приводится расчет стоимости работ механизированной и ручной уборки в зимний период 2003-2004 гг. Утвержденная постановлением стоимость работ вводится в действие с 1 ноября 2003 г.

     Срок внесения жителями г. Пензы ежемесячных платежей за жилищно-коммунальные услуги перенесен с 10 на 20 число месяца, следующего за месяцем, подлежащим оплате. Порядок начисления пеней за несвоевременное внесение платежей не изменился.

     Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Кузнецке определяет порядок разработки и утверждения городского бюджета, применения бюджетной классификации, формирования доходов бюджета, а также порядок финансирования расходов бюджета г. Кузнецка. Установлены полномочия участников бюджетного процесса и ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Определен порядок исполнения бюджета и осуществления контроля за его исполнением.

     Решением утверждено новое Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Пензе. В Положении рассматривается порядок разработки и утверждения городского бюджета, применения бюджетной классификации, формирования доходов бюджета, а также порядок финансирования расходов бюджета г. Пензы, предусмотрено требование сбалансированности бюджета. Установлены полномочия и ответственность участников бюджетного процесса в области регулирования бюджетных и налоговых правоотношений. Определен порядок исполнения бюджета и осуществления финансового контроля.

     Схема управления Пензенской областью и структура Правительства Пензенской области утверждены в новой редакции.
     Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

     Законом установлены новые ставки налога на игорный бизнес в Пензенской области. Ранее ставки исчислялись в размере, кратном установленному федеральным законом минимальному размеру оплаты труда. Новые ставки налога установлены в денежном выражении, в пределах размеров ставок, предусмотренных статьей 369 НК РФ.
     Закон вступает в силу с 1 января 2004 г.

     В целях обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, постановлением предусмотрено установление на 2004 г. квоты рабочих мест для предприятий и организаций независимо от форм собственности.

     С целью создания официального символа Пензенской области - гимна - с 10 ноября 2003 г. по 10 января 2004 г. Министерством культуры Пензенской области проводится конкурс на лучший проект гимна Пензенской области. Постановлением утверждены Положение о конкурсе и состав конкурсной комиссии.

     Муниципальная казна представляет собой совокупность средств бюджета г. Пензы и иного имущества (в т.ч. земельных и природных ресурсов), не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями. Положение определяет цели, задачи, порядок управления и распоряжения движимым и недвижимым муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением бюджетных средств, земельных и природных ресурсов.

     Правила пользования пассажирским транспортом в г. Пензе приведены в соответствие с действующим законодательством. В новой редакции изложен раздел об ответственности пассажиров городского транспорта. Правила дополнены разделом о порядке предъявления и рассмотрения жалоб, претензий и судебных исков в случае ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке.
     Решение вступает в силу на следующий день после официального опубликования.

     Инвестиционные контракты регламентируют взаимоотношения органов местного самоуправления и инвесторов при проведении реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в муниципальной собственности г. Пензы. Положение определяет общий порядок заключения, осуществления и контроля за исполнением инвестиционных контрактов. Установлены требования к основным условиям, содержащимся в контрактах, порядок окончания таких контрактов и оформления права собственности на объекты строительства (реконструкции).

     Постановлением утвержден размер денежной компенсации за сданную кровь, плазму и иммунизацию доноров, который вводится в действие на территории Пензенской области с 1 января 2004 г.

     Постановлением утверждены: распределение лесосечного фонда в лесах Пензенской области на 2004 г. по рубкам главного пользования, объемы древесины на корню, выставляемые на лесные аукционы в 2004 г., и объемы древесины на корню, выделяемые по договорам аренды.

     В распоряжении определяется порядок выделения древесины на корню и приводится ведомость распределения лесосечного фонда по Ахунскому лесхозу на 2004 г.

     Постановление дополнено Порядком выплаты единовременного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность Пензенской области для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, и Порядком финансирования отдельных мероприятий, предусмотренных целевой программой "Повышение плодородия почв Пензенской области на 2002-2005 годы". Кроме того, внесены изменения в Порядок выплаты субсидий на приобретение средств защиты растений, в Порядок финансирования расходов на противоэпизоотические мероприятия, проводимые учреждениями и организациями государственной ветеринарной сети, и в Порядок выплаты субсидий на поддержку племенного дела в животноводстве. В новой редакции изложен Порядок возмещения за счет средств бюджета Пензенской области части затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам.

     В новой редакции изложен Перечень аптечных учреждений, осуществляющих отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения льготным категориям населения. Обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на льготы, будет осуществляться аптеками ОАО "Фармация".

     В соответствии с федеральным законодательством с 1 октября 2003 г. увеличены тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета г. Заречного.

     В соответствии с федеральным законодательством с 1 октября 2003 г. увеличены тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета г. Пензы.

     Положение определяет порядок предоставления жилой площади в общежитиях, предназначенных для временного проживания граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, учтенных в списках очередности на получение жилья в г. Кузнецке, а также граждан, проживающих в домах, грозящих обвалом. Определены права и обязанности граждан, проживающих в общежитии, а также обязанности администрации общежития, установлен порядок выселения из общежития.

     С 1 ноября 2003 г. увеличены тарифы на услуги МУП по очистке города по вывозу, захоронению и обезвреживанию бытовых отходов для предприятий и организаций г. Пензы, финансируемых из бюджета, общественных организаций, муниципальных жилищно-эксплуатационных предприятий, ЖСК, ТСЖ, ТИВК и частного сектора с уровнем рентабельности 10%.
     С 1 ноября 2003 г. тарифы на оплату услуг по вывозу бытовых отходов для населения г. Пензы установлены в размере 90% от полной стоимости услуг. Так, плата за вывоз твердых бытовых отходов увеличилась с 3,68 руб. до 4,50 руб. на 1 человека в месяц.

     Религиозные организации, имеющие на территории г. Кузнецка земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования или собственности, в 2003 г. полностью освобождены от уплаты части земельного налога, зачисляемой в бюджет г. Кузнецка.

     Решение Кузнецкого городского Собрания представителей от 2 сентября 1999 г. N 53 "О ставках земельного налога, налога на имущество юридических и физических лиц и налогооблагаемой базе на имущество физических лиц" приведено в соответствие с действующим законодательством. Исключены положения, устанавливающие предельные размеры предоставляемых гражданам земельных участков, порядок увеличения земельного налога за участки, используемые не по целевому назначению либо превышающие установленные нормы отвода земли, и порядок определения налогооблагаемой базы для расчете налога на имущество физических лиц.

     В соответствии с законодательством РФ с 1 октября 2003 г. увеличены тарифные ставки (оклады) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемым из бюджета Пензенской области. Повышение тарифных ставок ЕТС работников организаций, финансируемых из муниципальных (местных) бюджетов, производится органами местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов.

     Согласно внесенным изменениям закупка товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд на сумму, не превышающую 500 МРОТ, может производиться без использования специального порядка, установленного Законом Пензенской области от 20 ноября 2000 г. N 244-ЗПО (прежнее ограничение - 100 МРОТ).
     Установленные постановлением процедуры формирования областного государственного заказа приведены в соответствие с действующим законодательством.

     В связи с существенным изменением обстоятельств, возникших после установления закупочных цен на продовольственное зерно, поставляемое в региональный фонд зерна и продовольствия Пензенской области, значительно ниже сложившихся среднерыночных цен, отменено постановление Правительства Пензенской области "Об оказании финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителям Пензенской области". Приостановлено выделение беспроцентного бюджетного кредита на формирование регионального фонда зерна госзаказчику по формированию регионального фонда зерна и продовольствия Пензенской области 2003 г. Средства, полученные на основании указанного постановления подлежат возврату в бюджет Пензенской области.

     Согласно внесенным изменениям размер платы за регистрацию договора аренды определяется в зависимости от того, кто является арендатором имущества - физическое лицо или юридическое лицо. Из Положения исключен перечень органов и организаций, по запросам которых информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества предоставляется бесплатно. Внесены изменения в части наименования подлежащих оплате действий регистрирующего органа, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и предоставлением информации о зарегистрированных правах.

     Порядок определяет правила взаимодействия сторон, участвующих в реализации областной программы адресной лекарственной помощи гражданам Пензенской области, имеющим право на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Порядок определяет основания для предоставления льгот и включения граждан в число участников программы адресной лекарственной помощи, правила финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот, и правила ведения учета при осуществлении льготируемых видов деятельности.

     Величина прожиточного минимума за III квартал 2003 г. в расчете на душу населения в среднем установлена в размере 1801 руб., для трудоспособного населения - 1970 руб., для пенсионеров - 1414 руб.

     Временное положение определяет порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления г. Пензы, под существующими зданиями, строениями и сооружениями, участков для строительства, в т.ч. индивидуального жилищного строительства, и для целей, не связанных со строительством.
     Постановлением определены предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность по различным основаниям и для различных целей.
     Утверждены формы заявок на предоставление земельного участка и форма акта выбора земельного участка.

     Уточнен порядок признания граждан (семей) нуждающимися в получении субсидии и порядок определения величины субсидии для различных категорий населения.

     Общественные слушания являются формой непосредственного участия жителей г. Пензы в обсуждении вопросов местного значения и иных вопросов, затрагивающих интересы и права жителей. Положение определяет порядок подготовки и проведения общественных слушаний, а также порядок принятия и реализации решений общественных слушаний.

     Постановлением утверждены Правила разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в бюджет города части прибыли муниципальных унитарных предприятий, а также форма программы деятельности муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Администрации г. Пензы. Указанные программы ежегодно утверждаются Администрацией города для каждого унитарного предприятия.

     В целях сохранности дорожного покрытия, зеленых зон и других элементов благоустройства предприятиям и организациям всех форм собственности запрещено производство земляных работ (кроме аварийных), связанных со вскрытием дорожного покрытия, зеленых зон, тротуаров и других территорий на осенне-зимний период с 10 октября 2003 г. по 1 апреля 2004 г. Предприятия и организации, занимающиеся ремонтом, реконструкцией, прокладкой подземных инженерных сооружений, обязаны до 1 ноября 2003 г. выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия и зеленых зон.

     Постановлением определены районы малоэтажной жилой застройки, в которых предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Установлено, что строительство инженерных коммуникаций для вновь строящихся объектов осуществляется за счет застройщиков (граждан и юридических лиц) с последующей передачей в муниципальную собственность г. Пензы.

