Горячие документы. Пензенская область. Апрель 2002

    Утвержден план реализации приоритетных мероприятий по воспроизводству минерально-сырьевой базы, по восстановлению и охране водных объектов и по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности населения Пензенской области на 2002 г. Утвержден размер средств, направляемых на осуществление геологического контроля, обустройство баз организаций, проведение других мероприятий по восстановлению и охране водных объектов и иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды и обеспечением экологической безопасности, в сумме 5676 тыс.руб.

    Постановлением признаны утратившими силу ряд нормативных актов Пензенской области. В том числе прекратили свое действие часть документов, касающихся лицензирования следующих видов деятельности: деятельности по оказанию ритуальных услуг; по ремонту, техническому обслуживанию и хранению транспортных средств, осуществляемой на коммерческой основе; по производству и реализации семян сельскохозяйственных растений; торговли транспортными средствами и номерными агрегатами; промышленного рыболовства и рыбоводства; регистрации лицензий (копий лицензий), выданных органами исполнительной власти иных субъектов РФ; риэлтерской деятельности; производства дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ, деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения (генерирующими); деятельности по эксплуатации инженерных систем городов и населенных пунктов; деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз и автозаправочных станций; деятельности ломбардов; деятельности, связанной с оказанием платных услуг в содействии занятости граждан негосударственными организациями; ветеринарной деятельности. Утратили силу Постановление Правительства Пензенской области от 30 декабря 1999 г. N 968-пП "О мерах по преодолению административных барьеров при развитии предпринимательства и упорядочения проведения контролирующими и правоохранительными органами проверок деятельности субъектов малого предпринимательства Пензенской области", решения Пензенского облисполкома от 9 августа 1989 г. N 254 "О закреплении охотничьих угодий" и от 28 апреля 1990 г. N 151 "О частичном изменении решения исполкома облсовета от 09.08.1989 N 254 "О закреплении охотничьих угодий" и ряд других документов.

    Депутат Законодательного Собрания не вправе быть выборным должностным лицом местного самоуправления, замещать иную муниципальную должность на штатной оплачиваемой основе. В случае избрания депутата выборным должностным лицом местного самоуправления, замещения им иной муниципальной должности на штатной оплачиваемой основе полномочия депутата Законодательного Собрания прекращаются досрочно.

    Утверждено поквартальное распределение доходов и расходов бюджета г.Пензы на 2002 г.

    Установлены коэффициенты, учитываемые при расчете арендной платы, для категорий арендаторов, осуществляющих хранение и сбыт нефти и нефтепродуктов, эксплуатацию объектов для складирования материалов, товаров, разработку и добыча общераспространенных полезных ископаемых.

    В связи с принятием Земельного кодекса РФ признано утратившим силу постановление ЗС Пензенской области от 16 сентября 1999 г. N 423-19/2 ЗС "О Временном положении об аренде областных и муниципальных земель на территории Пензенской области".

    Определен перечень пищевых продуктов, реализация которых на открытых площадках г. Заречного с 20 апреля 2002 г. запрещена. Таким образом, реализация молочных продуктов, колбасных изделий, консервов и некоторых других видов продуктов может осуществляться только через стационарные торговые точки, обеспеченные необходимыми коммуникациями и холодильным оборудованием в соответствии с действующими санитарными нормами.

    Изменения внесены в положения, определяющие порядок выплаты субсидий на поддержку племенного дела в животноводстве, на приобретение средств защиты растений, на семена класса "элита", реализуемые сельскохозяйственным производителям, на проведение научно-исследовательских работ в сельском хозяйстве, а также в Положение о порядке субсидирования за счет средств областного бюджета разницы в процентных ставках по кредитам, привлеченным сельскохозяйственными товаропроизводителями области, государственным заказчиком по формированию регионального фонда зерна и предприятиями областной сети МТС.

    В качестве основных направлений развития жилищной политики города в Концепции определены осуществление накоплений на приобретение жилья, создание корпоративной модели строительства ипотечного жилья, разработка модели рефинансирования предоставленных рассрочек, сочетание льгот и жилищных субсидий со схемой жилищного кредитования, заключение договоров ренты с пожилыми горожанами за право наследования жилья под гарантии органов местного самоуправления, а также создание товариществ собственников жилья.

    Разъясняется порядок проведения реструктуризации и приводятся перечень и рекомендуемые формы документов, которые должны быть представлены в налоговый орган юридическими лицами, имеющими задолженность перед целевым бюджетным дорожным фондом, для получения права на реструктуризацию задолженности.

    Приводится число голосов, поданных "за" и "против" каждого кандидата по всем избирательным округам на выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области третьего созыва 14 апреля 2002 г., с указанием кандидатов, избранных депутатами.

    По результатам выборов Губернатора Пензенской области 14 апреля 2002 г. на основании статьи 56 Закона "О выборах Губернатора Пензенской области" Избирательная комиссия Пензенской области постановила считать избранным Губернатором Пензенской области Бочкарева Василия Кузьмича.

        Согласно внесенным изменениям увеличены расходная и доходная части бюджета с превышением доходов над расходами в сумме 162377,4 тыс. рублей, которое будет направлено на погашение государственного долга Пензенской области. В состав бюджета включены субвенции на реализацию ФЗ "О реабилитации жертв политических репрессий" из федерального фонда компенсаций и дотации из федерального бюджета на возмещение убытков от содержания переданных ведомственных объектов ЖКХ и социально-культурной сферы. До 30 сентября 2002 г. продлен срок возврата бюджетных ссуд, выделенных в 2001 г. на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов. Увеличен объем финансирования государственных капитальных вложений и внесены изменения в перечень объектов капитального строительства Правительства Пензенской области на 2002 г. Учреждения и организации, финансируемые из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований с 1 января по 31 декабря 2002 г. освобождены от уплаты налога с владельцев транспортных средств.
Закон вступает в силу со дня его подписания - с 16 апреля 2002 г.

