Горячие документы. Пензенская область. Сентябрь 2002

    Порядок определяет условия предоставления и расходования средств, связанных с реализацией мероприятий по проведению Всероссийской переписи населения 2002 г. и предоставлением территориальным органам Госкомстата РФ помещений, оборудованных средствами связи и пригодных для работы лиц, осуществляющих сбор сведений о населении, хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2002 года; транспортных средств и средств связи.

    Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Пензы предписывается принять меры по расторжению договоров аренды на земельные участки, занимаемые торговыми павильонами и киосками, расположенные на основных улицах и проспектах и в центральной части г. Пензы. Руководители администраций Ленинского, Железнодорожного, Октябрьского, Первомайского районов должны принять меры к сносу торговых павильонов, договоры аренды на которые расторгнуты.

    Утверждена Муниципальная целевая программа "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений", направленная на создание комплексного организационно-технического механизма для обеспечения эффективного использования земли и иной недвижимости, вовлечения их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости. Результатом выполнения программы должно стать создание информационно-технической системы, обеспечивающей реализацию государственной политики в области использования земли и иной недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, формирование банка данных о земле и иной недвижимости в рамках единого государственного информационного ресурса.

    При городском Координационном Совете по вопросам укрепления законности и правопорядка образована межведомственная комиссия по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту. Межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом по вопросам межведомственной координации усилий по противодействию немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту на территории г. Пензы.

    Закон определяет порядок организации и проведения гражданских акций: митингов, шествий, демонстраций и пикетирования в Пензенской области. Законом установлено, что гражданская акция проводится при условии письменного уведомления инициаторами гражданской акции администрации соответствующего муниципального образования не позднее чем за 10 дней до даты ее проведения. Инициаторами гражданской акции могут быть граждане, достигшие 18-летнего возраста, уполномоченные трудовых коллективов предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений (организаций) и отдельных групп граждан. Законом установлены основания для отказа в проведении гражданской акции, а также право на обжалование в судебном порядке отказа в проведении гражданской акции. За нарушение порядка организации и проведения гражданской акции законом предусмотрена ответственность.

    Бюджет Пензенской области на 2002 г. утвержден по расходам в сумме 7410040,1 тыс.руб., по доходам - в сумме 7480200,6 тыс.руб., с превышением доходов над расходами - в сумме 70160,5 тыс.рублей.

        Главой 28 НК РФ предусмотрено установление на территории РФ транспортного налога, который является региональным налогом и вводится в действие законами субъектов РФ. Согласно НК РФ налогоплательщиками транспортного налога являются юридические и физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые в соответствии со ст. 358 Кодекса объектами налогообложения. Порядок определения налоговой базы также установлен НК РФ. Настоящим Законом транспортный налог вводится в действие на территории Пензенской области. Закон определяет ставки налога (в зависимости от вида транспортного средства, являющегося объектом налогообложения, и мощности двигателя), порядок и сроки его уплаты для юридических и физических лиц, форму отчетности по данному налогу. Приложением к Закону является форма налоговой декларации по транспортному налогу.
Закон вступает в силу с 1 января 2003 г.

    Утверждена категория неработающих лиц, подлежащих обязательному медицинскому страхованию, к которой относятся: дети и подростки до наступления совершеннолетия (18 лет; неработающие), в том числе учащиеся общеобразовательных школ, лицеев, гимназий, колледжей; учащиеся высших и средних учебных заведений дневных форм обучения; пенсионеры и инвалиды (неработающие), в том числе пенсионеры и инвалиды Минобороны РФ, МВД дел РФ, Федеральной пограничной службы РФ, ФСБ РФ, ГТК РФ, Федеральной службы налоговой полиции, службы внешней разведки РФ и других министерств и ведомств, в которых они проходили военную службу или службу, приравненную к ней; лица, не имеющие работы, состоящие на регистрационном учете в органах занятости населения и имеющие статус безработного; лица, осуществляющие уход за инвалидами I группы, и другие категории граждан в соответствии с законодательством РФ и Пензенской области.

    В соответствии с внесенными изменениями, Комитет Пензенской области по лицензированию осуществляет лицензирование производства, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции. Лицензирование деятельности по реализации нефти, газа и продуктов их переработки, медицинской деятельности, фармацевтической деятельности, оптовой торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, организации и содержания тотализаторов и игорных заведений, заготовки древесины и живицы в участках лесного фонда на территории Пензенской области, хранения нефти и продуктов ее переработки (по соглашению с Минэнерго России) Комитет Пензенской области по лицензированию не осуществляет.

    До получения новых данных обследования пассажиропотока общественного транспорта городского сообщения для компенсации затрат транспортным организациям, понесенных ими в связи с реализацией прав пассажиров-льготников на бесплатный проезд, применяется количество ездок, утвержденное постановлением Главы администрации г. Пензы от 28.09.2001 г. N 1991/1 - 37 в месяц.

    Руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований и территориальных органов государственного управления исполнительной власти области предложено провести до 15 октября т.г. организационную работу по созданию кооперативов для строительства линейно-кабельного хозяйства. Министерству здравоохранения и социального развития области, органам социальной защиты населения области предписано организовать разъяснительную работу среди ветеранов и инвалидов, имеющих право на льготную установку телефонов, о необходимости и условиях их участия в создаваемых кооперативах, оказывать, при возможности, с учетом материального положения семей, финансовую помощь на частичное возмещение затрат, связанных со строительством телефонных линий.