     Для работодателей г. Кузнецка, обязанных в соответствии с Законом Пензенской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Пензенской области" рассчитывать квоту для приема на работу инвалидов, предусмотрено ежемесячное представление сведений в центр занятости населения о среднесписочной численности работающих, о наличии вакантных рабочих мест с указанием конкретных профессий и специальностей, предназначенных для трудоустройства инвалидов в счет квоты, и о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

     Решением значительно увеличена единая ставка земельного налога за земли сельскохозяйственного использования, расположенные в пределах границ г. Пензы.
     Базовые размеры арендной платы дифференцированы по видам использования земель и категориям арендаторов и установлены для предприятий и организаций на уровне соответствующих ставок земельного налога, а арендная плата за земли, занятые жилищным фондом, личным подсобным хозяйством, дачными участками, гаражами - в размере 3% от ставки земельного налога соответствующей градостроительной зоны.
     В новой редакции изложено приложение к решению, устанавливающее ставки земельного налога по градостроительным зонам, и, соответственно, увеличены указанные ставки налога.
     Решение вступает в силу с 1 января 2004 г.

     Внесены изменения в Положение "О покупке гражданами и юридическими лицами жилого дома, доли в жилом доме, квартире, комнаты в коммунальной квартире и иного недвижимого имущества", утвержденное решением Пензенской городской Думы от 27 апреля 2001 г. N 46/5. Установлен порядок проведения аукционов по продаже участником долевой собственности своей доли в праве собственности на жилой дом (помещение) другим сособственникам данного объекта недвижимости, а также по продаже доли в праве собственности, перешедшей по праву наследования к государству и переданной в муниципальную собственность, и по продаже освободившихся комнат в коммунальной квартире.

     Увеличен размер средств, выделяемых на финансирование Программы развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области. Предусмотрено субсидирование из бюджета Пензенской области части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства, зарегистрированными и осуществляющими предпринимательскую деятельность в сельских населенных пунктах, на реализацию инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики Пензенской области, прошедших конкурсный отбор.

     Изменения внесены в форму типового проекта договора аренды недвижимости. Изменен порядок перечисления арендной платы, дополнены положения, определяющие права арендатора.

     Согласно внесенным изменениям в перечень лиц, которым безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья в г. Заречном предоставляется за счет средств федерального бюджета, включены сотрудники Государственной противопожарной службы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета.

     Постановлением определен перечень помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Пензы, в которых могут проводится встречи с избирателями зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы, их доверенных лиц, представителей избирательных блоков. Кроме того, установлен перечень мест для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.

     Согласно внесенным изменениям в перечень лиц, которым безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья в г. Заречном предоставляется за счет средств федерального бюджета, включены сотрудники Государственной противопожарной службы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета.

     Постановлением определен перечень помещений, находящихся в муниципальной собственности г. Пензы, в которых могут проводится встречи с избирателями зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы, их доверенных лиц, представителей избирательных блоков. Кроме того, установлен перечень мест для размещения предвыборных печатных агитационных материалов.

     На предприятиях и в организациях всех форм собственности в г. Пензе, с численностью работников более 30 человек (без учета лиц, работающих по совместительству), введена территориальная квота на рабочие места для инвалидов в размере 4% от среднемесячной численности работников, но не менее 1 рабочего места на организацию. Определен порядок взаимодействия работодателей с центром занятости населения для обеспечения трудоустройства инвалидов, а также порядок внесения платы за невыполнение установленной квоты. Приводится форма "Информация о квотировании рабочих мест для инвалидов в организации", которая ежемесячно должна представляться в администрации районов г. Пензы.

     Определены учреждения, являющиеся главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств, а также подведомственные им учреждения (получатели бюджетных средств), которые для отработки механизма казначейского исполнения бюджета по расходам переводятся с 1 октября 2003 г. в качестве базового бюджетополучателя. В постановлении указаны мероприятия, подлежащие проведению в связи с переходом на казначейское исполнение бюджета города Пензы на 2003 г.

     С 15 сентября по 15 октября 2003 г. на территории Пензенской области проводится месячник по борьбе с незаконным оборотом алкогольной продукции, в рамках которого будет осуществляться проверка легальности происхождения алкогольной продукции, маркировки ее специальными федеральными и региональными марками и соблюдения правил продажи алкогольной продукции.

     Для предприятий г. Кузнецка, указанных в решении, утверждены нормативы затрат на содержание объектов социально-культурной сферы, жилищного фонда, учреждений здравоохранения, находящихся на их балансе, для уменьшения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль за 2 квартал 2003 г.

     Положение о налоге на рекламу в г. Кузнецке определяет круг плательщиков налога и их ответственность за допущенные нарушения, объект налогообложения и налоговый период, ставку налога и порядок применения льгот. Устанавливает порядок исчисления и сроки уплаты налога. Постановлением утверждена форма налоговой декларации, определены сроки и порядок ее представления в налоговый орган.

     Изменен размер денежных средств, выплачиваемых на питание и приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря опекунам (попечителям) на детей, находящихся под опекой (попечительством). Утвержденные размеры выплат применяются по отношению к денежным средствам, выплачиваемым с 1 января 2003 г.

     В администрациях районов г. Пензы созданы комиссии по оформлению и переоформлению предприятиями, организациями и частными предпринимателями прав на земельные участки на территории г. Пензы. Утвержден примерный перечень документов, которые будут запрашиваться у предприятий, организаций и частных предпринимателей, для рассмотрения на заседании комиссии вопроса об оформлении прав на земельные участки в г. Пензе. При отсутствии правоудостоверяющих документов на земельный участок КУМИ г. Пензы будет заключать договор аренды сроком на 11 месяцев с последующим направлением землепользователя на оформление землеустроительных документов.

     Установлены места проведения в г. Заречном предвыборных массовых мероприятий, собраний и встреч с избирателями зарегистрированных кандидатов в депутаты Госдумы РФ, их доверенных лиц и уполномоченных представителей политических партий, избирательных блоков, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов. Выделены специальные места для размещения печатных агитационных материалов, связанных с выборами. При этом установлено, что для размещения агитационных материалов в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах необходимо согласие собственников или владельцев указанных объектов. Определены объекты, на которых запрещается размещение агитационных материалов.

     Положение о конкурсе владельцев автотранспортных средств на получение права осуществления перевозок пассажиров на городских маршрутах изложено в новой редакции. В частности, внесены изменения в перечень документов, представляемых для участия в конкурсе, изменены требования к владельцам транспорта, претендующим на участие в конкурсе, изменена форма маршрутной карты на право осуществления перевозок пассажиров на маршрутах общественного транспорта г. Пензы.

     Одобренный постановлением Порядок регламентирует участие средств бюджета Пензенской области в долевом финансировании строительства жилья в сельской местности, предусмотренного федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2010 года". Долей участия средств бюджета Пензенской области в финансировании строительства жилых домов в сельской местности является стоимость строительного комплекта, выделяемого гражданам-застройщикам за счет средств бюджета Пензенской области на основании договоров купли-продажи с рассрочкой платежа.

     Постановлением утверждено Положение о поэтапной реконструкции территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны (ТАСЦО ГО) Пензенской области. Реконструкция предусматривает три этапа: проектирование реконструкции ТАСЦО ГО, проведение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, приемка и ввод в эксплуатацию. Завершение реконструкции планируется к 2010 г.

     Постановлением утверждены условия областного соревнования в отраслях агропромышленного комплекса. Цель соревнования - повышение заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в своевременном и качественном проведении полевых работ, заготовки кормов, росте производства и повышении качества продукции растениеводства и животноводства, перерабатывающих отраслей АПК, внедрении ресурсосберегающих технологий, снижении себестоимости продукции в 2003 г. Соревнования проводятся среди сельскохозяйственных производителей в отрасли растениеводства и животноводства, предприятий и работников пищевой и перерабатывающей промышленности, работников подведомственных предприятий и организаций системы АПК, специалистов сельского хозяйства.

     При проведении спортивных, культурно-массовых и других выездных мероприятий в местах массового скопления граждан реализация пива, безалкогольной продукции, слабоалкогольных напитков рекомендавана в пластиковой посуде и жестяных банках.

     С 1 сентября 2003 года розничная цена для населения Пензенской области на природный газ утановлена в размере 775 руб. 00 коп. за 1000 куб.м с учетом НДС и затрат на обслуживание внутридомового газового оборудования и внутридомовых газовых сетей независимо от форм собственности.

     Постановлением утверждены основные требования, определяющие принципы формирования планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, а также организации взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации. Разработку планов осуществляют организации, занятые разведкой месторождений, добычей нефти, переработкой, транспортировкой и хранением нефти и нефтепродуктов на территории Пензенской области. Планы согласовываются с органами исполнительной власти области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими регулирование деятельности в соответствующей сфере, утверждаются в Министерстве по делам ГО и ЧС области.

     Цель создания санитарно-противоэпидемической комиссии - обеспечение согласованных действий заинтересованных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы в решении задач, направленных на предупреждение (профилактику) массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлений населения и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Постановлением утверждены состав городской противоэпидемической комиссии и Положение о комиссии.

     В связи с проведением государственной регистрации права муниципальной собственности на нежилые здания, находящиеся в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений, руководителям соответствующих организаций необходимо представить в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы обновленные технические паспорта БТИ, правоустанавливающие документы на нежилые здания (сооружения). Постановление устанавливает срок регистрации права хозяйственного ведения, оперативного управления и обязанность руководителей муниципальных предприятий переоформить право постоянного (бессрочного пользования) земельными участками на право аренды земельного участка.

     Решением уточнен порядок прохождения исходно-разрешительной документации на объекты строительства (реконструкции, расширения) на территории г. Пензы, установленный решением Пензенской городской Думы от 22 февраля 2002 г. N 216/15. Акт выбора земельного участка должен быть согласован всеми указанными в нем и в листе согласования организациями, подписан (в порядке ознакомления) депутатом соответствующего округа. Отсутствие соответствующей подписи является основанием для отказа в его утверждении главой администрации г. Пензы. Такой акт не может являться основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка.
     Решение также вносит изменения в форму акта выбора земельного участка.

