Горячие документы. Пензенская область. Ноябрь 2002

        Закон определяет порядок создания административных комиссий при органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области для рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена законами Пензенской области.
Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования.

    Размер платы, взимаемой с родителей за содержание детей в детских дошкольных учреждениях г. Заречного с 1 января 2003 г. составляет 5 руб. за одно посещение, с 1 сентября 2003 г. - 10 руб. Настоящим решением определены категории граждан, которым предоставляются льготы по плате за содержание детей в детских дошкольных учреждениях.

    Областная межведомственная программа "Дети Пензенской области", утвержденная на 2003-2006 гг. включает в себя подпрограммы "Здоровый ребенок", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-инвалиды". Закон определяет также порядок финансирования областной межведомственной программы "Дети Пензенской области" на 2003-2006 гг.

    Специализированным государственным учреждением по продаже гражданам и юридическим лицам находящихся в государственной собственности земельных участков, решение о продаже которых принимается Министерством государственного имущества Пензенской области, определен Фонд имущества Пензенской области.

    Временный порядок учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду утвержден в целях создания государственного кадастра отходов и последующей организации единой системы регулирования обращения с отходами производства и потребления на территории Пензенской области для предотвращения их вредного воздействия. Порядок включает в себя систему первичного учета отходов, учетные формы и инструкции по их заполнению. Временный порядок действует до принятия на федеральном уровне Единого порядка представления соответствующей информации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.

        Взамен действовавших ранее Положения о порядке формирования, размещения, финансирования и исполнения муниципального заказа (утв. решением Собрания представителей г. Заречного от 29 июля 1997 г. N 83) и Положения о порядке проведения конкурса на получение муниципального заказа (утв. решением Собрания представителей г. Заречного от 13 июля 1999 г. N 313) утверждены Положение о муниципальном заказе г. Заречного и Положение о размещении муниципального заказа на конкурсной основе.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

        Утверждено новое Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества г. Заречного и Порядок расчета арендной платы за муниципальное имущество. Базовая ставка для расчета арендной платы за один кв. м общей площади нежилых помещений установлена в размере 35 рублей, минимальный размер годовой арендной платы - 60 руб. за один кв. м общей площади нежилых помещений (для размещения бюджетных организаций и общественных организаций, не занимающихся коммерческой деятельностью - 30 руб.).
Решение вступает в силу через 30 дней после опубликования.

    Законом установлен размер штрафа и порядок привлечения к административной ответственности за нарушение правил содержания домашних животных, скота и птицы, установленных органами местного самоуправления.

    Законом определен порядок привлечения к административной ответственности юридических лиц, должностных лиц и граждан за невыполнение нормативных правовых актов, принятых Законодательным Собранием, Губернатором или Правительством Пензенской области, иным органом государственной власти Пензенской области в пределах их компетенции.

    Постановлением определяется порядок организации на территории г. Пензы адресной лекарственной помощи льготным категориям населения на основе страхования. Утверждены Перечень лечебно-профилактических учреждений, имеющих право выписки льготных рецептов, Перечень аптечных учреждений, осуществляющих отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения льготным категориям населения, Классификатор групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно или со скидкой, а также Положение об организации адресной лекарственной помощи льготным категориям населения на основе страхования лекарственного обеспечения.

    Постановлением утверждены Правила обязательного медицинского страхования граждан Пензенской области и типовые договоры обязательного медицинского страхования граждан, Положение о порядке оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования, Положение о тарифах на медицинские услуги, предоставляемые по территориальной программе обязательного медицинского страхования, а также установлен порядок финансирования территориальной программы обязательного медицинского страхования области и нормативы отчислений финансовых средств в фонды и резервы страховых медицинских организаций.

    Законом установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории Пензенской области. Действие Закона не распространяется на отношения по оформлению прав собственности на земельные участки, ранее предоставленные в пользование гражданам в соответствии с федеральным законодательством. Со дня вступления в силу настоящего Закона земельные участки из земель, находящихся в собственности Пензенской области, предоставляются гражданам исключительно на платной основе, кроме случаев, прямо предусмотренных федеральными законами.

    Для организации продажи животных и птицы на территории г. Пензы предусмотрено выделение специально отведенной территории "Арбековского рынка".

    С 1 января 2003 г. на территории Пензенской области вводится система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, установленная главой 26.3 НК РФ. Законом определены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, и значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2. Такие элементы системы налогообложения, как объект налогообложения и налоговая база, налоговый период, ставки, порядок и сроки уплаты единого налога на вмененный доход, определяются НК РФ. Закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

    Правительством Пензенской области признана недостаточно эффективной реализация мероприятий программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской области в 2002 г. и одобрена целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Пензенской области на 2003-2005 гг.", предусматривающая расширение форм и методов противодействия наркомании.

    Отменено постановление Главы администрации Пензенской области от 8 июля 1997 г. N 667 "О предоставлении льгот инвалидам, детям-инвалидам, их родителям, опекунам и попечителям, социальным работникам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, а также лицам, сопровождающим инвалидов I группы и детей-инвалидов по транспортному обслуживанию", определявшее порядок предоставления льгот и оформления документов, подтверждающих право на льготы, для указанных категорий граждан.

