Горячие документы. Пензенская область. Январь 2002

    Постановлением определены объемы, виды и порядок финансирования общественных работ, организуемых в 2002 году при участии Центра занятости населения по г. Заречному в целях обеспечения временной занятости и дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

    Новая редакция Положения "О порядке обеспечения жильем граждан, переезжающих из закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам" согласована с Министерством РФ по атомной энергии. В связи с выездом из ЗАТО Заречный гражданам может быть предоставлен один из трех видов государственной поддержки: жилые помещения, построенные администрацией ЗАТО Заречный, субсидии на строительство или приобретение жилья по новому месту жительства, денежные компенсации. В Положении определен порядок обеспечения жильем за пределами ЗАТО, выдачи субсидий и выплаты компенсации за добровольно отчуждаемое в муниципальную собственность жилое помещение при выезде из ЗАТО Заречный.

    Утверждена Инструкция, определяющая порядок создания избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области третьего созыва для финансирования избирательной кампании, порядок ведения операций со средствами фондов и представления отчетности о распоряжении средствами указанных фондов, а также ответственность за нарушения порядка формирования и расходования средств избирательных фондов. В инструкции приводятся формы документов, отражающих процедуры формирования и расходования средств избирательных фондов.

    Утверждена Инструкция, определяющая порядок создания избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Пензенской области для финансирования избирательной кампании, порядок ведения операций со средствами фондов и представления отчетности о распоряжении средствами указанных фондов, а также ответственность за нарушения порядка формирования и расходования средств избирательных фондов. В инструкции приводятся формы документов, отражающих процедуры формирования и расходования средств избирательных фондов.

    Утверждено Положение о городском целевом бюджетном фонде "Градостроительство", главной задачей которого является финансирование градостроительных программ города Пензы. Фонд формируется в составе бюджета города на очередной финансовый год за счет 50% штрафов за нарушение законодательства РФ о градостроительстве и земельного законодательства, поступающих в бюджет города.

    Утверждено Положение о гербе города Пензы, которое, исходя из преемственности исторических традиций, устанавливает описание и порядок использования герба города Пензы. Положение и изображение герба, направлены в Государственную Герольдию при Президенте РФ для официальной регистрации.

    Во исполнение постановления Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. N 775 с 1 декабря 2001 г. введены новые тарифные ставки (оклады) ЕТС по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Тарифная ставка первого разряда установлена в размере 450 руб. Дополнительные расходы по повышению заработной платы работникам организаций, финансируемых из бюджета Пензенской области, предполагается осуществлять в пределах средств, предусмотренных по сметам на их содержание по фонду оплаты труда. Повышение тарифных ставок работникам организаций, финансируемых из муниципальных (местных) бюджетов производится органами местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов.

    К числу граждан, имеющих право на приобретение жилья в кредит с рассрочкой отнесены участники муниципальной программы "Отселение", обеспечиваемые жильем на новом месте жительства согласно постановлению Правительства РФ от 11 января 2001 г. N 23, и порядок приобретения ими жилья в кредит. Изменен срок погашения рассрочки, исключено положение об установлении минимального размера первоначального денежного взноса. В новой редакции изложен порядок определения месячной величины погашения суммы рассроченного платежа.

    Внесены изменения в критерии оценки отдельных показателей и порядок расчета балльной оценки работы территорий области. Работа территорий с учетом внесенных изменений, оценивается начиная с января 2002 г.

    Залог имущества применяется как способ обеспечения исполнения обязательств г. Пензы, муниципальных предприятий, учреждений и как поручительство органов городского самоуправления при исполнении обязательств другими юридическими лицами. Предметом залога может быть любое имущество (движимое и недвижимое, а также ценные бумаги и средства платежа) и имущественные права. Положением определено, кто может являться залогодателем муниципального имущества, условия получения согласия на осуществление залога, порядок оформления договора и оценки муниципального имущества, являющегося предметом залога.

    Поскольку работы по прокладке и реконструкции подземных инженерных сооружений и коммуникаций связаны с использованием городской территории, утверждены Правила, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами и направленные на усиление контроля за производством работ, при которых осуществляется вскрытие проезжей части дорог, тротуаров, зеленых и охранных зон, и качественным восстановлением дорожного покрытия и других элементов благоустройства города по окончании таких работ. Правилами установлен порядок выдачи разрешений на производство работ, определены права и обязанности производителя и ответственность за нарушение Правил и причиненный ущерб.