     Управлению государственной службы и контроля Правительства Пензенской области Постановлением предоставлено право совместно с кадровыми или специально уполномоченными подразделениями соответствующих государственных органов проводить проверки достоверности сведений, сообщаемых лицами, замещающими государственные должности Пензенской области и должности государственной службы в аппарате Правительства, исполнительных органах государственной власти Пензенской области. Основанием для организации проверки является информация о представлении соответствующими лицами недостоверных или неполных сведений о себе, своих доходах и имуществе либо информация о несоблюдении ограничений, установленных законодательством, полученная от государственных органов. На период проверки лицо, в отношении которого она проводится может быть отстранено от исполнения своих обязанностей.

     С 1 января 2004 года вводится единый порядок медицинского обследования граждан, поступающих на государственную службу в исполнительные органы государственной власти Пензенской области. Обследование будет проводиться в виде предварительного медицинского осмотра. Основанием для проведения осмотра является направление исполнительного органа государственной власти Пензенской области. Оплата медицинских осмотров будет производиться за счет средств бюджета Пензенской области.

     Устав г. Пензы дополнен статьей "Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи", положениями которой по вопросам пенсионного обеспечения на муниципальных служащих в полном объеме распространяются права государственных служащих Пензенской области. Статья предусматривает также выплату пенсии по случаю потери кормильца членам семьи муниципального служащего в случае его смерти, связанной с исполнением должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения с муниципальной службы.

     Правительством Пензенской области одобрена Программа развития и совершенствования архивного дела в Пензенской области на 2003-2005 гг. Программа рассматривает вопросы правового регулирования архивного дела, обеспечения сохранности и безопасности архивного фонда Пензенской области, осуществления архивами информационной деятельности, развития информационных технологий в архивных учреждениях.

     Цель конкурса - отбор инвестиционных проектов, относящихся к приоритетным отраслям развития малого бизнеса Пензенской области (определенным Программой развития и поддержки малого предпринимательства), при осуществлении которых производятся наибольшие вложения собственных средств участников конкурса, создаются дополнительные рабочие места, увеличиваются налоговые поступления. Инвестиционные проекты, отобранные на данном конкурсе, получают государственную поддержку в виде субсидирования за счет средств бюджета Пензенской области части процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого предпринимательства на реализацию данных проектов.

     Единый размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения в целом по области на 4 квартал 2003 г. предполагается установить в 146 руб. на одного неработающего жителя Пензенской области (в расчете на год - 584 рубля). Окончательно размер страхового взноса должен быть утвержден в Законодательном Собрании Пензенской области.

     В ответ на обращение Законодательного Собрания Пензенской области к председателю Правительства РФ М.М. Касьянову и Председателю Госдумы РФ Г.Н. Селезневу по вопросу постановки на учет налогоплательщиков единого налога на вмененный доход, осуществляющих предпринимательскую деятельность (виды деятельности, облагаемые налогом на вмененный доход) на территории субъекта РФ, в котором они не состоят на налоговом учете, в письме разъясняется следующее.
     Предприниматели, состоящие на налоговом учете в Пензенской области, производят уплату налога на вмененный доход по месту постановки на учет только в том случае, если они осуществляют деятельность на территории этого же субъекта РФ, а при осуществлении деятельности, облагаемой единым налогом на вмененный доход, в других субъектах РФ, они должны встать на учет и уплачивать налог в соответствии с законом того субъекта РФ, где осуществляют предпринимательскую деятельность.
     Осуществление деятельности в разных муниципальных образованиях одного субъекта РФ не требует постановки на налоговый учет в нескольких районных инспекциях одного субъекта РФ.
     В письме также говорится о целесообразности рассмотрения предложения Законодательного Собрания Пензенской области о внесении соответствующего уточнения в статью 346.28 НК РФ.

     Положение о порядке пользования недрами собственниками, владельцами земельных участков определяет порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд, строительства подземных сооружений для своих нужд, устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

     Постановлением установлены полномочия Губернатора и Правительства Пензенской области, касающиеся назначений на должности и освобождения от должностей в исполнительных органах государственной власти Пензенской области, назначения и освобождения от должности руководителей государственных унитарных предприятий Пензенской области, организаций и учреждений Пензенской области. Определен также порядок поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, назначенных на указанные должности.

     Новые Правила благоустройства, санитарного содержания и уборки территорий в г. Пензе разработаны в соответствии с Законом Пензенской области от 23 декабря 2002 г. N 436-ЗПО "О благоустройстве и уборке территорий населенных пунктов Пензенской области". Определены правила уборки городских территорий в весенне-летний период и в осенне-зимний период, правила уборки и содержания дворовых территорий и элементов внешнего благоустройства города. Установлен порядок охраны и содержания зеленых насаждений, а также порядок передвижения строительных машин, механизмов и гужевого транспорта по улицам города. Нарушение Правил благоустройства влечет ответственность должностных лиц и жителей города в виде административного штрафа.

     Правительством Пензенской области проводится областной конкурс на лучшую городскую (районную) газету по итогам 2003 г. Постановлением утверждены Положение об областном конкурсе и состав конкурсной комиссии. Итоги конкурса будут подводиться в январе 2004 г.

     Утвержден Перечень профессий начального профессионального образования - квалифицированных рабочих кадров, подготовка которых ведется учреждениями профессионального образования Пензенской области.

     Постановлением утверждены Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Пензенской области, Порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок Пензенской области и формирования их цены, Порядок формирования цены региональной специальной марки Пензенской области на 2003 г., Порядок выдачи согласия Правительства Пензенской области на учреждение акцизного склада на территории Пензенской области, а также Порядок проведения контроля качества и безопасности алкогольной продукции на территории Пензенской области.
     Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются УМНС РФ по Пензенской области организациям, имеющим лицензии на производство, закупку, хранение, поставку алкогольной продукции, и дают право осуществлять хранение и поставку покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9%, произведенной на территории РФ, по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада в соответствии с условиями режимов налогового склада. Для приобретения региональных специальных марок Пензенской области организации представляют заявки в УМНС РФ по Пензенской области в двух экземплярах не позднее чем за 30 дней до начала очередного месяца.
     В цену региональной специальной марки Пензенской области включаются стоимость ее изготовления, хранения, доставки, НДС, а также затраты, связанные с нанесением на марку штрихкода и с осуществлением Пензенской областью специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции.
     Функции по рассмотрению заявлений на выдачу согласия Правительства Пензенской области на учреждение акцизного склада на территории Пензенской области и по осуществлению процедуры согласования выдачи заказанного количества региональных специальных марок организациям, учредившим акцизные склады на территории Пензенской области, закреплены за отделом развития сферы услуг Управления развития предпринимательства и сферы услуг Правительства Пензенской области.

     Определен порядок и условия проведения реструктуризации задолженности сельхозорганизаций всех форм собственности, других организаций АПК, государственных заказчиков по формированию регионального фонда зерна и иных предприятий и организаций по бюджетным кредитам (ссудам), выданным в 1996-2000 гг. из бюджета Пензенской области, начисленным и неуплаченным процентам за пользование указанными кредитами (ссудами), а также штрафам (пеням) за несвоевременный их возврат по основаниям, определенным законодательством РФ. Положением установлены объемы, в которых допускается реструктуризация указанных видов задолженности, документы, на основании которых задолженность может быть уменьшена, порядок оформления результатов проведенной реструктуризации.

     Порядок финансирования мелиоративных объектов за счет бюджетных средств регламентирует выделение средств бюджета Пензенской области на строительство объектов мелиорации, предусмотренных областной целевой программой "Повышение плодородия почв Пензенской области на 2002-2005 годы". Постановлением утверждены также объемы строительства мелиоративных объектов в 2003 г.

     Постановлением определены меры по контролю за выполнением установленной организациям квоты для приема на работу инвалидов, за своевременным перечислением обязательной платы за невыполнение или невозможность выполнения установленной квоты, а также меры по содействию в трудоустройстве инвалидов. Одобрен Примерный перечень профессий и специальностей, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на рынке труда Пензенской области. Приводятся формы примерного договора между Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области и работодателем о создании рабочего места для инвалида, и документа для работодателя "Информация о квотированных рабочих местах для инвалидов в организации".

     Постановлением определены границы охотничьих угодий, расположенных вокруг городов Пенза и Кузнецк, отнесенных к категории "угодья, закрытые для охоты". Охота на этих территориях запрещена - данный вид пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, разрешен лишь в целях регулирования их численности, в порядке, установленном действующим законодательством.

     Постановлением утверждено Положение об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, которые осуществляются на территории г. Пензы в чрезвычайных ситуациях на объектах экономики и территориях, подвергшихся воздействию аварий, катастроф или иных стихийных бедствий.

     Правилами благоустройства определены обязанности юридических и физических лиц, а также специализированных предприятий по содержанию и уборке городских объектов. Установлены порядок уборки в весенне-летний и осенне-зимний период, правила содержания дворовых территорий и элементов благоустройства, а также ответственность за нарушение правил.

     Постановлением предусмотрено создание городского автомобильного рынка на территории базы ОАО "Пензаагротехника", расположенной по адресу: г. Пенза, ул. Дорожная, дом N 11.

     С 29 мая 2003 г. на территории Пензенской области введен в действие Сборник N 8 "Электротехнические установки территориальных единичных расценок на монтаж ТЕРм 81-03-08-2001" для определения стоимости строительных работ.

     С 1 августа 2003 г. предельный максимальный размер тарифа на проезд пассажиров в автобусах пригородных (кроме дачных) и междугородних (внутриобластных) маршрутов ОАО "Пензаавтотранс" установлен в размере 60 коп. за 1 пассажиро/км., а тариф за провоз каждого места багажа - в размере 20% от стоимости проезда.

     Разработана технология летнего содержания автодорог, площадей, остановок общественного транспорта и тротуаров. Определен перечень улиц, остановок и остановочных площадок общественного транспорта, тротуаров, стоянок автотранспорта, мостов, подлежащих уборке. Установлены единичные расценки на выполнение подрядных работ по санитарной уборке г.Пензы в летний период, применяемые при размещении муниципального заказа.

     С 1 июля 2003 г. вводятся в действие новые нормы накопления бытовых отходов по объектам их образования. В норму твердых бытовых отходов включаются: пищевые отходы, комнатный и дворовый смет, бумага и текстиль, строительный мусор, стекло, полимерные отходы, металл, кожа и тряпье, зола и шлак, бытовая техника, старая мебель и прочие крупногабаритные отходы.

     Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Пензенской области за II квартал 2003 г. установлена в размерах: в среднем на душу населения - 1824 руб., для трудоспособного населения - 1992 руб., для пенсионеров - 1434 руб., для детей - 1800 руб.

     Целевой сбор с граждан и предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы на содержание милиции, на благоустройство территории и на другие цели устанавливается на территории г.Кузнецка и направляется на содержание патрульно-постовой службы и участковых милиционеров Кузнецкого ГОВД, на социальную помощь малообеспеченным и нуждающимся группам населения, на обеспечение пожарной безопасности в городе и на другие цели. Плательщиками целевого сбора являются юридические лица, расположенные на территории г. Кузнецка, индивидуальные предприниматели и физические лица, проживающие на территории города Кузнецка. От уплаты целевого сбора освобождаются организации, финансируемые из бюджета, за исключением фонда заработной платы, начисленной по результатам коммерческой деятельности. Налоговая ставка устанавливается: для юридических лиц - в размере 3% от годового фонда заработной платы, рассчитанного исходя из установленного законодательством РФ минимального месячного фонда оплаты труда; для физических лиц и индивидуальных предпринимателей - в размере 3% от установленного законодательством РФ минимального месячного размера оплаты труда.

     В целях упорядочения работы по заключению и реализации инвестиционных соглашений в отношении хозяйствующих субъектов инвестирования, представляющих особую значимость для социально-экономического развития региона, утверждена примерная форма Генерального соглашения о стратегическом партнерстве, взаимном сотрудничестве и гарантиях выполнения инвестиционной программы, одной из сторон в котором выступает Правительство Пензенской области. Утвержденная форма рекомендуется для использования руководителями министерств и ведомств, органов местного самоуправления муниципальных образований городов и районов Пензенской области при подготовке и заключении инвестиционных соглашений.

     Утверждена новая редакция положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Пензы. Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом г. Пензы, в том числе муниципальными землями и землями, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления г. Пензы по их управлению. Комитет осуществляет полномочия по организации продажи муниципального имущества и является его продавцом. Комитет подчинен Главе администрации города Пензы и отчитывается о своей деятельности перед Пензенской городской Думой и Главой администрации города Пензы.

     Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель организациями, землепользователями независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами и гражданами. Муниципальный земельный контроль осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы в форме проверок.

     Временная инструкция разработана в целях формирования единого подхода в расчете цен на платные медицинские услуги, не вошедшие в областную программу бесплатной медицинской помощи. Объектом расчета стоимости является медицинская помощь, которая может быть предоставлена перечнем простых медицинских услуг, перечнем сложных медицинских услуг или перечнем комплексных медицинских услуг по законченным случаям поликлинического и стационарного лечения.

     Законом установлен порядок выборов главы администрации, главы местного самоуправления муниципального образования в Пензенской области. Срок, на который избирается глава администрации, глава местного самоуправления, а также срок полномочий главы администрации, главы местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования. Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет. Выборы главы администрации, главы местного самоуправления назначаются решением представительного орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования, которое должно быть принято не позднее 65 дней до дня истечения срока, на который был избран глава администрации, глава местного самоуправления. Финансирование выборов главы администрации, главы местного самоуправления производится за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего местного бюджета.

     Законом установлен порядок выборов Губернатора Пензенской области. Срок, на который избирается Губернатор Пензенской области, а также срок полномочий Губернатора Пензенской области составляет пять лет. Выборы Губернатора Пензенской области назначаются решением Законодательного Собрания Пензенской области, которое должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который был избран Губернатор Пензенской области. Финансирование выборов Губернатора Пензенской области производится за счет средств, выделяемых на эти цели из областного бюджета.

     Закон устанавливает порядок выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области. Из 45 депутатов Законодательного Собрания 22 депутата избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ, 23 депутата избираются по областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.

     Утверждены новое Положение о конкурсе владельцев автотранспортных средств на получение права осуществления перевозок пассажиров на городских маршрутах, а также состав конкурсной комиссии. К Положению, определяющему порядок проведения конкурса, прилагаются перечень показателей оценки конкурса, форма заявки на участие в конкурсе, и формы Разрешения (маршрутной карты) на право осуществления перевозок пассажиров на маршрутах общественного транспорта г. Пензы в режиме маршрутного такси и в обычном режиме.

     Из Закона Пензенской области от 6 октября 2000 г. N 228-ЗПО "О порядке лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Пензенской области" исключены положения, касающиеся взимания платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления о выдачи лицензии.

     В связи с изменениями, произошедшими в налоговом законодательстве с введением в действие транспортного налога, из решения об установлении размера ставок налога на имущество физических лиц исключены положения, касающиеся налогообложения транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Ставки налога на строения, помещения и сооружения не изменены, но Главе администрации г. Пензы предложено представить проект решения об уточнении расчетных индексов, установленных настоящим решением, с учетом инфляционных процессов.

     Ставка регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью в г. Пензе, установлена в размере минимальной месячной оплаты труда, установленной законодательством РФ на день регистрации.

     В новой редакции изложены приложения к Положению о порядке исчисления и уплаты налога на рекламу и к Положению о целевых сборах с предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции и благоустройство территории, на нужды образования и др., содержащие формы деклараций, соответственно, по налогу на рекламу и по целевым сборам.

     В новой редакции изложено приложение к Закону Пензенской области от 23 ноября 2001 г. N 322-ЗПО "О налоге с продаж", содержащее форму налоговой декларации.

     Таблица коэффициентов к базовому размеру арендной платы, учитывающих вид использования земель (вид деятельности арендатора), дополнена коэффициентами для земель, занятых административно-управленческими и общественными объектами, земель предприятий, организаций, учреждений финансирования, кредитования, страхования и пенсионного обеспечения, а также прочих земель поселений.

     Установлены рекомендуемые максимальные и минимальные размеры земельных участков, для ведения сезонного огородничества, индивидуального жилищного строительства и строительства индивидуальных гаражей, предоставляемых гражданам в арендное пользование из земель, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления г. Заречного.

     Постановлением утверждены новый Порядок проведения ежегодного областного конкурса на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Пензенской области" и состав комиссии по проведению конкурса.

     С 1 августа 2003 г. в г. Заречном вводится в действие новый размер оплаты коммунальных услуг в жилищном фонде всех форм собственности. В постановлении, кроме того, определяется порядок расчета социальной нормы площади жилья для отдельных категорий населения, а также перечисляются лица, с которых не взимается повышенная плата за отопление общей площади, занимаемой сверх социальной нормы.

     C 1 июля 2003 г. вводится в действие новый размер платы за услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "Пензаэнерго" для потребителей (без учета НДС): высокое напряжение - 180,78 руб./МВтч; среднее напряжение - 229,02 руб./МВтч; низкое напряжение - 413,36 руб./МВтч.

     Ставка регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью в г. Кузнецке, установлена в размере одной минимальной месячной оплаты труда.

     Изменения внесены в Положение о целевом сборе с граждан и предприятий, учреждений, организаций г. Кузнецка независимо от их организационно-правовых форм на содержание милиции, на благоустройство территорий и на другие цели. К числу плательщиков данного сбора отнесены организации и индивидуальные предприниматели, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

     C 1 июля 2003 г. по 1 мая 2004 г. в Пензе проводится городской конкурс по охране труда на предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности. Постановлением утверждены состав комиссии для подведения итогов конкурса, Положение о порядке проведения конкурса и форма представления участника конкурса.

     Правила содержания домашних животных, скота и птицы в г. Заречный утверждены в новой редакции. Правила распространяются на жителей города - владельцев домашних животных, скота, птицы, а также на организации, содержащие служебных собак. Кроме того, Правилами устанавливаются обязанности специализированных организаций по контролю за содержанием собак, кошек, домашних животных, скота и птицы, а также ответственность за нарушение установленных требований.

     В связи с изменениями, внесенными в Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики", установлено, что жители обязаны вносить квартирную плату ежемесячно, не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца. При несвоевременной оплате взимаются пени, размер которых не должен превышать одну трехсотую ставки рефинансирования ЦБ РФ (на момент оплаты) от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Граждане, не вносившие в срок квартирную плату в связи с задержкой выплаты заработной платы, пенсий, освобождаются от уплаты пеней при предъявлении подтверждающих документов.

     Прогнозный план (программа) определяет приоритеты и ограничения при проведении приватизации объектов муниципальной собственности, способы приватизации таких объектов. Установлен порядок оценки стоимости приватизируемого муниципального имущества, регламентирован порядок осуществления сделок, связанных с продажей имущественного комплекса унитарного предприятия, и предусмотрены социальные гарантии работникам ОАО, созданных в процессе приватизации. Установлен порядок оплаты и распределения денежных средств от продажи имущества, порядок предоставления рассрочки при оплате приватизируемого имущества. Приводятся перечни предприятий и нежилых помещений муниципальной собственности г. Пензы, подлежащих приватизации в 2003 г., а также ОАО, акции которых подлежат приватизации.

     Коэффициент пересчета стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, устанавливается для инвентаризационной оценки указанных объектов. Постановлением определены коэффициенты на 2003 г. по отношению к ценам 1997 г. и на 2004 г. по отношению к ценам 2000 г., применяемые на территории Пензенской области. Начиная с 2004 г. начисление налога на имущество физических лиц проводится с учетом коэффициентов, установленных постановлением. Приводится расчет стоимости переоценки и регистрации изменений инвентаризационной стоимости одного учтенного домовладения, включающий в себя стоимость услуг по внесению изменений в инвентарное дело, в базу данных и в статистическую карточку.

     Утвержден новый Порядок ведения лесного хозяйства в городских лесах на землях городских поселений и населенных пунктов Пензенской области. Определены виды лесопользования, которые могут осуществляться в городских лесах. С учетом того, что городские леса являются объектами, интенсивно посещаемыми населением, установлены принципы охраны, защиты и воспроизводства леса, охраны животного мира в городских лесах, порядок проведения рубок ухода и благоустройства лесов населенных пунктов.

     Постановлением утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель поселений в Пензенской области - определена стоимость 1 м2 земли по видам использования на территории поселений районов Пензенской области.