    В целях улучшения оказания диагностической и лечебной помощи учреждениями здравоохранения ВИЧ-инфицированным и больным СПИД утверждены: Порядок оказания медицинской помощи и проведения диспанзеризации ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом граждан на территории Пензенской области; Инструкция по ведению ВИЧ-инфицированных беременных женщин и их родоразрешению и Порядок диспансеризации детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей; а также Типовая инструкция по санитарно-противоэпидемическому режиму и охране труда персонала ЛПУ, оказывающего медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом. Кроме того, в целях улучшения качества диагностики ВИЧ-инфекции утвержден перечень показаний для обследования на ВИЧ/СПИД.

    Утверждены новые размеры платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено. Новые размеры платы вводятся в действие с 1 октября 2002 г. и с 1 января 2003 г.

    В связи с участившимися случаями лесных пожаров и в целях их предупреждения на период высокой пожарной опасности запрещено посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда до особого распоряжения.

    Разъясняется порядок расчета социальной нормы потребления электрической энергии в зависимости от количества человек, занимающих жилое помещение. В частности, в жилых домах с газовыми плитами социальная норма потребления электрической энергии на одиноко проживающего человека составляет 75 кВт.ч, на семью из двух человек - 96 кВт.ч, на семью из трех человек и более - 41 кВт.ч на каждого члена семьи. В жилых домах с электрическими плитами - 145 кВт.ч, 184 кВт.ч и 79 кВт.ч на каждого члена семьи соответственно.

    В новой редакции утверждена Программа капитального строительства объектов Правительства области на 2002 г. В ее состав входят программы капитального строительства по отраслям "Жилищное строительство", "Образование", "Здравоохранение", "Коммунальное строительство", программа капитального строительства газовых сетей области на 2002 г.

    Утверждено Положение об адресном реестре г. Пензы, порядке установления и регистрации адресов строений. Положением устанавливается состав и структура адресного реестра, порядок установления и регистрации адресов, а также порядок предоставления информации об адресах. Формирование и ведение адресного реестра осуществляется муниципальным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации г. Пензы". Информация адресного реестра является открытой. Она безвозмездно и в полном объеме предоставляется органам государственной власти и органам местного самоуправления, а юридическим и физическим лицам - путем заключения договора или соглашения с МУП "БТИ г.Пензы".

    Утверждено и введено в действие с 1 июля 2002 г. Положение "Об исполнительной дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области". Положением установлено, что исполнительная дирекция ТФОМС Пензенской области является постоянно действующим исполнительным органом ТФОМС, который в период между заседаниями правления ТФОМС решает все вопросы деятельности ТФОМС, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию правления. Исполнительная дирекция ТФОМС обеспечивает соблюдение прав граждан в системе обязательного медицинского страхования, предусмотренные законодательством РФ, обеспечивает равенство всех граждан в системе обязательного медицинского страхования, аккумулирует финансовые средства на обязательное медицинское страхование граждан и осуществляет контроль за их целевым использованием. Контроль за деятельностью исполнительной дирекции ТФОМС осуществляет ревизионная комиссия, сформированная правлением ТФОМС.

    Изменен порядок расчета общего размера годовой арендной платы в случае проведения арендатором с разрешения Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Пензы (на срок не более 24 месяцев) капитального ремонта или реконструкции нежилого здания (части здания) и порядок расчета общего размера годовой арендной платы за нежилые здания (части зданий) для предприятий общественного питания, обслуживающих учреждения здравоохранения и образовательные учреждения, детские дома, интернаты, детские сады и ясли, предприятий и организаций, обслуживающих социально незащищенные группы населения, подростковых клубов, опорных пунктов охраны правопорядка.

    С 1 сентября 2002 г. введен в действие новый тариф на содержание и ремонт антенн коллективного пользования в размере 15 руб. с учетом НДС.

    Утверждены размеры оплаты за проведение государственного технического осмотра, в том числе с использованием средств технического диагностирования, и размеры оплаты за выдачу и замену государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов технического осмотра и другой специальной продукции, а также прием экзаменов. Плата за выдачу и замену специальной продукции, прием экзаменов зачисляется в бюджет Пензенской области и используется по целевому назначению на осуществление указанной деятельности органов внутренних дел, а также на совершенствование деятельности подразделений ГИБДД и приобретение ими технических средств и оборудования.

    Образована территориальная комиссия по проведению реструктуризации долгов сельскохозяйственным товаропроизводителям Пензенской области. Деятельность территориальной комиссии осуществляется на постоянной основе.

    Установлено, что уполномоченным органом, осуществляющим аккредитацию организаций, поставляющих алкогольную продукцию для розничной торговли и общественного питания на территории Пензенской области, является Правительство Пензенской области. Функции по аккредитации организаций закреплены за отделом развития сферы услуг управления развития предпринимательства и сферы услуг Правительства области.

    Положение определяет основные требования к работе рынков и площадок розничной торговли независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. В Положении рассмотрены обязанности торгующих на рынке, приведен перечень товаров, торговля которыми на рынках и площадках розничной торговли г. Кузнецка запрещается. Так же рассматриваются права и обязанности администрации рынка, режим работы рынка и требования к содержанию территории и оборудованию рынка. Контроль за соблюдением Положения и других требований и норм, регламентирующих торговую деятельность, осуществляется контролирующими органами в пределах их компетенции.

    Положение регулирует порядок выявления и оформления права муниципальной собственности на расположенные на территории г.Пензы объекты недвижимого имущества, являющиеся бесхозяйными. Выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества и оформления муниципального права собственности на них производится с целью обеспечения нормальной и безопасной технической эксплуатации объектов; повышения эффективности использования муниципального имущества; восстановления изношенного муниципального имущества; вовлечения неиспользуемых объектов недвижимого имущества в свободный гражданский оборот.