    Программа направлена на создание системы предупреждения правонарушений на финансовом и фондовом рынках Пензенской области и использование результатов деятельности фондового рынка в социально-экономических интересах области. Программные мероприятия предусматривают как совершенствование региональной нормативно-правовой базы в сфере законодательства о ценных бумагах и акционерных обществах, так и разработку инструментария для эффективного анализа ситуаций на финансовом и фондовом рынках, а также решение социально-экономических вопросов Пензенской области посредством выпуска ценных бумаг.

    Принята программа, направленная на оснащение образовательных учреждений средствами информатизации и развитие информационных технологий в сфере образования. Мероприятия по выполнению программы предполагают обеспечение доступа учащихся и преподавателей к локальным и сетевым образовательным информационным ресурсам, повышение качества обучения, в т.ч. в образовательных учреждениях, находящихся в удалении от методических центров, интеграцию деятельности всех уровней образовательных учреждений региона в рамках единой информационной образовательной среды.

    Утверждена программа, основной целью которой является противодействие распространению наркомании в Пензенской области, пресечение незаконного оборота наркотических средств, профилактика наркомании, создание и развитие сети реабилитационных центров для наркозависимых, предупреждение преступности. Предусмотрены как организационные мероприятия по сбору и анализу информации, так и практические меры, а также работа по профилактике распространения наркомании.

    Во исполнение постановления Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. N 775 и постановления Правительства Пензенской области от 29 ноября 2001 г. N 438-пП с 1 декабря 2001 г. вводятся новые тарифные ставки (оклады) ЕТС по оплате труда работников организаций бюджетной сферы. Тарифная ставка 1 разряда установлена в размере 450 руб. Дополнительные расходы по повышению заработной платы работникам организаций, финансируемых из бюджета г. Пензы, предполагается осуществлять в пределах средств, предусмотренных по сметам на их содержание по фонду оплаты труда.

    Утверждено положение, определяющее правила осуществления обмена жилых помещений в г. Кузнецке, занимаемых собственниками и нанимателями. Установлен круг лиц, обладающих правом обмена принадлежащих им помещений, в зависимости от вида собственности на данные помещения. Определен порядок подачи заявления и оформления обмена.

    Изменены положения о четырехлетнем сроке полномочий представительного органа местного самоуправления - Собрания народных депутатов (Думы, Комитета и т.п.) и Главы местного самоуправления муниципального образования. Срок их полномочий будет определяться уставом муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

    Установлено, что размещение на территории Пензенской области объектов строительства (включая временные), которые не предусмотрены действующей градостроительной документацией, должно быть согласовано с Главным управлением архитектуры и градостроительства области, исключительным правом которого является утверждение архитектурно-планировочных заданий на разработку проектов и выдача разрешений на строительство на территории области (за исключением одноквартирных индивидуальных жилых домов).

        Изменениями введены новые ставки платы за забор воды из поверхностных водных объектов и за сброс сточных вод в водные объекты, подземные горизонты и на рельеф местности в пределах установленных лимитов. Размер платы за пользование водными объектами без изъятия водных ресурсов увеличен до 13,6 тыс. руб. за один квадратный километр используемой акватории.
Закон вступает в силу с 1 января 2002 года.

    Утвержденная Методика определяет порядок исчисления среднего совокупного дохода семьи, учитываемого при предоставлении безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Установлен порядок определения состава семьи, указаны все виды доходов, которые учитываются при исчислении общей суммы дохода семьи, и разработаны правила исчисления среднего совокупного дохода семьи, размер которого применяется для расчета безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья.

    Утверждено Положение о конкурсе владельцев автотранспортных средств на получение права осуществления перевозок пассажиров на городских маршрутах. Конкурс проводится администрацией города, как правило, не реже одного раза в полугодие. В конкурсе могут принимать участие владельцы транспортных средств - физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Определены требования к владельцам транспортных средств и к техническому состоянию транспортного средства.

    В новой редакции изложена Программа капитального строительства объектов Правительства области на 2001 год по отрасли "Жилищное строительство".

    Внесены изменения в порядок определения отдельных показателей учитываемых при исчислении повышающих и понижающих коэффициентов базовой доходности, а именно: места осуществления предпринимательской деятельности внутри города, характера реализуемых товаров (производимых работ, оказываемых услуг). Изменены коэффициенты, корректирующие качество предоставления отдельных видов услуг, а также коэффициенты к базовой доходности торговых предприятий и предприятий общественного питания в зависимости от размеров общей площади.