     При проведении спортивных, культурно-массовых и других мероприятий в г. Пензе в местах массового скопления граждан запрещена реализация напитков в стеклопосуде (пива, слабоалкогольной и безалкогольной продукции). Каждая торговая точка должна иметь емкость для сбора одноразовой посуды и мусора. Для размещения торговых точек на время проведения городских мероприятий на каждый объект выездной торговли должно быть оформлено разрешение, согласованное с комитетом потребительского рынка администрации г. Пензы.

     Порядок определяет основные принципы формирования и изменения цен, методы их регулирования, устанавливает процедуру рассмотрения и утверждения цен (тарифов) на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Пензы.

     Постановлением утверждены на 2003 г. виды общественных работ, организуемых в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

     Квота для приема на работу инвалидов устанавливается организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников в которых составляет более 30 человек, с целью обеспечения инвалидам дополнительных гарантий права на труд и социальную защиту от безработицы. Закон определяет механизм установления квоты и размер обязательной платы за ее невыполнение, а также порядок внесения установленной обязательной платы. Работодатели, не обеспечивающие создание рабочих мест для инвалидов и не перечисляющие обязательную плату за невыполнение квоты, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     В 2003 г. при наличии технической возможности предусмотрен перевод квартир в жилищном фонде муниципальных образований Пензенской области независимо от форм собственности на индивидуальное отопление с установкой газового отопительного оборудования.

     Закон определяет условия перевода в нежилой фонд жилых домов и жилых помещений, находящихся в частной, государственной и муниципальной собственности на территории Пензенской области. Установлен перечень документов, необходимых для осуществления такого перевода, и порядок их оформления, а также порядок получения разрешения на производство работ по реконструкции и изменению функционального назначения помещения.

     Закон определяет порядок письменного и устного обращения граждан в органы власти и к должностным лицам и порядок рассмотрения этих обращений. Определяются срок рассмотрения обращения граждан, условия, при которых обращения не подлежат рассмотрению должностными лицами, а также ответственность должностных лиц за нарушения законодательства об обращениях и ответственность за преследование гражданина в связи с его обращением. Установлено правило о неразглашении сведений, ставших известными органам и должностным лицам в связи с рассмотрением обращений.

     Постановлением внесены изменения в дислокацию мелкорозничной сети предприятий торговли и общественного питания на весенне-летний период 2003 г. по г. Пензе.

     Исключена норма Закона, обязывавшая налогоплательщиков, деятельность которых облагается единым налогом на вмененный доход, ежеквартально представлять в налоговый орган уведомление (заявление) об осуществлении деятельности либо о ее прекращении.

     В целях проведения своевременной и качественной подготовки объектов жилья, соцкультбыта и инженерной инфраструктуры г. Пензы к надежной эксплуатации в осенне-зимний период 2003-2004 гг. постановлением утвержден план мероприятий по подготовке объектов городского хозяйства к отопительному сезону 2003-2004 гг. и создана комиссия по подготовке объектов городского хозяйства к зиме. Приводится форма еженедельной отчетности о ходе подготовки объектов городского хозяйства к отопительному сезону. Срок готовности объектов городского хозяйства к устойчивому функционированию в условиях отопительного сезона 2003-2004 гг. установлен на 1 октября 2003 г.

     Утвержден порядок распределения средств, получаемых из Федерального фонда софинансирования социальных расходов, в местные бюджеты городов и районов области на возмещение начисленных сумм субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг.

     Уменьшены тарифы на проезд пассажиров в автобусах дачных (сезонных) маршрутов на 2003 г., утвержденные постановлением Главы администрации г. Пензы от 22 апреля 2003 г. N 769, - их размер установлен на уровне тарифов, применявшихся в 2002 г.

     Приказом определены меры по организации охраны здоровья детей и проведению летней оздоровительной кампании. Утверждена Инструкция о порядке проведения госсанэпиднадзора в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании среди детей и подростков. Приводятся формы санитарно-эпидемиологического заключения о возможности вывоза детей в учреждение отдыха и оздоровления, а также санитарного паспорта детского оздоровительного лагеря.

     Утверждены Порядок расходования муниципальными учреждениями здравоохранения г. Пензы средств, полученных от оказания платных услуг, и Перечень немедицинских услуг, не входящих в сферу основной деятельности, оказываемых учреждениями здравоохранения г. Пензы.

     Внесены изменения в порядок расчета общего размера годовой арендной платы в случае проведения арендатором капитального ремонта арендуемого имущества, в перечень затрат на капитальный ремонт, объем которых учитывается при расчете арендной платы по дополнительному соглашению к договору аренды, а также в перечень видов деятельности и организаций, для которых устанавливается минимальный размер составляющей годовой арендной платы за площадь нежилого здания.

     Постановлением утверждены нормативы отчисления собственнику (в бюджет города) части прибыли от использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями г. Пензы, на 2003 г.

     Методические указания по формированию тарифов на перевозки разработаны для использования органами ценообразования Пензенской области, органами местного самоуправления и перевозчиками и определяют методологию расчета тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении в целях определения рационального уровня тарифов с учетом платежеспособного спроса населения на социально значимые виды перевозок. Указаниями определены как порядок установления и расчета тарифов, так и порядок принятия решения о рациональном уровне тарифа. Приводятся формы расчета нормативного пробега автобуса и затрат на ГСМ, техобслуживание, амортизационные отчисления, а также формы расчета распределения общехозяйственных (накладных) расходов по видам перевозок и расчета минимального тарифа на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении.

     Природопользователи (за исключением тех, у кого отсутствует производственная деятельность, и освобожденных от платы согласно действующему законодательству) обязаны в срок до 20 марта каждого года согласовывать в Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды по Пензенской области величину платы за негативное воздействие на окружающую среду (авансовая плата) на год с поквартальной разбивкой. Перерасчет по итогам года и внесение фактической платы по итогам прошедшего года производится не позднее 20 марта следующего года. Авансовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду перечисляются не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

     Внесены изменения в состав документов, которые должны быть представлены вместе с кадастровой картой и заявлением о предоставлении земельного участка, в порядок подачи заявления и регистрации поступивших заявлений, а также в порядок заключения договоров купли-продажи земельных участков. В отличие от первоначальной редакции Положения изменениями установлено, что Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы не вправе дополнительно затребовать у заявителей документы, не предусмотренные законодательством.

     Положение о порядке сдачи в аренду земельных участков, расположенных на территории г. Пензы, приведено в соответствие с Земельным кодексом РФ. Изменены сроки принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, состав земельных участков, которые могут передаваться в аренду, порядок направления арендной платы в городской бюджет.

     В новой редакции утверждены нормативы потребления коммунальных услуг для расчета жилищно-коммунальных субсидий.

     Принята новая редакция Закона "О местном референдуме в Пензенской области". Закон устанавливает порядок назначения и проведения референдума, определяет статус инициативных групп по проведению местного референдума и избирательных комиссий. Законом предусмотрен порядок распространения информации о проведении местного референдума, правила его финансирования, а также порядок обжалования нарушений прав граждан, допущенных в ходе проведения референдума, и ответственность за нарушение законодательства.

     Настоящим решением в новой редакции утверждены схема управления г. Пензой и структура Администрации г. Пензы.

     Утверждена новая редакция Положения о плате за госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах. Положение определяет порядок, сроки, формы и размеры внесения платы.

     Положение определяет последовательность разработки и утверждения условий конкурса, порядок осуществления контроля за их исполнением, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий при приватизации путем продажи на конкурсе областных государственных унитарных предприятий Пензенской области как имущественных комплексов.

     Положение определяет порядок осуществления заимствований, правила оформления и принятия Министерством госимущества Пензенской области решения об осуществлении заимствования государственным унитарным предприятием Пензенской области, за которым государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения.

     Положение определяет порядок организации продажи находящегося в муниципальной собственности имущества (имущественных комплексов унитарных предприятий, земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения) без объявления цены, подведения итогов продажи имущества без объявления цены, заключения договора купли-продажи имущества и передачи указанных объектов в собственность покупателям с учетом особенностей, установленных законодательством РФ о приватизации, для данных видов имущества.

     Положение определяет порядок организации продажи находящегося в муниципальной собственности г. Пензы имущества - имущественных комплексов унитарных предприятий, земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения - посредством публичного предложения, а также порядок передачи указанных объектов в собственность покупателям с учетом особенностей, установленных законодательством РФ о приватизации, для данных видов имущества.

        Установлены нормы предоставления земельных участков (максимальный размер земельного участка) в пределах городской черты для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и для индивидуальных одноэтажных гаражей. Земельный налог на часть площади участка сверх установленных норм отвода взимается в повышенном размере. Кроме того, постановлением установлено, что для договоров аренды земельных участков под строительство объектов в случае продления срока аренды сверх предусмотренного договором арендная плата увеличивается.
http://www.garant.mv.ru

    На базе центрального пункта пожарной связи УГПС Пензенской области и службы оперативных дежурных МЧС Пензенской области создана единая дежурно-диспетчерскую служба Пензенской области с единым телефонным номером "01". Служба является главным органом повседневного управления областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, а также координирующим органом при совместных действиях в чрезвычайных ситуациях. Утверждены Положение о системе оперативно-диспетчерского управления Пензенской области в чрезвычайных ситуациях и Положение о единой дежурно-диспетчерской службе Пензенской области "Служба спасения "01".

    В перечень строек и объектов для государственных нужд Пензенской области, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в приоритетном порядке включаются не завершенные строительством объекты, подлежащие завершению в планируемом году, стройки и объекты, по которым принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств денежные обязательства федерального бюджета остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств, стройки и объекты, для которых обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования.

    Утверждены и введены в действие тарифы для населения г. Кузнецка на оплату горячего водоснабжения на весенне-летний период.

    Утвержден рекомендуемый Перечень предприятий и организаций, оказывающих услуги по подготовке и выдаче разрешительной документации для эксплуатации объектов коммунального назначения. В Перечне приводятся цены на оказываемые указанными организациями услуги по подготовке и выдаче документов для государственной регистрации недвижимого имущества, передаваемого в муниципальную собственность, для регистрации земельных участков, получения технического паспорта БТИ, для заключения трехстороннего договора на пользование государственным (муниципальным) имуществом, а также для получения лицензий на право пользования недрами для добычи пресных подземных вод и на право эксплуатации котельных, работающих на газообразном топливе.