    В состав областной межведомственной программы "Дети Пензенской области" на 2003-2006 гг. входят подпрограммы: "Здоровый ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-сироты", "Дети-инвалиды". Задача областной межведомственной программы - социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матерей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, повышение их интеллектуального уровня и физического развития, совершенствование организации медицинской помощи, развитие учреждений здравоохранения соответствующего профиля.

    Правительством Пензенской области одобрена областная целевая программа, направленная на обеспечение на территории области охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, в т.ч. их защиту от браконьеров и воздействия производственных процессов, а также предусматривающая создание регулируемой системы организации охотничьего хозяйства области.

    Программа принята в целях реализации федеральной целевой программы "Жилище" и предусматривает поэтапную ликвидацию ветхого и аварийного жилищного фонда области.

    Утверждена новая редакция порядка, устанавливающего очередность мероприятий и перечень документов, необходимых для согласования списания пришедших в негодность, морально устаревших, физически изношенных объектов недвижимости, входящих в состав основных средств (в частности, зданий, сооружений, находящихся в хозяйственном ведении либо оперативном управлении государственных предприятий и учреждений федерального и областного уровня собственности).

    С 1 ноября 2002 г. введены в действие новые размеры оплаты за центральное отопление и горячее водоснабжение в жилищном фонде всех форм собственности.

    С 1 ноября 2002 г. введены в действие новые тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую ПО "Старт", для юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности.

    Утвержден новый состав областной санитарно-противоэпидемической комиссии, которая является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия органов власти всех уровней, предприятий, учреждений и организаций в решении задач, направленных на предупреждение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения области. Положение об областной санитарно-противоэпидемической комиссии утверждено в новой редакции.

    Утвержден новый состав Межведомственной комиссии по охране труда, созданной при Правительстве Пензенской области для координации деятельности органов управления и государственной инспекции по контролю и надзору за охраной труда. Положением о Межведомственной комиссии определены ее цели и задачи, а также порядок организации деятельности комиссии.

    Функции начисления и сбора платежей с населения за холодную воду и канализование от МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" с 1 ноября 2002 г. передаются МУП "Горводоканал".

    С 1 января 2003 г. вводятся в действие новые Нормативы потребления коммунальных услуг по Пензенской области в части газоснабжения и электроснабжения. Указанные нормативы используются для расчета жилищных субсидий.

    С 1 ноября 2002 г. введены в действие новые тарифы на водоснабжение и водоотведение по группам потребителей г. Пензы для МП "Пензенское управление водопроводно-канализационного хозяйства".

    C 1 ноября 2002 г. утверждены и введены в действие новые тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг населением г. Пензы в размере 90% от стоимости услуг. Тарифы на оплату жилья включают оплату за содержание и техническое обслуживание жилья, капитальный ремонт, содержание и обслуживание мусоропровода. Тарифы на оплату коммунальных услуг - тариф на содержание, эксплуатацию, техническое обслуживание лифта; тарифы на оплату услуг по вывозу бытовых отходов; на оплату водоснабжения и водоотведения; тарифы на оплату отопления и горячего водоснабжения. Постановлением также утверждены тарифы на оплату проживания и коммунальных услуг в общежитиях (в т.ч. студенческих) для всех видов жилищного фонда, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

    Отменены положения постановления Главы администрации г. Пензы от 25 октября 2002 г. N 141, устанавливавшие особый порядок получения разрешения на осуществление торговли алкогольной продукцией на территориях, прилегающих к территории детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждений.

    С 1 ноября 2002 г. тариф на тепловую энергию, вырабатываемую котельными МП "Гортеплоэнергия", утвержден в размере 277,34 руб. за 1 Гкал (без учета НДС).

    Для граждан, которым земли предоставлены под индивидуальное жилищное строительство, установлен земельный налог в размере 3% от установленной ставки земельного налога, в пределах суммы налога, остающейся в распоряжении городского бюджета.

    Изменен срок действия решения Собрания представителей г. Заречного от 25 марта 2002 г. N 104. Установлено, что пункт 1 указанного решения, согласно которому утверждена новая редакция приложения N 3 к решению Собрания представителей г. Заречного от 20 апреля 2000 г. N 434 "Повышающие (понижающие) коэффициенты базовой доходности по характеру реализуемых товаров (производимых работ, оказываемых - услуг)", вступает в силу с 1 апреля 2002 г. и действует до 1 октября 2002 г.

    Положение регулирует участие г. Пензы в гражданско-правовых отношениях и устанавливает порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления г. Пензы, определяет их компетенцию в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, с учетом особенностей управления отдельными видами объектов, а также компетенцию при приватизации муниципального имущества.

    Исполнительный орган государственной власти Пензенской области комитет по делам молодежи, спорта и туризма реорганизован путем его разделения на два исполнительных органа государственной власти Пензенской области: Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму (Облспорткомитет) и Управление по делам молодежи, семьи и детства Пензенской области.