    Утверждена областная целевая программа "Реформирование уголовно-исполнительной системы Минюста России по Пензенской области на 2002-2006 годы", направленная на проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности трудового использования осужденных (в том числе по трудоустройству и занятости лиц, проходящих лечение от наркотической зависимости, в целях их реабилитации), решение проблемы самообеспечения подразделений системы продуктами питания, вещевым имуществом, строительными материалами, продукцией коммунально-бытового и специального назначения, интегрирование промышленного потенциала учреждений, исполняющих наказания, в экономику области.

    Изменениями, внесенными в порядок оплаты услуг переводчиков жестового языка, предоставляемых инвалидам по слуху, проживающим в Пензенской области, установлено, что стоимость услуг по переводу телевизионных программ Пензенской ГТРК на жестовый язык определяется в размере 0,3 тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы за перевод программ в течение одного часа.

    Утверждена Программа приведения в нормативное состояние сельских дорог, подлежащих приемке в сеть территориальных автомобильных дорог общего пользования в 2002-2005 гг., направленная на сохранение существующей сети автомобильных дорог общего пользования, улучшение транспортно-эксплуатационных показателей дорожной сети, повышение безопасности дорожного движения на сельских автомобильных дорогах, снижение эксплуатационных затрат пользователей автомобильных дорог. Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и целевого бюджетного дорожного фонда.

    Утверждена программа расходования в 2002 г. средств, полученных МФ "Жилье" от реализации договоров о предоставлении заказчикам-застройщикам права осуществления строительства на территории г. Пензы. Установлено, что сверхплановые средства направляются на финансирование строительства жилья для реализации его в рамках муниципальной ипотечной программы.

    В целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, создания условий для развития творческой и предпринимательской инициативы в данной сфере деятельности в период социально-экономических реформ и регулирования рыночных отношений, формирования основных направлений по поддержке народных художественных промыслов, определения системы взаимоотношений между физическими, юридическими лицами, занятыми в данной сфере, и государством утверждена комплексная целевая программа сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел Пензенской области на период до 2005 г. Финансирование программы осуществляется из бюджета Пензенской области - средств, предусмотренных на финансирование соответствующих министерств, управлений Пензенской области, в пределах утвержденных сумм, местного бюджета, благотворительных взносов.

    Настоящим постановлением в новой редакции изложены следующие разделы Программы государственных гарантий обеспечения граждан Пензенской области бесплатной медицинской помощью в 2001 г.: перечень медицинских учреждений, работающих в системе ОМС, и учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области и бюджета муниципальных образований; сводный расчет объемов и стоимости территориальной программы ОМС; сводный расчет стоимости утверждаемой территориальной программы ОМС; структура затрат на единицу объема медицинской помощи, предоставляемой по территориальной программе ОМС; сводный расчет стоимости областной программы, включающей территориальную программу ОМС.

    Настоящим решением установлено, что регистрацию трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателем - физическим лицом, производит исполнительный орган местного самоуправления г. Заречного - Администрация города.

    В соответствии с новым Трудовым кодексом РФ утверждены Положение о ежегодном дополнительном отпуске работникам муниципальных учреждений культуры и перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, которые имеют право на такой отпуск. Ежегодный дополнительный отпуск (до 8 рабочих дней) предоставляется указанным категориям работников в зависимости от стажа работы в учреждениях культуры.

    Согласно изменениям, внесенным в порядок предоставления участков лесного фонда в аренду, лесопользователям, длительное время осуществляющим свою деятельность на определенной территории и имеющим производственные мощности для заготовки и переработки древесины, участки лесного фонда предоставляются в аренду сроком от одного года до пяти лет на основании решения Правительства области.

    Постановлением установлены сроки поэтапного введения государственного техосмотра автотранспорта с предварительным прохождением технического диагностирования и утвержден состав конкурсной комиссии, задачей которой является организация и проведение конкурса по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к участию в техническом диагностировании автотранспорта.

    В связи с наступлением дачного сезона с 20 апреля 2002 г. открывается движение автобусов по специальным (сезонным) маршрутам. Постановлением установлены тарифы на проезд по поясам (I пояс - 3 руб., II пояс - 5 руб., III пояс - 6 руб., IV пояс - 7 руб.), определен режим работы автобусов и порядок предоставления льгот при оплате проезда на указанных маршрутах.

    С 1 апреля 2002 г. на территории Пензенской области введены в действие сборники "Территориальных единичных расценок для определения стоимости строительных работ" ТЕР 81-02-13-2001 "Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии", ТЕР 81-02-16-2001 "Трубопроводы внутренние" и ТЕР 81-02-46-2001 "Работы по реконструкции зданий и сооружений".

    Размер платы за холодное и горячее водоснабжение в квартирах с установленными приборами учета холодной и горячей воды, утвержденный настоящим решением, вводится в действие с 1 апреля 2002 г. Плата за холодное водоснабжение (с 1 человека) составит 1,40 руб. (с НДС), а за горячее водоснабжение - 7,85 руб.

    С введением с 1 января 2002 г. единого социального налога ужесточается налоговое бремя для плательщиков единого налога на вмененный доход. Поэтому в целях поддержки развития предпринимательства в городе на период с 1 апреля 2002 г. до 1 января 2003 г. к значениям повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности по характеру реализуемых товаров (производимых работ, оказываемых услуг), которые применяются в настоящее время для расчета единого налога на вмененный доход, установлен коэффициент 0,8. При этом суммы налогов, уплаченные ранее без учета данного коэффициента будут засчитываться в счет уплаты предстоящих платежей.