        Постановлением утвержден состав межведомственной комиссии по организации и проведению летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2003 г., а также порядок закрепления работников Администрации г. Пензы за загородными оздоровительными лагерями на период летнего сезона 2003 г. для контроля за подготовкой к эксплуатации и работой лагерей в течение всего сезона.
http://www.garant.mv.ru

    Временная инструкция по расчету стоимости платных медицинских услуг, предоставляемых учреждениями здравоохранения Пензенской области сверх областной программы бесплатной медицинской помощи, разработана в целях формирования единого подхода в расчете цен на платные медицинские услуги, не вошедшие в областную программу бесплатной медицинской помощи. Объектом расчета стоимости является медицинская помощь, которая может быть предоставлена по перечню простых медицинских услуг, перечню сложных медицинских услуг или перечню комплексных медицинских услуг по законченным случаям поликлинического и стационарного лечения.

    За I квартал 2003 г. величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Пензенской области установлена в следующих размерах: в среднем на душу населения - 1782 руб., для трудоспособного населения - 1945 руб., пенсионеров - 1398 руб., детей - 1767 руб.

        Постановлением запрещено размещение в г. Пензе элементов рекламы и отдельно стоящих рекламных конструкций без оформленной в установленном порядке исходно-разрешительной документации и договоров аренды земельных участков, а также размещение в центрально-исторической части города и охранных зонах памятников типовых отдельно стоящих рекламных конструкций с размерами рекламного поля 3x6 м и объектов рекламы, конструктивные элементы которых монтируются на открытых железобетонных основаниях.
Руководители предприятий и организаций независимо от формы собственности обязаны демонтировать объекты наружной рекламы, размещенные без оформленной в установленном порядке исходно-разрешительной документации.

    Социальным работникам муниципальных учреждений социального обслуживания г. Пензы в апреле 2003 г. предоставлено право бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте в рабочие дни по предъявлению удостоверения установленного образца. В дальнейшем предполагается изготовление для них единых ежемесячных проездных билетов, используемых в установленные рабочие дни.

    Главам администраций районов города предписано принять меры к выявлению длительно стоящих автотранспортных средств у жилых домов, в местах массового скопления людей и обязать владельцев убрать их на охраняемые стоянки. Отделы ГИБДД и участковые уполномоченные милиции при выявлении указанного автотранспорта обязаны составлять протоколы (акты) о нарушении Правил благоустройства города и передавать их в административные комиссии администраций районов города для принятия мер.

    С 26 апреля 2003 г. открывается движение автобусов по дачным (сезонным) маршрутам. Работа дачных автобусных маршрутов будет организована 2 раза в неделю - по средам и воскресеньям. Постановлением установлены новые тарифы на проезд по дачным маршрутам по поясам.

    Постановлением утверждена дислокация мелкорозничной сети предприятий торговли и общественного питания на весенне-летний период 2003 г. по г. Пензе, определены необходимые мероприятия по благоустройству и развитию материально-технической базы рынков города на 2003 г. Утвержден состав комиссии для приемки готовности мелкорозничной торговой сети и рынков города к работе в весенне-летний период 2003 г.

        Постановлением определены необходимые меры для организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2003 г. и утверждены состав областной межведомственной комиссии по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, Положение о комиссии, а также Положение об областном смотре-конкурсе в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2003 г.
http://www.garant.mv.ru

    C 20 апреля по 20 августа 2003 г. проводится областной конкурс социальных и культурных проектов "Возрождение", цель которого способствовать решению социально-значимых проблем села, развитию общественных и муниципальных органов управления Пензенской области. Победителям конкурса будут выдаваться гранты в виде необходимого оборудования. Постановлением утверждены состав организационного комитета и Положение об областном конкурсе социальных и культурных проектов "Возрождение".

    С 1 апреля 2003 г. для предприятий г. Пензы введены в действие новые нормы предельно допустимых концентраций и предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ в систему городской канализации для очистки на 1-й и 2-й очередях очистных сооружений канализации.

            Закон устанавливает порядок предоставления, резервирования и изъятия земель, а также переоформления прав на землю. Законом определены особенности предоставления, изъятия и оборота земель сельскохозяйственного назначения и особенности правового режима земель особо охраняемых территорий в Пензенской области.
Согласно ст. 22 Закона приватизация и предоставление в собственность земельных участков из земель сельхозназначения на территории Пензенской области, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 июня 2005 г.
Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

        Постановлением утверждены состав комиссии по контролю за размещением наружной рекламы в г. Пензе и Положение о комиссии. Установлено, что руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, владельцам рекламоносителей необходимо демонтировать объекты наружной рекламы, размещенные без исходно-разрешительной документации, в течение 14 дней со дня опубликования постановления в СМИ. На владельцев рекламных конструкций возложено обеспечение исполнения требований архитектурно-планировочного задания и дефектных ведомостей отдела городского дизайна Главного управления градостроительства и архитектуры.
Постановление опубликовано в газете "Наша Пенза" N 18 от 18 апреля 2003 г.

        Положение предназначено для сравнительной оценки социально-экономического развития городов Пензенской области, административных центров сельских районов, сельсоветов и рабочих поселков. Положением установлен перечень показателей по которым проводится сравнение и критерии определения оценки.
http://www.garant.mv.ru

    Решением Пензенской городской Думы от 28 февраля 2003 г. N 416/30 Устав города Пензы утвержден в новой редакции. Устав зарегистрирован Постановлением Правительства Пензенской области от 18 марта 2003 г. N 101-пП (рег. номер 34) и вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

    Участниками конкурса могут быть зарегистрированные электронные и печатные СМИ, систематически занимающиеся подготовкой и распространением информационных и публицистических материалов о деятельности Пензенской городской Думы, ее рабочих органов и структурных подразделений, депутатов. Положением установлены требования к материалам, представленным на конкурс, критерии их оценки, порядок проведения конкурса и подведения его итогов.

        Для предприятий общественного питания в населенных пунктах, расположенных по федеральной трассе "Москва-Самара" от п.Мокшан (включительно) до границы с Ульяновской областью в пределах 150 метров от дороги с каждой стороны, значения корректирующего коэффициента базовой доходности К-2 уменьшены с 0,8 до 0,6 или 0,35 - в зависимости от места расположения предприятия. Изменено распределение населенных пунктов Пензенской области и их частей по зонам.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.

        Размеры ставок налога на игорный бизнес увеличены по всем объектам налогообложения (за каждый игровой стол, игровой автомат, кассу тотализатора, кассу букмекерской конторы).
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на игорный бизнес, и действует до 31 декабря 2003 г.

        Постановлением утвержден Порядок зачисления и использования в 2003 г. дополнительно поступивших доходов в бюджет Пензенской области в результате деятельности Управления МНС РФ по Пензенской области.
http://www.garant.mv.ru

    Упразднены территориальные органы государственного управления исполнительной власти Пензенской области - администрации сельских районов, в которых 23 марта 2003 г. состоялись выборы депутатов представительных органов местного самоуправления. В постановлении определен порядок ликвидации администраций и составы ликвидационных комиссий.

    Постановлением детально уточнен порядок компенсации разницы в тарифах на тепловую энергию, потребляемую ЖСК, ТСЖ, ТИВК, ТСЖ ВСК на нужды отопления и горячего водоснабжения. Приводятся правила расчета компенсации при наличии приборов учета и при отсутствии приборов учета у потребителя, а также формы расчета компенсации при наличии приборов учета и при их отсутствии.

    Постановлением установлено, что распространение наружной рекламы в г. Пензе производится только по разрешению, утвержденному Главой администрации города. В срок до 5 апреля 2003 г. проводится инвентаризация объектов наружной рекламы, и на каждый объект должен быть заведен технический паспорт. Владельцы рекламоносителей обязаны в срок до 17 марта 2003 г. обратиться в КУМИ г. Пензы для заключения договора аренды земли и в срок до 19 апреля 2003 г. провести работы по благоустройству прилегающей территории и проведению конструкций в надлежащий вид в соответствии с Правилами распространения наружной рекламы и информации в г. Пензе.

        С 1 апреля 2003 г. Положение об Управлении финансов Пензенской области действует в новой редакции. Положение определяет функции, задачи и права Управления финансов, устанавливает ответственность Управления за нарушение порядка исполнения бюджета.
http://www.garant.mv.ru

    Внесены изменения в Методику расчета арендной платы при передаче в аренду предприятий (имущественных комплексов), находящихся в муниципальной собственности г. Пензы, утвержденную постановлением Главы г. Пензы от 10 ноября 2000 г. N 2189. Методика дополнена порядком расчета общего размера годовой арендной платы при проведении арендатором неотъемлемых улучшений (капитального ремонта, реконструкции) объекта муниципальной собственности. Действие Методики распространено и на случаи передачи в аренду частей имущественных комплексов.

        Предельная плата за перевозку пассажиров и багажа транспортом общего пользования, принадлежащим государственным унитарным автотранспортным предприятиям, а также находящимся в частной собственности юридических и физических лиц, осуществляющим перевозки в черте города или населенного пункта, установлена в размере 3 руб. за одну поездку автобусами вместимостью свыше 22 мест и 4 рубля за одну поездку автобусами вместимостью до 22 мест (маршрутное такси).
Рассмотрение и утверждение тарифов на провоз пассажиров и багажа транспортом общего пользования на городских маршрутах (кроме муниципального пассажирского транспорта) поручено Управлению ценовой политики и контроля ценообразования Пензенской области.

    Постановлением утверждены тарифы на техническое обслуживание и текущий ремонт электрических установок наружного освещения МП "Пензагорсвет" на 2003 г.

    Утвержден Порядок использования средств областного бюджета на централизованные закупки в 2003 г. лекарственных средств и изделий медицинского назначения для обеспечения больных сахарным диабетом Пензенской области инъекционными противодиабетическими препаратами и создания неснижаемого резерва жизненно важных лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Закупки производятся через уполномоченный аптечный склад, определенный на конкурсной основе.

    Положением определен порядок учреждения реорганизации и ликвидации МУП, формирования его уставного фонда, а также правила распоряжения имуществом и организации деятельности муниципального унитарного предприятия. Установлен порядок управления муниципальным унитарным предприятием и ведения отчетности.

    Утверждены Правила разработки и утверждения программ деятельности областных государственных унитарных предприятий и определения подлежащей перечислению в бюджет Пензенской области части прибыли указанных предприятий. Приводится примерная форма программы деятельности областного государственного унитарного предприятия, представляющей собой комплекс мероприятий, связанных по срокам и источникам финансирования, и отражающей основные направления деятельности в планируемом периоде по достижению целей, определенных Уставом предприятия, решениями Правительства Пензенской области, Министерств и ведомств.

    Положением определен порядок организации конкурса и работы конкурсной комиссии, правила допуска претендентов к конкурсу и установлена процедура проведения конкурса и подведения итогов. Утверждены формы заявки на участие в конкурсе и договора на обслуживание маршрутов автобусами особо малой вместимости в режиме маршрутного такси. Приводится перечень маршрутов, обслуживаемых в режиме маршрутного такси и список лотов, выставляемых на конкурс.

    Согласно внесенным изменениям проверку наличия учетных карт предложено проводить контролирующим органам при осуществлении проверок объектов торговли, общественного питания и сферы услуг, а также ИМНС РФ районов г. Пензы и г. Заречного при регистрации ККМ, устанавливаемых на предприятиях потребительского рынка, находящихся на территории г. Пензы. Установлено, что к объектам, на которые должна быть получена учетная карта, относится и каждое торговое место на рынке, на котором юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляет торговую деятельность. Предусмотрена обязанность лиц, прекративших хозяйственную деятельность на заявленном объекте, в 3-дневный срок письменно известить об этом администрацию района для исключения объекта из реестра.

    Поскольку законодательством РФ установлено, что действующие в 2002 г. размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и ставки земельного налога применяются в 2003 г. с коэффициентом 1,8, по г. Кузнецку на 2003 г. средняя ставка земельного налога установлена в размере 9,684 руб./кв.м в год (с учетом ставки налога в 2002 г. 5,38 руб./кв.м и указанного коэффициента 1,8). Решением установлены также ставки налога за земли, занятые жилищным фондом, индивидуальными и кооперативными гаражами, и за земли, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства. Определены сроки внесения платежей за пользование землей (кроме арендных платежей) юридическими лицами, садово-огородными товариществами и физическими лицами.

    Постановлением утверждены Порядок оформления в Комитете по управлению муниципальным имуществом г. Пензы документов о предоставлении земельных участков в собственность или в аренду и Положение о порядке продления срока действия договоров аренды земельных участков. Приводятся перечни документов, необходимых для предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду, в т.ч. для предоставления участка, расположенного при жилом доме, предоставления участка при незавершенном строительстве, под металлический гараж, под торговый павильон, киоск, а также перечни документов, необходимых для оформления договоров купли-продажи, аренды земельного участка и передачи земельного участка в собственность бесплатно.

    Постановлением утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по г. Кузнецку, которые применяются для расчета жилищных субсидий, а также примерные условия и размеры снижения платы при снижении качества коммунальных услуг.

    Положение о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в г. Кузнецке определяет порядок расчета величины субсидий в зависимости от размера совокупного дохода семьи, устанавливает перечень необходимых документов и порядок оформления субсидий, а также условия отказа в предоставлении субсидий или прекращения их выплаты.

    Бюджет г. Пензы на 2003 г. утвержден в сумме 2380550,4 тыс. руб. по доходам и в сумме 2612234,4 тыс. руб. по расходам с дефицитом в сумме 231684 тыс. руб. Коэффициент инфляции (потребительских цен) для расчета арендной платы за пользование движимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Пензы, на 2003 г. составляет 1,12. Решением установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете города на 2003 г., не подлежат исполнению в 2003 г.

    С 15 марта 2003 г. сроком на 45 дней запрещено движение по автомагистралям и улицам города транспортных средств с нагрузкой на ось, превышающей 6 т, за исключением отдельных видов автотранспорта.

    Утвержден перечень организаций и служб, оказывающих услуги в процессе подготовки исходно-разрешительной документации на строительство объектов, такие, как услуги по подготовке и согласованию необходимых документов (для предоставления земельного участка, проектирования и т.п.), услуги надзорных, эксплуатационных и технических служб, необходимые для сдачи объекта в эксплуатацию, и проч. Кроме того, установлены цены и сроки оказания приведенных в перечне услуг, согласованные с соответствующими службами и организациями.

    Тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа в муниципальном городском пассажирском транспорте (кроме дачных) в г. Пензе с 15 марта 2003 г. установлены в следующих размерах: в автобусах и троллейбусах общего пользования - 3 руб. 00 коп. (для школьников - 1 руб. 00 коп., для пенсионеров, студентов, учащихся техникумов, средних специальных учебных заведений - 2 руб. 00 коп.), в маршрутных такси - 4 руб. 00 коп.

    Тарифы на платные социальные услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, утверждены в новой редакции.

    В городе Пензе для предприятий и организаций всех форм собственности введена квота на рабочие места для инвалидов в размере 2% от среднемесячной численности работников (без учета численности лиц, работающих по совместительству), но не менее 1 рабочего места на организацию. Работодатели, не выполняющие или не имеющие возможности выполнения указанной квоты обязаны ежемесячно вносить за каждого нетрудоустроенного инвалида на счета отделений Федерального казначейства плату в размере, равном тарифной ставке первого разряда ЕТС по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

    Положение о порядке назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных унитарных предприятий определяет порядок заключения, изменение и расторжения Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Пензы трудовых договоров с руководителями указанных предприятий. Положением о проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий установлен порядок образования аттестационной комиссии, формы цели и задачи аттестации, которая проводится один раз в три года. Постановлением утверждена примерная форма трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия.

    Коэффициент К1, характеризующий размещение здания, для встроенно-пристроенной части здания увеличен с 1,2 до 1,4. Внесены изменения, касающиеся порядка определения коэффициента вида деятельности К4, а также условий применения минимальных и максимальных ставок арендной платы. Методика дополнена перечнем адресов объектов недвижимости, при аренде которых применяется повышающий коэффициент для расчета арендной платы.

        Утверждена Программа развития и поддержки малого предпринимательства, направленная на обеспечение благоприятных условий для развития малых предприятий путем совершенствования нормативно-правовой базы и развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса в Пензенской области. Программой предусмотрена организационная поддержка прогрессивных кредитно-финансовых механизмов, обеспечение информационной и консультационной поддержки малого и среднего бизнеса, содействие выставочно-ярмарочной деятельности, обучение и подготовка кадров для предпринимательских структур и инфраструктуры поддержки бизнеса.
Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

    C 1 апреля 2003 г. на территории Пензенской области вводится в действие новое Положение о балльной системе оценки уровня социально-экономического развития сельских районов, на основании которого осуществляется сравнительная оценка уровня развития сельских районов по ряду показателей, характеризующих их социально-экономическое положение.

    С 5 апреля 2003 г. в г. Заречном увеличивается стоимость проезда в городском пассажирском транспорте. Решением утверждены новые тарифы на проезд и стоимость месячных проездных билетов. Установлено, что сохраняются действующие льготы по бесплатному проезду в городском пассажирском транспорте, не предусмотренные законами РФ.

        Закон устанавливает административную ответственность граждан за изготовление, хранение, сбыт, приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки с содержанием спирта более 18% (за исключением напитков, изготовленных домашним способом посредством только естественного брожения). Ответственность предусмотрена также за изготовление, хранение, сбыт аппаратов для их изготовления, организацию и содержание притонов для распития спиртных напитков, и за вовлечение в противоправную деятельность, ответственность за которую предусмотрена настоящим законом, лиц, не достигших восемнадцати лет. В зависимости от вида нарушения предусмотрен штраф в размере от 1 до 25 МРОТ. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять сотрудники милиции общественной безопасности и уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований. Рассмотрением дел об указанных правонарушениях занимаются административные комиссии.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

        В новой редакции утверждены схема управления Пензенской областью и структура Правительства Пензенской области.
Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

    Постановлением утверждены объемы регионального фонда зерна и продовольствия Пензенской области на 2003 г., квоты на закупку зерна, овощей и продукции животноводства, а также гарантированные закупочные цены на зерно и продовольствие, закупаемые в региональный фонд в 2003 г. Государственным заказчиком по формированию регионального фонда на 2003 г. определено Государственное унитарное предприятие Пензенской области "Агрохолдинг".

    Изменен порядок определения территорий, прилегающей к детским, учебным, культовым и лечебно-профилактическим учреждениям, на которых не допускается розничная продажа алкоголя, - на расстоянии не менее 50 м от границ территории указанных объектов до входных дверей стационарных предприятий торговли и общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, и не менее 100 м до входных дверей предприятий общественного питания типа закусочных.

    Постановлением определен состав специалистов и должностных лиц (архитекторы, представители органов санэпиднадзора и противопожарной службы), входящих в комиссию по приемке в эксплуатацию в г. Пензе объектов жилищно-гражданского назначения.

    В новой редакции утверждено Положение о Министерстве культуры Пензенской области, определяющее задачи, функции и права Министерства, порядок его реорганизации и ликвидации.

    В целях придания редким и исчезающим видам растений и животных Пензенской области специального охранного статуса и для организации мероприятий по их охране и воспроизводству утверждены Порядок ведения Красной книги редких и исчезающих видов растений и животных Пензенской области, состав межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с порядком ведения Красной книги, и Положение о комиссии.

        Закон упорядочивает оплату за пользование лесным фондом и обеспечивает финансирование работ на воспроизводство лесов. Законом установлены ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, и размеры ставок лесных податей за пользование лесным фондом.
Закон вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования, но не ранее начала очередного налогового периода.

        Закон устанавливает ставки платы за пользование водными объектами по категориям плательщиков и в зависимости от вида пользования, а также определяет порядок использования поступившей платы на территории Пензенской области.
Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

    В связи с ростом убыточности городского пассажирского транспорта, из-за недостатка бюджетного финансирования с 5 марта 2003 г. в г. Пензе введены новые тарифы на проезд пассажиров и провоз багажа в автобусах и троллейбусах городских маршрутов (кроме дачных): в троллейбусах - 3 руб., в муниципальных автобусах большой и средней вместимости - 4 руб., в маршрутных такси - 6 руб. Увеличена стоимость долговременных (месячных) проездных билетов в городском пассажирском транспорте общего пользования. Отменено положение, согласно которому в меньшем размере устанавливалась плата за одну поездку в автобусе или троллейбусе для пенсионеров и школьников.

                Для налогоплательщиков, деятельность которых облагается единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, установлена обязанность ежеквартально, не позднее 10 дней до начала отчетного квартала, представить в налоговый орган уведомление об осуществлении деятельности и месте ее осуществления либо о прекращении такой деятельности.
Внесены изменения в перечень видов деятельности, в отношении которых применяется единый налог на вмененный доход: к таким видам деятельности отнесена розничная торговля, осуществляемая через павильоны. Увеличен показатель размера площади торгового зала магазина, предприятия общественного питания, служащий критерием для определения возможности применения данным предприятием единого налога, - теперь он составляет 150 кв.м.
Утверждены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К-2 на 2003 календарный год. Значение данного коэффициента определяется в зависимости от вида предпринимательской деятельности и зоны, на территории которой эта деятельность осуществляется (в законе приводится распределение населенных пунктов Пензенской области и их частей по зонам), а также от площади торгового зала (для предприятий торговли и общественного питания).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.

    Утверждено новое положение, регулирующее порядок регистрации трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - физическим лицом. Регистрации подлежит как заключение трудового договора, так и его изменение или дополнение, а также расторжение. Регистрацию трудовых договоров, заключаемых с физическими лицами на территории г. Заречного, осуществляет отдел по развитию предпринимательства и торговли Администрации города. В постановлении приводятся формы заявлений о регистрации трудового договора, изменений в трудовой договор и его расторжения.

    Определен порядок обращения с документами администрации г. Пензы, поступающими на предприятия и в организации города. Порядок обращения с документами, утвержденный настоящим постановлением, является документом, обязательным к безусловному исполнению. Приводятся формы учетной документации, которую должны вести предприятия и организации.

    Концепция инвестиционной стратегии Пензенской области является официальным документом Правительства области, составляющим основу для выработки инвестиционной стратегии Пензенской области и определяющим приоритетные направления инвестиций, меры по развитию институциональной инфраструктуры регионального инвестиционного рынка, формы инвестиций для проектов и региональных программ, а также перечень мероприятий по содействию инвестициям и формированию привлекательного международного имиджа региона.

    В г. Пензе введена учетная карта, которая выдается администрациями районов города предприятиям оптовой, розничной торговли, общественного питания и сферы услуг, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, по месту осуществления деятельности. Учетная карта является документом, подтверждающим учет предприятия сферы услуг в качестве объекта потребительского рынка. Срок действия карты для стационарных объектов - 1 календарный год, для нестационарных и передвижных - 1 квартал. Постановлением утверждены Положение о выдаче учетной карты, форма реестра (дислокации) предприятий, получивших учетную карту и форма (образец) учетной карты.

    Утвержден состав комиссии и Положение о Межведомственной комиссии по проблемам потребительского рынка, созданной для обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Правительства Пензенской области по вопросам насыщения потребительского рынка товарами народного потребления и защиты прав потребителей.

    Приказом образован оперативный штаб по оказанию медицинской помощи беспризорным и безнадзорным детям, утвержден перечень специализированных и других учреждений социального обслуживания семьи и детей в Пензенской области, взаимодействующих с ЛПУ при организации медицинской помощи беспризорным и безнадзорным детям, а также определен порядок оказания такой помощи.

    Утвержден состав комиссии по медицинскому отбору больных на лечение в детские санатории Минздрава РФ и клиники Государственного НИИ курортологии Минздрава РФ, а также Инструкция о порядке работы комиссии по медицинскому отбору больных на лечение в детские санатории и о порядке хранения, учета, выдачи путевок на лечение.

    Постановлением определен ряд рекомендаций, адресованных главам территориальных органов государственного управления исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований области, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовой формы, направленных на стабилизацию положения на рынке труда и предупреждение массовых увольнений работников, сохранение существующих рабочих мест и создание новых рабочих мест.

    Утверждено Положение, определяющее порядок предоставления в пользование части нежилых помещений, относящихся к муниципальной собственности г. Заречного, и порядок заключения договора с органами госсанэпиднадзора, государственной противопожарной службой по г. Заречному, экологической службой об оказании услуг по обслуживанию части помещений, переданных в пользование.

    Государственный техосмотр тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, внедорожных мотосредств (снегоходов), принадлежащих юридическим лицам, проводится в срок с 1 февраля до 30 июня 2003 г., физическим лицам - до 31 июля 2003 г.

    Решением утвержден бюджет города Кузнецка на 2003 г. и установлены перечень и объемы налогов и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет. Ставка налога на имущество предприятий принята на 2003 г. в размере 2% от налогооблагаемой базы.

    Утверждены План выборочного серологического контроля напряженности иммунитета к инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, в 4 квартале 2002 г. по группам населения и территориям Пензенской области, а также Рекомендации по формированию групп населения, подлежащих обследованию в рамках проведения такого контроля.

    Утвержден Порядок расходования государственными учреждениями здравоохранения Пензенской области средств, полученных от оказания платных услуг. Определен перечень оказываемых учреждениями здравоохранения Пензенской области немедицинских услуг, не входящих в сферу их основной деятельности.

    Размер оплаты за выдачу водительского удостоверения "образца N 2" увеличен с 256 руб. до 295 руб.

    Розничная цена на природный газ для населения Пензенской области с 1 февраля 2003 г. утверждена в размере 735 руб. 00 коп. за 1000 куб.м с учетом НДС и затрат на обслуживание внутридомового газового оборудования и внутридомовых газовых сетей независимо от форм собственности.

    Утверждены перечни главных распорядителей кредитов с выделением подведомственных учреждений (юридических лиц), финансируемых из бюджета города в 2003 г., в т.ч. в форме финансовой помощи и субсидий.

    В связи с изменениями, произошедшими в законодательстве Пензенской области, Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области утверждено в новой редакции.

    Утверждены состав комиссии по правам человека при Правительстве Пензенской области и Положение о комиссии, определяющее ее функции, задачи и полномочия, а также порядок организации деятельности комиссии.

    Положение определяет круг лиц, которые могут являться получателями социальной помощи, виды такой помощи и условия ее предоставления, а также порядок назначения и периоды оказания социальной помощи и основания для отказа в предоставлении или прекращения социальной помощи.

    Величина прожиточного минимума в Пензенской области за IV квартал 2002 г. в среднем на душу населения составила 1677 руб. Этот показатель используется для определения уровня жизни населения и оказания адресной социальной помощи малоимущим.

    Утвержден новый Порядок предоставления гражданам (семьям) субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Порядок устанавливает категории граждан, которым могут быть предоставлены субсидии, и документы, на основании которых принимается решение о предоставлении субсидий, определяет правила расчет величины субсидии, форму их выплаты, а также основания для прекращения действия соглашения о предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Приводятся формы заявления о предоставлении субсидий и соглашения.

    Региональный фонд зерна и продовольствия Пензенской области предназначен для обеспечения создания резервного фонда продовольственного зерна и формируется за счет закупок зерна на контрактной основе у сельхозтоваропроизводителей. Положение определяет порядок осуществления закупок зерна и контроля за реализацией продукции регионального фонда зерна.

    Нормативы потребления электрической энергии для населения г. Пензы на 2003 г. приведены в соответствие с нормативами потребления коммунальных услуг по Пензенской области, утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 10 января 2003 г. N 13-пП.

    С 1 января 2003 г. установлен новый размер денежных средств, выплачиваемых на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря опекунам (попечителям): на детей от рождения до 6 лет - не менее 800 руб., на детей от 6 до 18 лет - не менее 1000 руб.

    Постановлением утверждено распределение лесосечного фонда в лесах Пензенской области на 2003 г. по рубкам главного пользования, а также объемы древесины на корню, выставляемые на лесные аукционы в 2003 г., и объемы древесины на корню, выделяемые по договорам аренды на 2003 г.

    Внесены изменения и дополнения в порядок оплаты жилья и коммунальных услуг в общежитиях (в т.ч. студенческих). В частности, установлено, что оплата за отопление в общежитиях всех видов жилищного фонда, кроме общежитий квартирного типа, взимается с жилой площади. Утверждены новые нормативы потребления электрической энергии на 2003 г. для населения г. Пензы.

    Утверждены новые нормативы потребления коммунальных услуг по Пензенской области, применяемые для расчета жилищных субсидий.

    В связи с отсутствием в районах Пензенской области органов, уполномоченных назначать выборы депутатов представительных органов местного самоуправления, дата выборов депутатов представительных органов местного самоуправления Бессоновского, Малосердобинского, Вадинского, Городищенского, Колышлейского, Белинского, Неверкинского, Сосновоборского районов Пензенской области назначена решением Пензенского областного суда на 23 марта 2003 г. Число депутатов представительного органа местного самоуправления каждого района и срок их полномочий будет определяться в соответствии с уставами районов.

    Утверждено Положение об исполнительном органе государственной власти - комитете Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму, - определяющее основные задачи, функции и права комитета, а также его структуру и порядок организации деятельности.

    Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пензенской области разделено на два исполнительных органа государственной власти Пензенской области: Управление сельского хозяйства Пензенской области и Управление ветеринарии Пензенской области.

    Утверждена Программа государственных гарантий оказания гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи в 2003 г., в связи с чем признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 17 января 2002 г. N 23-пП "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи в 2002 г.".

    Утвержден состав комиссии, осуществляющей выдачу разрешений на предоставление подведомственными лечебно-профилактическими учреждениями г. Пензы платных услуг населению, Положение о комиссии, определяющее ее права и функции, а также Порядок выдачи разрешения на право оказания платных услуг населению.

    Согласно изменениям, внесенным в типовой договор аренды объектов недвижимости, относящихся к муниципальной собственности г. Пензы, размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем и бесспорном порядке в связи с централизованным изменением ставок арендной платы. При этом новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором извещения о внесении изменений в договор (но не позднее 5 дней с даты отправки такого извещения по адресу, указанному в договоре), без подписания дополнительного соглашения к договору аренды. Изменены основания досрочного прекращения договора, предусмотрено взимание штрафа с арендатора за непредоставление арендодателю копии платежного поручения на оплату аренды с отметкой банка. Арендодатель вправе в бесспорном и одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае однократного невнесения арендного платежа.

    На период с 1 января по 1 мая 2003 г. утверждены и введены в действие новые тарифы на электрическую энергию по группам потребителей. С 1 января 2003 г. утверждены и введены в действие новые дифференцированные тарифы на электроэнергию по зонам времени суток.